淺談構(gòu)建具有中國特色的企業(yè)安全文化

淺談構(gòu)建具有中國特色的企業(yè)安全文化一、企業(yè)平安文化基本概念（一）企業(yè)平安文化的含義：它是企業(yè)文化的一個組成部分，它是平安價值觀與平安行為準(zhǔn)則的總和。它能夠在潛移默化中科學(xué)、合理地影響和激勵員工每時每刻的思維和行為。體現(xiàn)在樂觀維護國家平安和社會穩(wěn)定，不斷追求自我愛護和健康，抵擋災(zāi)難，愛護企業(yè)財產(chǎn)及員工平安和健康。（二）企業(yè)平安文化的構(gòu)成1、觀念層面：正確的平安價值觀和平安意識；科學(xué)的態(tài)度、理念和熟悉；高尚的品德、愛心和情感。2、管理層面：平安系統(tǒng)工程；風(fēng)險評估技術(shù)；平安目標(biāo)管理；人員/崗位/制度定置管理。3、行為層面：遵章守紀(jì)，規(guī)范生產(chǎn)與生活行為；開展文明活動，保持身心健康；維護平安，抵制違章與冒險。4、物態(tài)層面：人、機、環(huán)境設(shè)計合理與匹配；牢靠性與本質(zhì)平安化；環(huán)境與氣象。5、形象層面：莊重的儀表，規(guī)范的著裝；平安色、平安警示、平安標(biāo)識。平安的行為與意識。（三）企業(yè)平安文化的作用督導(dǎo)決策者的決策思維，促使決策者以高度責(zé)任心和熱忱對待企業(yè)的平安事業(yè)。監(jiān)督、影響和激勵管理者的管理行為，提升管理者自覺自愿履行平安責(zé)任與職能的意識。規(guī)范執(zhí)行者的行為，陶冶員工群體思維模式，使執(zhí)行者自覺遵章守紀(jì)。（四）企業(yè)平安文化建設(shè)的特點預(yù)防性——預(yù)防在先的平安觀念.社會性——涵蓋經(jīng)營、管理、生活、環(huán)境、交通及一切時空。全員性——員工、家屬、子女及其四周相關(guān)人員共同的平安。持續(xù)性——自始至終地貫穿于任何活動靜態(tài)與動態(tài)的全過程之中。﹙五﹚企業(yè)平安文化建設(shè)目標(biāo)根據(jù)宣揚、培訓(xùn)、實施、循環(huán)修正提高的挨次，扎實推動企業(yè)平安文化建設(shè)。本著相互服務(wù)，相互監(jiān)督，相互提示，相互促進的原則。把平安意識滲透到管理經(jīng)營和生產(chǎn)活動的一切方面、一切時空過程中。樂觀營造一種輿論、烘托一種氣氛、樹立一種責(zé)任、培育一種技能、供應(yīng)一種保障，達(dá)到眾望所歸的平安目標(biāo)。二、構(gòu)建我國特色的企業(yè)平安文化人類的一切生活及生產(chǎn)都是在肯定的文化背景下進行的，都離不開文化的作用和影響。平安文化作為文化概念的分支，是指平安價值觀和平安行為準(zhǔn)則的總合，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對平安的態(tài)度、思維程度及實行的行動方式。企業(yè)平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)平安文化是企業(yè)在長期的平安生產(chǎn)實踐中所形成的被企業(yè)員工共同遵循的價值取向和行為準(zhǔn)則，其是企業(yè)平安精神文化、平安制度文化、平安行為文化、平安物質(zhì)文化的總和，是企業(yè)平安生產(chǎn)的靈魂，體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力。國際上平安文化概念的正式提出是在20世紀(jì)80年月中期，引入我國已經(jīng)十余年了。平安文化作為有中國特色的社會主義文化的組成部分，其對平安生產(chǎn)的影響力和推動力，已經(jīng)越來越受到人們的廣泛關(guān)注，很多企業(yè)的平安文化建設(shè)都已取得豐碩成果。但是，在市場經(jīng)濟條件下，特殊是經(jīng)濟成分的多樣化，經(jīng)濟利益的多極化、勞動用工形式的多元化，意識觀念的多彩化，使平安文化建設(shè)進展水平參差不齊，平安價值觀、平安方式、平安行為準(zhǔn)則以及平安規(guī)范、平安環(huán)境在整體上與國外先進企業(yè)存在較大差距。平安文化喊得多，做的少；表面功夫多，深層培育少；拼接組裝多，共性特征少；歷史痕跡多，與時俱進少；簡潔仿照多，中國特色少。在平安文化和行為上還存在一些誤區(qū)，一誤是忽視“以人為本”是平安文化的核心理念，只注意對“物”的管理，以“事”為中心，“物比人貴”，“對事不對人”，忽視人的價值，“平安為了生產(chǎn)”，所以“生產(chǎn)必需平安”。二誤是認(rèn)為平安投入是增大企業(yè)負(fù)擔(dān)，效益好的企業(yè)可以投入，效益差的企業(yè)沒有必要加大投入，導(dǎo)致惡性循環(huán)。三誤是生搬硬套，文化感召力和滲透力不強。四誤是上熱下冷，執(zhí)行力層層遞減。五誤是忽視細(xì)節(jié)，以至于大堤潰于蟻穴。六誤是沒有把平安文化建設(shè)放在社會主義精神文明建設(shè)的大系統(tǒng)中去思索，更沒有將平安文化建設(shè)同科學(xué)進展觀、構(gòu)建和諧社會聯(lián)系起來，沒有擔(dān)當(dāng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任。在我國，構(gòu)建企業(yè)平安文化應(yīng)當(dāng)主要把握以下要點：1、要把平安文化建設(shè)放在實踐“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政力量的高度熟悉。我國的平安文化體現(xiàn)著“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。在進展經(jīng)濟的同時，向勞動者負(fù)責(zé)，向全社會負(fù)責(zé)，給廣闊群眾制造一個健康、平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，是實踐“三個代表”重要思想的詳細(xì)體現(xiàn)。平安生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命的平安和根本利益，關(guān)系到改革進展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛護先進生產(chǎn)力進展，集中反映了加強黨的執(zhí)政力量的五大重要任務(wù)，是先進文化和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。因此，只有用“三個代表”重要思想作指導(dǎo)，貫穿于平安文化建設(shè)之中，才能切實把握住先進文化的進展方向，才能與時俱進，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)進展的時代要求，構(gòu)建社會主義和諧社會。2、平安文化建設(shè)要“以人為本”，培育”平安人”。人的平安活動是文化系統(tǒng)中最古老、最基本的部分，屬于元文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是平安生產(chǎn)的實踐者。人的平安意識強弱，平安文化素養(yǎng)凹凸，直接打算平安生產(chǎn)的詳細(xì)過程和結(jié)果?？梢哉f“以人為本”是平安文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是平安文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。企業(yè)要搞好平安生產(chǎn)工作，必需堅持以人為本。3、平安文化建設(shè)應(yīng)從最高層領(lǐng)導(dǎo)開頭。平安文化建設(shè)體系分為決策層、管理層和執(zhí)行層三個層次。企業(yè)中人的行為總是受到最高層領(lǐng)導(dǎo)的支配，平安文化建設(shè)應(yīng)從最高層領(lǐng)導(dǎo)開頭，層層傳遞，直至最基層。因此，領(lǐng)導(dǎo)對平安文化建設(shè)的熟悉是構(gòu)建企業(yè)平安文化的關(guān)鍵。要將“事故猛于虎、平安大于天，責(zé)任重于泰山”的理念根值于各級領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，使各級領(lǐng)導(dǎo)成為企業(yè)平安文化的提倡者和培育者，成為企業(yè)平安文化的設(shè)計者和執(zhí)行者。由于平安工作涉及企業(yè)的方方面面，領(lǐng)導(dǎo)不行能全面顧及，因此，平安生產(chǎn)責(zé)任制成為平安生產(chǎn)管理工作最基本的制度。平安文化的作用就是要將平安生產(chǎn)責(zé)任制在人們的意識中固化、在企業(yè)的制度中深化、在員工的行為中強化。要加強平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級平安管理和監(jiān)督組織體系，強化平安生產(chǎn)責(zé)任主體，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級落實各級領(lǐng)導(dǎo)者的平安生產(chǎn)責(zé)任制。形成各單位正職負(fù)全面責(zé)任、分管平安副職負(fù)主要責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、平安總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任、操作人員負(fù)執(zhí)行責(zé)任的平安生產(chǎn)責(zé)任體系。同時嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對平安目標(biāo)進行層層分解，將平安生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)營業(yè)績考核，使平安責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實的平安生產(chǎn)工作格局，做到人人有專責(zé)，事事有人管，共同擔(dān)當(dāng)起平安生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建起全員全過程的平安生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。4、平安文化建設(shè)要注意培育執(zhí)行力問話。企業(yè)執(zhí)行力文化，是保障企業(yè)有效執(zhí)行的員工的價值觀念、群體意識和行為規(guī)范的總和?！敦攲殹冯s志認(rèn)為：“70%企業(yè)的失敗的緣由不是缺乏好的戰(zhàn)略，而是缺乏有效的執(zhí)行?！眻?zhí)行力文化反映企業(yè)的品質(zhì)，體現(xiàn)企業(yè)的價值觀，打算企業(yè)的成敗。平安生產(chǎn)最大的黑洞是沒有執(zhí)行力。平安文化培育執(zhí)行力，就是培育平安生產(chǎn)的權(quán)威。恩格斯在《論權(quán)威》一文中講到大工業(yè)生產(chǎn)的權(quán)威問題時提出：進門者請放棄一切自治！在現(xiàn)代化工業(yè)鏈生產(chǎn)過程中，必需聽從企業(yè)的紀(jì)律、規(guī)章和制度，不能自治，這是工業(yè)化大生產(chǎn)對每一員工的要求。將執(zhí)行力融入企業(yè)文化中，就是要培育一大批執(zhí)行型的各級管理者，培育全員的執(zhí)行理念。平安的執(zhí)行力文化必需從嚴(yán)抓起，要做到嚴(yán)密實施，嚴(yán)峻檢查，嚴(yán)厲?獎懲，嚴(yán)格落實，離開了“嚴(yán)”字，再好的機制也是一紙空文。要加大違章的懲罰力度，使其不敢違章，不敢違規(guī)，平安生產(chǎn)寧聽罵聲，不聽哭聲。要用鐵的手腕，鐵的紀(jì)律，鐵的面孔來抓平安生產(chǎn)，做到規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、遵章守紀(jì)、獎懲分明，防止執(zhí)行力層層遞減，形成“教育使其不為，制度使其不能，嘉獎使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”的平安文化氛圍。5、平安文化建設(shè)要樹立一切事故都是可以預(yù)防的觀念。要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的平安生產(chǎn)，必需走預(yù)防為主之路，必需采納超前管理、預(yù)防管理的方法。首先，預(yù)防型管理要強調(diào)員工平安意識的培育。平安中消失的很多問題，往往不是由于缺少平安學(xué)問，而是由于缺乏平安意識或缺少責(zé)任感造成的。因此，加強員工平安意識培育，是預(yù)防型管理的首要任務(wù)。其次，預(yù)防型管理要注意平安投入，從物的方面根本上消退事故發(fā)生的隱患?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，是人可以改造的系統(tǒng)，是可以通過“打補丁”不斷完善的系統(tǒng)，這在客觀上給預(yù)防事故供應(yīng)了基本的前提。所以說，任何事故從理論和客觀上講，都是可預(yù)防的。要消退增加平安投入是增大企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯誤觀點，樹立“平安就是效益”的思想。平安經(jīng)濟學(xué)討論成果表明，發(fā)達(dá)國家的平安投資占GNP3.3%，我國現(xiàn)階段占1.2%；合理條件下的平安投入產(chǎn)出比是1：6；平安生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率占GNP的1.5~6%；預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1：5的關(guān)系?？梢钥闯?，平安不僅能“減損”而且能“增值”，平安的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報，而且能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益和社會效益。在營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)平安文化的進程中，應(yīng)始終堅持把建立共同的以人為本的平安意識、平安態(tài)度、平安信念和平安價值觀放在首位。結(jié)合當(dāng)前職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推動，樂觀提倡“以人為本，敬重規(guī)章；注意細(xì)節(jié)，超前預(yù)防”的平安理念，提倡把隱患和問題當(dāng)作事故進行“四不放過”處理的管理思想；在管理層和操作層，不斷強化“我要平安、我會平安”的平安意識，提倡“一切事故都是可以避開的”，“一切事故可以歸納為管理上的失誤”的基本熟悉，反復(fù)宣讀“平安才能經(jīng)營，平安才有效益，平安才能回家”的平安價值觀。從而營造平安文化生根發(fā)芽、健壯成長、開花結(jié)果的相宜氣候。（一）基層單位及職工的平安文化建設(shè)。動用“四級教育”模式，上班前教育、開停車教育、節(jié)日前后教育、特種作業(yè)人員持證上崗、周一平安活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和基層單位建設(shè)、平安技能競賽活動、平安技能競賽活動、親情教育、“三不損害”、定置管理等傳統(tǒng)有效的平安文化建設(shè)手段，培育全體員工的良好平安心態(tài)，強化平安意識，規(guī)范操作行為，提高平安技能，從而達(dá)到充分利用人的平安意識指導(dǎo)平安行為，用平安行為有效掌握各類事故的目的。（二）管理層及決策者的平安文化建設(shè)。通過系統(tǒng)的危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險掌握，建立健全平安責(zé)任制體系、全面平安管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、平安例會制、領(lǐng)導(dǎo)平安值班制、平安工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)平安文化建設(shè)手段。促進管理及決策層的平安意識與管理素養(yǎng)的進一步提高，強化事故隱患的排查與整改，增加平安投入，避開違章指揮、全面掌握事故發(fā)生。（三）作業(yè)現(xiàn)場的平安文化建設(shè)。作業(yè)現(xiàn)場的平安文化建設(shè)，方法簡潔，投入不大，但效果明顯。在作業(yè)現(xiàn)場，隨處可見的平安警示牌上言簡意賅的提示和語重心長的吩咐，苦口婆心的叮囑，引導(dǎo)職工“每天學(xué)習(xí)，日日反省，到處警戒”。這對營造企業(yè)平安文化氛圍，強化員工平安意識，提升企業(yè)形象，實現(xiàn)三點（危急點、危害點、事故多發(fā)點）掌握和管理具有樂觀的推動作用。（四）人文環(huán)境的平安文化建設(shè)。實行張貼平安標(biāo)語；懸掛平安標(biāo)志；制作事故警示牌；平安信息公開；開展百日平安無事故活動；平安文藝活動；征集親情寄語、平安格言；組織“六個一”（即：組織一次平安教育動員大會；進行一次平安大檢查；組織一堂“平安警記心中”主題演講；演練一次平安應(yīng)急方案；組織職工觀看一部平安教育專題片；舉辦一次平安學(xué)問檢測），“三查三改”（即：查一查自己的行為是否損害自己，改一改自己擔(dān)心全的行為；查一查自己的行為是否損害他人，改一改自己不規(guī)范的行為；查一查他人的行為是否損害自己，督促他人改一改自己擔(dān)心全的行為）活