外國新聞傳播史 課件 第12、13章 印度新聞傳播史、日本新聞傳播史

第三編

亞洲板塊（西亞除外）亞洲各國有千年至數(shù)千年的文明史，亞細亞社會與西方社會之間存在較大的文化差異。因而，當西方文化（包括新聞傳播文化）來到亞洲的時候，東西方文化的碰撞是不可避免的。經(jīng)過較長時間的磨合，西方新聞傳播的形式和內(nèi)容，無形中融入適當?shù)臇|方內(nèi)容，才逐步在亞洲生根。同時，東方古代的傳播文化的某些要素也給予西方傳播文化以影響。進入21世紀之后，世界報業(yè)格局出現(xiàn)明顯變化，亞洲日報的發(fā)行量增速遠超歐美。由于人口基數(shù)大、經(jīng)濟發(fā)展很不均衡，亞洲國家新聞媒體的總體發(fā)展水平和人均占有量仍然是比較低的。第十二章

印度新聞傳播史一、印度獨立前新聞傳播業(yè)的發(fā)展印度古代信息傳播以宗教為主要內(nèi)容，詩和散文為主要傳播形式，這一傳統(tǒng)至今影響著印度的社會信息傳播（包括新聞傳播）。公元前5世紀至公元7世紀，古印度的傳播內(nèi)容與佛教關(guān)系密切；8世紀起，印度教代替佛教，成為印度社會傳播最廣的宗教；13世紀以后，伊斯蘭教開始在印度傳播。莫臥兒王朝第六任皇帝奧朗則布（1659—1707年）在位時，出現(xiàn)手抄宮廷邸報。印度的現(xiàn)代新聞傳播，是從外部植入的。1780年1月29日，英國人?；诩訝柛鞔饎?chuàng)辦了印度第一份現(xiàn)代報紙《希基氏孟加拉公報或加爾各答大眾廣知者報》。1816年印度人巴塔查基創(chuàng)辦了英文周刊《孟加拉公報》，但只出版了約一年。1818年，第一份當?shù)匚淖钟〉匚牡膱蠹埑霈F(xiàn)，即由三位英國的傳教士創(chuàng)辦的《新聞之鏡》（SamacharDarpan）。1821年，印度早期社會活動家和哲學(xué)家羅易（RamMohanHoy）創(chuàng)辦了第一份孟加拉文報紙《明月報》和孟加拉文期刊《孟加拉使者》，這是印度人自己辦報的開始。1848—1856年，印度總督大賀胥侯爵健全印度與歐洲的電報線，改進郵政，修建鐵路、公路、港口和灌溉設(shè)施，創(chuàng)辦現(xiàn)代教育。19世紀下半葉的印度報刊界以使用的文字劃界，出現(xiàn)一種奇特的現(xiàn)象：英文報刊不論是自由派還是保守派，大都傾向于維護英國的統(tǒng)治；而各種本地文字的報刊，不論有多少內(nèi)部的分歧，多數(shù)傾向于反英。此后近百年的印度新聞史，商業(yè)報刊與政黨報刊同在發(fā)展，不同報刊間的民族、黨派斗爭也頗為激烈。伴隨著印度工商業(yè)的進一步發(fā)展，一些英資的報刊逐漸轉(zhuǎn)移到印度本地的金融、工商業(yè)家族手中?！睹腺I時報》創(chuàng)刊于1838年，1861年它與其他兩家報紙合并，改名《印度時報》（TheTimesofIndia），由貝內(nèi)特·科萊曼公司經(jīng)營。20世紀初，印度大銀行財團之一的達爾米亞財團看上了該公司從事黃麻貿(mào)易的實力而買下該公司，自然也接下了該公司的《印度時報》。該報當時在英屬印度已是商業(yè)大報。1868年，高希兄弟在加爾各答創(chuàng)辦《甘露市場報》，隨后創(chuàng)辦了該報的多個其他城市版。1937年，高希兄弟家族又創(chuàng)辦孟加拉文《劃時代報》，從而成為印度東北部的一個較大的本土報團。1875年，英國人奈茨在加爾各答創(chuàng)辦大眾化英文《政治家報》。1922年，印度鋼鐵、紡織工業(yè)的塔塔財團購買《政治家報》，并在該報基礎(chǔ)上創(chuàng)辦一些新報刊，形成印度東北部的一個較大的報團。1922年，薩卡爾家族在加爾各答創(chuàng)辦孟加拉文《喜歡市場報》，以大眾化的內(nèi)容吸引了本地讀者。1937年，該家族創(chuàng)辦英文《印度斯坦旗幟報》，從而成為印度東北部最大的本土報團。在東南部的馬德拉斯，1878年蘇布拉馬尼亞等六人創(chuàng)辦英文周報《印度教徒報》。1883年改為周三刊，1889年成為日報。1919年，該報由卡斯圖里·斯里尼瓦桑買下，向商業(yè)化報紙發(fā)展，成為在全國有影響的報紙之一。《印度斯坦時報》是一份1918年創(chuàng)刊于北部城市巴特那的英文報紙，1923創(chuàng)辦首都德里版后開始聞名。二戰(zhàn)后，該報成為印度最大的財閥之一比爾拉家族的產(chǎn)業(yè)?！队《冉掏綀蟆肪W(wǎng)站首頁1927年7月，英資私營印度廣播公司獲得殖民當局頒發(fā)的特許經(jīng)營證，開始在加爾各答和孟買定時播音。這是印度廣播業(yè)的正式開始，當年全國只有3000臺收音機。1930年4月，該公司被殖民政府勞工部接管，更名為印度國家廣播服務(wù)處。1936年6月，殖民當局仿照BBC的管理模式，將這個機構(gòu)改組為全印廣播電臺（AIR）。1939年10月，開設(shè)對外國際廣播節(jié)目，當時主要服務(wù)于反法西斯戰(zhàn)爭。印度獨立時，全國有廣播電臺9家，面積覆蓋率25％，持有收聽證的聽眾24.8萬，影響力甚小。二、印度獨立后新聞傳播業(yè)的發(fā)展1947年印度獨立時，新聞界的英資已經(jīng)基本退出，讓位給印資。新聞界從殖民地時期過渡到獨立后，基本繼承了英國人留下的文化傳統(tǒng)。印度報人有了主人意識，由于少了英國殖民者這一層的控制，報刊的自由度似乎較殖民地時期要大些。1947年印度的幾家主要報紙聯(lián)合組建了印度報業(yè)托拉斯，簡稱“印報托”，幾年內(nèi)逐步接收了路透社和附屬的印度聯(lián)合新聞社在印度的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。印報托為私人通訊社，凡是購買印報托新聞稿的印度新聞媒體均可購買該社股票。此后該社一直是印度最大的通訊社。通訊社戈恩卡家族的《印度快報》報系戈恩卡家族是印度從事工礦業(yè)和金融業(yè)的財閥之一（控制報團的是兩個有宗族關(guān)系的戈恩卡家族）。1953年，《印度快報》在德里出版，并迅速向全國擴展，印度各個財團報系之間的競爭明顯加劇。印度的報刊均為家族式企業(yè)，報刊的重要崗位為家族成員壟斷。印度少數(shù)家族財團控制的報系實際上控制著印度新聞傳播業(yè)的局面，印度的新聞自由一定程度是少數(shù)具有傳統(tǒng)的商業(yè)種姓的商業(yè)大家族的自由。1959年9月15日，印度試驗播出電視節(jié)目，當時只有21臺電視機。1965年，正式開辦電視臺——印度國家電視臺（DDI）。該臺屬于全印廣播電臺（后來分離出來），每天播出1小時。由于體制僵化和觀念落后，播出的節(jié)目宣傳腔濃重，不受觀眾歡迎，在與報紙的競爭中處于弱勢。1984—1985年播出的第一部156集肥皂劇《我們民眾》獲得空前的成功，該劇讓人們接受了電視也是一種娛樂工具的觀念。20世紀90年代初，印度悄然興起小型私人或社區(qū)性質(zhì)的有線電視。印度傳媒大亨蘇巴斯·錢德拉于1992年10月創(chuàng)辦了ZeeTV，這是印度國內(nèi)第一家私營衛(wèi)星電視。1995年，日本SONY娛樂電視臺開始對印度廣播，一開始就致力于開發(fā)印地語節(jié)目，很快就成為印度最受歡迎的商業(yè)電視臺之一。2002年年底，印度的有線電視用戶數(shù)達到4200萬戶，印度成為僅次于中國和美國的有線電視第三大國家。三、印度新聞?wù)叩难葸M印度獨立后，1949年憲法規(guī)定了新聞出版自由。但憲法關(guān)于緊急狀態(tài)下可以停止執(zhí)行包括新聞自由在內(nèi)的各項人權(quán)規(guī)定的條款，也給后來印度歷史上多次以宣布緊急狀態(tài)為由迫害報刊埋下了伏筆。1975年6月，英迪拉·甘地的國大黨政府突然宣布全國進入緊急狀態(tài)，以《印度快報》評論家拉揚為首的250多名新聞工作者被逮捕。1978年人民黨上臺執(zhí)政，新聞自由得以恢復(fù)。2002年，印度出臺全國性法律《信息自由法》。四、印度語言文字的復(fù)雜帶來的傳播問題印度數(shù)千年來成為許多不同的民族、種族和宗教交融的地區(qū)，古代信息的閉塞造成語言的地方性流通占主導(dǎo)地位，缺乏全國通行的語言。印度獨立時起草憲法，使用15種語言；而在報刊統(tǒng)計中，以18種主要地方性文字來劃分報刊種類。1973年，印度政府試圖用印地語替代英語，規(guī)定印地語為唯一通行的公共語言，結(jié)果爆發(fā)其他語言種族（主要在南方）大規(guī)模的“反對印地語公共化”的群眾運動。1979年，北方印地語報刊超過英文報刊，成為印度報刊發(fā)行總量中使用最多的文字。目前，印度發(fā)行量排名前十位的報紙中，印地語報紙占了四席。這對于缺少政治權(quán)力的講南方語種的民眾來說，不僅是使用語言的問題，還意味著在國家中的地位下降。2001年，印度出版的報刊使用了101種文字。由于語言的局限，唯一能在全印流通的只有英文報刊。廣播電視業(yè)被認為是突破文字障礙的途徑，受到印度政府的大力扶持。全印廣播電臺新聞部對內(nèi)廣播使用總共約230種語言，對外廣播使用17種外國語和8種本國語言，如此眾多的語言服務(wù)無疑增加了成本負擔(dān)。五、印度的新聞傳播業(yè)目前的格局（一）報刊根據(jù)BBC2012年年初的報道，印度的報紙總數(shù)超過7萬份，報紙總發(fā)行量超過1億份。世界報業(yè)協(xié)會2010年發(fā)布的調(diào)查報告稱，2005年以來，印度收費日報的種類激增44%，達2700種，這個數(shù)字多于世界上其他任何國家。2001年，印度有英文日報407種，而印地語日報2507種，烏爾都語日報534種。但英文報紙是唯一能夠在全印流通和對外傳播的報紙，英文報紙的讀者也是印度社會和政治生活中最有影響力的階層，因而傳統(tǒng)的英文大報，依然是印度的代表性報紙。1838年在孟買創(chuàng)刊，稱《孟買時報》。1850年改為日報。1861年5月與《旗幟報》、《電訊與信使報》合并，改用現(xiàn)名。是印度的第一大報。1999年之前，該報每天在8個大城市同時出版，發(fā)行量近年有很大增長，達380萬份。《印度快報》曾在印度報界享有很高的聲望。1999年，戈恩卡家族因內(nèi)部矛盾而將報紙分成《新印度快報》和《印度快報》，影響力因此下降?！队《葧r報》《印度時報》網(wǎng)站首頁僅從發(fā)行量看，排名第二位的是299萬份古吉拉特語《天眼太陽報》。第三位是279萬份的印地語《覺悟日報》，第四位是發(fā)行190萬份的馬拉雅拉姆文《美麗馬拉雅拉報》。印度東北部以加爾各答為中心的孟加拉語地區(qū)，127萬份的孟加拉文《喜歡市場報》排名第七。印度的雜志多達49814種，其中印地文雜志19422種，英文雜志7704種。代表性的新聞周刊是《今日印度》，該刊1975年創(chuàng)辦，樣式和內(nèi)容模仿美國《時代》周刊，發(fā)行量110萬份，曾被評為“亞洲最佳刊物”。印度報業(yè)托拉斯（PTI）是印度最大的通訊社。該通訊社一度具有半官方性質(zhì)，現(xiàn)在是較為獨立的由450多家報社出資的非營利合作組織，總部在德里。印度聯(lián)合新聞社（UNI）是第二大通訊社。是由于報界內(nèi)部矛盾，1961年由《印度時報》、《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》聯(lián)合發(fā)起的一家通訊社。1975年緊急狀態(tài)時被強行并入印報托，1978年重新獨立經(jīng)營，屬于合股企業(yè)。印度的其他通訊社規(guī)模較小，均是私人經(jīng)營。（二）通訊社公營全印廣播電臺（AIR）在印度占主導(dǎo)地位，擁有205個電臺，其中18個以播送商業(yè)新聞為主。每天使用長波、中波、短波和調(diào)頻共306個波段播出節(jié)目。印度的電視市場已形成公營印度國家電視臺（DDI）、本國私營電視頻道和外國電視頻道三足鼎立的競爭格局。DDI的改革措施得力，不僅沒有被擠出電視市場，反而增強了自己的競爭實力，現(xiàn)在擁有23個頻道、56個節(jié)目制作中心和1314個地面轉(zhuǎn)播站，人口覆蓋率89%，每周播出的總時數(shù)1485小時，是世界上規(guī)模最大的電視傳播機構(gòu)之一。（三）廣播電視最大的民營電視臺ZeeTV不僅在本土發(fā)展，還落地英國、美國和非洲，并覆蓋全球120個國家和地區(qū)，觀眾超過5億.該臺現(xiàn)屬于Zee集團的Zee娛樂公司，與Zee娛樂公司并行的是Zee新聞公司?，F(xiàn)在的印度觀眾能收看到40多家外國衛(wèi)星頻道節(jié)目。很多外國電視公司紛紛組建印度分公司，開發(fā)適合印度人口味的本土節(jié)目。就電視新聞頻道而言，印度共有18個頻道，主要的4家是：Zee新聞頻道、DDI新聞頻道、衛(wèi)星電視新聞頻道、隸屬于印度今日集團的今日新聞頻道（AajTak）。印度報業(yè)托拉斯（PTI）是印度最大的通訊社。該通訊社一度具有半官方性質(zhì)，現(xiàn)在是較為獨立的由450多家報社出資的非營利合作組織，總部在德里。印度聯(lián)合新聞社（UNI）是第二大通訊社。是由于報界內(nèi)部矛盾，1961年由《印度時報》、《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》聯(lián)合發(fā)起的一家通訊社。1975年緊急狀態(tài)時被強行并入印報托，1978年重新獨立經(jīng)營，屬于合股企業(yè)。印度的其他通訊社規(guī)模較小，均是私人經(jīng)營。（二）通訊社印度報業(yè)托拉斯（PTI）是印度最大的通訊社。該通訊社一度具有半官方性質(zhì)，現(xiàn)在是較為獨立的由450多家報社出資的非營利合作組織，總部在德里。印度聯(lián)合新聞社（UNI）是第二大通訊社。是由于報界內(nèi)部矛盾，1961年由《印度時報》、《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》聯(lián)合發(fā)起的一家通訊社。1975年緊急狀態(tài)時被強行并入印報托，1978年重新獨立經(jīng)營，屬于合股企業(yè)。印度的其他通訊社規(guī)模較小，均是私人經(jīng)營。（二）通訊社印度報業(yè)托拉斯（PTI）是印度最大的通訊社。該通訊社一度具有半官方性質(zhì)，現(xiàn)在是較為獨立的由450多家報社出資的非營利合作組織，總部在德里。印度聯(lián)合新聞社（UNI）是第二大通訊社。是由于報界內(nèi)部矛盾，1961年由《印度時報》、《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》聯(lián)合發(fā)起的一家通訊社。1975年緊急狀態(tài)時被強行并入印報托，1978年重新獨立經(jīng)營，屬于合股企業(yè)。印度的其他通訊社規(guī)模較小，均是私人經(jīng)營。（二）通訊社第十三章

日本新聞傳播史一、日本新聞傳播業(yè)的發(fā)展（一）日本早期的新聞傳播17世紀后期，日本江戶出現(xiàn)“讀賣瓦版”。這是一種通過燒制瓦版拓印的單頁新聞紙，內(nèi)容大多是各種突發(fā)事情，如地震、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、自殺、殉情等，圖文均有，印好后在街上叫賣?，F(xiàn)存最早的讀賣瓦版是1615年的《大阪夏之陣圖》，記載了這年夏天發(fā)生在大阪的一次戰(zhàn)爭。日本最早出現(xiàn)的報紙，是1858年從中國翻刻傳入日本的《官版中外新報》，此報系由在中國寧波活動的傳教士發(fā)行。1861年6月英國人漢薩德創(chuàng)辦英文《長崎船舶新聞》，同年11月又在橫濱創(chuàng)辦英文《日本先驅(qū)報》。最早在日本出版的日文報紙，是1862年1月由官方“洋書調(diào)所”（外國事務(wù)研究所）的工作人員豎川三之橋、萬屋兵四郎印刷發(fā)行的《官版巴達維亞新聞》。此報翻譯自在荷屬印尼巴達維亞出版的荷蘭文報紙。明治維新中，官方提出文明開化、殖產(chǎn)興業(yè)、富國強兵的三大政策。在熱鬧的政治爭論和向西方學(xué)習(xí)的過程中，國民整體處于興奮狀態(tài)，新聞傳播業(yè)發(fā)展極為迅猛。1871年1月，日本首家日報《橫濱每日新聞》出版。由于政府將報紙視作文明開化的重要一環(huán)，《橫濱每日新聞》和1872年創(chuàng)辦的《東京日日新聞》、《郵便報知新聞》、《新聞雜志》（屬于報紙）等，都有不同的官方支持背景，被稱為“民辦官助”。（二）明治維新后興起的日本新聞傳播業(yè)19世紀70至80年代，各種報刊多少都卷入到官場“官權(quán)派”（立憲改進黨）、“民權(quán)派”（自由黨）和“帝政派”的斗爭中。政府擔(dān)心黨派間的爭論會導(dǎo)致難以控制的社會運動，一方面修改報紙條例，制定“誹謗律”，取締言論自由，一方面使用離間、勸說的方法瓦解了三個政黨。沒幾年，日本的所謂黨報時期消逝。經(jīng)歷了較多的因參與政治而受到打壓的事件之后，日本的政黨報刊沒落了，一種與政治保持距離的畸形新聞職業(yè)意識開始形成，報刊商業(yè)化成為趨勢。1873年，日本出現(xiàn)版面小、不刊登政論、以社會和娛樂新聞為主的“小報”，一般把《東京假名書新聞》視為最早的小報。1886年，《郵便報知新聞》的主持人矢野文雄從歐美考察回來后，最早在編輯、經(jīng)營、發(fā)行等各方面對報紙實行現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化管理，兩年內(nèi)報紙的發(fā)行量從6700份上升到2.2萬份，居當時東京報紙的第一位。1889年，《郵便報知新聞》開始一天內(nèi)分別出版早、晚刊并獲得成功，由此逐漸形成日本日報的一種出版?zhèn)鹘y(tǒng)。19世紀末，大阪《朝日新聞》和大阪《每日新聞》形成競爭局面。1911年，大阪《每日新聞》買下《東京日日新聞》。1930年，《朝日新聞》和《每日新聞》先后從大阪進入東京，與《讀賣新聞》形成三報鼎立的局面。在這個時候，由《讀賣新聞》起頭，其他主要報紙跟進，形成日本報紙的宅配發(fā)行制度。1887年日本第一家通訊社東京急報社成立，創(chuàng)辦人為六角正太郎。1903年建立帝國通訊社。1911年建立的日本電報通訊社（電通）。1925年日本出現(xiàn)廣播電臺。1926年當局便成立社團法人日本廣播委員會（NHK），由政府直接掌握日本的廣播業(yè)?！袄骝?qū)動＋國家主義”，這是驅(qū)動日本傳媒明治以后產(chǎn)業(yè)化的兩個輪子。1932年，日本政府取締各種出版物（包括報刊）的事件達5000起；1932—1933年，抓捕文化人3.4萬。1934年，《時事新報》一位記者被暴徒刺殺，《朝日新聞》編輯總務(wù)被刺重傷；1935年，《讀賣新聞》社長被刺；1936年，朝日新聞社遭暴徒襲擊。1935年，政府發(fā)起“國體明征運動”，目的是徹底消除明治維新時期傳入的自由民主思想，完全回歸到神權(quán)天皇制的“國權(quán)論”。1938年，發(fā)動“國家總動員運動”，全面實行經(jīng)濟統(tǒng)制、國民統(tǒng)制和精神統(tǒng)制。1940年，內(nèi)閣各省和軍隊各兵種的情報部門合并為“情報局”，對所有涉及傳播的載體，包括報刊、廣播、通訊社、電話、電影、戲劇、曲藝、繪畫、唱片等等實行直接控制。（三）“九一八”事變后日本媒介法西斯化1936年11月，在聯(lián)合新聞社（1926年建立）和電報通訊社兩大通訊社的基礎(chǔ)上（帝國通訊社在競爭中衰落）建立同盟通訊社。該社完全被軍部控制，其他通訊社以加盟的形式歸到該社名下，當時共189家。該社積極參與法西斯軸心國與同盟國的電波戰(zhàn)，使用24種語言全天候發(fā)稿和廣播，其宣傳的廣度和強度毫不遜色于德國法西斯。1945年10月日本戰(zhàn)敗后，同盟通信社被解散，其一般報道部門等被改組為非營利機構(gòu)共同通信社、經(jīng)濟報道部門等變成了株式會社時事通信社。同盟通訊社大樓報刊1942年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)第五天，軍部宣布除幾家全國性大報外，其他報紙一律按一縣一報的原則實行合并。幾個月內(nèi)，除了《朝日新聞》、《每日新聞》、《讀賣新聞》外，全國近千家報紙合并為53家報社（57家日報），東京的11家產(chǎn)業(yè)報紙合并為《日本經(jīng)濟新聞》，關(guān)西的產(chǎn)業(yè)報紙合并為《產(chǎn)經(jīng)新聞》。廣播廣播煽動戰(zhàn)爭的作用遠比報紙廣泛。為強化對廣播的控制，廣播委員會改組，郵政省、內(nèi)務(wù)省和文教省相關(guān)局的負責(zé)人參與進來，現(xiàn)役軍人主持的煽動戰(zhàn)爭和進行法西斯教育的節(jié)目越來越多。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，廣播中甚至連外來詞匯都不準使用，禁止播送1000首外國歌曲。1945年9月，根據(jù)《波茨坦公告》，同盟國對日占領(lǐng)軍（主要是美軍，以美、英、中、蘇等11國組成的遠東委員會的名義）占領(lǐng)日本。占領(lǐng)軍采取了直接支配的方式，對日本大眾傳播業(yè)進行自由主義改造。1945—1946年，同盟國占領(lǐng)軍最高統(tǒng)帥司令部（盟總）發(fā)布了一批與大眾傳播相關(guān)的文件，內(nèi)容包括：廢除戰(zhàn)時法西斯政府所有關(guān)于大眾傳播的法律法規(guī)、撤銷戰(zhàn)時統(tǒng)制大眾傳播的情報局、解除戰(zhàn)時被禁出版物、銷毀和沒收宣傳法西斯主義的出版物，同時規(guī)定占領(lǐng)時期實行新聞檢查。1946年10月日本議會通過了新憲法。這部憲法第21條規(guī)定：“保障集會、結(jié)社、言論、出版及其他一切表達的自由。不得對之進行審查?！?945年9月27日盟總發(fā)布《政府與新聞業(yè)分開備忘錄》之后，宣揚法西斯軍國主義的同盟通訊社于10月30日解散。（四）同盟國占領(lǐng)軍對日本新聞傳播業(yè)的自由主義改造廣播1945年12月11日，盟總致郵政省領(lǐng)導(dǎo)人的備忘錄，確定改組廣播委員會的意向。1946年，由盟總推薦的17人組成新的廣播委員會，戰(zhàn)時宣傳法西斯主義的原廣播委員會成員全部下臺。1947年10月，盟總對日本的廣播體制做出指示：確立廣播公正、自由、服務(wù)公眾和遵守技術(shù)標準等原則；確立廣播委員會真正公營的性質(zhì)，脫離政府、政黨而作為獨立機構(gòu)運作；允許民營廣播業(yè)；建立一個民間性質(zhì)的電波管理委員會管理頻道。1950年4月，日本議會依據(jù)這個指示的精神通過了相關(guān)法律。1951年4月，作為自治機構(gòu)的電波管理委員會頒發(fā)了第一批16家廣播公司的營業(yè)執(zhí)照。當年9月1日早晨6時30分，設(shè)在名古屋的“中部日本廣播”電臺首次播出民營廣播電臺節(jié)目。1953年2月1日，NHK所屬“東京電視”成為日本第一家開播的電視臺。報刊盟總從新聞自由的理念出發(fā)，鼓勵復(fù)刊老報刊和創(chuàng)辦新報刊。1947年年底，日本出現(xiàn)約180家復(fù)刊或新創(chuàng)辦的報紙，出版社從300家增至4500多家，雜志從不到1000種增至7000多種。但1947—1949年的經(jīng)濟危機對報業(yè)造成重創(chuàng)，導(dǎo)致一大批報紙、雜志停刊。1947年，時事通訊社做過一次秘密調(diào)查，96%的讀者希望訂閱名牌報紙，其中想訂閱《每日新聞》、《朝日新聞》和《讀賣新聞》的占60%。在這種民意下，日本戰(zhàn)后的報刊基本保持了1942年報紙期刊大合并后的格局。20世紀50年代初，《每日新聞》、《朝日新聞》和《讀賣新聞》再次在東京形成三足鼎立的局面；大阪《產(chǎn)經(jīng)新聞》進入東京，與《日本經(jīng)濟新聞》形成競爭局面。這五家報紙占有了日本50%的市場份額，這種局面延至今日。二、國家主義、團隊精神貫穿于現(xiàn)代日本新聞傳播史（一）國家主義的傳統(tǒng)

基于日本長期中央集權(quán)、軍事化統(tǒng)治的傳統(tǒng)，明治維新最后選擇接受的是德國皇帝的國家主義，而非公民的自由與權(quán)利。

因此，日本的立憲是以富國強兵、加強天皇和國家權(quán)力為發(fā)展主軸的。

日本法西斯化的過程中，日本傳媒總體表現(xiàn)出高度的配合和服從。這其中固然有對于恐怖政策不得已的妥協(xié)，但更多的則是源于內(nèi)心國家至上的民族意識。日本傳媒考慮的是日本民族的榮譽和未來的發(fā)展，對于軍國主義本身的反省是很有限的。

戰(zhàn)后日本新聞傳播業(yè)實行自由主義體制，但國家主義的管制傳統(tǒng)至今仍有遺痕。很少有傳媒在重大問題上對政府監(jiān)督或揭露；記者被納入行業(yè)“記者俱樂部”，可以從中獲得官方消息，俱樂部與官方有千絲萬縷的聯(lián)系，得罪權(quán)力組織的記者將被排除在外，因喪失消息源而在職業(yè)上被扼殺。第一，團隊精神至上、家族觀念（日本人的家族觀念和“孝”只限于個人有限記憶的范圍）其次的傳統(tǒng)。第二，大眾傳媒的受眾與傳媒的關(guān)系較為獨特。作為具體的人，一旦與媒介建立聯(lián)系，往往表現(xiàn)為長期認同，同時獨特的報紙宅配制鞏固了這種特殊的聯(lián)系。第三，日本人中具有較高學(xué)歷的比例很高，單一民族和單一語言，信息需求穩(wěn)定，并維持在一個較高的水平上。第四，較大的傳媒往往與政府有著各種傳統(tǒng)的非正式聯(lián)系（其中精神聯(lián)系似乎更為重要），既承擔(dān)一定的社會認定的監(jiān)督責(zé)任，但更多地受到權(quán)力組織的控制和得到它們的一定保護。這種情形下，日本的大眾傳媒與政府不經(jīng)常顯現(xiàn)為對立，“合作”似乎更多一些。（二）傳媒的團隊特征日本二戰(zhàn)后出現(xiàn)民間廣電，由于當時資金的匱乏，創(chuàng)建者或合作者都是實力較強的全國性民營報紙。盡管民營廣播電臺、電視臺建立后與出資創(chuàng)辦的報紙脫離了關(guān)系，但報紙和廣電兩類媒介形成一種松散的系列關(guān)系，基本不存在競爭關(guān)系。日本相當多的雜志和出版社，隸屬于以大報紙為核心的媒介集團，因而報紙和雜志社、出版社之間的競爭并不激烈。（三）報紙與廣電、出版的特殊關(guān)系三、日本新聞傳播業(yè)目前的格局（一）報紙日本是世界上報紙發(fā)行量最大，發(fā)行體制獨特的國家。它的報紙種數(shù)不多，但發(fā)行量驚人，現(xiàn)在每天的總發(fā)行量4800萬份（歷史上總發(fā)行量7000萬份的數(shù)字保持了很多年），報紙平均發(fā)行量46萬份，高居全球之首。日本報紙發(fā)行量超過93%為宅配送遞，零售僅占6%，郵政送遞不到1%。日本的一家全國性報紙，具有相當?shù)挠绊懥Α?874年11月2日在東京創(chuàng)刊。1924年時合并《九州日報》、《山陰新聞》等九家中小型報紙，自此由原來的地方性晚報一躍成為全國性大報紙。政治立場傾向親美保守派。2003年時每日發(fā)行量已超過1400萬份，排行全世界日報發(fā)行量第一名，被