(完整word版)長輸管道保護方案

人一, （（（ 、（完整word版）長輸管道保護方案長輸管道完整性保護方案一、目的及適用范圍（一）依據(jù)國家《石油天然氣管道保護法》、省發(fā)改委《油氣長輸管道保護大檢查方案》等文件，特制定本方案.本方案適用于公司及所屬各場站管道、閥室的巡檢、保護管理工作.通過對管道設(shè)施的保護，保障管道設(shè)施的安全運行,最大限度地保護管道設(shè)施免受損壞。（二）本方案所稱管道設(shè)施，包括：1、由**＊*投資建設(shè)的輸送管道2、陰極保護測試樁3、閥室4、管道標識、標志樁（牌）二、組織機構(gòu)為保證＊*＊＊＊＊＊管道安全運行，成立管道保護工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長:成員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管道保護工作辦公室,辦公室設(shè)在安全技術(shù)科。三、職責(zé)（一）安全技術(shù)科1、負責(zé)對所屬各場站管轄范圍內(nèi)的管道巡護管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；2、負責(zé)管道巡護的信息管理、各類報表、技術(shù)檔案的歸檔等工作；3、負責(zé)組織管道巡線管理人員和管道巡線工的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn);4、負責(zé)線路管理信息、資料的收集；5、負責(zé)協(xié)調(diào)管道沿線的管道巡護工作；6、積極協(xié)調(diào)本轄區(qū)地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門共同做好管道巡線工作.（二）生產(chǎn)調(diào)度科1、負責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)管道巡護的法規(guī)、政策和規(guī)定；2、負責(zé)制定公司管道巡護管理的標準和規(guī)范；3、負責(zé)制定本轄區(qū)管道線路的維修、維護方案，并組織實施；4、執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)管道巡擴管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標準和管理規(guī)定。（三）場站1、負責(zé)貫徹落實公司管道巡護管理的規(guī)章制度、標準和規(guī)范；2、負責(zé)組織對水工設(shè)施、管道三樁一牌等線路附屬設(shè)施進行及時維護、維修;3、負責(zé)開展管道線路的巡護管理工作，對管道線路安全負責(zé)；4、執(zhí)行公司管道巡護管理的規(guī)章制度、標準和規(guī)范;5、掌握本轄區(qū)管道設(shè)施分布情況和沿線交通、社會、自然等情況，掌握本轄區(qū)管道維搶修方案和事故應(yīng)急預(yù)案;6、負責(zé)開展落實管道線路的巡查、閥室的看護和管理工作；7、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)巡護員的管理和考核工作;8、負責(zé)線路巡護數(shù)據(jù)的收集工作.（四）巡護人員1、執(zhí)行公司管道巡護管理的規(guī)章制度、標準，對閥室和管道進行巡護；2、按規(guī)定要求填寫巡線記錄,并按要求向所屬場站及公司匯報；3、及時了解本轄區(qū)管道線路、管段設(shè)施情況及周邊地形、交通、水利、社會環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等情況；（完整word版）長輸管道保護方案4、發(fā)現(xiàn)管道故障和事故,及時匯報,并配合相關(guān)部門進行處理。四、管道概況五、影響或危及管道設(shè)施安全的行為1、移動、拆除、損壞管道設(shè)施及為保護管道設(shè)施安全而設(shè)置的標志或標識；2、在管道中心線兩側(cè)5米范圍內(nèi)，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放大宗物資，蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物構(gòu)筑物或者種植深根植物；3、在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施外各50米范圍內(nèi),爆破和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程；4、在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道設(shè)施架空管道設(shè)施上行走；5、其他危害管道設(shè)施安全的行為。六、管道保護工作目標和保障措施（一）工作目標1、管道新增違章占壓為零；2、管道直接機械損傷為零；3、管道斷裂，燃氣泄漏、燃燒、爆炸事故率為零；4、保證巡線人員安全，故率為零；5、第一時間發(fā)現(xiàn)第三方施工，并及時向公司匯報率為100％（以第三方隊伍進場或動土?xí)r間為起點）.（二）保障措施1、組織措施：對各種可能性事故造成的影響后果進行研判，做到早發(fā)現(xiàn)早匯報早處置，盡量減少或者減小事故發(fā)生的概率和出現(xiàn)事故后對環(huán)境和周圍群眾的影響；根據(jù)不同季節(jié)、時期,組織定期、不定期的場站和管線專項或全面安全大檢查，將檢查出的隱患按照五定五落實的要求,進行閉環(huán)管理，跟蹤整改，確保將隱患消除下萌芽當(dāng)中。2、管理措施:建立健全《管道巡線管理制度》、《閥室巡檢制度》;完善泄漏、火災(zāi)、重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施，；重點防范第三方施工、人為破壞,堅決打擊打孔盜氣，并將此作為管道保護的高壓線;保證里程樁、加密樁、轉(zhuǎn)角樁、穿越樁、警示牌等各類管線地上標識齊全、完好：（1）確保巡線人員在巡線過程中清晰確定管線走向和位置，在管線周圍出現(xiàn)地形變化、施工、占壓等情況時能及時發(fā)現(xiàn)；（2）保證周圍村民和施工人員能夠在施工或建設(shè)前能及時發(fā)現(xiàn)施工地點是否存在燃氣管線；（3）管線出現(xiàn)突發(fā)情況是，周圍群眾能夠及時撥打調(diào)度電話向公司調(diào)度報警。3、運行措施：保證陰極保護樁完好，減緩水土、雜散電流對管道的腐蝕；建設(shè)水土保護設(shè)施，在公路、鐵路穿越處加設(shè)套管或管涵，保證在特殊地貌處的管線能夠安全運營,防護管道變形、斷裂等情況;定期對管線進行年度檢查、檢測，保證管道處于完好狀態(tài)；在惡劣天氣前、后及時對管線進行巡檢，特別是大雨、大風(fēng)過后對河道、水土保護設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)損毀及時上報并修復(fù)；建立調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，對管線及場站進行實時監(jiān)控，在管線壓力、流量等數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變時，能夠及時發(fā)現(xiàn)，并對場站下達指令進行應(yīng)急處置；在場站和閥室設(shè)置緊急切斷的氣液聯(lián)動閥,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時，能通過場站、調(diào)度中心對閥室和場站閥門進行遠程控制，隔離出突發(fā)事件處的管線或場站。4、經(jīng)濟措施：加強安全生產(chǎn)考核,對于及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、破壞管道安全行為的場站和員工予以重獎。（完整word版）長輸管道保護方案5、群防群治：加大管道保護宣傳保護力度，在管道沿線村莊進行管道保護宣傳,加強沿線群眾對管道保護法的認識，提高對管道安全的認識。鼓勵沿線群眾提供第三方施工、人為破壞、打孔盜氣的信息并予以獎勵。6、培訓(xùn)考核：開展員工培訓(xùn)考核，不斷提高員工的管道保護技能；提高員工的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。7、縱橫借鑒、博采眾長：與有關(guān)單位部門、同行企業(yè)建立有效的溝通機制，抓住一切可以學(xué)習(xí)和借鑒的機會學(xué)習(xí)管道保護知識和國家的法律法規(guī);積極創(chuàng)造和同行之間的技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進的管理理念和管道保護技能.8、后勤保障：逐步建立完善的后勤保障體系，充分保證巡護人員合理的休息時間和人員補充，不斷培養(yǎng)后備力量，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。9、車輛保障：制定嚴格的車輛管理制度，確保在線車輛車況良好，保養(yǎng)及時;機動車駕駛?cè)藛T須持證上崗,嚴禁疲勞駕駛、超速行駛和無證駕駛；遵守交通規(guī)則。10、服從管理:堅決服從上級公司及政府部門的日常管理，嚴格遵守各種管理規(guī)定，堅決履行管道巡護職責(zé)。七、管道巡檢、保護管理規(guī)定（一）巡護內(nèi)容和要求1、嚴格執(zhí)行《管道巡線管理制度》、《閥室巡檢制度》，重點管段要徒步巡檢.2、線路巡查應(yīng)包括如下內(nèi)容:管道沿線地貌變化、管道沿線設(shè)施的完好性、沿線違章占壓、安全保護范圍內(nèi)的違章施工、周邊社會活動情況、陰極保護系統(tǒng)運行、三樁一牌等設(shè)施。3、每天應(yīng)將線路巡檢、維護情況真實、準確地記錄在《巡線記錄》中。4、各場站應(yīng)合理安排巡檢人員，確保對轄區(qū)內(nèi)管道、閥室的巡護工作正常開展。5、對人口稠密、施工活動頻繁的地段實行徒步巡線,汛期雨后實行加密巡檢,各場站根據(jù)具體情況確定頻次與時間。6、巡檢人員應(yīng)針對管道周邊環(huán)境及其附屬設(shè)施的風(fēng)險點進行檢查，對巡線過程中發(fā)現(xiàn)小的水毀、三樁傾倒和移位、違章占壓、違章動土、違章施工以及其他影響管道安全行為現(xiàn)象，能獨立處理的，應(yīng)立即處理和制止，不能處理的立即上報公司，并加密該區(qū)段的巡檢或進行現(xiàn)場監(jiān)護。7、巡護重點：（1）檢查管道有無移位、漂浮、裸露、外防腐層破損等現(xiàn)象；（2）檢查管溝是否塌陷，管道所經(jīng)區(qū)域內(nèi)地形、地貌有無明顯變化；（3）檢查水工保護設(shè)施有無塌陷、損毀、松動或人為破壞等現(xiàn)象。特別是雨后是否有水毀發(fā)生;（4）檢查地面標志的完好情況，對位移、傾倒、破損的地面標志進行維護維修；（5）檢查是否有大型車輛在管道上方行駛碾壓，對違規(guī)人員進行制止、說服教育；（6）檢查是否有違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的有關(guān)規(guī)定行為，有無危及管道安全運行的違章施工行為發(fā)生，對違規(guī)行為進行制止并立即上報.8、各場站每年5月（汛前）和每年10月中旬（汛后）,結(jié)合汛前線路檢查和汛后水毀調(diào)查工作的開展，對所轄管段進行全面巡檢，徒步巡檢重點地段。9、閥室巡護重點要求在閥室巡查中，重點加強泄漏、工藝狀態(tài)、土建及設(shè)備支撐、銹蝕等情況巡查，在發(fā)現(xiàn)有任何泄漏時，及時上報公司處理。10、汛期巡護管理要求（1）每年汛期前一個月，各場站組織徒步巡線，對轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險點安全度汛進行檢查，調(diào)整雨季三防預(yù)案；（完整word版）長輸管道保護方案（2）生產(chǎn)調(diào)度科、各場站應(yīng)隨時關(guān)注、發(fā)布天氣預(yù)報信息,有針對性地做好雨季三防準備和部署，減少洪水、水土流失對管道造成的影響；（3）各場站應(yīng)確保水工保護施工在汛期到來前完成,根據(jù)內(nèi)外條件變化及時完善修正有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按公司要求對汛期險情實施適時搶險演練；（4）每次降雨過后，各場站要對黃土塬、山區(qū)、河流穿越等重點管段實施加密巡線；（5）站場應(yīng)建立汛期24小時值班制度,如遇重大險情應(yīng)立即上報，及時處理。11、特殊巡線與要害部位的守護（1）不良地質(zhì)條件以及維護搶修條件較差的地段、煤礦采空區(qū)、河流的穿跨越、無人值守場站、閥室以及其他重要部位應(yīng)加密巡線;（2）根據(jù)沿線外部環(huán)境和形勢要求，隨時對管道沿線要害部位進行特別巡線,臨時加密巡線頻次、增加巡線力量。12、第三方施工部位的巡護要求（1）對有施工征兆的點段進行加密巡線或監(jiān)護;（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)在管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)有施工時，應(yīng)積極與其接洽，告知施工單位管道設(shè)施情況，同時要求施工單位采取相應(yīng)的保護措施和簽訂安全協(xié)議；（3）對未經(jīng)我方審批辦理手續(xù)的第三方施工進