大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應對預案

大型企業(yè)突發(fā)事務媒體應對預案大型企業(yè)突發(fā)事務媒體應對預案

某國有企業(yè)突發(fā)事務媒體應對預案

1、總則

編制目的

為適應新聞宣揚工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)建良好輿論環(huán)境，主動應對媒體對事務的關注，滿意公眾的知情權，同時化企業(yè)危機為轉機。

編制依據(jù)

依據(jù)中共市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會委員會《關于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的看法》國資黨發(fā)[]17號文件、《市化輕公司重特大事務應急預案》、《塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案》及塑件化工廠黨政主要領導指示精神。

分類分級

分類

工業(yè)生產事務

工業(yè)生產事務主要包括火災爆炸、危急化學品和油氣管線泄露、放射性事務等。

公共衛(wèi)生事務。

公共衛(wèi)生事務主要包括突發(fā)重大食物中毒事務、急性職業(yè)中毒事務、重大傳染病疫情和群體性不明緣由疾病等。

自然災難事務。

自然災難事務主要包括破壞性地震、洪汛災難和氣象災難等。

環(huán)境事務。

環(huán)境事務是指由于違反環(huán)境愛護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不行抗拒的自然災難等緣由致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事務。

分級：

依據(jù)國家相關標準和危害識別、風險評估及平安評價結果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故劃分為四個等級，分別是：一級、二級、三級、四級。

適用范圍

本預案在《市化輕公司重特大事務應急預案》和《塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案》框架內實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事務的媒體應對工作。

工作原則

有效的突發(fā)事務媒體應對應遵循以下基本原則：

第一時間原則

在第一時間引導輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就駕馭了輿論的主動權、事務處理的主導權。不求全，但求快，且要準。突發(fā)事務的突發(fā)性要求突發(fā)事務處理必需快速有效。突發(fā)事務一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會馬上引起社會公眾的關注，企業(yè)必需快速反應，各單位必需馬上向媒體應對辦公室報告狀況，以便剛好發(fā)布信息，有效地避開各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事務的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

全局利益優(yōu)先原則

在應對媒體對事務關注的同時，肯定要留意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標。

口徑一樣原則。

在突發(fā)事務處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣揚口徑一樣，不出現(xiàn)沖突或存在差異。

滿意基本須要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即“五個w一個h”。這些都是記者和公眾最關切的，由于時效等緣由，不行能一次披露全部的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本狀況講清晰。

滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不肯定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不斷發(fā)布最新狀況，對過去由于狀況不清晰而發(fā)布的不精確的信息要馬上訂正，保持企業(yè)是信息最權威發(fā)布者的地位。

以我為主原則

媒體對突發(fā)事務的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本狀況，企業(yè)認為應當對公眾的提示，而不肯定要披露詳細細微環(huán)節(jié)。在告知公眾基本領實的同時，肯定要告知政府和企業(yè)實行了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責任企業(yè)的形象。

應對體系

公司級應對體系

媒體的日常公關：由宣揚部牽頭組織相關人員對社會主流媒體進行日常公關，加強日常聯(lián)系，剛好溝通新聞線索，報告新聞事務，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事務做好媒體應對前期打算。

媒體的采訪接待：由宣揚部組織相關人員負責媒體接待工作，主要負責向媒體供應由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，駕馭報道主動，引導社會輿論。

事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質，覆蓋面，媒體對事務的關注度，各類媒體對事務的發(fā)稿量，公眾對事務的關注度、評價和反應。

設立基礎資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產裝置的規(guī)模、產品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位依據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案》所列的關鍵裝置、要害部位的明細向廠黨委宣揚部供應以上基礎數(shù)據(jù)。

各單位應對體系

各單位應依據(jù)廠應對預案和本單位實際狀況，制定應急預案，主要包括報告程序，確定事務報告人和報告人詳細職責，并報廠宣揚部備案。

各車間應對體系

確保事務發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系

領導機構：

依據(jù)塑件化工廠的組織結構和工作實際，成立突發(fā)事務媒體應對領導小組，確保對事務的精確推斷和快速反應，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調，削減中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調實力。領導小組由廠黨政一把手任組長，主管宣揚的黨委副書記任常務副組長，其他領導班子成員任副組長。

辦事機構：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣揚部、平安監(jiān)察部、環(huán)境愛護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事務責任部門和事發(fā)單位等成立媒體應對辦公室，辦公室常設機構設在廠黨委宣揚部。

各部門的主要職責是：

廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調內部各部門，傳遞領導指示；溝通上級有關部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調各方，傳遞領導指示。

黨委宣揚部：溝通上級新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調內部報道事宜，進行與新聞事務有關的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。

平安監(jiān)察部、環(huán)境愛護部：溝通上級平安環(huán)保監(jiān)督部門，剛好傳遞事務信息，商定新聞發(fā)布口徑。

保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安平安保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內巡邏，勸阻擅自入內的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產平安。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

廠電視臺、廠報編輯部：組成應急資料拍攝小組，做好事務資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事務進行報道。

事務責任部門和事發(fā)單位：剛好并動態(tài)傳遞事務信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內部限制，在廠保衛(wèi)武裝部的指導下，做好現(xiàn)場的治安平安保衛(wèi)工作，幫助做好現(xiàn)場記者接待等相關工作。

工作機構：塑件化工廠媒體應對辦公室依據(jù)事務性質分設各專業(yè)機構，由各部門依據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題賜予權威詢問，以便利新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。

專家組

依據(jù)事務的性質在廠范圍內就媒體關注的話題，供應技術詢問。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室供應。

3、運行機制

事前公關：建立主流媒體定期走訪機制，在廠年度預算考慮公關費用。建立定期電話溝通公關機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事務，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關系。

信息發(fā)布：依據(jù)事務等級，由塑件化工廠突發(fā)事務媒體應對領導小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。如須要由市化輕公司或市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事務指揮中心上報市化輕公司應急指揮中心和市國資委宣揚處，由市化輕公司應急指揮中心或市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。

應急處理

信息報告

當發(fā)生特大事務時，應馬上報告廠媒體應對辦公室，塑件化工廠應急指揮中心馬上向市化輕公司應急指揮中心和市國資委宣揚處報告。

當發(fā)生重大事務時，機關各職能部門、相關機構及各單位應依據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案》在得到相關信息后，馬上向媒體應對辦公室供應相關狀況，以便剛好駕馭事務發(fā)生的動態(tài)，應對媒體可能想了解的狀況。

應急響應

在接到廠應急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事務后，廠媒體應對辦公室，應馬上啟動應對預案，并報廠突發(fā)事務應急領導小組。

媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應包括事務發(fā)生時和事務發(fā)生后，參加采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質、有無境外媒體。

調查與評估

實行各種方式調查媒體和公眾對此次事務的反映和評價，總結應對方案的成敗，評估事務的影響，策劃另外的新聞事務彌補因事務帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事務發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

預案演練：本預案演練應納入到塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故應急救援預案演練中同步進行，媒體應對辦公室不單獨組織預案演練。

宣揚和培訓：

廠媒體應對辦公室要會同相關部門，通過各種宣揚手段，對塑件化工廠媒體應對預案進行廣泛宣揚，要做到人人皆知。要依據(jù)本預案剛好在全公司范圍內進行宣揚和培訓，培訓和演練方式要依據(jù)不同狀況進行，宣揚部要做好事前安排。

責任和獎懲

塑件化工廠媒體應對工作實行黨政領導負責制和責任追究制。

塑件化工廠媒體應對領導小組對在媒體應對