某污水處理設備現場踏勘計劃

第一節(jié)現場踏勘目的 1一、目的與作用 1二、工作目標 2第二節(jié)現場踏勘準備 2一、準備事項 2二、工作組織 3三、注意事項 4第三節(jié)現場踏勘時間 4第四節(jié)現場踏勘流程 6一、踏勘方式 6二、項目現場踏勘主要內容 7三、現場踏勘記錄 9四、與業(yè)主交流技術要求 12第五節(jié)現場踏勘制度 15第一節(jié)現場踏勘目的一、目的與作用現場踏勘是環(huán)評工作外業(yè)的基礎，環(huán)評人員以此獲得第一手資料和直觀認知并辨識建設項目選址與周圍環(huán)境、相關規(guī)劃的協調性，同時對環(huán)評工作的進一步開展確立基本前提。二、工作目標現場踏勘的基本目標是進行現狀調查并對實際情形與書面資料進行對照和確認，確定評價等級與評價范圍，同時為提高環(huán)評工作的有效性和工作效率，現場踏勘還要完成下列工作:1.相關方聯系人與聯系方式，如建設單位、可研編制單位、當地環(huán)保局開發(fā)科、監(jiān)測單位等；2.索取基本資料，如現狀分析所需的地理地質、氣候氣象、水文、功能區(qū)劃、政府規(guī)劃、社會環(huán)境等，又如已有的環(huán)境監(jiān)測數據；3.確認選址具體位置、平面布置，選址選線周圍的環(huán)境敏感點，擬定的水源和排放點納污水體，擬定的大氣排放點和固廢排放為止，廠址的土地性質和歸屬等；4.開展公眾參與的相關事項，如環(huán)評公告與意見收集，環(huán)評簡本公告與意見收集等；5.其他必要的事項，如安排環(huán)境監(jiān)測計劃或監(jiān)測布點當地環(huán)保局應出具的相關意見等。第二節(jié)現場踏勘準備一、準備事項1.項目類別判斷:有可研、可研在做、無可研；污染型、非污染生態(tài)型；新建、改擴建；建設方是否處于前置審批階段；行業(yè)特點、產業(yè)政策明確與否；環(huán)評報告類別要求與專題設置與否等；2.政策法規(guī)研讀:項目相關法律、環(huán)保審批機關要求、技術導則與方法、已完成的可研報告或項目建議書；3.資料清單準備:資料清單，包括現狀資料、規(guī)劃資料、總量控制資料或環(huán)保意見、環(huán)境質量、項目周邊敏感點資料、排放位置、監(jiān)測數據。原則上應滿足報告要求事項和必要數據，便于確定評價等級、范圍、方法和專題設置等。4.問題清單準備:公眾調查問題，咨詢建設單位問題，咨詢環(huán)保局問題，咨詢可研單位問題等；5.公眾參與準備:包括公告文本、公告方式、公告范圍、調查問卷等；6.監(jiān)測計劃準備:如可研已完成，可據之作初步計劃，到現場后考察布點以及監(jiān)測單位選擇等；7.工具準備:公文袋，筆記本，筆，相機，噪聲儀，測距儀等。8.其他。二、工作組織1.項目負責人向公司領導請示相關事宜，批準后開展工作；2.聯系建設單位，請其聯系相關單位，并確定現場踏勘日期，并作簡要溝通、注意事項；3.確定參與人員，預約車輛和工具；現場踏勘人員包括但不限于工藝專家、環(huán)保專家、污水處理設備專家、執(zhí)法專家、報告編制人員。4.攜帶完備資料清單、必備工具、公眾參與文本等現場考察，必要時財務借支資金；5.踏勘完畢回公司后，進行踏勘總結，并向公司領導簡要匯報以及進一步工作計劃。三、注意事項1.踏勘工作一般在環(huán)保審批機關出具意見后進行；2.注意工作的目的性；3.踏勘工作一般需要2~3次，合理計劃，以求高效；4.現場踏勘與外部單位溝通時，應注意維護公司形象、嚴守公司機密，儀表大方，言談舉止有分寸。第三節(jié)現場踏勘時間現場踏勘的時間由采購人的招標文件決定。如采購人在招標文件中注明組織集體踏勘并確定時間，我公司將在當天前往現場進行現場踏勘工作。如采購人不組織現場踏勘，我公司將于獲取招標文件1-2日后聯系采購人，并申請現場踏勘，如采購人同意再約定現場踏勘時間。我公司將在獲得許可后書面告知申請人具體踏勘時間和現場踏勘內容、注意事項。我公司承諾嚴格按照法律法規(guī)和相關流程進行現場踏勘?，F場踏勘申請表項目名稱項目地點踏勘接待投標人單位名稱聯系人電子郵件電話傳真參與人員名單簽名日期（注：人員名單應注明姓名、身份證號碼）第四節(jié)現場踏勘流程一、踏勘方式1.查閱資料，去現場前查閱資料，對擬踏勘地點有初步了解（電子地圖、三維地圖、GoogleEarth以及附近做過項目圖件）。2.現場察看，自己在現場實地觀察，測量，必要時進行拍照、攝影（工具：測距儀、相機）。3.與業(yè)主座談交流，了解相關信息(如項目附近村名、組名，河流名稱，周邊空地規(guī)劃用途等）。4.走訪農戶、項目所在地地方官員等，掌握相關資料（區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關資料）。二、項目現場踏勘主要內容1.項目地點、廠界范圍、建設規(guī)模、性質等。項目地點，指項目所在地州市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或開發(fā)區(qū)行政所在地名稱；廠界范圍，指項目規(guī)劃建設區(qū)域的長寬范圍和四至。范圍要在確定主要參照物(定點)的基礎上，依據現狀或地形進行確認；建設規(guī)模，包括項目建設總規(guī)模和分期規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃項目性質指新、改、擴、遷建等，原有項目所在區(qū)域地點；項目周圍其它企業(yè)情況，其他工業(yè)企業(yè)所處位置、名稱、生產銷售何種產品、規(guī)模、排污情況。2.了解項目區(qū)域產業(yè)定位、經濟社會總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。3.項目規(guī)劃建設區(qū)域的自然條件：包括規(guī)劃建設區(qū)域地形地貌、水文地質、土壤等。水文地質踏勘應主要了解項目規(guī)劃建設區(qū)水源保障情況，項目取水來源、排水體制、納污河流；并對主要水源進行實地察看，了解周圍主要水體及納污水體的水文特征、重要水工設施的運行規(guī)律等（閘口開閘、閉閘及泵站開關情況），水源保護區(qū)范圍、水源取水口位置、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)范圍、取水量等。??????關于涉及到新設置排污口項目，還需得到河道管理部門及水行政管理部門同意。4.土地利用現狀：包括土地利用類型、性質，土地利用結構，土地開發(fā)利用程度等。土地利用現狀應以最新變更的數據為依據，有定點圖、相關規(guī)劃文件。5.項目區(qū)域規(guī)劃建設的基礎設施：包括與項目建設有關的已有的水利、交通、電力、林網、污染集中處置、集中供熱等基礎設施的現狀，以及正在建設或擬建且落實了建設資金的基礎設施的情況，規(guī)模、能力等信息；因分期建設，規(guī)劃要求的暫未配建的計劃建成時間、規(guī)模等；與項目有關的設施目前及擬有的能力、余量等信息。需要了解集中供熱及供熱管網建設方案和計劃、污水處理廠處理能力和服務范圍、污水收水管網建設進度。借助其環(huán)評報告、驗收監(jiān)測報告了解基本及運行情況，明確現狀用量、余量。6.項目周圍其他主要設施等的建設內容：包括主要的工業(yè)企業(yè)、居住、學校、辦公等工程情況，農田水利工程、基本農田情況，田間道路工程和其它工程等，必須記錄具體名稱、距本項目距離、范圍、規(guī)模、有關污染情況等基本信息。周邊建筑物、施工場地的隔離設施。7.交通狀況：主要了解項目規(guī)劃建設區(qū)內和項目規(guī)劃建設區(qū)附近的道路、航道級別，車流量以及是否屬于交通干線等情況。8.林網建設狀況:主要了解項目規(guī)劃建設區(qū)內和項目規(guī)劃建設區(qū)附近的林帶類型、綠化方案，林網密度、綠化帶長度、寬度等范圍，林帶及綠化規(guī)劃等情況。三、現場踏勘記錄踏勘人員在踏勘過程中要做好記錄和錄像工作，踏勘工作結束后要將項目現場踏勘記錄存檔，并將現場特殊情況向部門經理報告，發(fā)現的問題及時與其他員工溝通。注意點：1.關注周圍敏感目標（方位、距離本項目最近距離、規(guī)模）。2.對于房地產開發(fā)項目，需特別關注周圍工業(yè)企業(yè)產污、排污情況、衛(wèi)生防護距離設置情況（尤其是廠中廠相關情況），涉及項目地塊緊鄰加氣站、加油站、高壓線、移動通訊基站等項目，需及時跟領導反饋相關信息。3.對于不在工業(yè)園建設的工業(yè)項目，涉及到衛(wèi)生防護距離范圍內有居民點且居民點暫無拆遷計劃的，或者項目周邊緊鄰居民點的，也需盡早跟領導反饋。（特別是太倉的噴漆、噴粉以及酸洗表面處理項目）。??現場踏勘記錄表（見附表）??現場踏勘確認單（采購人留存）項目名稱項目編號投標人經辦人辦公電話移動電話（須在此加蓋投標人公章）現場踏勘確認回執(zhí)（投標人留存）項目名稱項目編號投標人采購人采購單位經辦人簽字：（須加蓋公章）踏勘時間年月日時分現場踏勘情況記錄表年月日采購單位負責人職務項目名稱建筑面積結構形式項目地點（詳細地址）投資金額聯系人職務聯系方式手機固定電話現場踏勘情況記錄內容踏勘記錄備注建設單位意見現場踏勘意見審查意見負責人簽字：年月日踏勘人員簽字：年月日年月日采購單位有關人員應配合踏勘工作，主動提供有關資料，認真核對記錄情況，如有異議應當場提出；如無異議，應簽字確認，并對已簽字確認情況承擔相應法律責任。此表一式兩份，采購單位、投標人各執(zhí)一份。四、與業(yè)主交流技術要求（一）做好前期準備與業(yè)主現場交流或電話交流前，可以事先根據項目可研、申請報告以及申報表得到的信息：查閱資料或向其他技術人員請教，基本了解項目的工藝流程和產污情況。分析總結歸納已有資料（可研、申請報告），預計環(huán)評進行過程中可能出現的問題以及需要涉及的資料，對已有的資料如果有疑義，可以一并列出提問，但是盡量避免向業(yè)主重復要資料。除做好提咨外，在工作筆記上列清需向業(yè)主提問的問題，為技術交流做好充分準備，應根據項目實際一次提咨，一次交流結束所有問題。要求做到：提資簡單明了，針對性強；交流提問有的放矢，條理性強；可以一次完成的不做兩次。（二）交流主要內容主要根據環(huán)評中要求內容及分析進行展開，重點為提咨中未說明的，而環(huán)評中又必須明確的內容。注：一般業(yè)主提咨回復未必能達到所要求的深度和范圍，交流的時候可以針對此方面延伸說明。1.建設項目的基本內容（1）項目總投資組成、土建組成及時間安排、職工人數、工作制度等；（2）周圍河流、道路、山谷、行政區(qū)劃的具體名稱；（3）改擴建、技改項目企業(yè)現有情況（產品、規(guī)模、產污環(huán)節(jié)、產污量、處理工藝方式、排放情況）；（4）現有項目環(huán)評報告；（5）近期排污申報表；（6）現有環(huán)保設施設計文件及圖紙；（7）環(huán)保設施驗收監(jiān)測報告及近期環(huán)境監(jiān)測報告；（8）環(huán)保局下達的污染物總量文件；（9）以新帶老、總量控制情況。2.廠區(qū)的平面布置（1）根據提供的平面圖（沒有平面圖就現場提問記錄，自己繪制，盡量讓業(yè)主繪制），理清主要生產裝置、公用工程、儲罐區(qū)、危險化學品庫、環(huán)保工程（廢氣處理裝置、污水處理站等）、污染源、行政設施及生活設施的布置方向，位置等。（2）主要生產裝置在車間的布置情況，距離廠界距離，排氣筒位置。（可讓業(yè)主提供車間平面布置圖，如果車間為多層，需分層提供）。（3）廠區(qū)排污口數目、位置，排水體制。（4）項目接管污水處理廠情況（工藝、納污河流、運行情況、有無余量）。3.生產方案的安排生產線的布置、組成（含設備），所在車間，生產的產品及使用的方向。注：（印染、噴漆等項目）需說明項目產能與設備匹配性。4.生產工藝流程各工段工藝說明、物料平衡、水平衡，原料、產品有無有毒有害物質，其毒理特性；每步工序使用原料、投加方式、投加量、使用及控制設備、方式，操作位置要一一對應，產生污染物情況，處置、處理措施。5.污染防治措施各污染措施的處理量或能力、構筑物尺寸、設備組成、水電汽等能源消耗情況、藥劑使用量、進出口濃度、處理流程及原理、處理各單元效率、處理工藝控制技術條件、參數等。6.公用工程及配套工程：水、電、汽、特種氣等；儲運情況：有無易燃易爆物品、有無防爆儲罐或槽車；原料規(guī)格及廠內最大貯存量、周轉情況等。明確各個儲罐的容積、結構（拱頂還是浮頂）、材質以及儲存要求（保溫還是常溫常壓）。7.清潔生產：節(jié)水、節(jié)能、廢物利用等措施，盡可能詳細的生產工藝、設備、能耗、物耗、污染物處理等方面的先進性資料。一般工業(yè)項目提咨單、房地產項目提咨單、化工項目提咨單。注：項目名稱須與立項名稱一致。第五節(jié)現場踏勘制度第一條為進一步規(guī)范投標活動中的現場踏勘行為，提高投標文件編制的效率與質量，結合我公司實際，制定本制度。第二條現場踏勘工作應該遵循高效、便捷、公開、公平、工作、廉潔的原則。第三條公司行政管理部門應當至少組織2名踏勘人員進行現場踏勘工作。踏勘人員應具備履行現場踏勘職責的能力，有特殊要求的，由行政管理部門自行決定。踏勘人員應當出具現場踏勘結論。第四條行政管理部門針對投標活動的現場踏勘程序按照以下步驟執(zhí)行。1.明確踏勘任務。投標活動中的現場踏勘，應明確我公司聯合踏勘組，組織至少2名踏勘人員開展現場踏勘工作。2.確定踏勘時間。踏勘人員應當在受理時書面告知申請人具體踏勘時間和現場踏勘內容、注意事項。3.依法現場踏勘。踏勘人員抵達現場向申請人出示工作證后，依據現場踏勘的有關內容和行政許可操作規(guī)程的有關標準，逐一調查、核實、確認、檢查、勘驗現場情況，并以文字、錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現場踏勘情況，記錄情況應當能滿足現場踏勘要求的內容。4.形成踏勘結果。根據現場踏勘情況，踏勘人員現場出具踏勘結論，申請人