建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員工作手冊樣本

建筑施工公司質(zhì)量管理人員工作手冊第一章有關(guān)法律法規(guī)對建筑施工公司規(guī)定和懲罰規(guī)定 2一、中華人民共和國建筑法 2二、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 3三、實行工程建設(shè)強制性原則監(jiān)督管理規(guī)定 5四、江蘇省工程建設(shè)管理條例 6第二章國家和地方有關(guān)質(zhì)量管理制度 7一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 7二、工程監(jiān)理制度 8三、見證取樣制度 10四、住宅工程分戶驗收制度 12五、質(zhì)量保修制度 12六、竣工驗收備案制度 15七、質(zhì)量事故報告和調(diào)查解決制度 16八、不良行為記錄制度 18第三章施工公司質(zhì)量保證體系 23一、施工公司質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)立規(guī)定 23二、施工公司質(zhì)量保證體系檢查要點 23三、施工公司質(zhì)量保證體系檢查表 27第四章建筑工程質(zhì)量驗收 28一、建筑工程質(zhì)量驗收劃分 28二、建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織 33三、建筑工程質(zhì)量合格評估原則 34四、質(zhì)量問題解決原則 37第五章優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)立 38一、各級各類優(yōu)質(zhì)工程規(guī)模原則 38二、各級各類優(yōu)質(zhì)工程申報條件 41三、各級各類優(yōu)質(zhì)工程申報資料規(guī)定 44四、優(yōu)質(zhì)工程評比中可一票否決質(zhì)量問題 49五、各級各類優(yōu)質(zhì)工程申報程序 49

第一章有關(guān)法律法規(guī)對建筑施工公司規(guī)定和懲罰規(guī)定一、中華人民共和國建筑法（1998年3月1日起施行）第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量必要符合國家關(guān)于建筑工程安全原則規(guī)定，詳細管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。第五十三條國家對從事建筑活動單位履行質(zhì)量體系認證制度。第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，規(guī)定建筑設(shè)計單位或者建筑施工公司在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違背法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全原則，減少工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施工公司對建設(shè)單位違背前款規(guī)定提出減少工程質(zhì)量規(guī)定，應(yīng)當予以回絕。第五十八條建筑施工公司對工程施工質(zhì)量負責(zé)。建筑施工公司必要按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)原則施工，不得偷工減料。工程設(shè)計修改由原設(shè)計單位負責(zé)，建筑施工公司不得擅自修改工程設(shè)計。第五十九條建筑施工公司必要按照工程設(shè)計規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢查，不合格不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必要保證地基基本工程和主體構(gòu)造質(zhì)量。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建筑施工公司應(yīng)當修復(fù)。第六十一條交付竣工驗收建筑工程，必要符合規(guī)定建筑工程質(zhì)量原則，有完整工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)訂立工程保修書，并具備國家規(guī)定其她竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格，不得交付使用。第六十二條建筑工程實行質(zhì)量保修制度。建筑工程保修范疇應(yīng)當涉及地基基本工程、主體構(gòu)造工程、屋面防水工程和其她土建工程，以及電氣管線、上下水管線安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目；保修期限應(yīng)當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護使用者合法權(quán)益原則擬定。詳細保修范疇和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。第七十一條建筑施工公司違背本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采用辦法予以消除，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工公司管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其她嚴重后果，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條建筑施工公司在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有其她不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)原則施工行為，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別或者吊銷資質(zhì)證書；導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量原則，負責(zé)返工、修理，并補償因而導(dǎo)致?lián)p失；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第七十五條建筑施工公司違背本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者遲延履行保修義務(wù)，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷導(dǎo)致?lián)p失，承擔(dān)補償責(zé)任。第八十條在建筑物合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害，有權(quán)向責(zé)任者規(guī)定補償。二、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（1月30日起施行）第二十五條施工單位應(yīng)當依法獲得相應(yīng)級別資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)級別允許范疇內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)級別允許業(yè)務(wù)范疇或者以其她施工單位名義承攬工程。禁止施工單位容許其她單位或者個人以本單位名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。第二十六條施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負責(zé)。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責(zé)任制，擬定工程項目項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人。建設(shè)工程實行總承包，總承包單位應(yīng)當對所有建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一項或者多項實行總承包，總承包單位應(yīng)當對其承包建設(shè)工程或者采購設(shè)備質(zhì)量負責(zé)。第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其她單位，分包單位應(yīng)當按照分包合同商定對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條施工單位必要按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)原則施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文獻和圖紙有差錯，應(yīng)當及時提出意見和建議。第二十九條施工單位必要按照工程設(shè)計規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢查，檢查應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢查或者檢查不合格，不得使用。第三十條施工單位必要建立、健全施工質(zhì)量檢查制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當告知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第三十一條施工人員對涉及構(gòu)造安全試塊、試件以及關(guān)于材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具備相應(yīng)資質(zhì)級別質(zhì)量檢測單位進行檢測。第三十二條施工單位對施工中浮現(xiàn)質(zhì)量問題建設(shè)工程或者竣工驗收不合格建設(shè)工程，應(yīng)當負責(zé)返修。第三十三條施工單位應(yīng)當建立、健全教誨培訓(xùn)制度，加強對職工教誨培訓(xùn)；未經(jīng)教誨培訓(xùn)或者考核不合格人員，不得上崗作業(yè)第三十九條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程保修范疇、保修期限和保修責(zé)任等。第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限為：（一）基本設(shè)施工程、房屋建筑地基基本工程和主體構(gòu)造工程，為設(shè)計文獻規(guī)定該工程合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水規(guī)定衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其她項目保修期限由發(fā)包方與承包方商定。建設(shè)工程保修期，自竣工驗收合格之日起計算。第四十一條建設(shè)工程在保修范疇和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對導(dǎo)致?lián)p失承擔(dān)補償責(zé)任。第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)級別勘察、設(shè)計單位鑒定，并依照鑒定成果采用加固、維修等辦法，重新界定有效期。第六十條違背本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)級別承攬工程，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同商定勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍如下罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％如下罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別；情節(jié)嚴重，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得，予以沒收。未獲得資質(zhì)證書承攬工程，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得，予以沒收。以欺騙手段獲得資質(zhì)證書承攬工程，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得，予以沒收。第六十四條違背本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)原則施工其她行為，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％如下罰款；導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量原則，負責(zé)返工、修理，并補償因而導(dǎo)致?lián)p失；情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別或者吊銷資質(zhì)證書。第六十五條違背本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢查，或者未對涉及構(gòu)造安全試塊、試件以及關(guān)于材料取樣檢測，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元如下罰款；情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別或者吊銷資質(zhì)證書；導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補償責(zé)任。第六十六條違背本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者遲延履行保修義務(wù)，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元如下罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷導(dǎo)致?lián)p失承擔(dān)補償責(zé)任。第六十九條違背本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重構(gòu)造變動裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元如下罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重構(gòu)造，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元如下罰款。有前款所列行為，導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補償責(zé)任。第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者遲延報告期限，對直接負責(zé)主管人員和其她負責(zé)人員依法予以行政處分。第七十三條依照本條例規(guī)定，予以單位罰款懲罰，對單位直接負責(zé)主管人員和其她直接負責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％如下罰款。第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違背國家規(guī)定，減少工程質(zhì)量原則，導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪，對直接負責(zé)人員依法追究刑事責(zé)任。三、實行工程建設(shè)強制性原則監(jiān)督管理規(guī)定（8月25日建設(shè)部第81號令發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）第五條工程建設(shè)中擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強制性原則規(guī)定，應(yīng)當由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專項技術(shù)論證，報批準原則建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院關(guān)于主管部門審定。工程建設(shè)中采用國際原則或者國外原則，現(xiàn)行強制性原則未作規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院關(guān)于行政主管部門備案。第十三條工程技術(shù)人員應(yīng)當參加關(guān)于工程建設(shè)強制性原則培訓(xùn)，并可以計入繼續(xù)教誨學(xué)時。第十五條任何單位和個人對違背工程建設(shè)強制性原則行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者關(guān)于部門檢舉、控告、投訴。第十八條施工單位違背工程建設(shè)強制性原則，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％如下罰款；導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量原則，負責(zé)返工、修理，并補償因而導(dǎo)致?lián)p失；情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)級別或者吊銷資質(zhì)證書。第二十條違背工程建設(shè)強制性原則導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于規(guī)定，對事故責(zé)任單位和負責(zé)人進行懲罰。四、江蘇省工程建設(shè)管理條例（9月1日起施行）第二十條工程勘察、設(shè)計、施工、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、重要工藝設(shè)備和專業(yè)核心設(shè)備及復(fù)雜設(shè)備加工，應(yīng)當嚴格執(zhí)行關(guān)于原則、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。第二十一條用于工程建設(shè)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，必要符合設(shè)計規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量原則。第二十二條承包人應(yīng)當對所承包工程項目質(zhì)量負責(zé)。實行總承包工程項目，其質(zhì)量由總承包人負責(zé)。工程項目竣工驗收后，負責(zé)施工承包人應(yīng)當按照國家規(guī)定范疇和期限，對工程進行保修。保修費用由負責(zé)人承擔(dān)。第二十三條各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。第二十四條勘察設(shè)計、施工等單位必要保證工程質(zhì)量，對工程建設(shè)過程中及交付使用后發(fā)生質(zhì)量事故，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十五條違背本條例規(guī)定，導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全事故及其她人身、財產(chǎn)損害，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任。在工程建設(shè)活動中發(fā)生民事糾紛，當事人應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成，應(yīng)當按照雙方訂立仲裁合同向仲裁機構(gòu)申請仲裁。無仲裁合同或者仲裁合同無效，可以依法向人民法院起訴。

第二章國家和地方有關(guān)質(zhì)量管理制度一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定“國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，同步明確了：（一）各級各部門在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面職責(zé)和分工：1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。2、國務(wù)院鐵路、交通、水利等關(guān)于部門按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工，負責(zé)對全國關(guān)于專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。3、縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理。4、縣級以上地方人民政府交通、水利等關(guān)于部門在各自職責(zé)范疇內(nèi)，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。5、國務(wù)院發(fā)展籌劃部門按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資重大建設(shè)項目實行監(jiān)督檢查。6、國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項目實行監(jiān)督檢查。（二）政府質(zhì)量監(jiān)督工作重點1、關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)執(zhí)行狀況；2、工程建設(shè)強制性原則執(zhí)行狀況。（三）詳細實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理組織機構(gòu)及其條件1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)詳細實行。2、從事房屋建筑工程和市政基本設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必要按照國家關(guān)于規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必要按照國家關(guān)于規(guī)定經(jīng)國務(wù)院關(guān)于部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實行質(zhì)量監(jiān)督。（四）職權(quán)：縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其她關(guān)于部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采用下列辦法：1、規(guī)定被檢查單位提供關(guān)于工程質(zhì)量文獻和資料；2、進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；3、發(fā)既有影響工程質(zhì)量問題時，責(zé)令改正。（五）對施工公司有關(guān)規(guī)定1、關(guān)于單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其她關(guān)于部門進行監(jiān)督檢查應(yīng)當支持與配合，不得回絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。二、工程監(jiān)理制度《中華人民共和國建筑法》第30條規(guī)定“國家履行建筑工程監(jiān)理制度”，并受權(quán)國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理建筑工程范疇。（一）實行強制監(jiān)理建筑工程范疇?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確了必要實行監(jiān)理建設(shè)工程種類：1、國家重點建設(shè)工程；2、大中型公用事業(yè)工程；3、成片開發(fā)建設(shè)住宅社區(qū)工程；4、運用外國政府或者國際組織貸款、援助資金工程；5、國家規(guī)定必要實行監(jiān)理其她工程。建設(shè)部第86號令對建設(shè)工程監(jiān)理范疇和規(guī)模原則做了進一步明確規(guī)定：1、國家重點建設(shè)工程，是指根據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所擬定對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響骨干項目。2、大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上下列工程項目：（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；（2）科技、教誨、文化等項目；（3）體育、旅游、商業(yè)等項目；（4）衛(wèi)生、社會福利等項目；（5）其她公用事業(yè)項目。3、成片開發(fā)建設(shè)住宅社區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上住宅建設(shè)工程必要實行監(jiān)理；5萬平方米如下住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，詳細范疇和規(guī)模原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、構(gòu)造復(fù)雜多層住宅應(yīng)當實行監(jiān)理。4、運用外國政府或者國際組織貸款、援助資金工程范疇涉及：（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金項目；（2）使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金項目；（3）使用國際組織或者國外政府援助資金項目。5、國家規(guī)定必要實行監(jiān)理其她工程是指：（1）項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全下列基本設(shè)施項目：（A）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；（B）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其她交通運送業(yè)等項目；（C）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目；（D）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目；（E）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及解決、垃圾解決、地下管道、公共停車場等都市基本設(shè)施項目；（F）生態(tài)環(huán)保項目；（G）其她基本設(shè)施項目。（2）學(xué)校、影劇院、體育場館項目。（二）建筑工程監(jiān)理根據(jù)和職權(quán)1、建筑工程監(jiān)理根據(jù)：（1）法律、行政法規(guī)；（2）關(guān)于技術(shù)原則；（3）設(shè)計文獻；（4）建筑工程承包合同。2、建筑工程監(jiān)理對象和內(nèi)容：對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實行監(jiān)督。3、工程監(jiān)理人員職權(quán)：（1）工程監(jiān)理人員以為工程施工不符合工程設(shè)計規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定，有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正。（2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量原則或者合同商定質(zhì)量規(guī)定，應(yīng)當報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正。（三）對施工單位關(guān)于規(guī)定1、開工前應(yīng)提交“工程開工報審表”經(jīng)監(jiān)理單位審查批準后開工。工程開工應(yīng)具備下列條件：（1）工程設(shè)計文獻已通過施工圖審查機構(gòu)審查；（2）高程和平面控制網(wǎng)已經(jīng)規(guī)劃部門擬定；（3）已辦妥工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)和施工允許證；（4）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工規(guī)定；（5）建設(shè)資金已貫徹；（6）已訂立工程施工承包合同，已完畢施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底、施工組織設(shè)計編制、審批，現(xiàn)場管理人員已到位，施工人員、機具、材料已貫徹并進場，現(xiàn)場質(zhì)量安全管理制度已制定，各專業(yè)管理人員數(shù)量和資格符合規(guī)定；（7）重要材料（商品混凝土）供應(yīng)單位、工程檢測單位、沉降觀測單位已貫徹；（8）建筑物定位放線已經(jīng)都市規(guī)劃部門承認。2、及時報審《單位工程施工組織設(shè)計》和“專項施工方案”。施工組織設(shè)計及施工方案必要手續(xù)齊全，有編制人簽字、審核人和公司技術(shù)負責(zé)人審批意見明確，簽字蓋章齊全。相應(yīng)組織專家論證審查危險性較大工程應(yīng)提前組織專家論證審查。施工組織設(shè)計和專項施工方案應(yīng)提前7天填寫“施工組織設(shè)計/方案報審表”送監(jiān)理審批，經(jīng)監(jiān)理批準后實行。3、及時辦理建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場報驗手續(xù)。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場應(yīng)技術(shù)填寫“建筑材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進場使用報驗單”，報請現(xiàn)場監(jiān)理對進場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收，未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格不得使用。按照規(guī)定應(yīng)當實行見證取樣檢測建筑材料和構(gòu)配件，應(yīng)當按照“見證取樣制度”規(guī)定進行建筑取樣檢測。4、及時辦理工序質(zhì)量報驗手續(xù)。在施工單位自檢合格基本上，填寫“工序質(zhì)量報驗單”，告知現(xiàn)場監(jiān)理進行現(xiàn)場檢查驗收，經(jīng)監(jiān)理驗收合格后可進行下道工序施工。5、遵守工程變更制度。工程變更，應(yīng)按照建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同簽發(fā)“工程變更單”和施工圖審查機構(gòu)批準施工圖進行，不得擅自變更設(shè)計。6、遵守現(xiàn)場會議和報告制度。應(yīng)按照由業(yè)主召開第一次工地會議擬定工地例會參加人員、時間準時參加會議，并如實報告工程質(zhì)量、安全、進度造價等方面狀況，參加工作協(xié)調(diào)、制定下一步工作籌劃，提出工作建議。7、認真對待建設(shè)單位和監(jiān)理單位各項指令。對建設(shè)單位簽發(fā)“建設(shè)單位告知單”、“建設(shè)單位聯(lián)系單”、監(jiān)理單位發(fā)出“工程暫停令”、“監(jiān)理工程師告知單”、“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”應(yīng)當認真執(zhí)行，及時作出反映。8、嚴格執(zhí)行旁在監(jiān)理制度。房屋建筑工程下列核心部位、核心工序應(yīng)當實行旁在監(jiān)理：（1）基本工程：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下持續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其她構(gòu)造混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造解決，鋼構(gòu)造安裝；（2）主體構(gòu)造：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式構(gòu)造安裝，鋼構(gòu)造安裝，網(wǎng)架構(gòu)造安裝，索膜安裝。施工公司依照監(jiān)理公司制定旁站監(jiān)理方案，在需要實行旁站監(jiān)理核心部位、核心工序進行施工前24小時，應(yīng)當書面告知監(jiān)理公司派駐工地項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實行旁站監(jiān)理。三、見證取樣制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條規(guī)定：施工人員對涉及構(gòu)造安全試塊、試件以及關(guān)于材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具備相應(yīng)資質(zhì)級別質(zhì)量檢測單位進行檢測。建設(shè)部《房屋建筑和市政基本設(shè)施工程實行見證取樣和送檢規(guī)定》（建建【】211號）作出了詳細規(guī)定:（一）見證取樣定義：見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員見證下，由施工單位現(xiàn)場實驗人員對工程中涉及構(gòu)造安全試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至通過省級以上建設(shè)行政主管部門對其計量認證質(zhì)量檢測單位（如下簡稱“檢測單位”）進行檢測。（二）必要實行見證取樣和送檢試塊、試件、材料和比例：1、下列試塊、試件和材料必要實行見證取樣和送檢：（1）用于承重構(gòu)造混凝土試塊；（2）用于承重墻體砌筑砂漿試塊；（3）用于承重構(gòu)造鋼筋及連接接頭試件；（4）用于承重墻磚和混凝土小型砌塊；（5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿水泥；（6）用于承重構(gòu)造混凝土中使用摻加劑；（7）地下、屋面、廁浴間使用防水材料；（8）國家規(guī)定必要實行見證取樣和送檢其他試塊、試件和材料。2、見證取樣和送檢比例涉及構(gòu)造安全試塊、試件和材料見證取樣和送檢比例不得低于關(guān)于技術(shù)原則中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量30%。（三）見證取樣人員資格：見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程監(jiān)理單位具備建筑施工實驗知識，經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格并獲得“建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證人員崗位證書”專業(yè)技術(shù)人員，并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程監(jiān)理單位書面告知施工單位、檢測單位和負責(zé)該項工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。（四）見證取樣和送檢工作規(guī)定：1、工程質(zhì)量檢測有施工單位負責(zé)，施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。2、工程質(zhì)量檢測試樣抽取數(shù)量、部位等應(yīng)按國家關(guān)于規(guī)范、原則實行。施工單位負責(zé)按工程進度和施工組織設(shè)計或施工方案提出取樣方案，報監(jiān)理（建設(shè)）單位審核批準。3、在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢籌劃，對施工現(xiàn)場取樣和送檢進行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標記、封志。標記和封志應(yīng)標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣代表性和真實性負責(zé)。見證取樣試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應(yīng)檢查委托單及試樣上標記和封志，確認無誤后方可進行檢測。（五）見證取樣檢測委托從12月1日起，我省新開工項目建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測，一律由建設(shè)單位直接委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行。建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量見證取樣檢測應(yīng)根據(jù)如下原則：1、所委托檢測機構(gòu)應(yīng)具備江蘇省建設(shè)廳核準檢測機構(gòu)資質(zhì)并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認證。2、一種單位工程檢測項目只能委托一家檢測機構(gòu)在其核準資質(zhì)范疇內(nèi)進行檢測。3、訂立書面工程質(zhì)量檢測委托合同。四、住宅工程分戶驗收制度為進一步貫徹工程質(zhì)量責(zé)任制，有效防治住宅工程質(zhì)量通病，保證住宅工程質(zhì)量，常熟市建設(shè)局依照《蘇州市建筑質(zhì)量技術(shù)工作指引意見》和我市實際，發(fā)出《關(guān)于住宅工程實行分戶驗收制度告知》（常建[]24號），于2月17日開始在我市實行住宅工程構(gòu)造分戶驗收制度，對分戶驗收程序、內(nèi)容和辦法作出了詳細規(guī)定。（一）、施工單位在報驗住宅工程主體構(gòu)造驗收時，須向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報送每一戶各房間樓板構(gòu)造厚度、樓面構(gòu)造標高、開間及進深尺寸、樓層構(gòu)造凈高等施工偏差檢查記錄。1、檢查樓板構(gòu)造厚度偏差。測點數(shù)量：每個房間、客廳抽檢不少于1處，檢查測點：宜在房間相鄰兩邊長中間位置或房間對角線交點處；2、檢查樓面構(gòu)造標高。衛(wèi)生間、廚房間、非封閉陽臺樓面構(gòu)造標高靠門洞處檢查均不少于一處；3、檢查開間及進深尺寸偏差。測點數(shù)量：每個房間抽檢不少于4處，檢查測點位置：房間樓面相鄰兩邊長度。4、檢查樓層構(gòu)造凈高。測點數(shù)量：每個房間不少于5處，檢查測點：宜在房間四角位置及房間對角線交點處；室內(nèi)樓梯出入口及樓梯斜段部位抽檢各不少于一處；（二）、上述所測點位置均應(yīng)附測點位置單線圖。監(jiān)理單位在施工單位全數(shù)檢查基本上應(yīng)抽檢不少于50%總量進行復(fù)核，其復(fù)核成果，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)簽證。（三）、質(zhì)監(jiān)站在施工單位及監(jiān)理單位初驗合格后，要按監(jiān)理單位檢查某些總量10%進行抽檢核查，核查成果由項目主監(jiān)員簽證。（四）、對超偏差部位，應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同擬定與否影響構(gòu)造性能和使用功能，并填寫技術(shù)核定單。對核定成果須技術(shù)解決部位，由施工單位提出技術(shù)解決方案，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理等單位書面承認后進行解決。（五）、住宅工程構(gòu)造驗收檢查記錄及技術(shù)核定單作為主體構(gòu)造驗收必備資料，凡存在記錄失實或無實測檢查記錄，主體構(gòu)造工程驗收無效；存在隱瞞安全隱患或弄虛作假，將按關(guān)于規(guī)定查處，并按法規(guī)及管理規(guī)定記錄公司和負責(zé)人不良行為。五、質(zhì)量保修制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。并明確了在正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限和質(zhì)量責(zé)任：（一）、正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限：1、基本設(shè)施工程、房屋建筑地基基本工程和主體構(gòu)造工程，為設(shè)計文獻規(guī)定該工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水規(guī)定衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏，為5年；3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。5、其她項目保修期限由發(fā)包方與承包方商定。6、建設(shè)工程保修期，自竣工驗收合格之日起計算。（二）、質(zhì)量責(zé)任：建設(shè)工程在保修范疇和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對導(dǎo)致?lián)p失承擔(dān)補償責(zé)任。建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號，-06－30起實行）對房屋建筑工程質(zhì)量保修詳細實行作出了進一步規(guī)定：（一）、合用范疇：在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程（涉及裝修工程）。（二）、定義：1、房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。2、質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性原則以及合同商定。（三）、房屋建筑工程保修責(zé)任主體：房屋建筑工程在保修范疇和保修期限內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)。（四）、在正常使用下，房屋建筑工程最低保修期限：1、地基基本和主體構(gòu)造工程，為設(shè)計文獻規(guī)定該工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水規(guī)定衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏為5年；3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4、電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；5、裝修工程為2年。6、其她項目保修期限由建設(shè)單位和施工單位商定。7、房屋建筑工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。（五）、下列狀況不屬于本辦法規(guī)定保修范疇：1、因使用不當或者第三方導(dǎo)致質(zhì)量缺陷；2、不可抗力導(dǎo)致質(zhì)量缺限。（六）、詳細操作環(huán)節(jié)和問題解決原則：1、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當在工程質(zhì)量保修書中商定保修范疇、保修期限和保修責(zé)任等，雙方商定保修范疇、保修期限必要符合國家關(guān)于規(guī)定。2、房屋建筑工程在保修期限內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當向施工單位發(fā)出保修告知。施工單位接到保修告知后，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場核查狀況，在保修書商定期間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及構(gòu)造安全或者嚴重影響使用功能緊急搶修事故，施工單位接到保修告知后，應(yīng)當及時到達現(xiàn)場搶修。3、發(fā)生涉及構(gòu)造安全質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當及時向本地建設(shè)行政主管部門報告，采用安全防范辦法；由原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)級別設(shè)計單位提出保修方案，施工單位實行保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督。4、保修完后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及構(gòu)造安全，應(yīng)當報本地建設(shè)行政主管部門備案。5、施工單位不按工程質(zhì)量保修書商定保修，建設(shè)單位可以另行委托其她單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。保修費用由質(zhì)量缺陷責(zé)任方承擔(dān)。6、在保修期內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產(chǎn)損害，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出補償規(guī)定。建設(shè)單位向?qū)е路课萁ㄖこ藤|(zhì)量缺陷責(zé)任方追償。7、因保修不及時導(dǎo)致新人身、財產(chǎn)損害，由導(dǎo)致遲延責(zé)任方承擔(dān)補償責(zé)任。8、房地產(chǎn)開發(fā)公司售出商品房保修，還應(yīng)當執(zhí)行《都市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和其她關(guān)于規(guī)定。9、軍事建設(shè)工程管理，按照中央軍事委員會關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。（七）、懲罰規(guī)定：1、施工單位有下列行為之一，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元如下罰款。1）工程竣工驗收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書；2）質(zhì)量保修內(nèi)容、期限違背本辦法規(guī)定。2、施工單位不履行保修義務(wù)或者遲延履行保修義務(wù)，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元如下罰款。（八）、監(jiān)督管理：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國房屋建筑工程質(zhì)量保修監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修監(jiān)督管理。對施工公司規(guī)定：1、工程竣工驗收后，向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，對質(zhì)量保修內(nèi)容、期限作出承諾，質(zhì)量保修內(nèi)容、期限應(yīng)符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定；2、建立房屋建筑工程質(zhì)量回訪保修工作臺帳，列入本公司歷年承建所有竣工工程；編制回訪籌劃，擬定定期回訪、技術(shù)性回訪和季節(jié)性回訪詳細時間安排；做好回訪記錄、顧客投訴或申請保修記錄。3、按照回訪籌劃及時組織回訪，聽取顧客意見，對因施工因素導(dǎo)致質(zhì)量缺陷進行保修；4、對顧客投訴、保修申請應(yīng)在第一時間作出反映，及時組織技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，擬定檢修方案，在保修書規(guī)定期間內(nèi)盡快組織力量進行搶修；5、保修完畢后，報請建設(shè)單位（或者房屋建筑所有人）組織驗收。涉及構(gòu)造安全，應(yīng)當報本地建設(shè)行政主管部門備案。6、建立回訪和保修檔案，對每一次積極組織回訪和顧客投訴、保修申請、檢修記錄等原始記錄進行收集、分類、整頓歸檔。六、竣工驗收備案制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具承認文獻或者準許使用文獻報建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門備案。建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違背國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基本設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》對竣工驗收備案工作詳細實行作出了明確規(guī)定：（一）、需要辦理竣工驗收備案工程范疇和責(zé)任主體：除搶險救災(zāi)工程、暫時性房屋建筑和農(nóng)民自建底層住宅工程外，所有在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基本設(shè)施工程均應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，由建設(shè)單位向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（如下簡稱備案機關(guān)）辦理竣工驗收備案。（二）、建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時應(yīng)當提交文獻：1、工程竣工驗收備案表（一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔）；2、工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當涉及工程報建日期，施工允許證號，施工圖設(shè)計文獻審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別訂立質(zhì)量合格文獻及驗收人員訂立竣工驗收原始文獻，市政基本設(shè)施關(guān)于質(zhì)量檢測和功能性實驗資料以及備案機關(guān)以為需要提供關(guān)于資料；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具承認文獻或者準許使用文獻；4、施工單位訂立工程質(zhì)量保修書；5、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必要提供其她文獻。商品住宅還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用闡明書》。（三）、審查和解決：1、備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送竣工驗收備案文獻，驗證文獻齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上訂立文獻收訖。2、備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違背國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為，應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文獻15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收（四）、法律責(zé)任：1、建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元如下罰款。2、建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％如下罰款。3、建設(shè)單位采用虛假證明文獻辦理工程竣工驗收備案，工程竣工驗收無效，備案機關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。4、備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用導(dǎo)致使用人損失，由建設(shè)單位依法承擔(dān)補償責(zé)任。5、竣工驗收備案文獻齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)，由關(guān)于機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)人員予以行政處分。七、質(zhì)量事故報告和調(diào)查解決制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十二條規(guī)定：建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，關(guān)于單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向本地建設(shè)行政主管部門和其她關(guān)于部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門和其她關(guān)于部門應(yīng)當按照事故類別和級別向本地人民政府和上級建設(shè)行政主管部門和其她關(guān)于部門報告。特別重大質(zhì)量事故調(diào)查程序按照國務(wù)院關(guān)于規(guī)定辦理。建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》對工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序作出了詳細規(guī)定：（一）、工程建設(shè)重大事故級別分為四級：1、具備下列條件之一者為一級重大事故：（１）死亡三十人以上；（２）直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。2、具備下列條件之一者為二級重大事故：（１）死亡十人以上，二十九人如下；（２）直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元。3、具備下列條件之一者為三級重大事故：（１）死亡三人以上，九人如下；（２）重傷二十人以上；（３）直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。4、具備下列條件之一者為四級重大事故：（１）死亡二人如下；中華人民共和國最龐大下載資料庫(整頓.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在3722.cn網(wǎng)站下載此資料，不要隨意相信.請訪問3722，加入3722.cn必要時可將此文獻解密成可編輯doc或ppt格式（２）重傷三人以上，十九人如下；（３）直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元。（二）、重大事故報告和現(xiàn)場保護1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必要以最快方式，將事故簡要狀況向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委，應(yīng)同步向國務(wù)院關(guān)于主管部門報告。2、事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當及時向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當及時向人民政府和建設(shè)部報告。重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出書面報告，按第六條所列程序和部門逐級上報。3、重大事故書面報告應(yīng)當涉及如下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生時間、地點、工程項目、公司名稱；（2）事故發(fā)生簡要通過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失初步預(yù)計；（3）事故發(fā)生因素初步判斷；（4）事故發(fā)生后采用辦法及事故控制狀況；（5）事故報告單位。4、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當嚴格保護事故現(xiàn)場，采用有效辦法急救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因急救人員、疏導(dǎo)交通等因素，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件可以拍照或錄相。（三）、重大事故調(diào)查1、重大事故調(diào)查由事故發(fā)生地市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院關(guān)于主管部門組織成立調(diào)查組負責(zé)進行。調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位主管部門和勞動等關(guān)于部門人員構(gòu)成，并應(yīng)邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加。必要時，調(diào)查組可以聘請關(guān)于方面專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失評估工作。2、一、二級重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組構(gòu)成意見，報請人民政府批準；三、四級重大事故由事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組構(gòu)成意見，報請人民政府批準。事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委，按本條一、二款規(guī)定，由國務(wù)院關(guān)于主管部門或其授權(quán)部門會同本地建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組構(gòu)成意見。3、重大事故調(diào)查組職責(zé)：（1）組織技術(shù)鑒定；（2）查明事故發(fā)生因素、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況；（3）查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位和重要責(zé)任者；（4）提出事故解決意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采用辦法建議；（5）提出對事故責(zé)任者解決建議；（6）寫出事故調(diào)查報告。4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各關(guān)于單位和個人理解事故關(guān)于狀況，索取關(guān)于資料，任何單位和個人不得回絕和隱瞞。5、任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組正常工作。6、調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi)，應(yīng)當將調(diào)查報告報送批準構(gòu)成調(diào)查組人民政府和建設(shè)行政主管部門以及調(diào)查組其她成員部門。經(jīng)組織調(diào)查部門批準，調(diào)查工作即告結(jié)束。7、事故解決完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)當盡快寫出詳細事故解決報告，按第六條所列程序逐級上報。（四）、對施工公司規(guī)定1、發(fā)生事故后，必要以最快方式，將事故簡要狀況向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；在24小時內(nèi)寫出書面報告，向上述部門報告；2、保護施工現(xiàn)場、組織急救傷員；3、積極協(xié)助和配合調(diào)查；4、安撫死者和傷員家屬、穩(wěn)定職工情緒、做好事故善后解決；5、寫出事故解決報告，并逐級上報；6、接受上級對事故解決決定；7、深刻吸取事故教訓(xùn)，改進公司管理、工程技術(shù)、質(zhì)量安全辦法。八、不良行為記錄制度常熟市建設(shè)局為規(guī)范建設(shè)工程各責(zé)任主體、各關(guān)于機構(gòu)和專業(yè)人員從事建設(shè)活動各項行為，強化行業(yè)管理部門對其履行責(zé)任監(jiān)督管理，依照建設(shè)部《關(guān)于加快建立建筑市場關(guān)于公司和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案告知》（建市[]155號）等有關(guān)法律法規(guī)和文獻精神，結(jié)合我市實際，制定了《常熟市建設(shè)工程不良行為記錄管理實行細則（試行）》，于3月27日起施行。（一）不良行為記錄定義：是指對在我市從事新建、擴建、改建房屋建筑工程和市政基本設(shè)施工程建設(shè)活動建設(shè)單位勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位、工程造價征詢單位、招標代理機構(gòu)和關(guān)于專業(yè)人員違背法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定責(zé)任和義務(wù)行為，以及工程質(zhì)量、安全不符合工程建設(shè)原則狀況記錄。（二）不良行為認定。不良行為應(yīng)通過下列文書之一認定：1、已生效判決書或仲裁裁決書；2、已生效行政懲罰決定書；3、建設(shè)局及有關(guān)管理部門、執(zhí)法機構(gòu)簽發(fā)責(zé)令整治告知書；4、其她具備法律約束力文獻或經(jīng)關(guān)于部門、機構(gòu)查證屬實材料；（三）不良行為記錄作用：不良行為記錄是建設(shè)管理部門對建設(shè)工程責(zé)任主體、關(guān)于機構(gòu)和專業(yè)人員進行資信評估、資質(zhì)（資格）審查、年檢、考核、限制承辦業(yè)務(wù)、限制進入建設(shè)市場、建議發(fā)證機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、減少、吊銷資質(zhì)（資格）證書重要根據(jù)。不良行為記錄實行記分累積制，累積分達到一定分值，按規(guī)定實行解決（懲罰）。不良行為一經(jīng)記錄即生效，形成單位和關(guān)于專業(yè)人員信用檔案。（四）建筑業(yè)施工公司不良行為扣分原則1、有下列不良行為之一，記100分。（1）在資質(zhì)申報、升級、年審、辦理登記手續(xù)過程中弄虛作假或隱瞞真實狀況；（2）超越資質(zhì)級別或業(yè)務(wù)范疇承攬工程，或涂改、偽造資質(zhì)證書，或出借或借用資質(zhì)證書或者以其她方式容許她人以本公司名義承攬工程；（3）與建設(shè)單位或公司之間或與招標代理機構(gòu)、造價征詢機構(gòu)之間互相串通投標，或者以不合法手段謀取騙取中標，或者中標告知書發(fā)出后，中標人無合法理由回絕訂立施工合同及廉政合同，或以其她單位名義投標或承辦業(yè)務(wù)，或?qū)⒊修k工程轉(zhuǎn)包或者違法分包，或不按照招標文獻和中標人投標文獻訂立合同，或互相串通訂立“陰陽合同”；（4）投標人以低于成本報價惡性競標，導(dǎo)致質(zhì)量安全問題或合同履行糾紛，或無端放棄中標候選人資格；（5）應(yīng)招標工程在未進市場辦理有關(guān)手續(xù)而擅自開工；或未獲得施工允許證（或開工報告批復(fù)）擅自施工，或超越施工允許證規(guī)定范疇施工；（6）違背建設(shè)工程施工強制性條文規(guī)定；（7）未按批準設(shè)計文獻或施工組織設(shè)計方案施工，導(dǎo)致嚴重后果；擅自修改工程設(shè)計；（8）發(fā)生一起四級及以上工程質(zhì)量安全事故；（9）隱瞞或者謊報、遲延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查；（10）阻礙對投訴調(diào)查解決；（11）市外公司未辦理備案登記手續(xù)在本本承辦業(yè)務(wù)；（12）故意拖欠、克扣民工工資，導(dǎo)致影響；（13）其她也許嚴重影響工程質(zhì)量、安全以及擾亂建筑市場秩序違法違規(guī)行為。2、有下列不良行為之一，記50分。（1）投標過程中，提供虛假證明材料，在不影響中標成果狀況下，自行糾正；（2）投標入圍后，不參加投標一年內(nèi)有三次；（3）非招標工程在未進市場辦理有關(guān)手續(xù)而擅自施工；（4）不按規(guī)定程序投訴二次或投訴不實有二次；（5）無端不參加評標詢標；（6）經(jīng)行業(yè)管理部門檢查不合格，通報批評或責(zé)令停工。（7）偷工減料、弄虛作假、減少工程質(zhì)量，或使用不合格工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）竣工驗收一次不合格；（9）浮現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗收不合格工程不及時進行返工、返修；（10）沒有訂立工程質(zhì)量保修書，或者不履行保修義務(wù)或遲延履行保修義務(wù)，引起投訴并經(jīng)查實；（11）發(fā)生四級如下質(zhì)量、安全事故或者火災(zāi)、設(shè)備事故；（12）對分包單位工程質(zhì)量不進行監(jiān)督管理，不辦理分包備案手續(xù)；（13）涂改、偽造工程技術(shù)資料或檔案；（14）不服從行業(yè)管理部門管理；（15）其她也許影響工程質(zhì)量、安全以及擾亂建筑市場秩序違法違規(guī)行為。3、有下列不良行為之一，記20分。（1）工程在市區(qū)施工未按規(guī)定辦理有關(guān)占用挖掘手續(xù)；（2）不按規(guī)定程序投訴一次或投訴不實有一次；（3）按規(guī)定需要持證上崗作業(yè)人員，未獲得證書上崗，或施工人員未按規(guī)定通過教誨培訓(xùn)、考核，擅自上崗作業(yè)；（4）未按規(guī)定派駐工程項目管理班子，或者派駐人員專業(yè)、數(shù)量不符合工程規(guī)定，擅自變更；（5）因施工單位因素導(dǎo)致工程不能通過竣工驗收備案；（6）未按規(guī)定對隱蔽工程質(zhì)量進行檢查和記錄或未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，進入下一道工序施工；（7）名稱、地址、人員等重大事項變更未辦理手續(xù)；（8）未對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行有效防護導(dǎo)致?lián)p毀；（9）未按規(guī)定使用安全、文明施工專項設(shè)施費用；（10）不按規(guī)定對工程各類原材料等進行檢查，擅自使用；（11）不按規(guī)定留置砂漿、砼試塊和進行養(yǎng)護；（12）不能在施工現(xiàn)場提供質(zhì)安有關(guān)資料；（13）工程關(guān)于文獻簽字手續(xù)不齊全，或不及時形成、收集工程文獻材料，采用事后補填、補簽文獻材料；（14）無端延期或不按規(guī)定向關(guān)于部門移送工程技術(shù)資料或檔案；（15）不按規(guī)定采用有效辦法保管工程文獻材料，導(dǎo)致?lián)p壞或損失；（16）無端不履行合同條款，遲延工期；（17）未按規(guī)定辦理安全評價和竣工驗收；（18）違背關(guān)于文明施工規(guī)定或環(huán)境衛(wèi)生、都市管理規(guī)定；（19）未按期報送報表或內(nèi)容不真實；（20）未按規(guī)定辦理合同備案；（21）其她違背規(guī)范性管理文獻規(guī)定。（五）建筑業(yè)施工公司項目經(jīng)理不良行為扣分原則1、有下列行為之一，記100分。（1）發(fā)生一起四級及以上工程質(zhì)量安全事故；（2）隱瞞或者謊報、遲延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查；（3）未獲得施工允許證（或者開工報告批復(fù)）擅自施工，導(dǎo)致嚴重后果；（4）涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓項目經(jīng)理資質(zhì)證書；（5）不認真履行項目經(jīng)理職責(zé)，違背國家強制性原則，在施工過程中偷工減料、使用不合格工程材料、不按施工規(guī)范或技術(shù)原則施工，在工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場文明施工方面存有嚴重隱患，受到關(guān)于管理部門停工整治或通報批評；（6）未按批準施工組織設(shè)計方案施工，導(dǎo)致嚴重后果；（7）未按照施工圖或施工技術(shù)原則施工，導(dǎo)致嚴重后果；（8）施工圖未經(jīng)審查合格施工；（9）其她也許影響工程質(zhì)量、安全以及擾亂建筑市場秩序違法違規(guī)行為。2、有下列行為之一，記50分。（1）經(jīng)關(guān)于管理部門檢查不合格，或通報批評或責(zé)令停工；（2）在項目施工過程中，項目經(jīng)理不認真履行職責(zé)，各級檢查合計三次不到崗；（3）應(yīng)審查施工圖未經(jīng)審查合格就進行工程施工；（4）未按規(guī)定對隱蔽工程質(zhì)量進行檢查和記錄，導(dǎo)致嚴重后果；（5）未按規(guī)定對涉及構(gòu)造安全試塊、試件以及關(guān)于材料進行現(xiàn)場取樣，未按規(guī)定送交工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測；（6）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，進入下一道工序施工，導(dǎo)致后果；（7）未按規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢查，擅自使用；（8）浮現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗收不合格工程不及時進行返工、返修；（9）發(fā)生四級如下質(zhì)量安全事故或者火災(zāi)、設(shè)備事故；（10）涂改、偽造工程技術(shù)資料或檔案；（11）不服從行業(yè)管理部門管理。3、有下列行為之一，記20分。（1）工程項目部治安、環(huán)保、勞動用工、籌劃生育等存在嚴重問題，受到有;（2）質(zhì)檢員、施工員、安全員等項目管理班子成員不到崗；（3）未對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行有效防護導(dǎo)致?lián)p毀；（4）工程關(guān)于文獻簽字手續(xù)不齊全；（5）質(zhì)安監(jiān)督檢查中不能在施工現(xiàn)場提供有關(guān)資料；（6）違背關(guān)于文明施工規(guī)定或環(huán)境衛(wèi)生、都市管理規(guī)定；（7）其她違背規(guī)范性管理文獻規(guī)定。（六）建筑業(yè)施工公司不良行為解決規(guī)定1、年度合計記分滿100分（含100分），在次年度投標時扣0.5分。記分時間自公示記分滿100分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起3個月。2、年度合計記分滿150分（含150分），在次年度投標時扣1分。記分時間自公示記分滿150分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起3個月。3、年度合計記分滿200分（含200分），在次年度投標時扣2分。記分時間自公示記分滿200分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起6個月。4、超過200分（不含200分），在次年度投標時扣5分。記分時間自公示記分滿200分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起12個月。發(fā)生安全事故，投標扣分按原有規(guī)定執(zhí)行。合計記分100分（含100分）以上，年度信用評價級別為最低檔，取消參加行業(yè)各種評先資格。合計記分150分（含150分）以上，視情節(jié)輕重分別作出資質(zhì)年檢結(jié)論為基本合格、不合格，建議發(fā)證部門責(zé)令停業(yè)整頓、減少資質(zhì)級別、取消資質(zhì)證書等解決（懲罰）。（七）建筑業(yè)施工公司項目經(jīng)理不良行為解決規(guī)定1、年度合計記分滿100分（含100分），在次年度投標時扣1分。記分時間自公示記分滿100分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起6個月。2、年度合計記分滿150分（含150分），在次年度投標時扣2分。記分時間自公示記分滿150分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起6個月。年度復(fù)審結(jié)論為基本合格。3、年度合計記分達200分，在次年度投標時扣3分。超過200分，在次年度投標時扣5分。記分時間自公示記分滿200分之日起12個月，投標扣分時間自次年度1月1日起12個月。年度復(fù)審結(jié)論為不合格，并視情節(jié)輕重，分別作出取消一年執(zhí)業(yè)資格，或建議發(fā)證部門取消資格證書等解決（懲罰）。發(fā)生安全事故，投標扣分按原有規(guī)定執(zhí)行。

第三章施工公司質(zhì)量保證體系一、施工公司質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)立規(guī)定1、公司應(yīng)設(shè)立總工程師（技術(shù)負責(zé)人），有條件公司設(shè)立總工程師室，專門負責(zé)公司技術(shù)質(zhì)量管理工作。2、一級公司質(zhì)量管理機構(gòu)人員不少于3人，二、三級公司質(zhì)量管理機構(gòu)人員不少于2人；分公司質(zhì)量管理機構(gòu)人員不少于2人；公司質(zhì)量管理機構(gòu)人員不應(yīng)兼任公司內(nèi)部其她崗位和項目部職務(wù)。項目部質(zhì)量管理人員數(shù)量按照《常熟市建筑施工現(xiàn)場核心管理崗位定員原則》規(guī)定配備。3、技術(shù)質(zhì)量管理人員任職資格：公司總工程師（技術(shù)負責(zé)人）任職資格應(yīng)符合《建筑施工公司資質(zhì)原則》規(guī)定；分公司技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具備有關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，以上技術(shù)工作經(jīng)歷；項目部技術(shù)負責(zé)人應(yīng)視工程復(fù)雜限度恰當配備。公司及其分支機構(gòu)質(zhì)量管理機構(gòu)中具備有關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱人員數(shù)量應(yīng)不少于50%。二、施工公司質(zhì)量保證體系檢查要點1、已通過質(zhì)量體系認證公司1）人力資源A.培訓(xùn)（需求籌劃、年度培訓(xùn)工作籌劃、教誨培訓(xùn)工作記錄、臺帳、個人教誨培訓(xùn)檔案、教誨培訓(xùn)有效性驗證）。a.內(nèi)部培訓(xùn)：涉及基本教誨、崗位技能（管理人員或操作工人）、新技術(shù)等；b.外部培訓(xùn)涉及上級組織培訓(xùn)和公司選送進入高等院校學(xué)習(xí)；c.特種作業(yè)培訓(xùn)。B.人才招聘（人力資源申請、審批、人才招聘和引進工作記錄）。C.有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查指引工作記錄。2）基本設(shè)施和作業(yè)環(huán)境A.基本設(shè)施（現(xiàn)場辦公和作業(yè)場合、施工設(shè)備、施工機具、計算機及其軟件系統(tǒng)、檢測設(shè)備及工具、通訊工具、運送工具等）：設(shè)備設(shè)施檔案、臺帳；需求籌劃、調(diào)撥或采購（租賃）、安裝和調(diào)試、驗收；維修保養(yǎng)（籌劃、鑒定和維修任務(wù)書、修理和實驗檢查評估、維修保養(yǎng)記錄）。B.工作環(huán)境：辦公、生活環(huán)境和工作環(huán)境。硬件設(shè)施管理、維護；職工安全文明和環(huán)保意識教誨、良好工作生活習(xí)慣培養(yǎng)；現(xiàn)場文明施工和環(huán)保。C.關(guān)于監(jiān)督檢查和整治記錄。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。3）質(zhì)量策劃各階段策劃記錄應(yīng)齊全?！妒┕そM織設(shè)計》（方案）編制、評審和批準、發(fā)放：編制應(yīng)具備針對性，評審和審批意見應(yīng)明確詳細，修改調(diào)節(jié)和重新審批手續(xù)、重大危險和復(fù)雜工程施工方案專家論證審查等手續(xù)齊全?！妒┕そM織設(shè)計》（方案）發(fā)放應(yīng)手續(xù)清晰。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。4）與顧客關(guān)于過程控制A.合同評審：顧客需求和盼望，工程所在地環(huán)保規(guī)定；為實現(xiàn)顧客和法律法規(guī)、本地政府規(guī)定應(yīng)采用各項必要辦法、技術(shù)裝備和應(yīng)具備能力；對分包商能力評審；評審記錄應(yīng)齊全。B.溝通：涉及投標階段、合同訂立階段、合同實行過程和竣工后來回訪等各階段采用各種方式與顧客所進行溝通，各項記錄應(yīng)齊全。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。5）采購合格供方評審和管理、名冊；物資需用籌劃、采購籌劃及其審批；采購合同；物資驗證等；各項記錄應(yīng)齊全。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。6）工程（勞務(wù)）分包合格供方評審和名冊、分包合同、供方管理；顧客指定分包商評審和管理；各項評審和管理記錄應(yīng)齊全。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。7）產(chǎn)品標記和可追溯性材料、半成品、成品標記（標牌、臺帳等），工序標記（施工日記、各種記錄），各種標記應(yīng)對的齊全完整清晰。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。8）檢查和實驗及其狀態(tài)進貨檢查和實驗、過程檢查和實驗、最后檢查和實驗狀態(tài)標記應(yīng)對的齊全完整清晰。有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。9）監(jiān)視和測量設(shè)備A.監(jiān)視和測量設(shè)備分類：A類:測量精度規(guī)定高，國家規(guī)定實行強制周期檢定計量儀器設(shè)備（如：經(jīng)緯儀、水準儀、全站儀、激光測距儀、磅秤、電子秤、游標卡尺、百分表、壓力表、接地電阻測試儀、硬度計等）；B類：測量精度規(guī)定較高，國家無強制性檢定規(guī)定，由公司技術(shù)部門自行檢定計量工具、器具（如：鋼卷尺、水平尺、鋼直尺、托線板、直板、坍落度筒、砂漿和混凝土試模等）；C類：測量精度普通，自身性能不易變化，普通不作檢定裝置、工（器）具（如：百格網(wǎng)、塞尺、線錘、僅用以尋常使用和混凝土養(yǎng)護用溫、濕度計等）。B.監(jiān)視和測量設(shè)備管理：a.添置、驗證、校準、領(lǐng)用、使用前校準等手續(xù)和臺帳、記錄齊全，儀器編號與臺帳、記錄一致；B類檢測設(shè)備（工器具）自檢記錄和手續(xù)齊全；b.儀器（工具）使用保管對的。c.不合格設(shè)備（工器具）解決；d.有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。10）過程和產(chǎn)品監(jiān)視和測量A.資源控制a.勞動力或工程分包驗證和控制b.物資驗證（常規(guī)檢查、物理力學(xué)性能檢查、緊急放行）B.技術(shù)交底（施工工藝、安全技術(shù)、環(huán)保等）技術(shù)交底分三級交底（公司向項目部，項目部向作業(yè)班組，班組向操作工人）；危險性較大和重要或復(fù)雜、采用新技術(shù)分部（項）工程應(yīng)由公司總工程師或分(子)公司主任工程師向項目部進行交底（按照體系文獻規(guī)定）；一、二級技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式，參加交底雙方應(yīng)親筆簽字確認。三級交底應(yīng)做好記錄。三級技術(shù)交底應(yīng)著重如下幾種方面：a.工作任務(wù);b.施工現(xiàn)場工作環(huán)境、作業(yè)條件;c.新技術(shù)、新工藝操作要領(lǐng)、工藝原則、質(zhì)量規(guī)定和安全技術(shù)、勞動保護等。常規(guī)工藝技術(shù)可直接按照公司施工工藝原則或《江蘇省建筑工程施工技術(shù)操作規(guī)程》、《建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)章節(jié)規(guī)定施工。公司可通過發(fā)放工種技術(shù)手冊和組織操作工人學(xué)習(xí)工藝原則、操作規(guī)程，提高員工崗位操作技能，不必在每次施工前重復(fù)進行詳細交底。d.安全注意事項和發(fā)生危險時應(yīng)采用自救辦法、報警辦法等。C.特殊過程作業(yè)指引書或?qū)ｍ検┕し桨?、工藝評審、過程監(jiān)控記錄、隱蔽工程驗收、產(chǎn)品性能鑒定。D過程檢查和實驗分某些項工程驗收、三檢記錄、隱蔽工程驗收、配合比等有關(guān)工藝記錄或抽查記錄。E.施工安全與環(huán)境a.作業(yè)環(huán)境條件記錄；b.季節(jié)施工技術(shù)辦法；c.不利環(huán)境條件下施工方案調(diào)節(jié)。F.質(zhì)量檢查活動公司、分（子）公司應(yīng)組織定期和不定期檢查，應(yīng)有檢查記錄、階段性工作總結(jié)（或檢查簡報、通報），結(jié)合不合格品控制和糾正防止辦法程序，找出工程實體質(zhì)量問題和管理工作中存在問題，提出改進工作詳細辦法，并在下一階段工作中加以改進提高和在下階段工作總結(jié)時進行檢查。11）不合格品控制不合格品信息來源應(yīng)涉及顧客、監(jiān)理、管理部門、公司及其分支機構(gòu)（項目部）甚至施工現(xiàn)場周邊居民和企事業(yè)單位等各方面。不合格品發(fā)現(xiàn)、評審、分析、處置記錄應(yīng)齊全，質(zhì)量分析應(yīng)詳細進一步、針對性強。公司內(nèi)部監(jiān)督檢查指引工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。12）糾正和防止辦法A.信息來源：a.顧客規(guī)定和盼望、意見;b.監(jiān)理、上級管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)定;c.公司或分支機構(gòu)自己發(fā)現(xiàn)問題；d.施工現(xiàn)場周邊居民和單位意見。B.信息收集和解決a.信息收集：公司、分（子）公司應(yīng)按照《信息交流控制程序》規(guī)定及時從各信息源獲得有關(guān)信息，隨時掌握各工程實體質(zhì)量和公司各部門、各分支機構(gòu)管理工作動態(tài)、存在問題。b.信息解決：應(yīng)對收集到信息進行分類、登記、記錄、分析，分別狀況作進一步解決。對偶爾事件，可就事論事地進行質(zhì)量分析，提出針對性強糾正辦法；對重復(fù)多次發(fā)生事件，除對每個事件進行糾正外，還應(yīng)采用記錄辦法進行分析研究，提出系統(tǒng)防止辦法，并通過文獻形式發(fā)布，在公司或分（子）公司范疇內(nèi)實行。B.信息收集和各階段解決資料和臺帳資料應(yīng)齊全，并按事件裝訂匯總。公司內(nèi)部監(jiān)督檢查指引工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。13）目的、指標和管理方案控制年度目的、指標和管理方案制定、宣傳貫徹、考核等各階段工作記錄應(yīng)齊全。公司及其分支機構(gòu)年度目的、指標和管理方案應(yīng)涉及技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造資金、安全技術(shù)辦法費用提取、使用、管理和質(zhì)量安全控制等方面內(nèi)容。14）信息交流A.溝通公司與外部溝通：顧客、監(jiān)理、設(shè)計、政府關(guān)于部門、施工區(qū)域周邊企事業(yè)單位及社區(qū)（居民組織）等；公司內(nèi)部溝通：上下級之間、同級各部門之間、分支機構(gòu)與公司及各有關(guān)部門之間等。B.信息收集、傳遞渠道應(yīng)暢通，分類應(yīng)合理，解決應(yīng)及時有效，各項資料、臺帳應(yīng)齊全、清晰。C.初步建立公司管理數(shù)據(jù)庫、公司內(nèi)部計算機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)公司、分（子）公司、項目部信息共享。公司內(nèi)部監(jiān)督檢查指引工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。15）顧客滿意度A.顧客信息收集：明示和隱含需求、盼望，顧客滿意度，顧客投訴、回訪保修等有關(guān)信息收集記錄；回訪保修應(yīng)有工作籌劃和回訪記錄（涉及技術(shù)性、季節(jié)性和定期回訪），回訪記錄應(yīng)有顧客簽字（顧客：單位或業(yè)主，物業(yè)管理公司）。對回訪中發(fā)現(xiàn)問題或顧客投訴，應(yīng)有詳細解決記錄，解決成果應(yīng)經(jīng)顧客簽字承認。B.顧客信息分析和解決記錄；C.有關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。2、未通過質(zhì)量體系認證公司（三級專業(yè)承包公司）按照建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量責(zé)任制告知》規(guī)定，建立和不斷完善以質(zhì)量安全責(zé)任制為核心各項管理制度；公司各關(guān)于部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量安全工作監(jiān)督檢查指引，各項管理工作記錄、資料和臺帳應(yīng)齊全。重要檢查如下幾項制度:A.技術(shù)交底制(過程和產(chǎn)品監(jiān)視和測量）；B過程三撿制（過程和產(chǎn)品監(jiān)視和測量）C.材料進場檢查制（采購、產(chǎn)品標記和可追溯性、檢查和實驗狀態(tài)）；D.技術(shù)復(fù)核制（過程和產(chǎn)品監(jiān)視和測量）；E.成品保護制（過程和產(chǎn)品監(jiān)視和測量）；F.質(zhì)量否決制（不合格品控制和糾正防止辦法）;G.回訪保修制（顧客滿意）;H.質(zhì)量文獻記錄制（文獻控制）；I.崗位和技能培訓(xùn)制（人力資源）；J.質(zhì)量管理活動；上述各項制度檢查要點與ISO質(zhì)量體系相應(yīng)要素相似，括號內(nèi)內(nèi)容表達與該項制度相應(yīng)ISO質(zhì)量體系要素。三、施工公司質(zhì)量保證體系檢查表詳細見附件3.3.1。

第四章建筑工程質(zhì)量驗收一、建筑工程質(zhì)量驗收劃分建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程和檢查批。1、單位工程劃分應(yīng)按下列原則擬定：1）具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能建筑物及構(gòu)筑物為一種單位工程。2）建筑規(guī)模較大單位工程，可將其能形成獨立使用功能某些為一種子單位工程。2、分部工程劃分應(yīng)按下列原則擬定：1）分部工程劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位擬定。2）當分部工程較大或較復(fù)雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。3、分項工程應(yīng)按重要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進行劃分。建筑工程分部(子分部)工程、分項工程可按表4.1.3劃分。4、分項工程可由一種或若干檢查批構(gòu)成，檢查批可依照施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。5、室外工程可依照專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位(子單位)工程。室外單位(子單位)工程和分部工程可按表4.1.5劃分。

表4.1.3建筑工程分部、分項工程劃分序號分部工程子分部工程分項工程1地基與基本無支護土方土方開挖、土方回填有支護土方排樁，降水、排水、地下持續(xù)墻、錨桿、土釘墻、水泥土樁、沉井與沉箱，鋼及混凝土支撐地基解決灰土地基、砂和砂石地基、碎磚三合土地基，土工合成材料地基，粉煤灰地基，重錘夯實地基，強夯地基，振沖地基，砂樁地基，預(yù)壓地基，高壓噴射注漿地基，土和灰土擠密樁地基，注漿地基，水泥粉煤灰碎石樁地基，夯實水泥土樁地基樁基錨桿靜壓樁及靜力壓樁，預(yù)應(yīng)力離心管樁，鋼筋混凝土預(yù)制樁，鋼樁，混凝土灌注樁(成孔、鋼筋籠、清孔、水下混凝土灌注)地下防水防水混凝土，水泥砂漿防水層，卷材防水層，涂料防水層，金屬板防水層，塑料板防水層，細部構(gòu)造，噴錨支護，復(fù)合式襯砌，地下持續(xù)墻，盾構(gòu)法隧道；滲排水、盲溝排水，隧道、坑道排水；預(yù)注漿、后注漿，襯砌裂縫注漿混凝土基本模板、鋼筋、混凝土，后澆帶混凝土，混凝土構(gòu)造縫解決砌體基本磚砌體，混凝土砌塊砌體，配筋砌體，石砌體勁鋼(管)混凝土勁鋼(管)焊接，勁鋼(管)與鋼筋連接，混凝土鋼構(gòu)造焊接鋼構(gòu)造、栓接鋼構(gòu)造，鋼構(gòu)造制作，鋼構(gòu)造安裝，鋼構(gòu)造涂裝2主體構(gòu)造混凝土構(gòu)造模板，鋼筋，混凝土，預(yù)應(yīng)力、現(xiàn)澆構(gòu)造，裝配式構(gòu)造勁鋼(管)混凝土構(gòu)造勁鋼(管)焊接，螺栓連接，勁鋼(管)與鋼筋連接，勁鋼(管)制作、安裝，混凝土砌體構(gòu)造磚砌體，混凝土小型空心砌塊砌體，石砌體，填充墻砌體，配筋磚砌體鋼構(gòu)造鋼構(gòu)造焊接，緊固件連接，鋼零部件加．工，單層鋼構(gòu)造安裝，多層及高層鋼構(gòu)造安裝，鋼構(gòu)造涂裝；鋼構(gòu)件組裝，鋼構(gòu)件預(yù)拼裝，鋼網(wǎng)架構(gòu)造安裝，壓型金屬板木構(gòu)造方木和原木構(gòu)造，膠合木構(gòu)造，輕型木構(gòu)造，木構(gòu)件防護網(wǎng)架和索膜構(gòu)造網(wǎng)架制作，網(wǎng)架安裝，索膜安裝，網(wǎng)架防火，防腐涂料3建筑裝飾裝修地面整體面層：基層，水泥混凝土面層，水泥砂漿面層，水磨石面層，防油滲面層，水泥鋼(鐵)屑面層，不發(fā)火(防爆)面層；板塊面層：基層，磚面層(陶瓷錦磚、缸磚、陶瓷地磚和水泥花磚面層)，大理石面層和花崗巖面層，須制板塊面層(預(yù)制水泥混凝土、水磨石板塊面層)，料石面層(條石、塊石面層)，塑料板面層，活動地板面層，地毯面層；木竹面層：基層、實木地板面層(條材、塊材面層)，實木復(fù)合地板面層(條材、塊材面層)，中密度(強化)復(fù)合地板面層(條材面層)，竹地板面層抹灰普通抹灰，裝飾抹灰，清水砌體勾縫門窗木門窗制作與安裝，金屬門窗安裝，塑料門窗安裝，特種門安裝，門窗玻璃安裝吊頂暗龍骨吊頂，明龍骨吊頂輕質(zhì)隔墻板材隔墻，骨架隔墻，活動隔墻，玻璃隔墻飾面板(磚)飾面板安裝，飾面磚粘貼幕墻玻璃幕墻，金屬幕墻，石材幕墻涂飾水性涂料涂飾，溶劑型涂料涂飾，美術(shù)涂飾裱糊與軟包裱糊、軟包細部櫥柜制作與安裝，窗簾盒、窗臺板和暖氣罩制作與安裝，門窗套制作與安裝，護欄和扶手制作與安裝，花飾制作與安裝4建筑屋面卷材防水屋面保溫層，找平層，卷材防水層，細部構(gòu)造涂膜防水屋面保溫層，找平層，涂膜防水層，細部構(gòu)造剛性防水屋面細石混凝土防水層，密封材料嵌縫，細部構(gòu)造瓦屋面平瓦屋面，油氈瓦屋面，金屬板屋面，細部構(gòu)造隔熱屋面架空屋面，蓄水屋面，種植屋面5建筑水、排水及采暖室內(nèi)給水系統(tǒng)給水管道及配件安裝，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)安裝，給水設(shè)備安裝，管道防腐，絕熱室內(nèi)排水系統(tǒng)排水管道及配件安裝，雨水管道及配件安裝室內(nèi)熱水供應(yīng)系統(tǒng)管道及配件安裝，輔助設(shè)備安裝，防腐，絕熱衛(wèi)生器具安裝衛(wèi)生器具安裝，衛(wèi)生器具給水配件安裝，衛(wèi)生器具排水管道安裝室內(nèi)采暖系統(tǒng)管道及配件安裝，輔助設(shè)備及散熱器安裝，金屬輻射板安裝，低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)安裝，系統(tǒng)水壓實驗及調(diào)試，防腐，絕熱室外給水管網(wǎng)給水管道安裝，消防水泵接合器及室外消火栓安裝，管溝及井室室外排水管網(wǎng)排水管道安裝，排水管溝與井池室外供熱管網(wǎng)管道及配件安裝，系統(tǒng)水壓實驗及調(diào)試、防腐，絕熱建筑中水系統(tǒng)及游泳池系統(tǒng)建筑中水系統(tǒng)管道及輔助設(shè)備安裝，游泳池水系統(tǒng)安裝供熱鍋爐及輔助設(shè)備安裝鍋爐安裝，輔助設(shè)備及管道安裝，安全附件安裝，烘爐、煮爐和試運營，換熱站安裝，防腐，絕熱6建筑電氣室外電氣架空線路及桿上電氣設(shè)備安裝，變壓器、箱式變電所安裝，成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力、照明配電箱(盤)及控制柜安裝，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜穿管和線槽敷設(shè)，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗，建筑物外部裝飾燈具、航空障礙標志燈和庭院路燈安裝，建筑照明通電試運營，接地裝置安裝變配電室變壓器、箱式變電所安裝，成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力、照明配電箱(盤)安裝，裸母線、封閉母線、插接式母線安裝，電纜溝內(nèi)和電纜豎井內(nèi)電纜敷設(shè)，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗，接地裝置安裝，避雷引下線和變配電室接地干線敷設(shè)供電干線裸母線、封閉母線、插接式母線安裝，橋架安裝和橋架內(nèi)電纜敷設(shè)，電纜溝內(nèi)和電纜豎井內(nèi)電纜敷設(shè)，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜穿管和線槽敷線，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗電氣動力成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力、照明配電箱(盤)及控制柜安裝，低壓電動機、電加熱器及電動執(zhí)行機構(gòu)檢查、接線，低壓電氣動力設(shè)備檢測、實驗和空載試運營，橋架安裝和橋架內(nèi)電纜敷設(shè)，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜穿管和線槽敷線，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗，插座、開關(guān)、電扇安裝電氣照明安裝成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力、照明配電箱(盤)安裝，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷線，槽板配線，鋼索配線，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗，普通燈具安裝，專用燈具安裝，插座、開關(guān)、電扇安裝，建筑照明通電試運營備用和不間斷電源安裝成套配電柜、控制柜(屏、臺)和動力、照明配電箱(盤)安裝，柴油發(fā)電機組安裝，不間斷電源其她功能單元安裝，裸母線、封閉母線、插接式母線安裝，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)，電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷線，電纜頭制作、導(dǎo)線連接和線路電氣實驗，接地裝置安裝防雷及接地安裝接地裝置安裝，避雷引下線和變配電室接地干線敷設(shè)，建筑物等電位連接，接閃器安裝7智能建筑通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信系統(tǒng)，衛(wèi)星及有線電視系統(tǒng)，公共廣播系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息平臺及辦公自動化應(yīng)用軟件，網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)，變配電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)，給排水系統(tǒng)，熱源和熱互換系統(tǒng)，冷凍和冷卻系統(tǒng)，電梯和自動扶梯系統(tǒng)，中央管理工作站與操作分站，子系統(tǒng)通信接口火災(zāi)報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)火災(zāi)和可燃氣體探測系統(tǒng)，火災(zāi)報警控制系統(tǒng)，消防聯(lián)動系統(tǒng)安全防范系統(tǒng)電視監(jiān)控系統(tǒng)，入侵報警系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)，出入口控制(門禁)系統(tǒng)，停車管理系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)纜線敷設(shè)和終接，機柜、機架、配線架安裝，信息插座和光纜芯線終端安裝智能化集成系統(tǒng)集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實時數(shù)據(jù)庫，信息安全，功能接口電源與接地智能建筑電源，防雷及接地環(huán)境空間環(huán)境，室內(nèi)空調(diào)環(huán)境，視覺照明環(huán)境，電磁環(huán)境住宅(社區(qū))智能化系統(tǒng)火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)，安全防范系統(tǒng)(含電視監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)、住戶對講呼救系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng))，物業(yè)管理系統(tǒng)(多體現(xiàn)場計量及與遠程傳播系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)系統(tǒng)、物業(yè)辦公自動化系統(tǒng))，智能家庭信息平臺8通風(fēng)與空調(diào)送排風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)管與配件制作，部件制作，風(fēng)管系統(tǒng)安裝，空氣解決設(shè)備安裝，消聲設(shè)備制作與安裝，風(fēng)管與設(shè)備防腐，風(fēng)機安裝，系統(tǒng)調(diào)試防排煙系統(tǒng)風(fēng)管與配件制作，部件制作，風(fēng)管系統(tǒng)安裝，防排煙風(fēng)口、常閉正壓風(fēng)口與設(shè)備安裝，風(fēng)管與設(shè)備防腐，風(fēng)機安裝，系統(tǒng)調(diào)試除塵系統(tǒng)風(fēng)管與配件制作，部件制作，風(fēng)管系統(tǒng)安裝，除塵器與排污設(shè)備安裝，風(fēng)管與設(shè)備防腐，風(fēng)機安裝，系統(tǒng)調(diào)試空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)管與配件制作，部件制作，風(fēng)管系統(tǒng)安裝，空氣解決設(shè)備安裝，消聲設(shè)備制作與安裝，風(fēng)管與設(shè)備防腐，風(fēng)機安裝，風(fēng)管與設(shè)備絕熱，系統(tǒng)調(diào)試凈化空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)管與配件制作，部件制作，風(fēng)管系統(tǒng)安裝，空氣解決設(shè)備安裝，消聲設(shè)備制作與安裝，風(fēng)管與設(shè)備防腐，風(fēng)機安裝，風(fēng)管與設(shè)備絕熱，高效過濾器安裝，系統(tǒng)調(diào)試制冷設(shè)備系統(tǒng)制冷機組安裝，制冷劑管道及配件安裝，制冷附屬設(shè)備安裝，管道及設(shè)備防腐與絕熱，系統(tǒng)調(diào)試空調(diào)水系統(tǒng)管道冷熱(媒)水系統(tǒng)安裝，冷卻水系統(tǒng)安裝，冷凝水系統(tǒng)安裝，閥門及部件安裝，冷卻塔安裝，水泵及附屬設(shè)備安裝，管道與設(shè)備防腐與絕熱，系統(tǒng)調(diào)試9電梯電力驅(qū)動曳引式或強制式電梯安裝設(shè)備進場驗收，土建交接檢查，驅(qū)動主機，導(dǎo)軌，門系統(tǒng)，轎廂，對重(平衡重)，安所有件，懸掛裝置，隨行電纜，補償裝置，電氣裝置，整機安裝驗收液壓電梯安裝設(shè)備進場驗收，土建交接檢查，液壓系統(tǒng)，導(dǎo)軌，門系統(tǒng)，轎廂，對重(平衡重)，安所有件，懸掛裝置，隨行電纜，電氣裝置，整機安裝驗收自動扶梯、自動人行道安裝設(shè)備進場驗收，土建交接檢查，整機安裝