2018-歷史高一課堂講義岳麓版必修1第6單元中國社會主義的政治建設與祖國統(tǒng)一第21課

第21課新中國的政治建設課程標準學法指導1.概述中華人民共和國成立的史實。2.簡述人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善。3.認識我國民主政治的特色。1.以多元史觀認識新中國成立的意義。2.運用比較法掌握《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》與1954年《中華人民共和國憲法》的不同。3.利用知識框架掌握三大政治制度的基本史實。4.注意比較人民代表大會制度和西方資產(chǎn)階級代議制、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度與西方國家的政黨政治。5.結(jié)合政治學科的相關(guān)知識理解人民代表大會制度，認識中國民主制度的真實性和廣泛性。知識點一開國大典1.新中國成立（1）籌備：新政協(xié)①召開：1949年9月21日在北平召開。②任務：討論建立新中國的有關(guān)事宜。（2）標志：1949年10月1日，舉行開國大典：毛澤東莊嚴宣告中華人民共和國中央人民政府成立。（3）意義①開創(chuàng)了中國歷史的新紀元，標志著中國新民主主義革命的基本勝利。②中國進入了人民當家做主的新時代。③是馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結(jié)合的勝利。2.政權(quán)特點：充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作團結(jié)建國的精神和政權(quán)特色。知識點二《中華人民共和國憲法》的頒布1.目的：為了保障在政治上從新民主主義向社會主義順利過渡，替代起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。2.頒布：1954年9月，全國人民代表大會以投票表決的方式通過。3.內(nèi)容（1）確立了我國的政治制度和政府組織原則。（2）規(guī)定了人民的權(quán)利和義務。（3）制定了社會主義革命和建設的方針政策，并將過渡時期總路線寫入憲法中。4.性質(zhì)：是中國第一部社會主義類型的憲法。5.意義（1）加強了人民民主專政，鞏固了中國人民革命和建設的成果。（2）反映了國家在過渡時期的根本要求。（3）極大地提高了人民建設社會主義的積極性，為社會主義民主和法制建設奠定了基礎(chǔ)。知識點三人民代表大會制度的建立1.確立（1）標志：1954年9月，《中華人民共和國憲法》正式以國家根本大法的形式確立。（2）運行：第一屆人大期間，召開四次全體會議，通過了多項決議和一項法律。（3）特點：人民代表大會的代表，經(jīng)全國人民普選產(chǎn)生，由各黨派和社會各階層的人士組成。（4）意義①奠定了新中國的各項政治建設的基礎(chǔ)。②規(guī)范了政府與人民的服務與被服務的關(guān)系。③昭示著中華人民共和國的最高權(quán)力屬于人民。2.曲折（1）1957年，由于反右派斗爭擴大化的錯誤，人民代表大會制度趨于停頓。（2）十年“文化大革命”期間，人民代表大會制度名存實亡。知識點四中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度1.基礎(chǔ)：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團結(jié)合作、共同反對國民黨專制獨裁的歷史。2.指導思想：1956年4月，中共中央正式提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。3.主要形式：政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的主要形式，政治協(xié)商會議是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本組織。4.意義（1）成為民主黨派、無黨派愛國人士參政議政的舞臺。（2）調(diào)動了民主人士的參政議政熱情，開創(chuàng)了群策群力、共同建設國家的新局面。知識點五民族區(qū)域自治制度1.依據(jù)：我國統(tǒng)一的多民族國家的國情。2.內(nèi)容：在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實現(xiàn)全國各民族一律平等和各民族大團結(jié)，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治，設立自治機構(gòu)，行使自治權(quán)。3.依據(jù)：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954年憲法。4.實施：形成了內(nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏五大省級自治區(qū)，建立了100余個自治州、自治縣（旗）。5.意義（1）少數(shù)民族實現(xiàn)了當家做主。（2）加強了民族團結(jié)，促進了國家的全面發(fā)展。[圖解歷史]新中國成立的條件與意義[圖解歷史]新中國初期的政治建設[圖解歷史]人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別[誤區(qū)警示]新中國的成立標志著我國新民主主義革命的基本結(jié)束，而不是社會主義制度在我國確立的標志。它是社會主義革命的開始，三大改造的完成標志著中國進入社會主義初級階段。[圖解歷史]我國1954年憲法的特點[圖解歷史]人民政協(xié)職能的轉(zhuǎn)變[誤區(qū)警示]政治協(xié)商會議不同于人民代表大會，不是國家權(quán)力機關(guān)，而是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，具有參政議政的職能，但不具有決策權(quán)力，其通過的文件不是法律。[誤區(qū)警示]中國的政黨制度不同于西方的多黨制中國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制，而不是多黨制。因為在中國，中共是執(zhí)政黨，民主黨派與之密切合作，屬于參政黨；在西方，各黨派之間是執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系，靠競選輪流坐莊。主題人民政協(xié)與人民代表大會的比較[史料探究]1.人民代表大會制度的召開史料我國的前三屆全國人大代表情況表屆次第一屆第二屆第三屆代表總數(shù)1226人1226人3040人中共黨員668人（占54.5%）708人（占57.7%）1667人（占54.8%）民主黨派人士①274人（占22.3%）284人（占23.2%）565人（占18.6%）無黨派人士284人（占23.2%）234人（占19.1%）808人（占26.6%）注：①民主黨派，指在中國大陸的中華人民共和國政黨，除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以外的八個參政黨的統(tǒng)稱。思考上幅表格反映了我國人民代表大會的什么信息？答案人民代表大會的代表由各黨派和社會各階層的人士組成。2.人民代表大會制度的特點史料“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會①和地方各級人民代表大會?！薄叭珖嗣翊泶髸偷胤礁骷壢嗣翊泶髸加擅裰鬟x舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。”——摘自1982年《中華人民共和國憲法》注：①中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。思考根據(jù)史料歸納人民代表大會制度的特色。答案（1）權(quán)力主體是人民（最高權(quán)力屬于人民），人民通過普選產(chǎn)生人大代表組成的人民代表大會間接行使國家權(quán)力；（2）權(quán)力廣泛（行政機關(guān)和司法機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督）；（3）實行民主集中制原則。3.政治協(xié)商制度史料究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督①?！珴蓶|《論十大關(guān)系》注：①提出的背景是社會主義改造完成，民主黨派的性質(zhì)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的政治聯(lián)盟。思考毛澤東提出“長期共存，互相監(jiān)督”的目的是什么？人民政協(xié)的職能發(fā)生了什么變化？答案目的：調(diào)動各民主黨派的積極性，參政議政，建設社會主義。變化：由代行全國人大職權(quán)，變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線組織，主要職責是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。[史論形成]人民政協(xié)與人民代表大會的比較1.區(qū)別項目人民政協(xié)人民代表大會性質(zhì)不同人民政協(xié)是中國人民民主（愛國）統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國特色的社會主義民主的一種重要形式，它不是我國的國家機構(gòu)人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系職能不同人民政協(xié)的職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政全國人民代表大會有最高立法、任免、決定和最高監(jiān)督權(quán)及應由它行使的其他職權(quán)監(jiān)督權(quán)不同政協(xié)監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì)，不具有法律約束力，是一種民主監(jiān)督人大監(jiān)督是運用國家權(quán)力實行的監(jiān)督，具有法律約束力產(chǎn)生方式不同政協(xié)委員通過民主協(xié)商推薦產(chǎn)生人大代表由民主選舉產(chǎn)生2.聯(lián)系（1）兩者都建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了人民當家做主的社會主義民主本質(zhì)，都能體現(xiàn)社會主義民主的廣泛性和真實性。（2）兩者都要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是中國特色社會主義民主的重要形式。[名家論史]觀點：“中國沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭斗的局面，而是以一黨體制實現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)展出一種獨特的縱向民主，形成穩(wěn)定的關(guān)鍵?！薄猍美]約翰·耐斯比特導讀：史料表明我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作制度。主題民族區(qū)域自治制度[史料探究]1.民族區(qū)域自治的原則史料中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家①。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確定，并將繼續(xù)加強。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮?！吨腥A人民共和國憲法》序言注：①表明了我國各民族對中華民族歷史的貢獻。思考史料中體現(xiàn)的我國民族關(guān)系的原則是什么？實行這個原則的目的是什么？答案平等、團結(jié)、互助。實現(xiàn)各民族共同繁榮。2.民族區(qū)域自治的特點史料1982年《中華人民共和國憲法》規(guī)定：民族區(qū)域自治的自治機關(guān)①在國家計劃的指導下，自主地安排和管理地方民生的經(jīng)濟建設事業(yè)。……1965年全國人大常委會通過決議，成立西藏自治區(qū)。注：①民族自治機關(guān)是指在我國少數(shù)民族自治地方設立的行使同級相應地方國家機關(guān)職權(quán)并同時行使自治權(quán)的國家機關(guān)。思考依據(jù)史料概括這一制度的特點。答案地方自治與中央政府的領(lǐng)導相結(jié)合；具有民主性。3.民族區(qū)域自治的意義史料推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安，把雄偉遼闊的青藏高原建設得更加美麗富饒、安定祥和，是全黨全國各族人民的共同心愿。——胡錦濤在第五次西藏工作座談會上的講話思考據(jù)史料并結(jié)合所學知識，指出民族區(qū)域自治制度的實施有何積極作用？答案實現(xiàn)了少數(shù)民族自己當家做主的愿望，保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，促進了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。[史論形成]民族區(qū)域自治制度的特點和優(yōu)越性1.特點（1）中國的民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。（2）各民族自治地方的自治機關(guān)都是中央政府領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)，都必須服從中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。（3）中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素的結(jié)合。2.優(yōu)越性（1）有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權(quán)利。（2）有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜，從而有利于民族自治地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。（3）有助于把國家富強和民族繁榮結(jié)合起來。（4）有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來。課堂小結(jié)知識網(wǎng)絡答題術(shù)語1.1949年9月，召開中國人民政治協(xié)商會議，討論建立新中國的有關(guān)事宜。10月1日舉行開國大典，開創(chuàng)了中國歷史的新紀元。2.1954年第一屆全國人民代表大會，通過了《中華人民共和國憲法》，確立了人民代表大會制度。3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有鮮明的中國特色；民族區(qū)域自治制度加強了民族團結(jié)，促進了國家的全面發(fā)展。1.（2017·江蘇省普通高中學業(yè)水平測試）1954年9月21日《人民日報》報道：“（20日）下午五時五十五分，執(zhí)行主席宣布表決結(jié)果：投票數(shù)共一千一百九十七張，同意票一千一百九十七張。這時，全場歡騰，全體起立，為這個偉大文獻的誕生而熱烈歡呼?！蓖镀蓖ㄟ^這部“偉大文獻”的會議是（）A.中國共產(chǎn)黨七屆二中全會B.中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議C.第一屆全國人民代表大會第一次會議D.中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會解析第一屆全國人民代表大會第一次會議是在1954年召開，通過了《中華人民共和國憲法》，故C項正確。答案C2.（2017·北京市普通高中會考）20世紀50年代，我國民主政治制度建設取得的重大成果是（）A.創(chuàng)立人民代表大會制度B.進行了社會主義改造C.提出“一國兩制”構(gòu)想D.村民直接選舉村委會解析社會主義改造不屬于“民主政治制度建設”，B錯誤；20世紀80年代，鄧小平提出“一國兩制”構(gòu)想，C錯誤；20世紀90年代，實行村民自治，D項錯誤。故答案為A項。答案A3.（2015·福建學業(yè)水平測試）“這次會議是標志著我國人民從1949年建國以來的新勝利和新發(fā)展的里程碑，這次會議所制定的憲法將大大促進我國社會主義事業(yè)?！蔽闹械摹斑@次會議”是（）A.中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議B.第一屆全國人民代表大會C.中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會D.第五屆全國人民代表大會解析抓住本題的關(guān)鍵信息：這次會議所制定的憲法，1954年9月，第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》。答案B4.（2017·貴州省普通高中學業(yè)水平考試）歌詞：“五十六個民族，五十六朵花，五十六個兄弟姐妹是一家?！睋?jù)此，我國在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行（）A.民族歧視政策 B.經(jīng)濟特區(qū)C.民族區(qū)域自治 D.特別行政區(qū)解析根據(jù)題干信息“在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行”可知答案為C項。答案C5.（2016·江蘇學業(yè)水平考試）下圖反映了西藏自治區(qū)成立后衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展所取得的成就。五十年來，這些成就取得的最主要因素是（）A.民族區(qū)域自治制度的建立與完善B.中共領(lǐng)導的政治協(xié)商制度的實施C.“長期共存、互相監(jiān)督”方針的貫徹D.城市經(jīng)濟體制改革的全面展開解析依據(jù)材料結(jié)合所學得知，1965年，西藏自治區(qū)成立，此后西藏衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，故得益于民族區(qū)域自治制度的建立與完善。答案A6.（2016·新疆學業(yè)水平考試）我國一年一度的全國人民代表大會由人民選出的代表參加，討論并表決由國務院提出的《政府工作報告》以及其它各項法律、法案等，這充分說明了我國的社會主義民主政治所堅持的原則是（）A.民主集中制 B.人民民主C.依法治國 D.政治協(xié)商解析依據(jù)“由人民選出的代表參加，討論并表決”可知是指人民當家作主，即人民民主。答案B7.（2015·內(nèi)蒙古學業(yè)水平考試）近代以來，各國為建立民主政治進行了不懈的探索，并逐步發(fā)展和完善。根據(jù)下列材料，回答問題。材料一材料二1912年春，孫中山代表中華民國南京臨時政府頒布《中華民國臨時約法》。約法規(guī)定：中華民國主權(quán)屬于國民全體；國內(nèi)各民族一律平等；國民有人身、居住、財產(chǎn)、言論、出版、集會、結(jié)社、宗教信仰等自由；國民有選舉和被選舉權(quán)……——《人教版教材》材料三1954年9月，第一屆全國人民代表大會在北京隆重舉行。大會通過了《中華人民共和國憲法》。憲法規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。這就以國家根本大法的形式確定了人民代表大會制度?！度私贪娼滩摹罚?）材料一體現(xiàn)了美國1787年聯(lián)邦憲法的什么原則？其目的是什么？（2）材料二體現(xiàn)了哪些民主精神？（3）材料三以法律形式確立的我國的根本政治制度是什么？答案（1）原則：三權(quán)分立（分權(quán)制衡）；目的：防止專制的出現(xiàn)，鞏固民主政權(quán)。（2）精神：主權(quán)在民，自由平等，民主權(quán)利（任何兩點即可得分）（3）制度：人民代表大會制度。

課時作業(yè)一、選擇題1.（2017·河南焦作高一期末）1949年8月，北平市各界代表會議召開時，有人評論說：“過去被人瞧不起的穿著‘短衫’和‘工裝’的工人、農(nóng)民，現(xiàn)在能夠同穿著‘西服’和‘長袍’的人坐在一起平等地共商大事，這是過去根本無法想象的?！边@表明此次“代表會議”（）A.實現(xiàn)了社會各階層的平等B.以廣大工農(nóng)階級力量為主體C.體現(xiàn)了無產(chǎn)階級領(lǐng)導地位D.完全仿效了蘇俄蘇維埃體制解析據(jù)材料“過去被人瞧不起的穿著‘短衫’和‘工裝’的工人、農(nóng)民，現(xiàn)在能夠同穿著‘西服’和‘長袍’的人坐在一起共商大事，這是過去根本無法想象的”，可知此次“代表會議”實現(xiàn)了社會各階層身份、地位的平等，故A項正確。答案A2.（2017·福建廈門高一期末）1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。這說明本次會議（）A.代行立法機構(gòu)的職權(quán)B.暫行中央政府的職責C.建立了人民代表大會制度D.確定了社會主義原則解析結(jié)合所學知識，1949～1954年政協(xié)代替人大行使職能，人大是中國的立法機構(gòu)，故A項正確。答案A3.（2016·河南南陽五校聯(lián)考）“這個憲法以1949年的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)為基礎(chǔ)，又是共同綱領(lǐng)的發(fā)展?！边@部憲法的發(fā)展主要體現(xiàn)在（）A.實行人民民主專政B.確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導C.以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)D.明確了我國的社會主義性質(zhì)解析從材料“這個憲法以1949年的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)為基礎(chǔ)”說明該憲法是在1949年后頒布，A、B、C三項都是共同綱領(lǐng)的內(nèi)容，體現(xiàn)不出“是共同綱領(lǐng)的發(fā)展”。答案D4.（2017·山東濰坊高一期末）1953年頒布的“人大選舉法”規(guī)定了選舉方式為舉手和無記名投票并用；在代表名額比例上，直轄市和工業(yè)大城市每10萬人選代表1人，一般省份每80萬人選1人；人大代表實際實行等額選舉。這反映了（）A.基層民主選舉制度不斷發(fā)展B.向社會主義過渡已經(jīng)完成C.人民代表大會制度正式確立D.選舉法案有待進一步完善解析基層民主是20世紀90年代出現(xiàn)的民主措施，故A項錯誤；向社會主義過渡完成是在1956年，故B項錯誤；1954年第一部憲法頒布，人民代表大會制度寫入憲法，標志其正式確立，故C項錯誤；代表名額比例上各城市不同，反映出選舉法案需進一步完善，故D項正確。答案D5.（2017·四川資陽高一期末）有人曾形象地比喻道：“西方的政黨制度是打橄欖球，一定要把對方壓倒。中國的政黨制度是唱大合唱?！边@里的大合唱具體指（）A.人民代表大會制度B.民主黨派在新中國取得合法地位C.各民主黨派直接參與政府管理D.中共領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度解析中共領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，體現(xiàn)了中國與各民主黨派政治協(xié)商、精誠合作的理念，故D項正確。答案D6.（2016·湖南師大附中月考）“好花終須綠葉扶”“一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園”，這些說法最能說明新中國哪一項制度實行的必要性（）A.“百花齊放，百家爭鳴” B.基層民主自治制度C.民族區(qū)域自治制度 D.政治協(xié)商制度解析中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度最能體現(xiàn)“好花終須綠葉扶”“一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園”這一材料信息，因為在中國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，參政議政。共產(chǎn)黨好比紅花，各民主黨派好比綠葉。答案D7.（2016·河南洛陽期末）1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中明確提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，該方針針對的是（）A.祖國大陸與臺灣的關(guān)系B.中央政府與少數(shù)民族自治區(qū)的關(guān)系C.全國人大與全國政協(xié)的關(guān)系D.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系解析“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，運用于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是為了進一步調(diào)動民主黨派參政議政的積極性，這反映了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系，故D項正確；A、B、C三項與材料不符合，故A、B、C三項錯誤。答案D8.（2017·廣東省普通高中學業(yè)水平考試）1954年頒布的《中華人民共和國憲法》正式確立妥善處理民族關(guān)系的政治制度是（