高等院校規(guī)劃教材《管理學(xué)第二版》第06章控制

26三月2024高等院校規(guī)劃教材《管理學(xué)第二版》第06章控制巴林銀行倒閉“有一群人本來可以揭穿并阻止我的把戲，但他們沒有這么做。我不知道他們在監(jiān)督上的疏忽與罪犯級的疏忽之間的界限何在，也不清楚他們是否對我負有什么責(zé)任?！薄锷段沂侨绾胃憧灏土帚y行的》3/26/20242中航油事件“有一點可以肯定，和所有在衍生工具市場上發(fā)生的巨額虧損一樣，中航油事件的根本原因在于其內(nèi)控機制失靈。

蟻穴雖小，可毀巨堤。所有金融市場上的大災(zāi)難無不由一些看似不起眼的疏忽引起，而這些疏忽之所以產(chǎn)生，根本就在于內(nèi)控失靈?！薄蹲C券時報》2004年12月07日3/26/20243安然事件美國安然公司前董事長肯尼思·萊2002年2月12日出席聽證會3/26/20244外逃巨貪余振東3/26/20245德隆事件德隆總裁唐萬新德隆在短短的幾年內(nèi)一下子進入到幾十個行業(yè)，如水泥、紅色產(chǎn)業(yè)(其中又包括很多種類)旅游業(yè)、種業(yè)、農(nóng)資超市、電動工具、汽車零部件、金融等等。在中國民營企業(yè)中，德隆將多元化做到了極致。巴菲特有一句名言：“要是你有40個妻子，你將永遠都不可能熟悉她們每一個人”——鐘朋榮《解構(gòu)德隆.序》3/26/20246本章教學(xué)內(nèi)容控制的概念與類型控制過程控制工作中的幾個重要問題常用的管理控制方法現(xiàn)代管理控制的發(fā)展復(fù)習(xí)思考題案例討論3/26/20247控制的概念

控制(controlling)：指管理人員監(jiān)視各項活動以保證它們按計劃進行并糾正各種顯著偏差的過程。

控制的實質(zhì)：使工作按計劃進行，或者只對計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以確保組織的目標以及為此而擬定的計劃能夠得以實現(xiàn)。3/26/20248

*控制與計劃的關(guān)系

*控制與組織的關(guān)系

*控制與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系控制與計劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)等職能間的關(guān)系

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1.要有明確的計劃和目標

2.要有責(zé)權(quán)分明的組織結(jié)構(gòu)

3.要有科學(xué)的控制方法和手段控制的前提3/26/202410（1）依據(jù)控制信息獲取的方式與時間不同，將控制劃分為：前饋控制（事前控制、預(yù)先控制）同期控制（現(xiàn)場控制、同步控制）反饋控制（事后控制）控制的類型3/26/202411控制的類型反饋控制分析已經(jīng)出現(xiàn)的問題，亡羊補牢糾正措施前饋控制預(yù)防可能出現(xiàn)的問題控制信息現(xiàn)場控制及時糾正工作進行中出現(xiàn)的問題輸入轉(zhuǎn)換過程輸出3/26/202412（2）依據(jù)偏差產(chǎn)生的源頭與結(jié)果不同，將控制劃分為：間接控制：著眼于偏差結(jié)果，分析成因，追究責(zé)任，使之改進。直接控制：著眼于培訓(xùn)更優(yōu)秀的主管人員，使得他們熟練掌握工作原理、方法、各種技能，能夠運用系統(tǒng)的觀念持續(xù)改進工作，從而從源頭上防范管理不善造成的不良后果?？刂频念愋?/26/202413控制過程確立控制標準 衡量實際績效判斷實際績效與標準是否一致

無須采取任何行動

偏差是否可以接受

無須采取任何行動

采取糾偏行動，重新評估標準

是

是

否

否

3/26/202414第一步：建立控制標準

第二步：衡量實際績效

第三步：將實際績效與標準進行比較

第四步：采取管理行動來糾正偏差或不適當(dāng)?shù)臉藴?/p>

控制過程3/26/202415（1）人員控制（2）財務(wù)控制（3）作業(yè)控制（4）信息控制（5）組織績效控制控制工作中的幾個重要問題——抓住控制的焦點

3/26/202416（1）適時控制

（2）適度控制

1.防止控制過多或控制不足;2.處理好全面控制和重點控制;3.控制費用與控制收益的權(quán)衡;（3）客觀控制

（4）彈性控制

控制工作中的幾個重要問題——把握控制的基本要求

3/26/202417預(yù)算的概念：用財務(wù)數(shù)字的形式來描述企業(yè)未來的活動計劃，它預(yù)估了企業(yè)在未來時期的經(jīng)營收入和現(xiàn)金流量，同時也為各部門或各項活動規(guī)定了在資金、勞動、材料、能源等方面的支出的額度。預(yù)算控制：根據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入與支出標準來檢查和監(jiān)督各個部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以保證各種活動或各個部門在完成既定目標、實現(xiàn)利潤的過程中對經(jīng)營資源的利用，從而使費用支出受到嚴格有效的約束。

常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202418預(yù)算的類型：（1）按預(yù)算控制的力度劃分：

剛性預(yù)算彈性預(yù)算常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202419預(yù)算的類型：（2）按預(yù)算的內(nèi)容劃分

支出預(yù)算

收入預(yù)算

常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202420預(yù)算的類型：（3）按預(yù)算的范圍劃分：總預(yù)算

部門預(yù)算

常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202421預(yù)算控制的必要性：預(yù)算是少花錢、多辦事、辦好事的前提之一；預(yù)算是保證組織活動正常開展，目標得以實現(xiàn)的前提；預(yù)算是做好整個控制工作的關(guān)鍵。常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202422預(yù)算控制的作用：為戰(zhàn)略計劃做進一步安排；協(xié)調(diào)組織各部門工作；指定管理者的責(zé)任，授權(quán)其開支的數(shù)額，告知他要達到的業(yè)績；獲得一個評估管理者實際業(yè)績的基本標準。常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202423預(yù)算控制的特點：以生產(chǎn)要素的價值形態(tài)為主要對象；是對生產(chǎn)經(jīng)營活動的全面控制；是一種典型的事前控制。常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202424預(yù)算控制的內(nèi)容：銷售預(yù)算；生產(chǎn)預(yù)算；銷售與管理費用預(yù)算；投資預(yù)算；成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算。常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202425預(yù)算控制的缺點：①具有按先例遞增趨勢；②以預(yù)算代替組織目標，導(dǎo)致本位主義；③缺乏靈活性，扼殺經(jīng)營管理自主權(quán)；④上年度支出項目均為必要的、最優(yōu)的，而且在下年度中繼續(xù)有效且必要，這種假設(shè)缺乏環(huán)境適應(yīng)性。常用的管理控制方法——預(yù)算

3/26/202426作業(yè)計劃：能力計劃設(shè)施布局計劃過程計劃設(shè)備布置計劃綜合計劃主進度計劃物料需求計劃常用的管理控制方法——作業(yè)控制

3/26/202427作業(yè)控制：對供應(yīng)商的控制

庫存控制

質(zhì)量控制

成本控制

常用的管理控制方法——作業(yè)控制

3/26/202428程序控制的作用：為全體成員提供了一個必須共同遵守的規(guī)范，這是一個嚴格的規(guī)定，人人都必須遵守。為控制提供標準，防止發(fā)生偏離軌道的情況，使違反何不遵守程序的行為受到制止。為各方面工作的協(xié)調(diào)提供保證，防止疏忽和遺漏，以免出現(xiàn)“考慮不周”的差錯。使管理人員了解辦事應(yīng)經(jīng)過的過程，作出合理安排，提高辦事效率。

常用的管理控制方法——程序控制

3/26/202429程序控制失靈的原因：程序之間的不協(xié)調(diào)程序制定的高成本

程序的濫用

程序的陳舊和僵化

程序制定的盲目性

常用的管理控制方法——程序控制

3/26/202430程序控制工作的改進：程序的簡化

程序的合理

程序的