(2024年)新版招投標培訓

2024新版招投標培訓12024/3/26目錄contents招投標概述與背景新版招投標流程解讀投標策略與技巧分享評標方法與標準解讀合同簽訂與履行注意事項招投標監(jiān)管與法律責任22024/3/26招投標概述與背景01CATALOGUE32024/3/26招投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標是采購方發(fā)出采購邀請，投標是供應商響應邀請并提出報價和條件。招投標定義旨在引入市場競爭機制，通過公開、公平、公正的方式選擇最優(yōu)供應商，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提高采購效益。招投標目的招投標定義及目的42024/3/26國家和地方政府發(fā)布了一系列招投標相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，規(guī)范了招投標活動的管理和實施。包括《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等，明確了招投標的程序、規(guī)則和監(jiān)督機制。政策法規(guī)背景分析重要政策法規(guī)解讀政策法規(guī)概述52024/3/26市場需求分析隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場的開放，招投標已成為企業(yè)和政府采購的主要方式，市場需求不斷增長。發(fā)展趨勢預測未來招投標市場將更加規(guī)范化、專業(yè)化和國際化，電子招投標等新技術(shù)將得到更廣泛的應用。同時，隨著環(huán)保、節(jié)能等理念的普及，綠色采購將成為招投標的重要趨勢之一。市場需求與發(fā)展趨勢62024/3/26新版招投標流程解讀02CATALOGUE72024/3/26明確招標范圍與需求編制招標文件組建招標團隊確定招標方式與時間前期準備工作要點確定項目內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求等。成立專業(yè)招標小組，負責招標文件的編制、審查等工作。包括招標公告、投標人須知、合同條款、評標辦法等。根據(jù)項目特點選擇合適的招標方式，并確定招標起止時間。82024/3/26發(fā)布招標公告資格審查澄清與修改投標保證金發(fā)布公告及資格審查01020304通過指定媒體或網(wǎng)絡平臺發(fā)布招標公告，吸引潛在投標人參與。對投標人的資格條件進行審查，確保其符合招標要求。對投標人的疑問進行澄清，對招標文件進行必要的修改或補充。要求投標人提交一定數(shù)額的投標保證金，以確保其投標誠意。92024/3/26投標文件編制要求包括商務部分、技術(shù)部分、價格部分等，各部分內(nèi)容應完整、準確。應符合招標文件規(guī)定的格式要求，包括字體、字號、頁邊距等。投標文件應加蓋公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標文件應按招標文件要求進行密封，確保在遞交前不被泄露。投標文件組成投標文件格式投標文件簽署投標文件密封102024/3/26在規(guī)定時間和地點公開進行開標，邀請所有投標人參加。開標組建評標委員會，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法對投標文件進行評審。評標根據(jù)評標結(jié)果確定中標人，并發(fā)出中標通知書。定標對中標結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督；對投標人的質(zhì)疑進行及時處理。公示與質(zhì)疑處理開標、評標與定標過程112024/3/26投標策略與技巧分享03CATALOGUE122024/3/26在成本基礎上加一定利潤比例作為報價，適用于成本易于核算的項目。成本加成法競爭對比法不平衡報價法參考競爭對手的報價，結(jié)合自身優(yōu)勢調(diào)整報價，以爭取中標。在總價不變的前提下，對部分項目單價進行調(diào)整，以獲取更好的經(jīng)濟效益。030201投標報價策略選擇132024/3/26強調(diào)技術(shù)方案的獨特性和創(chuàng)新性，以吸引評委的注意。突出創(chuàng)新性確保技術(shù)方案切實可行，滿足項目實際需求。注重實用性在技術(shù)可行的前提下，盡量降低成本，提高經(jīng)濟效益。考慮經(jīng)濟性技術(shù)方案優(yōu)化建議142024/3/26

商務條款談判技巧充分了解對方需求在談判前做好充分準備，了解對方的需求和底線。掌握談判節(jié)奏合理運用談判技巧，掌握談判節(jié)奏，避免陷入被動。尋求共贏方案在保障自身利益的前提下，積極尋求雙方都能接受的共贏方案。152024/3/26對招標文件中的各項要求進行仔細審查，確保理解準確無誤。仔細審查招標文件對投標過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控，確保符合法律法規(guī)和招標文件要求。嚴格把控投標過程建立完善的風險防范機制，對可能出現(xiàn)的風險進行預測和評估，并制定相應的應對措施。建立風險防范機制風險防范措施162024/3/26評標方法與標準解讀04CATALOGUE172024/3/26綜合評估法應用示例綜合評估法概述綜合評估法是一種常用的評標方法，它通過對投標人的各項資格、技術(shù)、商務、服務等要素進行綜合評估，從而確定中標人。應用場景適用于技術(shù)復雜、規(guī)模較大的項目，需要全面考慮投標人的綜合實力和項目實施能力。操作流程制定評估標準→對投標人進行評估→綜合比較→確定中標人。注意事項評估標準應科學、合理、公正，避免出現(xiàn)主觀性和傾向性。182024/3/26最低評標價法概念適用范圍優(yōu)缺點分析實施要點最低評標價法原理適用于技術(shù)規(guī)格簡單、標準化的項目，或采購人對技術(shù)性能沒有特殊要求的項目。優(yōu)點是操作簡單、易于實施；缺點是可能忽略投標人的技術(shù)和服務能力，導致中標人無法完成項目。明確評標價格構(gòu)成和計算方法，確保評標過程公開、透明。最低評標價法是一種以價格為唯一評估標準的評標方法，它通過對投標人的報價進行比較，選擇最低報價的投標人為中標人。192024/3/26綜合評分法根據(jù)預先設定的評分標準對投標人的各項要素進行打分，選擇總分最高的投標人為中標人。性價比法綜合考慮投標人的價格和技術(shù)因素，選擇性價比最高的投標人為中標人。兩階段招標評標法第一階段對投標人的技術(shù)方案進行評估，第二階段對通過技術(shù)評估的投標人進行價格比較，選擇最優(yōu)投標人為中標人。其他評標方法簡介202024/3/26根據(jù)項目特點和采購需求制定科學、合理、公正的評標標準，確保評標過程有明確的依據(jù)。評標標準制定評標標準執(zhí)行監(jiān)督與檢查反饋與改進在評標過程中嚴格按照評標標準進行操作，避免出現(xiàn)偏差和錯誤。加強對評標過程的監(jiān)督和檢查，確保評標結(jié)果的公正性和合法性。及時收集各方對評標結(jié)果的反饋意見，對評標標準進行持續(xù)改進和優(yōu)化。評標標準制定及執(zhí)行212024/3/26合同簽訂與履行注意事項05CATALOGUE222024/3/26確認合同雙方具備簽訂和履行合同的法定資質(zhì)和權(quán)利。審查合同主體資格核實合同標的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要素，確保與招標文件一致。審查合同標的檢查合同各項條款是否完整、清晰，無歧義或遺漏。審查合同條款的完整性和明確性明確違約責任劃分和爭議解決途徑，降低合同風險。審查違約責任和爭議解決方式合同條款審查要點232024/3/2603履約保證金的作用和意義闡述履約保證金在保障合同履行中的重要作用和意義，提高投標人的履約意識。01履約保證金的金額和繳納方式根據(jù)招標文件要求，確定履約保證金的金額和繳納方式，如現(xiàn)金、銀行保函等。02履約保證金的退還條件和程序明確履約保證金的退還條件、時間和程序，確保資金安全。履約保證金繳納規(guī)定242024/3/26123明確合同變更的范圍、條件和程序，規(guī)范變更行為。變更的范圍和程序闡述索賠的依據(jù)、條件和程序，保障合同雙方的合法權(quán)益。索賠的依據(jù)和程序介紹糾紛處理的方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等，并明確相應程序和要求。糾紛處理的方式和程序變更、索賠和糾紛處理機制252024/3/26驗收的標準和程序明確驗收的標準、方法和程序，確保合同標的物符合質(zhì)量要求。結(jié)算的方式和程序闡述結(jié)算的方式、時間和程序，保障合同雙方的經(jīng)濟利益。支付的條件和程序明確支付的條件、方式和程序，確保資金及時、安全地支付到合同指定的賬戶。驗收、結(jié)算和支付流程262024/3/26招投標監(jiān)管與法律責任06CATALOGUE272024/3/26財政部門負責政府采購活動的監(jiān)督管理，包括采購預算、采購方式、信息公開等方面的監(jiān)管。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對招投標活動中的違紀違法行為進行查處，保障招投標活動的公平公正。建設部門負責對工程建設項目的招投標活動進行監(jiān)管，包括招標文件備案、開評標過程監(jiān)督等。發(fā)改委負責制定招投標相關(guān)法規(guī)、政策及其實施細則，指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作。監(jiān)管部門職責劃分282024/3/26包括串通投標、弄虛作假、行賄受賄、泄露保密信息等行為。違法行為認定根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，采取罰款、取消投標資格、禁止參與招投標活動、追究刑事責任等處罰措施。處罰措施違法行為認定及處罰措施292024/3/26對招投標各方主體建立信用檔案，記錄其信用狀況。建立信用檔案實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信用信息共享，提高信用信息的透明度。信用信息共享將信用評價結(jié)果應用于招投標活動中，