朗霞街道重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案樣本

朗霞街道重特大自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案為減輕自然災(zāi)害所導(dǎo)致?lián)p失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依照市政府文獻(xiàn)精神，結(jié)合本街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、重特大自然災(zāi)害種類(lèi)本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害是指因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)（涉及熱帶風(fēng)暴）、潮訊、干旱、風(fēng)雹（涉及龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等），地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然災(zāi)害現(xiàn)象導(dǎo)致?lián)p失和帶來(lái)危害。二、工作目的及基本原則（一）工作目的。切實(shí)做到以人為本，積極實(shí)行救濟(jì)，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保證災(zāi)民基本生活需要，保證不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人現(xiàn)象，保證社會(huì)穩(wěn)定。（二）基本原則。按照“依托群眾、依托集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國(guó)家必要救濟(jì)和扶持”救災(zāi)工作方針，實(shí)行救災(zāi)工作基本原則是：1、重、特大災(zāi)害救濟(jì)以街道為主，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并依照職責(zé)分工組織實(shí)行，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好救災(zāi)工作。2、迅速反映、堅(jiān)決處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，街道應(yīng)迅速反映，堅(jiān)決處置，盡最大努力，減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3、規(guī)范程序，提高效能原則。要本著因地制宜，急事急辦方針，努力提高救災(zāi)工作效能。按照國(guó)家和上級(jí)政府關(guān)于程序和規(guī)定實(shí)行救濟(jì)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）重、特大自然災(zāi)害救濟(jì)工作由辦事處主任任組長(zhǎng)，分管民政黨委委員和分管農(nóng)業(yè)副主任為副組長(zhǎng)，重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急救濟(jì)工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管民政黨委委員擔(dān)任，民政助理員負(fù)責(zé)報(bào)災(zāi)、救濟(jì)詳細(xì)事宜，報(bào)災(zāi)口徑需與街道“三防”辦統(tǒng)一，側(cè)重災(zāi)民生命財(cái)產(chǎn)損失。（二）依照職責(zé)分工，成立若干工作組，明確重要職責(zé)及有關(guān)人員，一旦本預(yù)案啟動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展關(guān)于工作。做到24小時(shí)值班，保證上情下達(dá)，下情上達(dá)，災(zāi)前及時(shí)告知全體機(jī)關(guān)人員，到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并告知各村、單位安全負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。1、查災(zāi)核算組。由社務(wù)辦牽頭，農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土分局、工貿(mào)辦等關(guān)于部門(mén)參加。其重要職責(zé)是理解、收集各種災(zāi)害所導(dǎo)致?lián)p失狀況，派員到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核算、匯總，并及時(shí)將受災(zāi)狀況上報(bào)上級(jí)政府和關(guān)于部門(mén)。2、基本生活保障組。由社務(wù)辦會(huì)同財(cái)政審計(jì)所，其重要職責(zé)是做好群眾基本生活保障工作，涉及急需物資組織、供應(yīng)、調(diào)拔和管理等工作。3、設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)經(jīng)辦牽頭，工貿(mào)辦、國(guó)土分局、工程辦、社務(wù)辦、電管站、電信支局等關(guān)于部門(mén)參加，其重要職責(zé)是：指引災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設(shè)施和供水、供氣等市政設(shè)施，以及房屋搶險(xiǎn)工作，指引災(zāi)區(qū)做好農(nóng)作物救災(zāi)種子調(diào)配、供應(yīng)及損毀農(nóng)田修復(fù)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基本設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4、醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務(wù)辦牽頭，農(nóng)經(jīng)辦、工貿(mào)辦等部門(mén)參加。其重要職責(zé)是組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止或控制傳染病疫情，及時(shí)做好人畜共患疫病免疫和場(chǎng)合消毒工作。5、安全保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，派出所、城管中隊(duì)、人武部等關(guān)于部門(mén)參加。其重要職責(zé)是：組織力量急救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指引、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序，積極防止和妥然解決突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門(mén)安全保衛(wèi)，嚴(yán)肅打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資違法犯罪行為。6、督查組。由街道紀(jì)委牽頭，財(cái)政審計(jì)所、社務(wù)辦等關(guān)于部門(mén)參加，其重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)于部門(mén)履行災(zāi)害救濟(jì)職責(zé)、工作效能等狀況救災(zāi)資金、物資使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違背本應(yīng)急預(yù)案行為，并依法追究關(guān)于違紀(jì)違法人員行政責(zé)任。四、應(yīng)急準(zhǔn)備和反映（一）各村、各關(guān)于部門(mén)要切實(shí)做好災(zāi)害預(yù)警工作，對(duì)也許發(fā)生重特大自然災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)，建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，貫徹防范辦法，進(jìn)行經(jīng)常性地檢查和督促。制定危房戶(hù)群眾轉(zhuǎn)移安頓地點(diǎn)應(yīng)急方案，有籌劃地組織基本設(shè)施恢復(fù)和急救、轉(zhuǎn)移安頓等工作模仿演習(xí)。（二）各村、關(guān)于部門(mén)要備足各類(lèi)救災(zāi)物資。救災(zāi)物資使用，依照災(zāi)情由街道統(tǒng)一調(diào)撥和安排，街道關(guān)于部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握各地醫(yī)院病床、藥物、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)人員數(shù)量和分布狀況，協(xié)調(diào)好應(yīng)急通信設(shè)備，緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具緊急調(diào)用。（三）災(zāi)情發(fā)生后，各地應(yīng)當(dāng)迅速作出反映，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)工作，按程序啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)查核算災(zāi)情，及時(shí)向街道關(guān)于部門(mén)報(bào)告，并按照災(zāi)害發(fā)生狀況采用一日一報(bào)，即時(shí)動(dòng)態(tài)呈報(bào)等報(bào)告制度。（四）發(fā)生重特大自然災(zāi)害時(shí)，街道應(yīng)急反映是：1、召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)狀況報(bào)告，研究布置抗災(zāi)救災(zāi)工作，并視情宣布啟動(dòng)本預(yù)案；2、指引、協(xié)助災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)，向上級(jí)政府報(bào)告，祈求上級(jí)增援；3、組織關(guān)于部門(mén)迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款，安排救災(zāi)物資。五、預(yù)案管理（一）本預(yù)案由街道辦事處制定，并依照實(shí)際狀況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（二）各村委會(huì)和街道關(guān)于部門(mén)要依照本預(yù)案，組織制定或修訂相應(yīng)預(yù)案和保障籌劃，并報(bào)街道應(yīng)急辦備案。（三）實(shí)行時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。附件：朗霞街道各村重特大自然災(zāi)害救濟(jì)報(bào)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)村名姓名職務(wù)電話(huà)號(hào)碼職責(zé)龍王堂俞煥波主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移和山塘檢查西墟楊吉夫主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移邵巷陳建立主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)西王偉喬主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移新南王潘樹(shù)明主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移熊家街熊?chē)?guó)新主任做好危房戶(hù)安全轉(zhuǎn)移趙家翁建江主任做好危房