環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求一、項(xiàng)目概況1.金磐開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的道路（車道、人行道）及兩側(cè)、河道、綠化帶、空地等清掃保潔、所有垃圾清運(yùn)、牛皮癬清理和摩托車、電瓶車、自行車按規(guī)定擺放等；區(qū)域內(nèi)的開放小區(qū)院子、樓道、小區(qū)至人行道公共區(qū)域等清掃保潔、所有垃圾清理清運(yùn)、牛皮癬清理、不文明行為勸導(dǎo)清理和摩托車、電瓶車、自行車按規(guī)定擺放等；區(qū)域內(nèi)的垃圾分類點(diǎn)日常分類收集管理、清洗、所有垃圾分類清運(yùn)；區(qū)域內(nèi)的沿街店面的垃圾收集、分類清運(yùn)；沿街果殼箱的垃圾收集、清洗、分類清運(yùn)。區(qū)域內(nèi)的道路灑水降塵，定期進(jìn)行道路沖洗作業(yè)，并根據(jù)道路污染情況加大沖洗力度和頻次。如遇特殊節(jié)假日或重大節(jié)日，按采購人要求的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行灑水。各類檢查、評(píng)比活動(dòng)中，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍的各條道路及沿路兩側(cè)、采購人認(rèn)為需要涉及的范圍內(nèi)的任何突擊任務(wù)，費(fèi)用不再另行增加。2.中標(biāo)人必須保證采購人區(qū)域內(nèi)所有的道路、門前地、綠化帶、行道樹池（孔）及邊角、死角每天2次清掃。做到保潔無死角，房屋有院子的以院子圍墻為界，無院子的以房屋四周圍墻為界，墻到墻的清掃保潔，道路兩側(cè)所有垃圾清除。清掃后所有道路每小時(shí)巡回保潔一次，并配備車輛清理邊角落的零亂石塊、雜物品、及水溝垃圾。范圍內(nèi)所有沿街的企事業(yè)單位、店鋪、住戶、農(nóng)戶實(shí)施上門收集垃圾，垃圾收集每天4次（上午、下午各2次），每天早上第一次臨街垃圾收集清運(yùn)必須在上午7:00前完成。3.轄區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)要求。轄區(qū)內(nèi)所有垃圾分類投放點(diǎn)、道路保潔、開放小區(qū)等產(chǎn)生的垃圾委托中標(biāo)人清運(yùn)（垃圾包括生活垃圾、建筑裝潢垃圾、大件廢棄物垃圾、有害垃圾、樹枝、綠化帶養(yǎng)護(hù)所產(chǎn)生的垃圾等所有垃圾），垃圾清運(yùn)包含進(jìn)場(chǎng)（進(jìn)垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)、廚余垃圾處理中心等）、裝車、垃圾分類投放點(diǎn)的清理保潔等費(fèi)用。采購費(fèi)用包含每天二次清運(yùn)費(fèi)用。4.垃圾分類投放點(diǎn)的垃圾桶和道路果殼箱的維修、更換、新增、補(bǔ)缺由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不再另行增加費(fèi)用。垃圾分類投放點(diǎn)要規(guī)范有序、無破損、無污漬，周邊環(huán)境整潔。5.日常管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。①按照保潔等級(jí)分類管理指標(biāo)要求落實(shí)道路保潔時(shí)間。②道路清掃保潔應(yīng)達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即：無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂，無堆積物；路面干凈、道路綠地樹穴干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井蓋溝槽暢通干凈，果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整齊干凈。③道路清洗要做到機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行(公交站點(diǎn))道路面見本色，無污漬，交通隔離欄(墩)無污垢、無積塵、無泥沙。道路清洗按四級(jí)道路每月1次。④垃圾清運(yùn)實(shí)行分類、密閉化運(yùn)輸,執(zhí)行不落地原則，做到無垃圾拋灑、無污水滴漏、車廂外無吊掛，車牌無污損。垃圾必須做到日產(chǎn)日清，不得存放過夜。每天清運(yùn)兩次（視具體情況增加清運(yùn)次數(shù)）。建筑裝潢類垃圾、大件廢棄物垃圾和有害垃圾應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理，不得亂傾倒、亂堆積，如果違反規(guī)定，造成不良影響的，采購方可根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度及合同條款嚴(yán)肅處理。⑤果殼箱、垃圾桶、集煙器無滿溢現(xiàn)象。⑥收集的垃圾不應(yīng)隨意傾倒，按規(guī)定統(tǒng)一運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或焚燒廠(填埋場(chǎng)、廚余垃圾處理中心)，并服從現(xiàn)場(chǎng)管理員調(diào)度指揮。⑦果殼箱、垃圾桶按國家環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并張貼垃圾分類標(biāo)識(shí)及垃圾收運(yùn)時(shí)間。垃圾桶應(yīng)按規(guī)定施劃地面標(biāo)線并放置在標(biāo)線內(nèi)。⑧垃圾收集容器齊全、完好。無破損、歪斜、變形、油漆剝落(或嚴(yán)重褪色)現(xiàn)象，箱門關(guān)閉。果殼箱內(nèi)膽按要求套垃圾袋。⑨垃圾分類投放點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間開放，點(diǎn)位應(yīng)滿足“四有六標(biāo)配兩提示三公開”的要求:“四有”指有雨棚、有固定電源、有低檔圍欄、有地磚；“六標(biāo)配”指配備視頻監(jiān)控、語音提示、照明燈、工具箱洗手池、排污設(shè)備；“兩提示”指有分類須知、溫馨告知分類知識(shí)；“三公開”是指巡檢員、清運(yùn)人、監(jiān)督人信息公開。按垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置四類垃圾桶。設(shè)施設(shè)備使用情況良好，無損壞。⑩掃路車作業(yè)時(shí)必須規(guī)范作業(yè)，開啟警示燈(信號(hào))，應(yīng)視道路情況合理控制好車速,最高車速不宜超過15公里/小時(shí)，確保機(jī)掃質(zhì)量達(dá)到要求。?每日4時(shí)至22時(shí)，實(shí)行全天18小時(shí)灑水循環(huán)作業(yè)(低溫天氣除外)，交通早晚高峰期(7時(shí)至9時(shí)、16時(shí)30分至18時(shí)30分)禁止灑水、清洗作業(yè)。每天灑水次數(shù)要求四級(jí)道路每天不少于2次，并隨時(shí)按照上級(jí)明確規(guī)定要求每天增加灑水次數(shù)。重點(diǎn)區(qū)域道路、建筑工地周邊路段每天灑水不少于8次,秋冬季干旱期間白天灑水不少于6次,夜間灑水不少于3次，保持道路濕式交通，行人車輛通行基本無揚(yáng)塵；灑水車作業(yè)時(shí)限速20公里/小時(shí),輔助發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速根據(jù)道路寬度自行調(diào)整,以灑水水柱覆蓋全路面為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施文明作業(yè)，控制水幅，避免濺濕行人；每日7時(shí)前、12時(shí)至14時(shí)、及20時(shí)后三個(gè)時(shí)間段內(nèi)禁止播放提示音樂；當(dāng)氣溫低于3℃時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)橋面灑水、清洗作業(yè);氣溫為1℃至3℃時(shí)，道路灑水、清洗作業(yè)時(shí)間調(diào)整為9:00-16:00;氣溫低于1℃時(shí)，暫停灑水、清洗作業(yè)；中、大雨天氣時(shí)停止灑水、清洗作業(yè)；車輛用水必須在專用取水點(diǎn)取水，優(yōu)先取用江水、地下水、凈化水、中水等非常規(guī)水資源,嚴(yán)禁私自在未經(jīng)審批的消防栓取水,按照要求做好用水量臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)工作。6.考核辦法遵照《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》、《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，費(fèi)用按照考核結(jié)果支付。7.壓縮車收集的垃圾必須運(yùn)往焚燒廠，易腐垃圾必須運(yùn)往廚余垃圾處理中心，如遇特殊情況須聽從甲方安排。二、項(xiàng)目實(shí)施六大舉措本項(xiàng)目以推進(jìn)金華后創(chuàng)建時(shí)代目標(biāo)，實(shí)施現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量，打造現(xiàn)代化信息化管理模式，助力城市綠色生態(tài)發(fā)展。主要實(shí)施六大舉措：1、信息化管理：智慧環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)，全面對(duì)接城市數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，能做到第一時(shí)間，了解環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)，事件及時(shí)處理，問題及時(shí)解決，保障作業(yè)質(zhì)量，科學(xué)調(diào)度，高效管理。智慧云平臺(tái)服務(wù)，通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作所涉及的各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)督，科學(xué)管理，實(shí)時(shí)統(tǒng)籌，把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人、車、物有機(jī)的連接起來，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)督實(shí)時(shí)化、垃圾處理及時(shí)化、衛(wèi)生保潔精細(xì)化、作業(yè)考核科學(xué)化等目標(biāo)。有力的保障了環(huán)衛(wèi)工作管理更加高效合理，指揮協(xié)調(diào)更加順暢、快捷。人員管理通過排班、上下班考勤、位置監(jiān)控及投訴管理等方式，有效監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員遲到早退、效率低下、服務(wù)質(zhì)量差及虛瞞虛報(bào)問題，有效的保障工作效能。車輛管理行車安全、不良駕駛行為、偷漏油、干私活等全方位監(jiān)管，減少交通事故，延長車輛壽命，節(jié)約油耗，降低非工作里程，全面降低機(jī)械運(yùn)營成本。運(yùn)營管理通過云平臺(tái)的數(shù)據(jù)提取、存儲(chǔ)、管理與分析，解決市場(chǎng)機(jī)制下資源配置不匹配的問題，實(shí)現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控，提高環(huán)衛(wèi)一體化的運(yùn)營效率。高效調(diào)度打通作業(yè)人員、車輛、監(jiān)控中心、手機(jī)APP，四位一體綜合調(diào)度，發(fā)現(xiàn)異常第一時(shí)間調(diào)度處理，提高作業(yè)效率，保障運(yùn)營質(zhì)量。2、網(wǎng)格化作業(yè)：以“環(huán)衛(wèi)一張圖智能化分析”為核心，通過“人、機(jī)、網(wǎng)路”一條線管理，明確作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、考核，實(shí)施網(wǎng)格責(zé)任制，路段責(zé)任制，直線管理。3、智能機(jī)械化作業(yè)：機(jī)械化作業(yè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)100%機(jī)械作業(yè)。投入專業(yè)機(jī)械化設(shè)施，降低勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度，提高作業(yè)效率。4、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，提升環(huán)衛(wèi)品質(zhì)。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與管理傳承，保障環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制管理。5、保護(hù)環(huán)境責(zé)任化：管理人員以身作則，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，寬以待人，用實(shí)際行動(dòng)美化環(huán)境，形成政府主導(dǎo)、居民融入、學(xué)校宣傳帶動(dòng)全民推進(jìn)后創(chuàng)建時(shí)代，共建美好家園。三、保潔面積、垃圾分類投放點(diǎn)清單。金磐開發(fā)區(qū)老區(qū)開放小區(qū)(樓道)保潔面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地址樓道編號(hào)樓房層數(shù)公式面積（m2）1環(huán)城南路1877號(hào)-1859號(hào)L17層4.82*2.33*667.38L27層4.71*2.3*775.83L36層5.12*2.31*672.212永康街998號(hào)-1032號(hào)L46層3.6*2.13+4.54*2.13*665.69L56層3.6*2.13+4.54*2.13*665.69L66層3.6*2.13+4.54*2.13*665.69L76層3.6*2.13+4.54*2.13*665.69L86層5.97*2.32*569.25L96層2.73*5.22*4+4.76*1.2162.763婺州1165號(hào)L107層4.27*2.32+5.15*2.32*681.594永康街998號(hào)-1032號(hào)L114層6.04*2.72*465.725永康街1068號(hào)L126層4.73*2.13*660.456永康街1096號(hào)-1120號(hào)L136層3.18*2.13+4.53*2.13*664.67L146層4.54*2.13*7+3.28*2.1374.68L156層4.54*2.13*7+3.28*2.1374.68L168層5.33*3.07+5.8*3.07*6123.2L177層4.98*2.32+5.45*2.32*574.77L187層2.34*5.23*673.437永康街1165號(hào)-1187號(hào)L196層4.41*2.73+5.69*2.73*6105.24L206層4.41*2.73+5.69*2.73*6105.248金磐路1366號(hào)-1396號(hào)L227層5.53*2.29+5.28*2.29*797.3L237層5.53*2.29+5.28*2.29*797.3L247層5.53*2.29+5.28*2.29*797.3L257層5.53*2.29+5.28*2.29*797.39婺州街1099號(hào)-1119號(hào)L266層4.12*2.32+5.1*2.32*568.72L277層4.6*2.32+5.37*2.32*572.96L287層4.6*2.32+5.37*2.32*572.96L296層4.82*2.33+5.58*2.33*576.24L306層4.82*2.33+5.58*2.33*576.2410環(huán)城南路1859號(hào)-1877號(hào)L317層4.83*2.33+5.18*2.33*683.67L327層4.83*2.33+5.18*2.33*683.6711環(huán)城南路1800號(hào)-1888號(hào)L336層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L346層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L356層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L366層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L377層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L387層3.64*2.32+4.36*2.32*559.02L397層2.46*2.12+2.76*2.12*640.32L406層2.46*2.12+2.76*2.12*640.32L416層2.46*2.12+2.76*2.12*534.47L426層2.46*2.12+2.76*2.12*534.47L437層4.26*2.33+4.78*2.33*676.75L447層4.26*2.33+4.78*2.33*787.89L459層4.85*2.33+4.54*2.33*895.93L469層4.85*2.33+4.54*2.33*895.9312婺州街955號(hào)-1021號(hào)L477層4.6*2.33+4.9*2.33*790.64L487層4.6*2.33+4.9*2.33*790.64L497層5.13*2.33+4.94*2.33*681.01L507層5.13*2.33+4.94*2.33*681.01L517層5.13*2.33+4.94*2.33*681.01L527層6.01*2.32+5.71*2.32*693.43L537層6.01*2.32+5.71*2.32*693.4313永康街836號(hào)-892號(hào)L545層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L555層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L565層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L575層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L585層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L595層5.82*2.12+4.55*2.12*450.92L605層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L615層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L625層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L635層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L645層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L655層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L665層5.72*2.12+4.67*2.12*451.73L675層5.72*2.12+4.67*2.12*451.7314永康街833號(hào)L685層8.41*1.03+4.55*2.14*557.3515永康街919號(hào)L704層5.11*2.72*455.6L716層5.69*2.32+4.72*2.32*567.95L726層5.69*2.32+4.72*2.32*567.95L734層7.22*2.72+7.22*1.72+

5.11*2.72*373.75L744層6.16*3*355.4416環(huán)城南路1678號(hào)L755層5.29*2.13*556.34L766層5.29*2.13*667.61L775層5.29*2.13*556.34L806層5.29*2.13*667.6117董宅路與新渥街交叉路口L783層5.51*2.33+5.22*2.33*349.33L793層5.51*2.33+5.22*2.33*349.3318永康街1062號(hào)L816層7.51*2.13*579.9819永康街1133號(hào)-永康街1155號(hào)L827層5.38*2.33+4.95*2.33*570.2L836層5.61*2.33*6+4.73*2.33

+3.56*1.594.79L846層2.8*8.79+2.8*5.61*5103.1520永康街1187號(hào)L857層5.69*2.73*7108.74樓道合計(jì)5809.71金磐開發(fā)區(qū)老區(qū)開放小區(qū)(公共區(qū)域)保潔面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地址公共區(qū)域場(chǎng)地面積（m2）1環(huán)城南路1809號(hào)-1829號(hào)S1399.922永康街998號(hào)S2286.343永康街1018號(hào)S3192.794永康街1062號(hào)S4240.335永康街1096號(hào)S5353.616永康街1120號(hào)S6488.027永康街1165號(hào)S7387.028永康街1133號(hào)S8160.819永康街1101號(hào)S964.9710金磐路1366號(hào)S10698.711婺州街1255號(hào)S112140.2212婺州街1165號(hào)S12181.1813婺州街1119號(hào)S13446.3114環(huán)城南路1877號(hào)-1859號(hào)S14533.6615環(huán)城南路1800號(hào)-1888號(hào)S151145.6716婺州街1005號(hào)S16997.7217婺州街955號(hào)S1758.4718永康街836號(hào)-892號(hào)S181173.1119永康街919號(hào)S191002.2320環(huán)城南路1678號(hào)S20593.5221永康街1046號(hào)S2181.5922董宅路與新渥街交叉路口S22183.78公共區(qū)域合計(jì)11809.97

四、道路、垃圾分類投放點(diǎn)清單序號(hào)金磐開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容（垃圾分類投放點(diǎn)）等級(jí)面積（㎡）/個(gè)1全區(qū)道路四級(jí)219657.72㎡2綠化帶16515.19㎡3河道16061.09㎡4老區(qū)開放式小區(qū)面積11809.97㎡5老區(qū)開放式小區(qū)樓道面積5809.71㎡6金磐開發(fā)區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)19個(gè)五、人員及車輛要求1、環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目投標(biāo)人必須按要求配齊配足相關(guān)作業(yè)人員：①至少27名清掃保潔員（每名保潔員配備1輛保潔車輛），至少19名垃圾分類投放點(diǎn)垃圾收集分揀員；②含1名項(xiàng)目經(jīng)理，2名管理人員（道路、開放小區(qū)、垃圾分類投放點(diǎn)日常管理），15名應(yīng)急人員；③沿街垃圾收集車不少于1輛（不少于1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)沿街的其他垃圾和易腐（廚余）垃圾的收集及運(yùn)輸；④區(qū)域內(nèi)的開放小區(qū)院子、樓道、小區(qū)至人行道公共區(qū)域等清掃保潔、所有垃圾雜物清理清運(yùn)、牛皮癬清理、不文明行為勸導(dǎo)清理和摩托車、電瓶車、自行車按規(guī)定擺放等，保潔車輛電動(dòng)三輪車不少于1輛（不少于2人）。2、環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目投標(biāo)人必須按要求配備相關(guān)設(shè)備、人員，滿足招標(biāo)人日常工作需要：①8噸以上灑水車（洗地車）不少于1輛（產(chǎn)生的作業(yè)水費(fèi)自理），配備每車3人（含駕駛員1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)所有道路的灑水、清洗；②5噸以上環(huán)衛(wèi)專用機(jī)掃車不少于1輛，不少于1人（含駕駛員1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)道路的機(jī)掃工作；③3噸以上垃圾壓縮車不少于1輛，配備每車2人（含駕駛員1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)所有其他垃圾的收集及運(yùn)輸；④易腐（廚余）垃圾收集車不少于1輛，不少于1人（含駕駛員1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)易腐（廚余）垃圾的收集及運(yùn)輸；⑤電瓶高壓清洗車不少于1輛，不少于1人（含駕駛員1人）。⑥有害垃圾收集車不少于1輛（不少于1人）。要求：負(fù)責(zé)范圍內(nèi)分類點(diǎn)位的有害垃圾的收集及運(yùn)輸；3、垃圾分類點(diǎn)垃圾清運(yùn)。根據(jù)2021年5月1日實(shí)施的《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》，金華市人民政府辦公室《2016年金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施計(jì)劃的通知》（金政辦發(fā)【2016】63號(hào)），金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)和處置方案》（金城分類【2016】3號(hào)），金華市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心《金華市區(qū)垃圾分類運(yùn)輸車輛管理制度》（金市環(huán)衛(wèi)【2021】44號(hào)）以及金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局《金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)垃圾分類收集運(yùn)輸車輛管理考核辦法（試行）》（金開建【2021】12號(hào)）文件的要求，中標(biāo)方必須切實(shí)做好生活垃圾分類收運(yùn)、密閉運(yùn)輸工作。 六、保潔服務(wù)時(shí)間要求清掃保潔、清運(yùn)時(shí)間要求：四級(jí)道路實(shí)行8小時(shí)保潔（時(shí)間：早上6：00-10:30，下午13：00-16:30也可根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整），保證區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生整潔。下午16:30之后產(chǎn)生的垃圾須在第二天早上8點(diǎn)前清除干凈。七、驗(yàn)收（考核）要求及其他要求1.保潔、垃圾分類投放點(diǎn)、沿街收集垃圾等人員的保潔車輛、垃圾收集車、掃把、簸箕、鉗子、手套、垃圾桶和果殼箱內(nèi)膽塑料袋以及各種環(huán)衛(wèi)工作服、工作帽、雨衣等必備的車輛、工具、日常用品和勞保用品應(yīng)配齊配足。費(fèi)用包括在清掃保潔費(fèi)用中。2.中標(biāo)人一線作業(yè)人員須配備可追溯作業(yè)軌跡設(shè)備，如智能手環(huán)（胸牌），所有作業(yè)車輛必須安裝GPS。手環(huán)（胸牌）與車輛GPS必須接入環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保持正常使用。費(fèi)用包括在清掃保潔費(fèi)用中。3.采購人對(duì)中標(biāo)人定期進(jìn)行考核，具體考核時(shí)間由采購人決定并實(shí)行。每天上午、下午到采購人老區(qū)和新區(qū)檢查的管理人員不得少于2人。同時(shí)，在采購人文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建及各種檢查等活動(dòng)中，中標(biāo)人必須提前沖洗好區(qū)內(nèi)道路，提前兩天合理增加保潔人員：國家級(jí)、省級(jí)檢查增加人員不少于保潔員總數(shù)的50%，市級(jí)、縣級(jí)檢查增加人員不少于保潔員總數(shù)的40%，特殊情況服從采購人安排。4.中標(biāo)人必須確保安全，實(shí)行文明清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)和沿街收集垃圾等工作。中標(biāo)人要按規(guī)定對(duì)在采購人的所有人員進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)（按規(guī)定參加各種社會(huì)保險(xiǎn)及個(gè)人人身意外保險(xiǎn)和團(tuán)體人身意外保險(xiǎn)）。合同履約期間，中標(biāo)人發(fā)生任何事故，一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。5.由于保潔操作不當(dāng)，造成設(shè)施等損壞的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)維修或更換。6.中標(biāo)人車輛的運(yùn)載、停放應(yīng)遵守交通規(guī)則，做好安全防范工作。7.針對(duì)各種檢查考核，中標(biāo)人的成績排名必須達(dá)到中上游以上名次。8.中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日（以中標(biāo)通知書上落款日期為準(zhǔn)）起十五個(gè)工作日內(nèi)在金華市本級(jí)（婺城區(qū)或金東區(qū)或金華開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)（以市場(chǎng)監(jiān)管部門登記為準(zhǔn)）。9.中標(biāo)人在中標(biāo)后三個(gè)月內(nèi)辦理《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可證》且該許可證許可范圍包含城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)热粘９ぷ鲀?nèi)容。八、付款方式本項(xiàng)目根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行按月支付。中標(biāo)人應(yīng)隨付款進(jìn)度提供正式稅務(wù)發(fā)票。第四章投標(biāo)人須知一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指浙江金磐扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。2.“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭的法人、其他組織或者自然人。3.“代理機(jī)構(gòu)”系指組織招標(biāo)活動(dòng)的浙江金華陽光招標(biāo)代理有限公司。4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本項(xiàng)目有關(guān)的所有服務(wù)。6.“貨物”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的與本項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。7.“電子簽章”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的公章均為CA“電子簽章”。本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的容，如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。8.“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。9.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“▲”系指重要條款，“?”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。（三）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策1.支持中小企業(yè)發(fā)展1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.4符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.5可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取成交、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。1.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.7根據(jù)財(cái)庫[2020]46號(hào)文件《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財(cái)庫[2022]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予10%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（需主動(dòng)提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評(píng)審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。（四）投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，投標(biāo)人取得中標(biāo)資格后，須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（詳見前附表）。因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)資格的，須正常向代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，并由代理機(jī)構(gòu)上報(bào)財(cái)政，作相應(yīng)處理。（五）特別說明：1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕。4.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求及有關(guān)資料編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次招標(biāo)。（六）現(xiàn)場(chǎng)踏勘1.不組織集中踏勘，由各投標(biāo)人自行安排。投標(biāo)人在踏勘過程中發(fā)生的各類事件和所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。2.采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。（七）詢問、質(zhì)疑、投訴1.詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。2.質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。（3）對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.5投標(biāo)人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。未按上述要求提供的質(zhì)疑函，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。3.投訴3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件構(gòu)成、澄清、修改（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成：1.招標(biāo)公告2.前附表3.項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求4.投標(biāo)人須知5.評(píng)標(biāo)辦法6.合同范本7.投標(biāo)文件格式8.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）招標(biāo)文件的澄清與修改1.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)（一）投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（三）計(jì)量單位除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位（國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位）。（四）投標(biāo)文件的組成1.資格文件（未提供齊全將導(dǎo)致資格審查不通過，投標(biāo)文件無效）1.1投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（提供復(fù)印件上傳）；1.2符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式詳見第七章）；1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見公告1.4“本項(xiàng)目的特定資格要求”中規(guī)定的相關(guān)證書復(fù)印件：詳見公告2.商務(wù)技術(shù)文件2.1投標(biāo)函。2.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（法定代表人或負(fù)責(zé)人親自參加的僅須提供身份證復(fù)印件）；2.3服務(wù)要求偏離表。（投標(biāo)人擬提供的服務(wù)要求與招標(biāo)文件中的要求不一致時(shí)，則必須在《服務(wù)要求偏離表》中予以明確，否則將視為投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，并以招標(biāo)文件作為合同條件。）2.4項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表。2.5擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備明細(xì)表。（如有）2.6服務(wù)計(jì)劃書（例：質(zhì)量保證措施及承諾，服務(wù)措施及承諾，售后服務(wù)措施及承諾，其他服務(wù)措施及承諾）。2.7投標(biāo)人情況：（1）單位簡介；（2）投標(biāo)人的信譽(yù)、榮譽(yù)證書；（如有）（2）投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書。（如有）（3）同類業(yè)績證明（如有，需提供合同復(fù)印件）；2.8評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。3.報(bào)價(jià)文件3.1開標(biāo)一覽表。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表。（如有，由投標(biāo)人自行提供）3.3《中小微企業(yè)聲明函》、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有）。資格文件和商務(wù)技術(shù)文件不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理?！铮ㄎ澹┩稑?biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)包括承包區(qū)域內(nèi)提供清掃、管理人員費(fèi)用、人工費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人工資、獎(jiǎng)金、勞保福利、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)、意外傷害險(xiǎn)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）及機(jī)械、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人冬、夏裝工作服、反光衣等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金、按規(guī)定各種社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人人身意外保險(xiǎn)和團(tuán)體人身意外保險(xiǎn)和應(yīng)得利潤、應(yīng)急、物價(jià)因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。2.報(bào)價(jià)口徑詳見前附表。3.投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理水平，結(jié)合市場(chǎng)綜合分析后自主確定。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)需考慮以下因素：3.1因國家政策性調(diào)整或市場(chǎng)供求關(guān)系引起的各種材料、貨物的價(jià)格調(diào)整。3.2其它各種風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。4.本次招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有最高限價(jià)，超過最高限價(jià)的投標(biāo)作無效標(biāo)處理。5.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)作無效標(biāo)處理。（六）投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)參照招標(biāo)文件第七章的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。2.投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。3.使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。（七）投標(biāo)文件的簽署、蓋章1.投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第七章格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。★投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。3.招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章。（八）投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。2.電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。3.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。（九）備份投標(biāo)文件1.投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，可自行選擇是否遞交備份電子投標(biāo)文件，遞交事項(xiàng)詳見前附表?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”為非強(qiáng)制性要求，但如遇投標(biāo)人未按時(shí)解密成功且未提供“電子備份投標(biāo)文件”的，作投標(biāo)無效處理，后果由投標(biāo)人自負(fù)。2.投標(biāo)人僅提交電子備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（十）投標(biāo)有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。2.投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。3.在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。（十一）投標(biāo)無效的情形1.投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；2.投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的；3.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的；5.允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離與招標(biāo)文件的要求存在差異并嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體（少數(shù)服從多數(shù)原則）認(rèn)定確屬的；6.投標(biāo)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；7.投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；（包括中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的）8.投標(biāo)人所提供的樣品（如有）參數(shù)與其投標(biāo)文件承諾參數(shù)明顯不符的；9.投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；10.資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中包含有本次投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的；11.投標(biāo)報(bào)價(jià)未按照招標(biāo)文件標(biāo)明報(bào)價(jià)口徑進(jìn)行報(bào)價(jià)的；12.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；13.投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，投標(biāo)人在一套投標(biāo)文件中對(duì)同一項(xiàng)目有二個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的；14.投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，投標(biāo)人拒絕修正的；15.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；。16.不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求的。（十二）廢標(biāo)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；1.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。2.除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：2.1招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標(biāo)；2.2招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。（十三）修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。（十四）重新開展采購有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：1.未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。2.已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。3.政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。4.政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。5.政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照1-4規(guī)定處理。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢（一）開標(biāo)1.采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。2.開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。3.投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（二）資格審查1.開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。2.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。3.對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。4.合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)，項(xiàng)目作流標(biāo)處理。（三）信用信息查詢1.信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：截至投標(biāo)截止時(shí)間前1個(gè)工作日17:00（北京時(shí)間），采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人的信用記錄。2.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。3.信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。4.聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第五章評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)1.確定中標(biāo)人1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分由高到低排序推薦中標(biāo)候選人。1.2采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書與中標(biāo)結(jié)果公告2.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)及以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布采購結(jié)果公告。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)也以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書。2.2公告期限為1個(gè)工作日。2.3《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、合同授予1.合同的簽訂1.1除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標(biāo)人按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。1.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。1.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。1.4中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。1.5政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.6招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)人作出的承諾及其澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為合同的組成部分。2.履約保證金2.1繳納規(guī)則詳見前附表。2.2簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人利益的，采購人將沒收全部履約保證金。履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。2.3供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。3.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于30%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。4.資金支付采購單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購單位對(duì)于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購單位不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，供應(yīng)商可要求采購單位支付逾期利息。八、電子交易活動(dòng)的中止1.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

第五章評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。先進(jìn)行資格審查和商務(wù)技術(shù)評(píng)審，評(píng)定計(jì)算商務(wù)技術(shù)分后再進(jìn)行價(jià)格評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)組織采購人和代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家統(tǒng)一在省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。3.評(píng)標(biāo)方式3.1本項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后提供的資料不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，但應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供的證明、說明不在此列。3.2評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、公平、客觀地對(duì)待所有投標(biāo)人。3.3采購人、代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因。3.4本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。二、評(píng)標(biāo)辦法1.商務(wù)技術(shù)評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用記名方式獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，此項(xiàng)評(píng)分計(jì)算方法為：商務(wù)技術(shù)得分=（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分之和）÷（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)）。商務(wù)技術(shù)評(píng)分明細(xì)表（70分）序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容分值1企業(yè)資質(zhì)及榮譽(yù)投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最多得3分。（備注：提供證書復(fù)印件并加蓋單位公章）3投標(biāo)人自2020年1月1日以來，獲得縣（市、區(qū)）級(jí)行政主管部門頒發(fā)的與本項(xiàng)目相關(guān)的榮譽(yù)證書的，每次0.5分，最高得1分；自2020年1月1日以來獲得地市級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的與本項(xiàng)目相關(guān)的榮譽(yù)證書的，每次1分，最高得2分；本項(xiàng)最高得3分。（備注：提供榮譽(yù)證書或紅頭文件復(fù)印件并加蓋單位公章）32擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備情況投標(biāo)人提供自有專業(yè)清掃車輛：1、8噸以上灑水車（洗地車），每提供1輛得2分，最高得2分；2、5噸以上環(huán)衛(wèi)專用機(jī)掃車，每提供1輛得2分，最高得2分；3、3噸以上垃圾壓縮車，每提供1輛得2分，最高得2分；4、易腐（廚余）垃圾收集車，每提供1輛得2分，最高得2分；5、電瓶高壓清洗車，每提供1輛得2分，最高得2分；本項(xiàng)最高得10分。注：以上車輛須提供投標(biāo)人名下的行駛證（或登記證）和帶有車牌號(hào)碼的車輛照片，否則不得分。101、投標(biāo)人承諾要為擬投入本項(xiàng)目的每名清掃保潔人員（按招標(biāo)文件要求道路至少27名清掃保潔人員）配備1輛保潔車輛，得2分；2、投標(biāo)人承諾擬投入本項(xiàng)目的有害垃圾收集車、沿街垃圾收集車、開放小區(qū)保潔車輛電動(dòng)三輪車，每輛得1分，最高得3分（同類車輛不重復(fù)計(jì)分）。本項(xiàng)最高得5分。注：以上車輛須提供承諾函并加蓋公章，否則不得分。53業(yè)績投標(biāo)人自2020年1月1日以來承擔(dān)過同類項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)得1分,最多得3分。（提供業(yè)績合同復(fù)印件并加蓋單位公章）提供合同復(fù)印件，未提供不得分。34管理工作計(jì)劃、技術(shù)措施方案1、對(duì)本項(xiàng)目道路清掃保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析，最高得2分。2、根據(jù)投標(biāo)人提供的保潔服務(wù)方案的全面性、科學(xué)性、合理性等進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。3、根據(jù)投標(biāo)人提供的垃圾清運(yùn)服務(wù)方案的全面性、先進(jìn)性、實(shí)用性等進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。4、根據(jù)投標(biāo)人提供的垃圾分類服務(wù)方案的科學(xué)性、合理性、全面性等進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。5、根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急響應(yīng)方案（包括遇創(chuàng)建迎檢重大活動(dòng)應(yīng)急保障，重要節(jié)假日應(yīng)急保障，特殊災(zāi)害天氣應(yīng)急保障，突擊性環(huán)衛(wèi)應(yīng)急事件保障方案等）的全面性、時(shí)效性、科學(xué)性等進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。105智能化管理根據(jù)投標(biāo)人對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔人員、設(shè)備的智能化管理措施，是否具備智能化管理系統(tǒng)、是否網(wǎng)格化作業(yè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)人員、車輛方式措施等，最高得5分。56日常管理制度1、根據(jù)投標(biāo)人提供的人事及職工保障制度、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)制度是否具有針對(duì)性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。2、根據(jù)投標(biāo)人提供的內(nèi)部崗位責(zé)任制度是否具有針對(duì)性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。3、根據(jù)投標(biāo)人提供的管理運(yùn)作制度是否具有針對(duì)性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。4、根據(jù)投標(biāo)人提供的考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等針對(duì)性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得3分。5、根據(jù)投標(biāo)人提供的人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)等檔案的建立與管理進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得3分。6、根據(jù)投標(biāo)人提供的人員培訓(xùn)方案機(jī)制是否具有針對(duì)性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)分，最高得2分。147項(xiàng)目人員配置投標(biāo)人承諾擬投入本項(xiàng)目的環(huán)衛(wèi)保潔人員，在招標(biāo)文件要求基礎(chǔ)上每增加1人加0.5分，最高加2分。2根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、榮譽(yù)，由專家綜合評(píng)分，最高得5分。（須同時(shí)提供人員資質(zhì)證書、榮譽(yù)證明材料及在本公司近3個(gè)月社保繳納證明材料復(fù)印件）。5根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的管理人員資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、榮譽(yù)，由專家綜合評(píng)分，最高得5分。（須同時(shí)提供人員資質(zhì)證書、榮譽(yù)證明材料及在本公司近3個(gè)月社保繳納證明材料復(fù)印件）。5根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的其他人員的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、榮譽(yù)，由專家綜合評(píng)分，最高得3分。（須同時(shí)提供人員資質(zhì)證書、榮譽(yù)證明材料及在本公司近3個(gè)月社保繳納證明材料復(fù)印件）。38政策分投標(biāo)人符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定，屬“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等”政府采購政策扶持對(duì)象的，提供相關(guān)證明材料和政策依據(jù)，根據(jù)其重要性每符合一項(xiàng)得0.5-1分，最高可得2分。未提供相關(guān)證明材料的不得分。2合計(jì)702.價(jià)格評(píng)審：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分，其余各投標(biāo)人價(jià)格得分的計(jì)算公式為：（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)）×30分。注：根據(jù)相關(guān)扶持政策的規(guī)定，對(duì)符合相關(guān)要求的有效投標(biāo)人，給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品10%的價(jià)格扣除，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。小型和微型企業(yè)評(píng)標(biāo)價(jià)格＝符合小微企業(yè)的報(bào)價(jià)×(1-10%)3.總分計(jì)算（滿分為100分）投標(biāo)人的最終得分=商務(wù)技術(shù)得分+價(jià)格得分三、評(píng)標(biāo)程序1.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。2.比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽章的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清說明。投標(biāo)人的澄清說明應(yīng)當(dāng)在政采云端口進(jìn)行，內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。5.錯(cuò)誤修正報(bào)價(jià)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：5.1電子交易平臺(tái)中“開標(biāo)一覽表”與投標(biāo)人上傳報(bào)價(jià)文件中“開標(biāo)一覽表”不一致的，以投標(biāo)人上傳報(bào)價(jià)文件的“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。5.2投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；5.3大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；5.5總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正，修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。6.排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。如出現(xiàn)得分相同的，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取抽簽方式確定排序。7.編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)審紀(jì)律和要求1.評(píng)審專家必須公平、公正評(píng)審，遵紀(jì)守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。2.評(píng)審專家在評(píng)審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，不得遲到早退。4.評(píng)審專家和工作人員不得透露評(píng)審過程中的討論情況和評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，其中對(duì)投標(biāo)人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)和其他評(píng)審要素等，評(píng)審專家應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查、比較，不得漏評(píng)少評(píng)。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)，并在工作底稿中予以說明；如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效投標(biāo)文件的，可詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審專家提供必要的評(píng)審條件和相應(yīng)的評(píng)審工作底稿，并嚴(yán)格按規(guī)定程序組織評(píng)審專家有步驟地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各評(píng)審專家的評(píng)審情況和評(píng)審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，對(duì)明顯畸高、畸低的重大差異評(píng)審情況（其總評(píng)分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。8.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他評(píng)審專家，評(píng)審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。9.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是采購人確定中標(biāo)人的合法依據(jù)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地反映評(píng)審情況，按招標(biāo)文件的評(píng)審辦法和細(xì)則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。如排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)的，評(píng)審報(bào)告中須對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行分析和特別說明。10.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評(píng)審專家評(píng)審，并在評(píng)審報(bào)告上簽字；如對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，可在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。12.招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。13.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。14.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門的投訴處理工作。15.評(píng)審專家有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；②在得知自己為評(píng)審專家身份后至評(píng)審結(jié)束前時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)人的；③在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；④在評(píng)審過程有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；⑤未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。⑥上述①至⑤行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。16.政府采購評(píng)審專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的，其評(píng)審意見無效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六章合同范本本合同為樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定，但不允許偏離招投標(biāo)文件。中標(biāo)人須將合同電子版交由采購代理機(jī)構(gòu)審核（郵件發(fā)送至），審核后的合同經(jīng)甲乙雙方蓋章簽字后送至采購代理機(jī)構(gòu)蓋章備案。XXXX項(xiàng)目采購合同項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：采購人（甲方）：中標(biāo)人（乙方）：甲、乙雙方根據(jù)項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、承包內(nèi)容：金磐開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的道路（車道、人行道）及兩側(cè)、河道、綠化帶、空地等清掃保潔、所有垃圾清運(yùn)、牛皮癬清理、和摩托車、電瓶車、自行車按規(guī)定擺放等；區(qū)域內(nèi)的開放小區(qū)院子、樓道、小區(qū)至人行道公共區(qū)域等清掃保潔、所有垃圾清理清運(yùn)、牛皮癬清理、不文明行為勸導(dǎo)清理和摩托車、電瓶車、自行車按規(guī)定擺放等；區(qū)域內(nèi)的垃圾分類點(diǎn)日常分類收集管理、清洗、所有垃圾分類清運(yùn)；區(qū)域內(nèi)的沿街店面的垃圾收集、分類清運(yùn)；沿街果殼箱的垃圾收集、清洗、分類清運(yùn)。區(qū)域內(nèi)的道路灑水降塵，定期進(jìn)行道路沖洗作業(yè)，并根據(jù)道路污染情況加大沖洗力度和頻次。如遇特殊節(jié)假日或重大節(jié)日，按采購人要求的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行灑水。各類檢查、評(píng)比活動(dòng)中，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍的各條道路及沿路兩側(cè)、采購人認(rèn)為需要涉及的范圍內(nèi)的任何突擊任務(wù)，費(fèi)用不再另行增加。二、合同承包服務(wù)期限:自2023年月日起至年月日止，經(jīng)甲方考核達(dá)到滿意的原則上可以續(xù)簽，續(xù)簽期限雙方另行協(xié)商。三、付款方式：四、質(zhì)量要求：工作標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、考核方法按《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》、《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。五、雙方責(zé)任職責(zé)：1、乙方必須嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等國家勞動(dòng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，員工身體健康，不能有殘障，年齡符合國家相關(guān)規(guī)定。2、衛(wèi)生管理制度明確，有固定的衛(wèi)生管理人員。干凈、整潔、美觀，各類衛(wèi)生設(shè)施定期清理，潔凈完好；垃圾及雜物無亂堆亂放現(xiàn)象，清運(yùn)及時(shí)；設(shè)置垃圾分類桶設(shè)施，利于垃圾分類收集；各建（構(gòu)）筑物等設(shè)施墻面無污跡，無亂張貼。3、保持區(qū)域內(nèi)垃圾桶、果殼箱等垃圾容器的密閉和整潔，無明顯污跡，外觀無殘標(biāo)；做好區(qū)域內(nèi)保潔方案、安全生產(chǎn)、清洗、病媒消殺等資料臺(tái)賬的收集、整理、上報(bào)工作；做好病媒消殺，保持無臭味。每周不少于一次給垃圾容器及收集點(diǎn)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物，控制蠅的孳生，蠅、蚊孳生季節(jié)，做到每天一次消殺；區(qū)域內(nèi)作業(yè)單位的垃圾清運(yùn)車輛必須保持車容整潔和完好，有統(tǒng)一外觀和編號(hào)，隨時(shí)滿足甲方的各項(xiàng)工作需求。4.乙方必須保證甲方所有公共區(qū)域每天2次清掃。做到保潔無死角，房屋有院子的以院子圍墻為界，無院子的以房屋四周圍墻為界，墻到墻的清掃保潔、所有垃圾清除。清掃后以上所有公共區(qū)域每小時(shí)巡回保潔一次，并配備車輛清理邊角落的零亂石塊、雜物品、及水溝垃圾。范圍內(nèi)所有沿街的企事業(yè)單位、店鋪、住戶、農(nóng)戶實(shí)施上門收集垃圾，垃圾收集每天4次（上午、下午各2次），每天早上第一次臨街垃圾收集清運(yùn)必須在上午7:00前完成。5.甲方轄區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)要求。轄區(qū)內(nèi)所有垃圾分類投放點(diǎn)、道路、開放小區(qū)保潔等所有垃圾委托乙方按規(guī)定分類清運(yùn)（所有垃圾包括生活垃圾、建筑裝潢垃圾、大件廢棄物垃圾、有害垃圾、樹枝、綠化帶養(yǎng)護(hù)所產(chǎn)生的垃圾等），甲方垃圾清運(yùn)費(fèi)用包含每天二次清運(yùn)所有垃圾費(fèi)用，同時(shí)包含乙方進(jìn)場(chǎng)（進(jìn)垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)、廚余垃圾處理中心等）、裝車、垃圾分類投放點(diǎn)的清理清洗保潔等費(fèi)用。6.垃圾分類投放點(diǎn)的垃圾桶和道路果殼箱的維修、更換、新增、補(bǔ)缺由乙方負(fù)責(zé)，甲方不再另行增加費(fèi)用。垃圾分類投放點(diǎn)要保證規(guī)范有序、無破損、無污漬，周邊環(huán)境整潔。7.根據(jù)2021年5月1日實(shí)施的《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》，金華市人民政府辦公室《2016年金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施計(jì)劃的通知》（金政辦發(fā)【2016】63號(hào)），金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《金華市區(qū)城區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)和處置方案》（金城分類【2016】3號(hào)），金華市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心《金華市區(qū)垃圾分類運(yùn)輸車輛管理制度》（金市環(huán)衛(wèi)【2021】44號(hào)）以及金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局《金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)垃圾分類收集運(yùn)輸車輛管理考核辦法（試行）》（金開建【2021】12號(hào)）文件的要求，中標(biāo)方必須切實(shí)做好生活垃圾分類收運(yùn)、密閉運(yùn)輸工作。8.清掃保潔、清運(yùn)時(shí)間要求：四級(jí)道路實(shí)行8小時(shí)保潔（時(shí)間：早上6：00-10:30，下午13：00-16:30也可根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整），保證區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生整潔。下午16:30之后產(chǎn)生的垃圾須在第二天早上8點(diǎn)前清運(yùn)干凈。9.環(huán)衛(wèi)保潔人員、設(shè)備要求：（根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果實(shí)際填寫）10.保潔、垃圾分類投放點(diǎn)、沿街收集垃圾等人員的保潔車輛、垃圾收集車、掃把、簸箕、鉗子、手套、垃圾桶和果殼箱內(nèi)膽塑料袋以及各種環(huán)衛(wèi)工作服、工作帽、雨衣等必備的車輛、工具、日常用品和勞保用品應(yīng)配齊配足。費(fèi)用包括在清掃保潔費(fèi)用中。11.乙方一線作業(yè)人員須配備可追溯作業(yè)軌跡設(shè)備，如智能手環(huán)（胸牌），所有作業(yè)車輛必須安裝GPS。手環(huán)（胸牌）與車輛GPS必須接入環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保持正常使用。費(fèi)用包括在清掃保潔費(fèi)用中。12.甲方對(duì)乙方定期進(jìn)行考核，具體考核時(shí)間由甲方?jīng)Q定并實(shí)行。每天上午、下午到甲方老區(qū)和新區(qū)檢查的管理人員不得少于2人。同時(shí)，在甲方文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建及各種檢查、活動(dòng)中，乙方必須提前沖洗好區(qū)內(nèi)道路，提前兩天合理增加保潔人員：在國家級(jí)、省級(jí)檢查和活動(dòng)中增加人員不少于平時(shí)保潔員總數(shù)的50%，在市級(jí)、縣級(jí)檢查和活動(dòng)中增加人員不少于平時(shí)保潔員總數(shù)的40%，特殊情況服從甲方安排。13.乙方必須確保安全，實(shí)行文明清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)和沿街收集垃圾等工作。乙方要按規(guī)定對(duì)在甲方的所有人員進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)（按規(guī)定參加各種社會(huì)保險(xiǎn)及個(gè)人人身意外保險(xiǎn)和團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)）。合同履約期間，乙方發(fā)生任何事故，一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方自行負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。14.由于保潔操作不當(dāng)，造成設(shè)施等損壞的，由乙方負(fù)責(zé)維修或更換。15.乙方車輛的運(yùn)載、停放應(yīng)遵守交通規(guī)則，做好安全防范工作。16.針對(duì)各種檢查考核，乙方的成績排名必須達(dá)到中上游以上名次。17.乙方須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日（以中標(biāo)通知書上落款日期為準(zhǔn)）起十五個(gè)工作日內(nèi)在金華市本級(jí)（婺城區(qū)或金東區(qū)或金華開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)（以市場(chǎng)監(jiān)管部門登記為準(zhǔn)）。18.乙方在中標(biāo)后三個(gè)月內(nèi)辦理《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可證》且該許可證許可范圍包含城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)热粘９ぷ鲀?nèi)容。六、合同履行事項(xiàng)1.由于政策、計(jì)劃變更等原因，需收回承包權(quán)的，甲方有權(quán)解除合同，按實(shí)支付保潔費(fèi)用，其他責(zé)任免除；由于乙方原因不能繼續(xù)履行合同的，甲方有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金。保證金不足彌補(bǔ)甲方損失的，甲方有權(quán)要求乙方賠償。2.乙方出現(xiàn)下列情形之一的，甲方有權(quán)終止承包合同，并沒收履約保證金，并要求乙方賠償損失。乙方不得提出任何賠償要求。①在上級(jí)組織檢查中因人為原因造成重大失誤的；②在重大活動(dòng)期間，不服從甲方工作安排的；③被新聞媒體或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)又不積極整改、造成不良影響的；④承包期間人員缺少，上下班時(shí)間不能保證，經(jīng)甲方勸說無效的；⑤未經(jīng)甲方同意擅自轉(zhuǎn)包的；⑥承包期間出現(xiàn)投訴或上訪事件，造成不良影響的；⑦在日常作業(yè)中未按合同中相關(guān)條款執(zhí)行，造成嚴(yán)重影響和后果的；⑧其他應(yīng)該終止承包合同的情況。七、承包期滿，本協(xié)議自動(dòng)終止，雙方如對(duì)合同發(fā)生爭執(zhí)，協(xié)商解決，協(xié)商不成的可訴請(qǐng)人民法院解決。八、乙方承包到期時(shí)，后續(xù)參與招投標(biāo)沒有中標(biāo)情況下，最后交接這個(gè)月的保潔工作也要按考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。若最后交接當(dāng)月考核成績低于90分，三年之內(nèi)不可以參加甲方其他項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。九、本協(xié)議自簽訂之日起生效，《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》、《金磐開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》與本合同具有同等法律效力。十、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。本合同壹式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)貳份（備案及資料歸集）。十一、其他補(bǔ)充條款：（如有）。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：銀行賬號(hào)：銀行賬號(hào)：簽訂日期：年月日