年防洪工作應(yīng)急預(yù)案

2023年防洪工作應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：文小庫contents目錄預(yù)案背景和目的防洪應(yīng)急組織及職責(zé)防洪應(yīng)急響應(yīng)流程防洪應(yīng)急資源保障防洪應(yīng)急處置措施防洪應(yīng)急善后和總結(jié)附件預(yù)案背景和目的01洪災(zāi)現(xiàn)狀及影響洪水會導(dǎo)致城市內(nèi)澇、農(nóng)田淹沒、交通中斷、電力通訊設(shè)施損毀等問題，對社會生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響。根據(jù)國家防汛抗旱指揮部的數(shù)據(jù)，近年來我國洪澇災(zāi)害頻繁，造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來全球極端天氣事件頻繁發(fā)生，洪災(zāi)對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的威脅越發(fā)嚴(yán)重。編制目的和意義制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在發(fā)生洪水災(zāi)害時，能夠迅速、有效地開展搶險救災(zāi)工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)案的制定還有利于提高公眾的防洪意識和能力，促進(jìn)社會參與和協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和應(yīng)對措施的科學(xué)決策。本預(yù)案的制定和實(shí)施對于提高我國防洪減災(zāi)能力和水平具有重要意義。預(yù)案范圍和期限本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害的應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。本預(yù)案所指的洪水災(zāi)害包括暴雨、大雪、冰凌等極端天氣條件導(dǎo)致的河流洪水、湖泊洪水、潰壩洪水等。本預(yù)案的有效期為一年，到期后需要進(jìn)行修訂和完善。防洪應(yīng)急組織及職責(zé)02組織體系及構(gòu)成由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織防洪應(yīng)急工作。防洪應(yīng)急指揮部搶險救援隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)物資保障隊(duì)由公安、消防、武警、民兵等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作。由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。由當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。主要職責(zé)及分工負(fù)責(zé)制定防洪應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等方面的工作。防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作，包括搜救被困人員、疏散群眾、清理廢墟等。搶險救援隊(duì)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，包括救治傷員、防控疫情等。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配，確保救援物資的及時供應(yīng)。物資保障隊(duì)?wèi)?yīng)急聯(lián)動機(jī)制當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，相關(guān)單位應(yīng)立即報(bào)告上級政府和有關(guān)部門，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。信息報(bào)告資源共享統(tǒng)一指揮社會動員各單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，共享資源信息，確保防洪應(yīng)急工作的高效開展。在防洪應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位應(yīng)聽從安排，積極履行職責(zé)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時向社會發(fā)布動員令，呼吁社會力量參與防洪應(yīng)急工作，提供物資和資金等方面的支持。防洪應(yīng)急響應(yīng)流程03加強(qiáng)洪水監(jiān)測和預(yù)警，及時掌握洪水信息。信息報(bào)告和傳遞監(jiān)測和預(yù)警各級政府和有關(guān)部門要建立洪水信息報(bào)告責(zé)任制，確保信息及時、準(zhǔn)確傳遞。報(bào)告責(zé)任制加強(qiáng)洪水信息的共享和通報(bào)，確保相關(guān)部門和人員及時掌握信息。信息共享預(yù)警發(fā)布各級政府和有關(guān)部門要及時發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)措施。預(yù)警級別根據(jù)洪水情況和可能造成的危害程度，將洪水預(yù)警分為不同級別。預(yù)警解除當(dāng)洪水得到有效控制，危險已經(jīng)解除時，要及時解除預(yù)警。預(yù)警級別和發(fā)布當(dāng)洪水達(dá)到預(yù)警級別時，各級政府和有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)終止后期處置當(dāng)洪水得到有效控制，危險已經(jīng)解除時，要立即終止應(yīng)急響應(yīng)。做好災(zāi)后重建和恢復(fù)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到保障。03應(yīng)急響應(yīng)啟動和終止0201防洪應(yīng)急資源保障04組建由相關(guān)部門和單位組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍對應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；定期組織應(yīng)急演練，熟悉操作流程和應(yīng)對措施。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練人力資源保障儲備足夠的應(yīng)急物資儲備足夠的應(yīng)急物資，包括沙袋、石料、水泥、救生衣等防洪救災(zāi)物資，以滿足應(yīng)急搶險需要。配備先進(jìn)設(shè)備配備先進(jìn)的應(yīng)急搶險設(shè)備，如挖掘機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)等，提高應(yīng)急搶險效率。物資和設(shè)備保障暢通交通運(yùn)輸通道加強(qiáng)交通管制和疏導(dǎo)，保持道路暢通，確保應(yīng)急救援車輛和人員能夠及時到達(dá)災(zāi)區(qū)。準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急交通工具，包括汽車、摩托車、船只等，以備需要時能夠及時調(diào)配。交通運(yùn)輸保障建立醫(yī)療救護(hù)體系，加強(qiáng)醫(yī)療人員培訓(xùn)，儲備足夠的醫(yī)療器材和藥品，確保災(zāi)區(qū)傷員得到及時救治。加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)在災(zāi)后及時開展衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)消毒、殺蟲、滅鼠等工作，防止疾病的傳播。開展衛(wèi)生防疫工作醫(yī)療衛(wèi)生保障防洪應(yīng)急處置措施05工程措施包括堤防工程、河道整治工程、水庫工程、泵站工程等，用于控制和排泄洪水，減輕洪澇災(zāi)害。非工程措施包括洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、洪水警報(bào)、防洪搶險組織、社會救濟(jì)等，用于提高抗洪搶險能力，減少災(zāi)害損失。工程措施和非工程措施重點(diǎn)河段針對流域內(nèi)的重點(diǎn)河段，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，及時采取應(yīng)急處置措施，確保洪水安全。重點(diǎn)區(qū)域針對城市、農(nóng)村、山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)制定專門的防洪預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)河段和區(qū)域的應(yīng)急處置針對老弱病殘幼等特殊群體，應(yīng)做好轉(zhuǎn)移安置工作，確保他們的安全。緊急轉(zhuǎn)移制定合理的安置方案，包括安置地點(diǎn)、安置物資、醫(yī)療保障等，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求得到滿足。安置方案特殊群體的緊急轉(zhuǎn)移和安置防洪應(yīng)急善后和總結(jié)06根據(jù)受災(zāi)情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，組織制定災(zāi)后重建規(guī)劃，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)性設(shè)施等建設(shè)。善后恢復(fù)和重建災(zāi)后重建對于重要工程設(shè)施，組織專家和技術(shù)力量進(jìn)行評估，確定修復(fù)方案和時間表，落實(shí)資金、物資和技術(shù)支持。修復(fù)工程鼓勵受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。重建工作1經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)23總結(jié)歷年來防洪應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本次防洪應(yīng)急的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。經(jīng)驗(yàn)借鑒對本次防洪應(yīng)急中暴露出的問題進(jìn)行梳理，明確改進(jìn)方向和重點(diǎn)，避免類似問題的再次發(fā)生。問題梳理加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對防洪應(yīng)急工作的認(rèn)識和重視程度。宣傳教育對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。監(jiān)督評估更新完善責(zé)任追究根據(jù)實(shí)際情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新完善，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。對于在防洪應(yīng)急工作中失職瀆職、玩忽職守的人員進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。03其他事項(xiàng)說明0201附件07展示防洪區(qū)域的地形地貌，為防洪措施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。防洪區(qū)域地形圖根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測可能發(fā)生洪水的地區(qū)和相應(yīng)概率，為預(yù)防工作提供參考。洪水風(fēng)險圖標(biāo)注河流、湖泊等水體的水位，便于掌握水文情況。水位標(biāo)尺圖相關(guān)圖表和地圖工作流程圖解應(yīng)急預(yù)案啟動流程：明確應(yīng)急預(yù)案