中部地區(qū)即時性職業(yè)訓(xùn)練供需調(diào)查計畫

中部地區(qū)即時性職業(yè)訓(xùn)練供需調(diào)查計畫

主持人：陳斐娟(雲(yún)林科大技職所副教授)共同主持人：廖年淼(雲(yún)林科大技職所教授兼所長)拾已寰(聯(lián)合大學(xué)工設(shè)系副教授兼系主任)96年度期末審查報告

/4/2/20241中部地區(qū)即時性職業(yè)訓(xùn)練供需調(diào)查計畫

主持人：陳斐娟壹、緒論

一、研究背景與動機(jī)

由於社會環(huán)境急遽轉(zhuǎn)變，為提升國際競爭，因應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)賽局，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資環(huán)境亟需加速轉(zhuǎn)型升級。中區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心為配合行政院相關(guān)國家政策，積極發(fā)展「提升青少年就業(yè)準(zhǔn)備能力及在職者專業(yè)知能」之經(jīng)濟(jì)性任務(wù)，培育出具國際競爭力的人才，以因應(yīng)產(chǎn)業(yè)對於高創(chuàng)新效益、高附加價值成長的需求。/4/2/20242壹、緒論一、研究背景與動機(jī)/3/31/20242壹、緒論

二、研究目的－中區(qū)職訓(xùn)中心積極從「訓(xùn)練提供者」轉(zhuǎn)型為「區(qū)域職業(yè)訓(xùn)練運(yùn)籌中心」，為了解自身優(yōu)劣勢、掌握市場脈動、培訓(xùn)就業(yè)市場亟需人才等，為中區(qū)職訓(xùn)中心轉(zhuǎn)型、再造之當(dāng)前課題。

－本調(diào)查目的共有以下五點(diǎn)：

（一）分析中區(qū)職訓(xùn)中心營運(yùn)現(xiàn)況、資源運(yùn)用情形暨整體訓(xùn)練能量，確實掌握其優(yōu)劣勢，開創(chuàng)新機(jī)。（二）調(diào)查中區(qū)職訓(xùn)需求，以預(yù)估並掌握其就業(yè)市場人力供需、職訓(xùn)需求，以及培訓(xùn)單位現(xiàn)況與辦訓(xùn)品質(zhì)，作為規(guī)劃委辦、自辦職訓(xùn)計畫之參據(jù)。（三）掌握區(qū)域/整體市場未來三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及就業(yè)市場趨勢與未來人力供需預(yù)估，並提出因應(yīng)對策。（四）依前節(jié)研究分析結(jié)果，提出具體職訓(xùn)政策與行動策略方案、執(zhí)行步驟等。（五）設(shè)立專屬網(wǎng)站，隨時掌握調(diào)查進(jìn)度、更新調(diào)查資訊以供各界參考、運(yùn)用。

/4/2/20243壹、緒論二、研究目的－本調(diào)查目的共有以下五點(diǎn)：/3/31貳、文獻(xiàn)探討

一、整體市場分析－產(chǎn)業(yè)趨勢表2-1調(diào)查產(chǎn)業(yè)之未來發(fā)展目標(biāo)－產(chǎn)業(yè)趨勢-服務(wù)業(yè)(流通服務(wù)業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè))表2-2服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)－產(chǎn)業(yè)之趨勢-製造業(yè)(電子、電機(jī)、機(jī)械領(lǐng)域表2-3製造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)－產(chǎn)業(yè)人力趨勢二、區(qū)域市場分析－中部地區(qū)未來三年重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展(1)臺中地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展(2)彰化地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展(3)南投地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展三、前一年度執(zhí)行概況說明〈與前一年之比較〉1.事業(yè)單位問卷回收達(dá)4.83%比95年度略高0.43%2.培訓(xùn)單位問卷回收達(dá)28.1%比95年度略高5.1%3.96年度事業(yè)單位調(diào)查結(jié)果，係以「機(jī)械工程技術(shù)員」為最需求。95年度係以製造業(yè)生產(chǎn)及作業(yè)經(jīng)理人員為最需求4.「廚師」與「製圖測量」為95及96年度培訓(xùn)單位開設(shè)班別最多的職類/4/2/20244貳、文獻(xiàn)探討一、整體市場分析三、前一年度執(zhí)行概況說明〈與參、研究方法

除次級文獻(xiàn)資料的蒐集與彙整，亦針對轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位及培訓(xùn)單位為對象，進(jìn)行焦點(diǎn)座談、專業(yè)技術(shù)研討會、深度訪談及問卷調(diào)查等研究方法。期能將本研究的結(jié)果做為中區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心未來開辦職類規(guī)劃、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)人才之參考。

研究設(shè)計方法與步驟/4/2/20245參、研究方法除次級文獻(xiàn)資料的蒐集與彙整，亦針對轄區(qū)附錄＊中區(qū)職訓(xùn)中心轉(zhuǎn)型焦點(diǎn)座談議題大綱＊職訓(xùn)內(nèi)外部專家產(chǎn)官學(xué)焦點(diǎn)座談議題大綱＊專業(yè)技術(shù)研討會-流通服務(wù)與設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)座談大綱＊中區(qū)職訓(xùn)中心相關(guān)內(nèi)外部專家深度訪談議題大綱＊企業(yè)人力需求調(diào)查表＊訓(xùn)練夥伴資源調(diào)查表＊中區(qū)職訓(xùn)中心能量問卷＊專網(wǎng)成果/4/2/20246附錄/3/31/20246肆、調(diào)查結(jié)果與分析

一、中心調(diào)查分析總計發(fā)出173份問卷，回收124份問卷，回收率達(dá)71.7%。中心人員平均年齡為30-39歲教育程度以大學(xué)畢業(yè)最多工作年資以6-11年最多未來一年內(nèi)可增開的課程-技術(shù)服務(wù)的進(jìn)階學(xué)習(xí)。員工的未來生涯規(guī)劃-員工平均預(yù)期在13年後退休在任職期間，多數(shù)人有進(jìn)修意願多數(shù)有進(jìn)修計畫的人預(yù)計半年後進(jìn)修其中前三名為語言類有23人，電腦類有15人，投資理財類有11人，而選擇專業(yè)技能類者是希望學(xué)習(xí)新技術(shù)/4/2/20247肆、調(diào)查結(jié)果與分析一、中心調(diào)查分析/3/31/20247肆、調(diào)查結(jié)果與分析一、中心調(diào)查分析中心的盤點(diǎn)則可分成內(nèi)部、外部以及職訓(xùn)功能三個方向內(nèi)部盤點(diǎn)中心的地理條件相較於其他機(jī)構(gòu)是有比較好的優(yōu)勢硬體建設(shè)方面，具比較好的硬體設(shè)備，尤其在機(jī)具設(shè)備可訓(xùn)練基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)人才中心的人力素質(zhì)較其他機(jī)構(gòu)好，但仍較缺乏實際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗以及訓(xùn)練品質(zhì)稽核的成效彰顯以及急需提升職能/4/2/20248肆、調(diào)查結(jié)果與分析一、中心調(diào)查分析/3/31/20248肆、調(diào)查結(jié)果與分析外部盤點(diǎn)中心的聲譽(yù)超過各中心，仍常常接收到產(chǎn)業(yè)界的需求提出聲音，足見中心仍有努力空間尚待成長在企業(yè)廠商連結(jié)上，須找到產(chǎn)業(yè)快速變遷下的需求，且適當(dāng)?shù)穆氂?xùn)需求方案，才能滿足企業(yè)人才需求無論在全國性或地方政府的相互連結(jié)，或者是社會重要職訓(xùn)資源的連結(jié)上，中心具有高度的資源連結(jié)需求，且在有效性與適當(dāng)性的方案上，可進(jìn)一步建立深度的資源共享聯(lián)盟模式。/4/2/20249肆、調(diào)查結(jié)果與分析外部盤點(diǎn)/3/31/20249肆、調(diào)查結(jié)果與分析職訓(xùn)功能的盤點(diǎn)在招生能力上非常好，但員工可學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技巧與拒絕處理的招能能力提升中心結(jié)訓(xùn)學(xué)員人數(shù)成效績優(yōu)，歸功於中心人員的努力學(xué)員的企業(yè)適應(yīng)上良好中心訓(xùn)練只局限於基礎(chǔ)能力提升與學(xué)習(xí)，在此部分符合企業(yè)的高度期待，但深度的技術(shù)服務(wù)上，仍有提升的空間中心結(jié)訓(xùn)學(xué)員獲得企業(yè)認(rèn)同目前是較高企業(yè)的離職率較其他訓(xùn)練機(jī)構(gòu)來得低很多，自我對企業(yè)的承諾感也高很多學(xué)員開闢另一職涯的能力高，絕大多數(shù)學(xué)員知道工作意義，對於自己職能可以掌握學(xué)員就業(yè)的幫助上，具績優(yōu)成果。/4/2/202410肆、調(diào)查結(jié)果與分析職訓(xùn)功能的盤點(diǎn)/3/31/202410肆、調(diào)查結(jié)果與分析

二、事業(yè)單位問卷分析表4-1問卷回收份數(shù)總表

/4/2/202411肆、調(diào)查結(jié)果與分析二、事業(yè)單位問卷分析/3/31/2024肆、調(diào)查結(jié)果與分析

二、事業(yè)單位問卷分析表4-2郵寄問卷縣市別與行業(yè)別交叉分析統(tǒng)計表

/4/2/202412肆、調(diào)查結(jié)果與分析二、事業(yè)單位問卷分析/3/31/2024肆、調(diào)查結(jié)果與分析

二、事業(yè)單位問卷分析

＊各職類人才需求狀況分析

＊需求晉用人才時間、理想受訓(xùn)學(xué)歷及願意雇用之特定對象分析

＊職業(yè)訓(xùn)練需求分析

/4/2/202413肆、調(diào)查結(jié)果與分析二、事業(yè)單位問卷分析/3/31/2024肆、調(diào)查結(jié)果與分析

三、培訓(xùn)單位之問卷分析表4-3培訓(xùn)單位地區(qū)別問卷回收表

/4/2/202414肆、調(diào)查結(jié)果與分析三、培訓(xùn)單位之問卷分析/3/31/202肆、調(diào)查結(jié)果與分析

三、培訓(xùn)單位之問卷分析

＊訓(xùn)練夥伴結(jié)構(gòu)分析

＊接辦中心訓(xùn)練業(yè)務(wù)狀況分析

＊訓(xùn)練夥伴可提供之訓(xùn)練資源分析

/4/2/202415肆、調(diào)查結(jié)果與分析三、培訓(xùn)單位之問卷分析/3/31/202肆、調(diào)查結(jié)果與分析

三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之供需情形比較分析

設(shè)計服務(wù)業(yè)所需人才應(yīng)備之主要專業(yè)技能為：電腦製圖及繪圖等；培訓(xùn)單位人才培訓(xùn)課程之提供→尚稱充裕。結(jié)訓(xùn)後學(xué)員可就業(yè)之職類統(tǒng)計，製圖師及測量師出現(xiàn)次數(shù)高達(dá)21次，佔學(xué)員結(jié)訓(xùn)後可就業(yè)職類統(tǒng)計次數(shù)之第三順位。彼此間供需是達(dá)到一平衡的狀態(tài)。

/4/2/202416肆、調(diào)查結(jié)果與分析三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之肆、調(diào)查結(jié)果與分析

三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之供需情形比較分析

流通產(chǎn)業(yè)事業(yè)單位需求人才其所需之核心技能為：人格養(yǎng)成訓(xùn)練、產(chǎn)品國貿(mào)流程；培訓(xùn)單位方面，除了在流通此產(chǎn)業(yè)中，提供了各類車種駕駛?cè)擞?xùn)練班之外，在此部分較無開設(shè)相關(guān)人格養(yǎng)成之課程，惟在國貿(mào)專業(yè)實務(wù)面，則提供了進(jìn)出口貿(mào)易、國際行銷等實務(wù)之訓(xùn)練課程。

/4/2/202417肆、調(diào)查結(jié)果與分析三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之肆、調(diào)查結(jié)果與分析

三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之供需情形比較分析

製造(電子、電機(jī)、機(jī)械三類)產(chǎn)業(yè)所需人才應(yīng)具備之主要專業(yè)技能為：識圖能力、機(jī)構(gòu)組裝、自動控制配線能力等；在培訓(xùn)單位部分開設(shè)了鉗工實務(wù)、車工實務(wù)、機(jī)械及工業(yè)配線訓(xùn)練班，所提供之訓(xùn)練課程，正好和事業(yè)單位的需求相契合。/4/2/202418肆、調(diào)查結(jié)果與分析三、事業(yè)單位會員需求與訓(xùn)練夥伴資源提供之伍、結(jié)論與建議一、調(diào)查結(jié)果(一)中心整體概況詳如『中心的盤點(diǎn)』以M.Porter的五力分析與傳統(tǒng)的SWOT分析，找出中區(qū)職訓(xùn)中心策略方向/4/2/202419伍、結(jié)論與建議一、調(diào)查結(jié)果/3/31/202419伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況五力分析潛在競爭者的威脅-高學(xué)校或其他私部門職訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中區(qū)職訓(xùn)中心的潛在競爭者學(xué)校間的策略聯(lián)盟，以及各具專業(yè)特色與符合潮流趨勢的民營職訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立替代品的威脅-低中心原有訓(xùn)練職類，在職訓(xùn)市場屬資源基礎(chǔ)較強(qiáng)者，且教師人力素質(zhì)目前仍保持傳統(tǒng)的優(yōu)勢人力資本短期內(nèi)在傳統(tǒng)職類的訓(xùn)練上，尚無被替代品取代的可能性長期中，由於中區(qū)職訓(xùn)中心人力供輸不及，而面臨教師人力老化、斷層的現(xiàn)象，同時，產(chǎn)業(yè)變遷快速，造成職訓(xùn)需求變化，這兩項因素將在長期影響中區(qū)職訓(xùn)中心的被替代程度/4/2/202420伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況/3/31/202420伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況五力分析購買者的議價能力-高僱用中心學(xué)員廠商為主要的購買者購買者的議價空間愈來愈大，訓(xùn)練價格競爭激烈只靠現(xiàn)有職類的服務(wù)，無法滿足職訓(xùn)市場的需求，造成配合購買者提高進(jìn)用條件與需求供應(yīng)商的議價能力-中供應(yīng)商部份可分為『中心外部配合的講師』及『上級政府』講師多數(shù)具有長期配合之經(jīng)驗，能了解中心需求，且在供給職訓(xùn)的技術(shù)與服務(wù)上也較為彈性政策規(guī)劃與資源提供往往充滿高度的不確定性，在會計、審計與人事制度上的限制，常使中區(qū)職訓(xùn)中心無法快速反應(yīng)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境變遷的需求/4/2/202421伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況/3/31/202421伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況五力分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的競爭程度-高其他公部門紛設(shè)職訓(xùn)中心、並皆具有其地方特色無法避免與其他職訓(xùn)機(jī)構(gòu)重疊性高的職訓(xùn)供給資源競爭狀況激烈/4/2/202422伍、結(jié)論與建議(一)中心整體概況/3/31/202422伍、結(jié)論與建議(二)事業(yè)單位與培訓(xùn)單位調(diào)查結(jié)果

1.就各職類人才需求數(shù)之行業(yè)別而言，製造業(yè)需求遠(yuǎn)高於流通業(yè)與設(shè)計業(yè)。就縣市別而言，臺中縣高於臺中市、彰化縣與南投縣。就整體缺工人數(shù)行業(yè)別而言，製造業(yè)居冠，次之為流通業(yè)與設(shè)計業(yè)；就縣市別則臺中縣高於彰化縣、臺中市與南投縣。/4/2/202423伍、結(jié)論與建議(二)事業(yè)單位與培訓(xùn)單位調(diào)查結(jié)果/3/31/伍、結(jié)論與建議2.就各職類需求次數(shù)整體分析，調(diào)查結(jié)果顯示機(jī)械工程技術(shù)員、製圖員、機(jī)械工程師、製造業(yè)生產(chǎn)及作業(yè)經(jīng)理人員、售貨及行銷經(jīng)理人員、電機(jī)工程技術(shù)員、其他類、電機(jī)工程師、機(jī)械組裝工、商業(yè)專業(yè)人員等，為中部地區(qū)本年度需求次數(shù)最高之職類。3.多數(shù)事業(yè)單位需求晉用之時間集中於九十六年度七月份至十二月份，其次為九十七年度一月份至六月份。/4/2/202424伍、結(jié)論與建議2.就各職類需求次數(shù)整體分析，調(diào)查結(jié)果顯示伍、結(jié)論與建議4.該職類理想學(xué)歷調(diào)查結(jié)果，以基礎(chǔ)、初階技能為主之職類，偏向以高中職為主要理想受訓(xùn)學(xué)歷；而進(jìn)階、專業(yè)技能為主之職類，則偏以?？?、大學(xué)以上為理想受訓(xùn)學(xué)歷就願意僱用之特定對象，多數(shù)事業(yè)單位較願意以中高年齡、原住民為主，其次為身障者、外籍配偶之對象，更生受保護(hù)人與大陸配偶則在本次調(diào)查中，較少雇主願意僱用。

/4/2/202425伍、結(jié)論與建議4.該職類理想學(xué)歷調(diào)查結(jié)果，以基礎(chǔ)、初階伍、結(jié)論與建議5.就職前、在職訓(xùn)練調(diào)查方面，大多數(shù)事業(yè)單位有提供職前與在職訓(xùn)練；是否需要政府提供職前訓(xùn)練，多數(shù)事業(yè)單位傾向不需要，但就是否需要政府提供在職訓(xùn)練之比例兩者相當(dāng)接近。/4/2/202426伍、結(jié)論與建議/3/31/202426伍、結(jié)論與建議6.是否願意成為中訓(xùn)中心之合作夥伴調(diào)查，有高達(dá)97%的培訓(xùn)單位願意，不願意僅佔三成。7.補(bǔ)教事業(yè)機(jī)構(gòu)、公益社福團(tuán)體、勞工團(tuán)體、大專院校訓(xùn)練機(jī)構(gòu)以及社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)附設(shè)職業(yè)訓(xùn)練中心為前五順位接辦過中心業(yè)務(wù)之培訓(xùn)單位。8.接受過訓(xùn)練課程之學(xué)員可從事之職類分析。

/4/2/202427伍、結(jié)論與建議6.是否願意成為中訓(xùn)中心之合作夥伴調(diào)查，有伍、結(jié)論與建議9.訓(xùn)練單位培訓(xùn)後學(xué)員可就業(yè)職類之訓(xùn)練容量分析。例：電腦電子→設(shè)備組裝、製圖師美容→理燙髮、美容商業(yè)工程管理→工業(yè)或商業(yè)類之專業(yè)人員/4/2/202428伍、結(jié)論與建議9.訓(xùn)練單位培訓(xùn)後學(xué)員可就業(yè)職類之訓(xùn)練容量分伍、結(jié)論與建議

10.訓(xùn)練單位九大類別97年預(yù)計開設(shè)班數(shù)分析。

臺中縣市從事之職類重覆出現(xiàn)次數(shù)最多的前二名為美容飾品類的理燙髮、美容及有關(guān)工作人員和餐飲類的廚師，第三順位臺中市、臺中縣分別為其他類的其他個人服務(wù)工作人員及電腦資訊類的製圖師及測量師；彰化縣前三順位為美容飾品類的理燙髮、美容及有關(guān)工作人員和電腦資訊類的其他資訊專業(yè)人員以及製圖師及測量師；南投縣培訓(xùn)後學(xué)員最多可就業(yè)之職類則以餐飲類的廚師為最多。/4/2/202429伍、結(jié)論與建議10.訓(xùn)練單位九大類別97年預(yù)計開設(shè)班數(shù)分伍、結(jié)論與建議二、調(diào)查建議(一)中心整體概況之建議中區(qū)職訓(xùn)中心之策略地圖

穩(wěn)定能量提升：中心應(yīng)建立各職務(wù)的職能系統(tǒng)，並藉由不同的工作績效以及經(jīng)營策略，微幅調(diào)整職能，讓人員切確找到職能缺口，而提升自身的服務(wù)能量。訓(xùn)練品質(zhì)發(fā)展：中心可建訓(xùn)練品質(zhì)(TTQS)監(jiān)控系統(tǒng)，並聘請職訓(xùn)局的合格顧問師，定期駐點(diǎn)檢視與提供建議創(chuàng)新特色地區(qū)職訓(xùn)：中部地區(qū)特色地區(qū)產(chǎn)業(yè)是中心能再增加的服務(wù)利基市場成長型績效指標(biāo)建立：成長型關(guān)鍵指標(biāo)(KPI)能讓中心在固定成本之下，獲具獨(dú)特性的競爭市場。/4/2/202430伍、結(jié)論與建議二、調(diào)查建議/3/31/202430伍、結(jié)論與建議二、調(diào)查建議(一)中心整