幼教培訓(xùn)課件：《依法辦好幼兒園》

專題二依法辦好幼兒園問題一、幼兒園應(yīng)如何依法設(shè)置？一、舉辦幼兒園的實(shí)體條件《教育法》第二十六條規(guī)定，舉辦幼兒園應(yīng)具備的實(shí)體條件有以下四個(gè)。（一）必須有組織機(jī)構(gòu)和章程幼兒園的組織機(jī)構(gòu)一般包括：園長室、保教室、辦公室、財(cái)會(huì)室、教職工代表大會(huì)等。

章程應(yīng)載明的內(nèi)容包括：幼兒園的名稱、辦園宗旨、保教工作的主要任務(wù)、幼兒園內(nèi)部管理體制、教職工參與民主管理與監(jiān)督的制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、舉辦者及其權(quán)利與職責(zé)、章程的修改、其他必要事項(xiàng)。（二）必須有合格的園長、教師、保育員和醫(yī)務(wù)人員（三）必須有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保育、教育場所及設(shè)施、設(shè)備（四）必須有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源二、舉辦幼兒園的程序要件《教育法》第二十七條規(guī)定：“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)?！薄队變簣@管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定：“國家實(shí)行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。”三、舉辦幼兒園的主體資格

具備舉辦幼兒園的主體資格的國家、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人都可以舉辦幼兒園。

下列組織與個(gè)人不得舉辦幼兒園：（1）不具有法人資格的社會(huì)組織。（2）以營利為目的辦學(xué)，被教育主管部門予以停辦處罰的，就失去了舉辦幼兒園的主體資格，不得再舉辦幼兒園。（3）限制民事行為能力或無民事行為能力人。（4）被剝奪政治權(quán)利或被判處有期徒刑以上刑事處罰正在服刑的人。問題二幼兒園有哪些權(quán)利與義務(wù)一、幼兒園的基本權(quán)利（一）自主管理權(quán)（二）組織實(shí)施保育教育活動(dòng)權(quán)（三）招生權(quán)（四）學(xué)籍管理權(quán)（五）幼兒園證書頒發(fā)權(quán)（六）教職工聘任和獎(jiǎng)懲權(quán)（七）設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的管理、使用權(quán)（八）拒絕對保育教育活動(dòng)的非法干涉權(quán)（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利二、幼兒園的基本義務(wù)（一）遵守法律、法規(guī)（二）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家保育教育標(biāo)準(zhǔn)，保證保育教育質(zhì)量（三）維護(hù)幼兒、教師及其他職工的合法權(quán)益（四）以適當(dāng)方式為幼兒監(jiān)護(hù)人了解幼兒的發(fā)展?fàn)顩r及其他有關(guān)情況提供便利（五）遵守國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目（六）依法接受監(jiān)督問題三教師如何依法做好保育和教育工作？一、保育和教育相結(jié)合的原則（一）實(shí)行保育和教育相結(jié)合原則的意義1、實(shí)行保教結(jié)合的原則，是幼兒教育的特點(diǎn)，也是適應(yīng)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)的需要。2、實(shí)行保教結(jié)合的原則，是我國特定社會(huì)生活的需要。3、實(shí)行保教結(jié)合的原則，是當(dāng)前世界教育的發(fā)展趨勢。（二）實(shí)施保育和教育相結(jié)合原則的具體措施1、要強(qiáng)化幼兒園全體工作人員保教結(jié)合的意識。2、要把保教結(jié)合的原則貫穿在幼兒日常生活中。3、創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好、和諧的育人環(huán)境。二、幼兒園的保育工作（一）保育工作的意義1、良好的保育工作，能促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展，社會(huì)適應(yīng)能力增強(qiáng)。2、良好的保育工作，能促進(jìn)家長了解、重視幼兒園的保育工作，并與之相一致。（二）保育工作的基本要求1、合理安排幼兒一日生活2、做好疾病防治工作，培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣3、建立安全防護(hù)和檢查制度，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識4、提供合理的飲食，養(yǎng)成良好的進(jìn)餐習(xí)慣5、積極開展體育鍛煉，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)三、幼兒園的教育工作(一)幼兒園教育工作的特點(diǎn)1、幼兒園教育屬非義務(wù)教育階段。2、幼兒園教育不以傳授系統(tǒng)知識為主要目標(biāo)。3、在法律上，幼兒屬于民法中的無民事行為能力人，所以，一切教育活動(dòng)都是在保育的前提進(jìn)行的。（二）幼兒園教育的地位1996年新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》第二條規(guī)定：“幼兒園是對3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)，是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段?！庇變簣@是我國學(xué)制的起始階段，是打基礎(chǔ)的。（三）幼兒園教育的任務(wù)《幼兒園工作規(guī)程》第三條規(guī)定：“幼兒園的任務(wù)是：實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。幼兒園同時(shí)為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件?！庇變簣@教育不能“小學(xué)化”。（四）幼兒園教育工作的基本原則新修訂的《未成年人保護(hù)法》第五條規(guī)定：“保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：第一，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；第二，適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；第三，教育與保護(hù)相結(jié)合?！薄队變簣@工作規(guī)程》第二十一條規(guī)定：“幼兒園教育工作的原則是：體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，符合幼兒的年齡特點(diǎn)，注重個(gè)體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個(gè)體健康發(fā)展。面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。”

結(jié)合上述規(guī)定及其他法律法規(guī)的規(guī)定，可以將幼兒園教育的原則概括為：1、尊重幼兒的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益的原則。2、促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸育全面和諧發(fā)展的原則。3、注重個(gè)體差異、因人施教的原則。4、面向全體，堅(jiān)持正面教育的原則。5、保教合一的原則。6、以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的原則。7、教育的活動(dòng)性和活動(dòng)的多樣性原則。8、發(fā)揮一日生活整體教育功能的原則。問題四違法辦園應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定：“違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：第一，未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；第二，園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；第三，教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。”

第二十八條規(guī)定：“違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個(gè)人，由教育行政部門對直接責(zé)任人給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：第一，體罰或變相體罰幼兒的；第二，使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；第三，克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；第四，侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；第五，干擾幼兒園正常工作秩序的；第六，在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！薄队變簣@工作規(guī)程》第四十條相應(yīng)規(guī)定：“對履行職責(zé)，成績優(yōu)良者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行職責(zé)者，應(yīng)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！币?、幼兒園應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任（一）違法辦園的（二）違法招生的（三）違法向?qū)W生收費(fèi)的（四）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的刑法:教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的（六）克扣、挪用幼兒園