(全國百強(qiáng)校)江西臨川區(qū)第二中學(xué)蘇版高中歷史一資料：第四單元王安石變法

臨川二中馬廣東北宋建立與宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化960年，趙匡胤（宋太祖），“陳橋兵變”北宋建立五代十國形勢圖陳橋兵變趙匡胤，涿州(今河北涿縣)人。后周時(shí)任殿前都點(diǎn)檢.960年,發(fā)動(dòng)陳橋兵變,黃袍加身.國號“宋”,定都開封,年號建隆,史稱宋太祖.宋太祖（927---976）五代十國分裂局面的結(jié)束

一.宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施和影響

1.措施

史料：宋太祖問：“天下自唐以來，兵戈不息，蒼生涂地，其故如何也？如吾欲息天下之兵，為國家長久之計(jì)，其道如何？”趙普曰：“國家不安者，其故非也，節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已矣。今所治之，無他奇巧也，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?！币?宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施和影響行政權(quán)財(cái)權(quán)軍權(quán)皇帝1.措施削實(shí)權(quán)制錢谷收精兵（1）“收精兵”（加強(qiáng)軍權(quán)）①通過“杯酒釋兵權(quán)”，解除了禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)；

廢除禁軍殿前都點(diǎn)檢，領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)析而為三三衙：殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司三帥：殿前都指揮司、馬軍、步軍都指揮司設(shè)立樞密院，文官治軍，有調(diào)兵權(quán)無統(tǒng)領(lǐng)權(quán)（1）“收精兵”（加強(qiáng)軍權(quán)）

實(shí)行更戍法:規(guī)定禁軍定期更換駐地，統(tǒng)兵將領(lǐng)不隨軍調(diào)動(dòng)，以防止武將專權(quán)。造成“兵不識(shí)將，將不識(shí)兵”的局面。

實(shí)行“守內(nèi)虛外”的政策:禁軍有一半駐防在京師和其附近。（2）“削實(shí)權(quán)”（集中行政權(quán)）

在中央：進(jìn)一步削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。A．增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)B．設(shè)樞密使管理軍事，分割宰相的軍權(quán)C．設(shè)三司使管財(cái)政收入，分割宰相的財(cái)政權(quán)②在地方上：知州由中央派遣文官擔(dān)任，各州又設(shè)通判，加強(qiáng)了中央對地方的控制。中央—路—州—縣A．通判負(fù)責(zé)監(jiān)督知州，可直接向皇帝報(bào)告情況。B．各州的公文必須由知州和通判聯(lián)合署名才有效，使他們互相牽制。（3）“制錢谷”（集中財(cái)權(quán)）

北宋設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使一職，將地方賦稅大部分運(yùn)送中央。一方面消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面使得中央掌控地方財(cái)權(quán)。2.北宋初期加強(qiáng)中央集權(quán)的影響利:加強(qiáng)了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面★弊:造成北宋積貧積弱的“三冗”局面，最終導(dǎo)致北宋內(nèi)憂外患，政權(quán)動(dòng)蕩不安。冗兵冗官冗費(fèi)欽宗1125－27徽宗1100－25哲宗1085－00仁宗1022－63英宗1063－67神宗1067－85真宗997－1022太祖960－976太宗976－997專題四王安石變法愁啊愁，愁到白了頭。社會(huì)危機(jī)何時(shí)解，讓我再無心憂……北宋愁眉不展的君主北宋皇帝愁什么？1、農(nóng)民反抗不斷2、冗官.冗兵——冗費(fèi)3、遼和西夏的威脅政治危機(jī)財(cái)政危機(jī)邊疆危機(jī)一、積貧積弱的北宋（嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)）1、政治危機(jī)——農(nóng)民反抗不斷土地兼并嚴(yán)重（政府縱容兼并）苛捐雜稅階級矛盾尖銳農(nóng)民反抗不斷

北宋前期，統(tǒng)治者認(rèn)為：“富室田連阡陌，為國守財(cái)爾！緩急盜賊竊發(fā)，邊境擾動(dòng)，兼并之財(cái)，樂于輸納，皆我之物?！彼未腥苏f：“歷代以來的一切苛捐雜稅，本朝都有”。王小波、李順起義公元993年，王小波在青城（今四川都江堰西）起義，提出“均貧富”的主張，從者萬余，占青城、彭山。不久，王小波犧牲，李順繼為首領(lǐng)。次年占成都，建大蜀政權(quán)，控制四川大部。2、財(cái)政危機(jī)——冗官、冗兵、冗費(fèi)（三冗）問題探究1：北宋中期的“三冗”現(xiàn)象分別是怎樣形成的？“三冗”給北宋帶來了什么后果?原因①加強(qiáng)集權(quán)，一職多官②擴(kuò)大科舉取士人數(shù)③恩蔭賞賜①政府將受災(zāi)流民編入軍隊(duì)②為集中軍權(quán)，擴(kuò)大禁軍數(shù)量③為對付遼、西夏大量屯兵①冗兵、冗官②大興土木③向遼、西夏交納“歲幣”問題探究1：北宋中期的“三冗”現(xiàn)象分別是怎樣形成的？“三冗”給北宋帶來了什么后果?后果軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低；軍費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。行政效率低下；官俸負(fù)擔(dān)沉重。財(cái)政困難積貧積弱

探究2：這么多的軍隊(duì)是不是意味著宋軍的戰(zhàn)斗力很強(qiáng)？如果不是那是什么原因？積弱局面的形成：A、大量募兵養(yǎng)兵——軍隊(duì)素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力低下B、“守內(nèi)虛外”；“更戍法”——對外戰(zhàn)爭的失利

——加劇了積貧積弱局面探究3:

從真宗景德年間（1004）至英宗治平年間（1064），官員大量增加了的原因何在?如此巨多的官員將會(huì)帶來怎樣的影響?造成行政效率低下,且政府財(cái)政不堪負(fù)荷

北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，雖然鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，但卻導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)的迅速膨脹。到北宋中期，各級官僚達(dá)到17000多人。這比實(shí)際所需人數(shù)多出兩倍。龐大的官僚機(jī)構(gòu)中，有時(shí)三五個(gè)人擔(dān)任同一項(xiàng)官職，互相推卸責(zé)任，不干實(shí)事，行政效率很低。呦？他怎么也當(dāng)官了啊3.邊患危機(jī)——遼.西夏的威脅北宋實(shí)行“守內(nèi)虛外”.“更戍法”北宋疆域圖契丹人的發(fā)型1004年澶淵之盟材料(按:以下為宋遼澶淵之盟盟約內(nèi)容)(一)宋遼維持舊疆,約為兄弟之國,遼主稱宋真宗為兄,宋真宗稱遼主為弟,并稱蕭太后為叔母;(二)宋每年給遼國銀十萬兩,絹二十五萬匹,稱為“歲幣”；（三）雙方沿邊州縣各守邊界，兩邊人戶不得交侵……二、慶歷新政1）時(shí)間：2）內(nèi)容：3）結(jié)果：4）失敗原因5)影響：1043宋仁宗范仲淹范仲淹（989—1052）范仲淹的故鄉(xiāng)——蘇州天平山先天下之憂而憂后天下之樂而樂

在湖南岳陽，與滕王閣、黃鶴樓并稱我國南方三大名樓。岳陽樓始建于唐代，主樓三層，高19.72米。因宋代范仲淹的《岳陽樓記》名傳四方。有“洞庭天下水，岳陽天下樓”之譽(yù)。岳陽樓宋仁宗二、慶歷新政1）時(shí)間：2）內(nèi)容：3）結(jié)果：4）失敗原因5)影響：1043宋仁宗范仲淹以整頓吏治為中心；失敗觸犯了保守派官僚的利益揭開了北宋改革變法的序幕★小結(jié)：王安石變法的背景1.改革的必要性積貧積弱導(dǎo)致北宋統(tǒng)治的三大危機(jī)出現(xiàn)——政治危機(jī)、邊疆危機(jī)和財(cái)政危機(jī)，使得北宋內(nèi)憂外患，處在發(fā)展的十字路口。2.改革的可能性1.“慶歷新政”失敗后，社會(huì)矛盾更加尖銳改革的呼聲更加高漲，同時(shí)，“慶歷新政”的失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。2.宋神宗繼位，任王安石為宰相，推行變法。

王安石（1021—1086），字介甫，號半山。江西臨川人。22歲中進(jìn)士后長期在地方任職，對百姓疾苦、社會(huì)弊病有較多了解，學(xué)問、道德、政績俱獲稱頌。王安石個(gè)人強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，為人剛正，意志堅(jiān)強(qiáng)。至神宗即位，安石已是“獨(dú)負(fù)天下大名三十余年”，大家都認(rèn)為“介甫不起則已，起則太平可立致，生民必被其澤”?！叭蛔恪本瘛疤熳儾蛔阄?，人言不足恤，祖宗之法不足守”三、王安石變法1069年

王安石是中國十一世紀(jì)最偉大的政治改革家。是中國封建社會(huì)惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相，拒奢華、拒納妾的宰相，也是惟一死后無任何遺產(chǎn)的宰相，一個(gè)本來應(yīng)該大寫的儒者。

——列寧墻角數(shù)枝梅，凌寒獨(dú)自開。遙知不是雪，為有暗香來。——王安石《梅花》

三、王安石變法1、指導(dǎo)思想：“民不加賦而國用饒”2、變法內(nèi)容理財(cái)富國（積極開源）1.富國（中心）2.強(qiáng)兵3.育才設(shè)發(fā)運(yùn)使，提供宮廷物資，秉持“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”目的：解決財(cái)政危機(jī)，改變積貧局面打擊地主漏稅行為政府增收。丈量土地，按土地優(yōu)劣收稅（1）.富國政府有息貸款給農(nóng)戶設(shè)市易務(wù)，購滯短出（調(diào)整供求關(guān)系）以錢代役（包括官僚地主）政府鼓勵(lì)興修水利減少政府支出打破大商人對市場的壟斷，穩(wěn)定物價(jià)和市場，政府增收限制高利貸對農(nóng)戶的剝削，政府增收保證農(nóng)時(shí)，政府增收促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)木蘭陂木蘭陂位于福建莆田市，始建于北宋中期，是古代著名的水利工程。它不僅抵御海潮，同時(shí)又截住淡水河流灌溉了大片農(nóng)田。目的：整頓、加強(qiáng)軍隊(duì)，改變積弱的局面。鼓勵(lì)農(nóng)戶代養(yǎng)官馬專門管理武器制造的機(jī)構(gòu)十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保，兩丁征一；農(nóng)閑時(shí)練兵、生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)編入軍隊(duì)（2）強(qiáng)兵淘汰老弱，精簡裁并禁軍；置專門軍官訓(xùn)練（兵知其將，將練其兵）提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力加強(qiáng)對人民的控制；減少國家軍費(fèi)開支

節(jié)省政府開支；提高了馬匹的質(zhì)量和增加了數(shù)量武器產(chǎn)量增加，質(zhì)量也有改善3.育才①廢明經(jīng)設(shè)明法，?？悸闪?、斷案②進(jìn)士科以經(jīng)義和策論為主①變學(xué)制：太學(xué)三舍法（外—內(nèi)—上）②改革教材：撰注《三經(jīng)新義》（禮、詩、書）,作為學(xué)生必讀教材。③設(shè)?？茖W(xué)校：如武、醫(yī)、律學(xué)等①擇優(yōu)錄用，打擊恩蔭制②高級官員可以保任其子弟為官①使太學(xué)成為支持變法的輿論陣地②傳播了革新思想③有利于統(tǒng)一思想④有利于培養(yǎng)實(shí)用人才1）取得很大成就3、變法的結(jié)果一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧、積弱局面2）最終失敗標(biāo)志：司馬光上任宰相，新法相繼被廢除保守派的反對皇室成員的反對改革派內(nèi)部有蛀蟲宋神宗退讓⊙王安石變法期間，黃河流域發(fā)生蝗災(zāi)和旱災(zāi)，一些守舊官僚乘機(jī)大作文章。有個(gè)叫鄭俠的小官，令人畫了一幅“流民圖”，描繪災(zāi)民的疾苦狀況。他將這幅畫呈送神宗，攻擊新法造成民不聊生。朝廷的守舊官僚也群起誣蔑王安石。甚至太皇太后和皇太后，也哭著要求宋神宗廢除新法。司馬光3）失敗的原因①變法的指導(dǎo)思想上偏重于理財(cái)：部分措施如：均輸法，用行政手段強(qiáng)制干預(yù)經(jīng)濟(jì)，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。②用人不當(dāng)和變法過于急進(jìn).③宋神宗在變法后期的決心動(dòng)搖：王安石被罷相，使保守派重新得勢；④新法的內(nèi)容觸犯了大地主大官僚的利益：限制了他們對農(nóng)民的剝削，打擊了他們的特權(quán)，遭到了他們的強(qiáng)烈反對.青苗法打擊恩蔭制（1)改革必然會(huì)遭到舊勢力阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。改革要有堅(jiān)定的信念。4）王安石變法的教訓(xùn)（2)改革的措施要針對實(shí)際情況，行之有效，推行改革過程中要用人得當(dāng)，還要循序漸進(jìn)，不能操之過急。史學(xué)界關(guān)于王安石變法的幾種觀點(diǎn)：變法派所制定的一些政策法令及其實(shí)踐，雖還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到解放生產(chǎn)力，但對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是發(fā)生了積極作用的．王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個(gè)卓越的政治家．

——鄧廣銘《北宋政治改革家王安石》梁啟超把青苗法和市易法看作近代“文明國家”的銀行，把免役法視作“與今世各文明國收所得稅之法正同”，還認(rèn)為保甲法“與今世所謂警察者正相類”，“實(shí)國史上，世界史上最有名譽(yù)之社會(huì)變革”。

——梁啟超《王荊公》王安石是中國十一世紀(jì)著名的改革家。

——列寧四、評價(jià)在不觸動(dòng)封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是地主階級挽救統(tǒng)治危機(jī)的改革。2、局限性1、性質(zhì)（1）變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)；（2）改革沒有解決土地問題，沒有滿足農(nóng)民土地要求；（3）用人不當(dāng)，出現(xiàn)一些危害百姓的現(xiàn)象。農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重探究：王安石變法與商鞅變法的異同點(diǎn)？商鞅變法和王安石變法的異同奴隸制向封建制過渡的社會(huì)大變革時(shí)期封建社會(huì)中期面臨統(tǒng)治危機(jī)時(shí)期廢除奴隸制確立封建制挽救封建制地主階級封建化改革地主階級自救改革廢除舊制度、舊特權(quán)，建立新制度調(diào)整舊制度，限制舊特權(quán)失敗成功改革都達(dá)到了富國強(qiáng)兵的目的改革者個(gè)人命運(yùn)基本相同觸動(dòng)舊勢力利益，遭強(qiáng)烈反對國君支持富國強(qiáng)兵B1.王安石變法措施中，兼有打擊官僚貴族特權(quán)，增加政府收入和保障農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間的是（）

A.青苗法B.募役法

C.市易法D.方田均稅法基礎(chǔ)題4.王安石變法的措施中最有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的是（）

A.農(nóng)田水利法B.方田均稅法C.募役法D.青苗法5.王安石變法所觸及的主要矛盾是（）

A.地主階級和農(nóng)民階級的矛盾

B.封建國家和大地主階級的矛盾

C.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾

D.官僚地主和中小地主的矛盾6.王安石變法中的青苗法、募役法和方田均稅法在目的和作用上的相同之處有（）

①加強(qiáng)對人民的控制②限制了官僚地主的利益③增加政府財(cái)政收入④減輕地主對農(nóng)民的人身控制

A.①②③B.②③④C.③④D.②③ABD2.王安石變法中，引起藏匿土地、逃避賦稅之人最激烈反對的是（）

A.均輸法B.市易法

C.方田均稅法D.青苗法C3、王安石變法中，既有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，又使國家收入增加的措施是（）A．青苗法B．農(nóng)田水利法C．募役法D．市易法4、王安石變法所

觸及的主要矛盾是:

A、地主階級和農(nóng)民階級的矛盾

B、封建國家和大地主階級的矛盾

C、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾

D、官僚地主和中小地主的矛盾B5.王安石變法與慶歷新政相比更側(cè)重于（）A．增加政府財(cái)政收入

B．整頓吏治C、加強(qiáng)中央集權(quán)

D．減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)A6.商鞅變法與王安石變法的相同點(diǎn)是（）A．都重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)軍功B．都觸犯了大地主、大官僚的利益C．都促進(jìn)社會(huì)制度的改變D．都以富國強(qiáng)兵為目的DD7.有人反對王安石變法中的某項(xiàng)法令，認(rèn)為它“將籠諸路雜貨，買賤賣貴，漁奪商人毫末之利”，該法令是()A．青苗法B．均輸法C．免役法D．市易法8.11世紀(jì)70年代前期，北宋某讀書人不會(huì)碰到下列要求中的哪一種（）A、《三經(jīng)新義》是必讀教材B、備考時(shí)要記誦詞句C、科舉考試的依據(jù)是改革派撰著的《三經(jīng)新義》D、進(jìn)士科?？冀?jīng)義B9．

材料一：以詩賦記誦求天下之士，而無學(xué)校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。

——王安石《本朝百年無事札子》（1）據(jù)材料一，概括說明當(dāng)時(shí)北宋在人才選用上