安全預(yù)評估報告

編制說明一、平安預(yù)評價的目的依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《關(guān)于加強建設(shè)項目平安設(shè)施“三同時”工作的通知》（國家發(fā)改委、國家安監(jiān)局發(fā)改投資[2015]0050號）等規(guī)定，建設(shè)項目在可行性探討階段，應(yīng)當(dāng)進行平安預(yù)評價，其目的是識別分析建設(shè)項目建設(shè)、運行后可能存在的主要危急、有害因素。對項目可能存在的主要危急、有害因素進行預(yù)料并明確危害程度，提出相應(yīng)的對策措施。為建設(shè)單位平安衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化供應(yīng)依據(jù)和條件。為平安生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)督、管理供應(yīng)依據(jù)，為審批建設(shè)項目初步設(shè)計文件供應(yīng)依據(jù)。第一章評價依據(jù)與范圍1.1評價依據(jù)1.1.1評價依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范1、法律依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（主席令第70號）；《中華人民共和國建筑法》（主席令第91號）；《中華人民共和國消防法》（主席令第4號）；《中華人民共和國勞動法》（主席令第28號）；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號）；《中華人民共和國氣象法》（主席令第23號）；《中華人民共和國環(huán)境愛護法》（主席令第22號）；2、行政法規(guī)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的確定》（國發(fā)[2004]2號）；《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）；《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）；《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）；《建設(shè)項目環(huán)境愛護管理條例》（國務(wù)院令第253號）；3、規(guī)范性文件《關(guān)于加強建設(shè)項目平安設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）；關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》的通知（建法[2002]223號）；《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核工作的看法》（安監(jiān)管人字［2002］123號）；《關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核工作的看法》（安監(jiān)管人字［2002］124號）；關(guān)于印發(fā)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2003]82號）；《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行方法》（建設(shè)部令第78號）；《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（原國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)平安［2002］189號）；《建設(shè)項目（工程）勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部令第3號）；《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理方法》（建設(shè)部令第141號）；《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第148號）；《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)難管理規(guī)定》（建設(shè)部令第38號）；《重大事故隱患管理規(guī)定》（原勞動部勞部發(fā)[1995]332號）；4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《平安評價通則》（AQ8001-2007）；《平安預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）；《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ67-2006）；《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；《建筑地面設(shè)計規(guī)范》（GB50037-96）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2002）；《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T16-92）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-92）；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)整設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2003）；《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2003）；《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）；《建筑結(jié)構(gòu)負載規(guī)范》（GB50009-2001）；《中國地振動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）；《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-1999）；《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-1991）；《高處作業(yè)分級》（GBT3608-1993）；《建筑拆除工程平安技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）；《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/T6441-1986）；《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》（GB5748-85）；《建筑施工場地環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-90）；《噪聲作業(yè)分級》（LD80-1995）。1.2評價范圍本評價項目評價對象為岳池縣龍鑫·御水灣項目工程，主要運用過程中存在的主要危急有害因素進行分析評價，并針對不同的危急、有害因素提出相應(yīng)的防范措施。凡涉與該項目的環(huán)保問題，應(yīng)執(zhí)行國家、地方或行業(yè)相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本次評價范圍之內(nèi)。其次章建設(shè)項目簡介2.1項目概況項目名稱：岳池縣龍鑫·御水灣項目工程建設(shè)地點：岳池縣銀城東路與濱河?xùn)|路東一段交界處建設(shè)單位：四川省廣安市龍鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表：代偉，肖遠平建筑面積：111968.34平方米項目總投資：3.4億元，建筑工程投資為1.6億元；工程建設(shè)其它費用為200萬元；2.1.1建設(shè)單位概況四川省廣安市龍鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司位于岳池縣電力世紀城。2.2.2項目背景本工程建設(shè)地施工場地開闊，四周無居民居處。2.2.3項目建設(shè)地點岳池縣銀城東路與濱河?xùn)|路東一段交界處余家河旁。2.2項目建設(shè)方案2.2.1建筑物與構(gòu)筑物設(shè)計本工程建筑結(jié)構(gòu)類別為Ⅰ類民用建筑，車庫和1#~6#樓耐火等級一級，基礎(chǔ)環(huán)境類別為二類，上部結(jié)構(gòu)為二類，本項目為非抗震，無抗震設(shè)防，屋面框架為二（a）類，本項目中各棟房屋結(jié)構(gòu)平安等級為二級，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級1#~21#樓為乙級，車庫為乙級，結(jié)構(gòu)正常運用年限為50年。2.3項目工程自然條件地形地貌條件該項目場地地形比較平坦，須要進行場地平整硬化后即可進行基礎(chǔ)主體上升施工建設(shè)。2.3.2工程地質(zhì)條件參照本工程勘察報告，地處廣安市岳池縣城東新區(qū)，東面臨余家河，北面臨濱河?xùn)|路東一段，西面臨銀城東路，場地南側(cè)為空地與銀城大道，交通非常便利。場地部分地段平坦、開闊，成自然坡土坎形態(tài)。總的來說，場地地形構(gòu)造條件簡潔，不存在有與場地穩(wěn)定性有關(guān)的斷裂構(gòu)造與與建筑物平安有關(guān)的不良地質(zhì)現(xiàn)象。場地穩(wěn)定性好，相宜該項目建設(shè)。2.3.3水文條件1、水文地質(zhì)場地東距余家河約20m，現(xiàn)代河床呈蛇曲，橫斷面呈‘S’型，為場地最大的地表水體和最低侵蝕基準(zhǔn)面，2016年4月29日測得河水位約379.60m，依據(jù)調(diào)查洪水位標(biāo)高382.50m，低于本場地地下室最低設(shè)計標(biāo)高（385.80m）3.3m,除此之外，無較大的地表水體，僅在雨季降雨充足之時，地表水呈片流和線流狀態(tài)自高處流向低處排泄于區(qū)外，地表水對場地?zé)o較大的危害性影響。大氣降水是地表水的主要補給來源。建設(shè)場地旁邊無自然地表水分布，勘探時各鉆孔均為干孔，無地下水位存在，因此場地地下水對項目施工與建筑材料腐蝕性影響因素不大。第三章主要危急有害因素識別與分析確定系統(tǒng)內(nèi)存在主要危急、有害因素的種類、分布與其可能產(chǎn)生的危急、危害方式是平安預(yù)評價的重要環(huán)節(jié)，也是平安預(yù)評價的基礎(chǔ)。危急因素是指對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素，其強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用；有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。3.1工程選址與總平面布置危急有害因素識別與分析本工程外部環(huán)境條件較好。在工程選址和總平面布置上重點考慮建筑基地與周邊的自然條件、建筑間距、平安衛(wèi)生條件等是否滿意要求。3.1.1自然條件危急有害因素識別與分析地質(zhì)條件依據(jù)建設(shè)單位供應(yīng)的巖土工程勘察報告，總的來說，建設(shè)項目場地地形構(gòu)造條件簡潔，不存在有與場地穩(wěn)定性有關(guān)的斷裂構(gòu)造與與建筑物平安有關(guān)的不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性好，相宜該項目建設(shè)。3.1.2周邊環(huán)境狀況危急有害因素識別與分析周邊環(huán)境衛(wèi)生條件較好。其總平面布置重點考慮與周邊建筑物的間距，與周邊建筑物間距設(shè)計要符合防火規(guī)范要求，并滿意自然采光、自然通風(fēng)、日照的要求。3.2項目施工過程中危急有害因素識別與分析3.2.1施工現(xiàn)場平安管理1、未建立建筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任制，或平安生產(chǎn)責(zé)任制不完善、不落實，將導(dǎo)致平安管理松懈。2、未制定建筑施工各工種平安技術(shù)操作規(guī)程，或各工種平安技術(shù)操作規(guī)程不完善、不落實，將導(dǎo)致崗位事故多發(fā)。3、未建立專職平安管理機構(gòu)，未按規(guī)定配備專(兼)職平安員，或?qū)Ｂ毱桨补芾頇C構(gòu)或?qū)Ｂ毱桨补芾砣藛T職責(zé)不到位，將使平安生產(chǎn)管理不能落到實處，不能深化。4、未制定施工平安管理目標(biāo)(傷亡限制指標(biāo)、施工現(xiàn)場平安達標(biāo)和文明施工目標(biāo))，將導(dǎo)致平安管理松懈。5、平安教化培訓(xùn)制度不完善、不落實，新入場工人未進行三級平安教化，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或變換工種時未經(jīng)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員未持證上崗，將導(dǎo)致作業(yè)人員平安意識淡薄，平安生產(chǎn)技能差。6、平安檢查制度不完善、不落實，將導(dǎo)致事故隱患不能與時發(fā)覺和解除，違章不能與時訂正。7、平安獎懲與事故處理制度不落實，將不能起到懲戒平安事故的作用。8、建筑施工現(xiàn)場未設(shè)置平安標(biāo)記，或平安標(biāo)記的設(shè)置不符合要求，將導(dǎo)致各種平安事故。9、其他平安生產(chǎn)管理制度不完善、不落實，將可能導(dǎo)致各種平安事故。3.2.2高處墜落高處墜落主要發(fā)生為人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊，預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等墜落；從腳手架上墜落；龍門架物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝墜落等。其發(fā)生的主要緣由為：1、對廣闊職工進行預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的教化不夠。職工不熟識高處作業(yè)的操作方法，不了解高處作業(yè)時必需運用的工具和防護用具。

2、職工素養(yǎng)低。未選擇有資質(zhì)的專業(yè)化施工隊伍，工人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)低，平安意識差，違章冒險蠻干現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

3、沒有堅持對從事高處作業(yè)的職工進行健康檢查，使部分患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴峻貧血病的人員從事高處作業(yè)。4、防護措施不落實，未按要求設(shè)置護欄、平安網(wǎng)，鋪滿架板，蓋好洞口，未按規(guī)程規(guī)定架設(shè)平安網(wǎng)。如深基礎(chǔ)臨邊、樓梯口邊、屋面周邊、采光井周邊、轉(zhuǎn)料平臺周邊、陽臺邊、人行通道兩側(cè)邊、卸料平臺兩側(cè)邊、井字架提升機和人貨電梯卸料平臺等未加防護。5、設(shè)備、設(shè)施等安裝、搭設(shè)不符合要求與設(shè)備未檢修帶病運行造成的墜落事故。常見的有腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求、龍門架和塔吊安裝不規(guī)范造成的墜落事故。6、沒有正確運用個人防護用品。有的施工企業(yè)未按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的平安帶、平安帽，有的職工未按規(guī)定正確運用或根本不運用平安帶、平安帽等必備的防護用品。

7、在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。3.2.3物體打擊物體打擊主要是人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。其發(fā)生的主要緣由有：1、進入施工現(xiàn)場人員未戴好平安帽，物體打擊傷人。

2、人員在吊物下穿行或停留。

3、清理作業(yè)層的建筑垃圾墜落物體傷人。

4、腳手架上過多堆放工具、設(shè)備和材料，超重或滑落傷人。

5、鋼管腳手架首層未滿鋪，未用木板或用竹笆封嚴，隨著施工架子上升，在架下未設(shè)平安兜網(wǎng)或竹笆滿鋪，物體墜落傷人。

6、枝模架各層的腳手架未滿鋪，作業(yè)中下層離墻的孔隙，未用密目平安網(wǎng)封蓋，作業(yè)中物體墜落。

7、挑架底部未用腳手板或其它木板鋪滿封嚴，外側(cè)未用密目網(wǎng)兜底封嚴，物體滑落傷人。

8、施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街，路道）作業(yè)面，因無平安防護設(shè)施或不符合平安規(guī)范要求，造成外腳手架搭拆、枝模材料失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外損害事故。3.2.4機械損害建筑施工中需接受多種機械如挖掘機械、起重機械、垂直運輸機械、鏟土運輸機械、壓實機械、鋼筋加工機械、混凝土機械、木工機械等由于機械設(shè)備危急部位無平安防護裝置或防護裝置不健全、失效、工人違章作業(yè)和機器帶病運行等緣由而發(fā)朝氣械損害事故。建筑施工中最常見的引發(fā)機械損害事故的現(xiàn)象有：1、機械設(shè)備的危急部位無平安防護裝置，人員不當(dāng)心觸與到高速運轉(zhuǎn)機械設(shè)備的危急部位，被夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞傷、碾傷、割傷或刺傷。2、運用砂輪機、切割機、電焊機時，操作人員未戴防護眼鏡。3、加工機械四周的廢料未隨時清理，被廢料拌倒，發(fā)生事故。4、操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等未經(jīng)專業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)。5、機械運轉(zhuǎn)中操作人員擅離崗位或把機械交給別人操作，無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作室。3.2.5觸電電電建筑施工離不開電力，這不僅指施工中的電氣照明，更主要的是電動機械和電動工具。施工中的全部人員都接觸電，觸電事故是多發(fā)事故。建筑施工中最常見的引發(fā)觸電事故的現(xiàn)象有：1、未編制建筑施工用電組織設(shè)計，施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范，亂拉亂接現(xiàn)象嚴峻。2、支線架設(shè)在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上。3、現(xiàn)場照明運用花線。4、現(xiàn)場電源接頭未用絕緣膠布包扎好，接頭放在潮濕地上和水中。5、電源線在鋼筋網(wǎng)上拖拉，鋼筋絲穿進電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。6、現(xiàn)場上固定的加工機械的電源線未加塑料套管埋地愛護，被加工件壓破發(fā)生觸電。7、現(xiàn)場電源接頭未用絕緣膠布包扎好，接頭放在潮濕地上和水中。8、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，平安距離小于最小規(guī)定要求的，未加屏障遮護，塔吊、腳手架以與長鋼筋等觸與高壓線發(fā)生事故。3.2.6坍塌建筑施工中發(fā)生的坍塌事故主要有：土石方坍塌、現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板倒塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻與在建工程屋面板坍落等。其發(fā)生的主要緣由為：1、基坑開挖方式不正確，挖掘土方未從上而下施工，接受挖空底腳的操作方法發(fā)生事故。2、坑、溝、槽、人工挖孔樁土石方開挖，未按規(guī)定放坡或支護；挖出的泥土未按規(guī)定放置或外運，隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。3、基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)未隨時檢查，邊坡發(fā)生坍塌。4、基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成四周建筑物因地基不勻稱沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。5、模板支撐不符合要求，模板砼施工時坍塌。6、安裝和拆除大模板，模板大幅度搖擺，碰撞其他物體，造成倒塌。7、施工中建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量過大，產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。8、架子上集中堆放模板或其他材料，架子坍塌。9、拆除建筑物，未按自上而下依次進行，數(shù)層同時拆除發(fā)生坍塌。3.2.7火災(zāi)1、施工現(xiàn)場的設(shè)施不符合消防平安的要求。2、電、氣焊引起火災(zāi)的主要緣由是在焊接、切割的操作過中，由于思想麻痹、操作不當(dāng)，制度不嚴，防火措施不落實造成的。3、建筑工程從施工打算到工程竣工，要運用大量的木材，如建筑模板制作、建筑裝修等。木材屬可燃物，燃點較低，尤其是在木材的加工過程中會產(chǎn)生大量鋸末、刨花、木屑和木粉，這些物質(zhì)比起木材來更易被點燃。4、建筑工地用電量大，臨時電氣線路多，若是忽視建筑電工的防火平安工作，則必定會引發(fā)電氣火災(zāi)。3.2.8車輛損害建筑施工現(xiàn)場造成交通事故的緣由主要有：施工現(xiàn)場內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎處視野不開闊、車輛機械故障、超載超重運輸、違章駕駛等均會導(dǎo)致車輛損害事故的發(fā)生。3.2.9職業(yè)危害1、噪聲施工的機械噪聲如吊車、挖掘機、裝載機、升降機、動捧、空壓機等，有頻繁突發(fā)的噪聲、切割作業(yè)的敲打聲、物件倒塌落地聲等，影響四周很大范圍的居民的生活，若夜間作業(yè)，對居民的夜間休息影響更大。2、粉塵建筑揚塵物質(zhì)如水泥、石灰的裝卸與運用、混凝土攪拌、瓷磚切割等均會產(chǎn)生大量的粉塵，假如不實行任何防塵措施，工人長期接觸粉塵，將會導(dǎo)致塵肺病的發(fā)生。3、凹凸溫危害夏日建筑露天作業(yè)，高溫危害工人健康；冬天建筑露天作業(yè)，低溫寒冷危害工人健康。平安對策措施與建議4.1工程選址與總平面布置平安對策措施1、建筑基地東側(cè)的斜坡地段應(yīng)實行加固措施，以避開塌陷事故的發(fā)生。2、總平面布置要滿意其防火、自然采光、通風(fēng)、日照等的須要。3、建筑和環(huán)境應(yīng)綜合實行防火、防雷、抗震等防災(zāi)平安措施。4.2建筑施工作業(yè)平安防范對策措施4.2.1建筑施工平安管理措施1、建立、健全各級、各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任書。2、制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，使平安生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以保證生產(chǎn)的正常運行和職工的人身平安與健康。3、設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員。4、加強教化培訓(xùn)，建立健全完善的平安管理考核制度和考核體系，實施多樣性的職工平安教化。主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格，特種作業(yè)人員要經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，做到持證上崗。從業(yè)人員（含臨時用工）應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次平安教化和培訓(xùn)并考核合格，并有記錄備查。5、建立設(shè)備、設(shè)施修理保養(yǎng)制度。設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的前提。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)場所和平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具與配件要符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。6、有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。有對危急性較大的分部分項工程與施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、建立現(xiàn)場平安檢查制度，實施常常性的平安檢查。8、施工現(xiàn)場全部危急、有害場所均應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安警示標(biāo)記，指示危急點、危急事項、平安措施和事故應(yīng)急程序和方法。9、依法參與工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險，為從業(yè)人員交納保險費。10、制定職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護用品。11、保證建設(shè)項目平安設(shè)施的資金投入。4.2.1建筑施工作業(yè)損害平安防范措施一、高處墜落防護措施1、建筑施工中高處作業(yè)要符合《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-1991）的規(guī)定。嚴禁違章作業(yè)。2、建筑施工現(xiàn)場須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”（即平安帽、平安帶、平安網(wǎng)），并正確運用“三寶”。3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。4、工人懸空作業(yè)，必需系好合格的平安帶，懸空作業(yè)點沒有掛平安帶的條件時，施工負責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛平安帶的平安拉繩、平安欄桿等，并確保高掛低用。高處作業(yè)點的下方須設(shè)平安網(wǎng)。5、凡樓梯口、電梯口和預(yù)留洞口，必需設(shè)圍欄或蓋板和架網(wǎng)。正在施工的建筑物全部出入口，須搭設(shè)板棚或網(wǎng)棚。6、在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道兩側(cè)邊和卸料臺的外側(cè)邊等，須按規(guī)定設(shè)置圍欄或搭設(shè)平安網(wǎng)。7、對各種腳手架、垂直運輸設(shè)備、登高和攀登設(shè)施的質(zhì)量必需仔細把關(guān)。8、遇強風(fēng)或大雨、雪、霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。二、物體打擊防護措施1、正確運用“三寶”，進入施工現(xiàn)場必需正確戴好平安帽，以防止物體打擊頭部。2、合理組織交叉作業(yè)。進行交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上同時操作下層作業(yè)的位置，必需處于依上層高度確定的可能墜落防半徑之外，不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)置平安防護層。3、起重吊裝作業(yè)制定專項平安技術(shù)措施，對起重吊裝工進行平安交底，落實“十不吊”措施。4、高處作業(yè)應(yīng)進行交底，工具入袋，嚴禁向下拋擲物體。5、嚴禁在吊物下穿行或停留。6、拆除作業(yè)要有監(jiān)護措施，有施工方案，有交底。7、平安通道口、平安防護棚搭設(shè)雙層防護，符合平安規(guī)范要求。8、模板作業(yè)有專項平安技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴禁大面積撬落。9.合理限制材料堆放高度。三、機械損害防護措施1、購買質(zhì)量好、平安性能高的優(yōu)質(zhì)機械設(shè)備。2、確保各類機械設(shè)備平安防護裝置齊全有效、靈敏牢靠。尤其是大型設(shè)備的防護裝置更要重點關(guān)注，如塔式起重機的高度、力矩、重量限制器等。對機械的運動部件如旋轉(zhuǎn)件等必需設(shè)置防護網(wǎng)，無法用罩網(wǎng)防護的部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)記，防止人體觸與。3、機械設(shè)備操作人員必需了解機械設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點與工作原理，嚴格按相應(yīng)的平安規(guī)程操作。操作工實行先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗，特別工種須持證上崗。4、加強對設(shè)備的平安管理、日常保養(yǎng)和維護，按規(guī)定對設(shè)備進行定期檢測檢驗，嚴禁設(shè)備帶病運行。5、加強平安檢查，消退平安隱患。四、觸電防護措施1、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)計應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。2、編制施工現(xiàn)場臨時用電的施工組織設(shè)計。3、建立由責(zé)任心強、閱歷豐富的電工、技術(shù)人員、平安管理人員組成的用電管理機構(gòu)，負責(zé)建筑施工供電、用電平安驗收、運行監(jiān)督檢查。4、建立完善必要的電氣檢修管理制度，仔細做好電氣設(shè)備的檢修和維護工作。5、做好全體職工的日常用電教化和電工技術(shù)技能培訓(xùn)、考核、審驗工作，禁止亂拉亂接電源線路和非電工從事電氣作業(yè)、線路安裝。6、安裝好防雷、過流、接地、漏電愛護系統(tǒng)。安裝電器必需符合絕緣和隔離要求，拆除電器設(shè)備要徹底干凈。五、坍塌防護措施1、工程土方施工，必需單獨編制專項的施工方案，編制平安技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的平安技術(shù)措施。在施工中，應(yīng)按土質(zhì)的類別放坡或護坡。較淺的基坑，要實行放坡的措施，對較深的基坑，要考慮實行護壁樁、錨桿等技術(shù)措施。2、基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時，施工單位應(yīng)依據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法與相鄰建（構(gòu)）筑物等狀況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填依次自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)實行加固措施。3、施工單位應(yīng)防止地面水流入基坑（槽）內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞。基坑（槽）開挖后，應(yīng)與時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進行。在施工過程中，應(yīng)隨時檢查坑（槽）壁的穩(wěn)定狀況。4、基坑邊堆土要有平安距離，嚴禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的振動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。5、模板作業(yè)時，對模板支撐宜接受鋼支撐材料作支撐立柱，不得運用嚴峻銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)堅固，并按設(shè)計計算嚴格限制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)實行排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿意支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)堅固拉接，行成整體。6、嚴格限制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設(shè)計要求。六、火災(zāi)防護措施1、施工現(xiàn)場要明確劃分出禁火作業(yè)區(qū)(易燃、可燃材料的堆放場地)、倉庫區(qū)(易燃廢料的堆放區(qū))和現(xiàn)場的生活區(qū)。各區(qū)域之間要按規(guī)定保持防火平安距離。2、在一、二級動火區(qū)域施工，施工單位必需仔細遵守消防法律法規(guī)，建立防火平安規(guī)章制度。3、嚴格依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時用電專項施工方案和設(shè)置臨時用電系統(tǒng)，不得隨意亂拉亂扯電線、亂用電器，以避開引起電氣火災(zāi)。4、焊接、切割中實行防火措施。5、建筑施工場地的禁火區(qū)要有醒目的“禁止煙火”等平安警示標(biāo)記，并嚴禁人員吸煙、攜帶火種入內(nèi)。6、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁焚燒建筑垃圾和用明火取暖。7、施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施與器材。七、車輛損害防護措施1、按規(guī)定對車輛進行平安檢查，確保車輛處于平安狀態(tài)，禁止車輛帶病運行。2、養(yǎng)護好施工道路，臨時道路應(yīng)滿意車輛通行平安條件；在環(huán)境條件不利的狀況下，應(yīng)提高警惕，謹慎行車。3、駕駛?cè)藛T持證上崗，合理支配作息時間，嚴禁疲憊與酒后駕駛。4、嚴禁超載超重運輸。5、暴雨、大雪、大霧等惡劣天氣制訂相應(yīng)的平安防范措施。八、職業(yè)危害防護措施1、粉塵防治（1）加強對可能產(chǎn)生揚塵的物資管理，袋裝水泥、粉煤灰、石灰等在裝卸與運用過程中，應(yīng)避開從高處摔落，應(yīng)輕拿輕放，不應(yīng)用力摔打。（2）對施工現(xiàn)場的道路、砂石等建筑材料堆場與其他作業(yè)區(qū)，在連續(xù)高濕地面干燥時，要常常灑水潮濕，保持塵土不上揚。（3）在切割瓷磚等材料時接受濕作法。（4）散體物料、建筑垃圾必需依據(jù)規(guī)定實行車輛密閉化運輸，裝卸時嚴禁凌空拋散。要嚴格限制攪拌機械的揚塵。腳手架等設(shè)施要先除塵后拆除，并做到拆除時有人監(jiān)控平安和環(huán)保。（5）有粉塵的作業(yè)場所，操作人員佩戴防塵口罩、防塵帽等防護用品作業(yè)。2、噪聲防治（1）嚴格限制施工噪音，噪音排放應(yīng)符合國家規(guī)定的《建筑施工場地環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)》。（2）科學(xué)合理支配作業(yè)時間，必需夜間施工的，要按規(guī)定辦理施工許可證，降低施工噪音。（3）選用低噪聲的設(shè)備。對產(chǎn)生噪音的重點設(shè)施、設(shè)備實行加強潤滑和維護保養(yǎng)等有效措施，以削減噪音對四周環(huán)境的影響。（4）避開人為產(chǎn)生噪音，做到施工不擾民。（5）常常出入高噪聲區(qū)的人員應(yīng)佩帶耳罩或耳塞等勞動防護用具。第五章評價結(jié)論本次對岳池縣龍鑫.御水灣工程平安預(yù)評價，我們依據(jù)該項目的項目申請報告與樓層平面圖和現(xiàn)場調(diào)查狀況，分析和預(yù)料了該建設(shè)項目在建設(shè)施工中存在的主要危急、有害因素，