2021年行政組織學(xué)形成性考核冊試題答案

電大行政組織學(xué)形成性考核冊參照答案作業(yè)1改革開放以來，中華人民共和國共進(jìn)行了7次規(guī)模較大政府機構(gòu)改革。1982年：提高政府工作效率中共十一屆三中全會后來，中華人民共和國進(jìn)入了一種新發(fā)展時期，開始了經(jīng)濟體制改革，對外開放。與此相適應(yīng)，從1982年開始，一方面從國務(wù)院做起，自上而下地展開各級機構(gòu)改革，這次改革歷時3年之久，范疇涉及各級黨政機關(guān)，是建國以來規(guī)模較大、目性較強一次建設(shè)和完善各級機關(guān)改革。通過精簡各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，加快了干部隊伍年輕化，是一種很大突破。1988年：合理配備職能1988年4月9日，七屆全國人大一次會議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，啟動了新一輪機構(gòu)改革。通過改革，國務(wù)院部委由原有45個減為41個；直屬機構(gòu)從22個減為19個，非常設(shè)機構(gòu)從75個減到44個，部委內(nèi)司局機構(gòu)減少20%。本次改革是在推動政治體制改革，深化經(jīng)濟體制改革大背景下浮現(xiàn)，其歷史性貢獻(xiàn)是初次提出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機構(gòu)改革核心”這一命題。內(nèi)容重要是合理配備職能，科學(xué)劃分職責(zé)分工，調(diào)節(jié)機構(gòu)設(shè)立，轉(zhuǎn)變職能，變化工作方式，提高行政效率，完善運營機制，加速行政立法。1993年：適應(yīng)市場經(jīng)濟需要這次機構(gòu)改革是在確立社會主義市場經(jīng)濟體制背景下進(jìn)行，它核心任務(wù)是在推動經(jīng)濟體制改革、建立市場經(jīng)濟同步，建立起有中華人民共和國特色、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制行政管理體制。這次機構(gòu)改革歷史性貢獻(xiàn)在于：初次提出政府機構(gòu)改革目是適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制需要。1993年3月22日，第八屆全國人大一次會議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案決定》。依照這一方案改革后，國務(wù)院構(gòu)成部門設(shè)立41個，加上直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)18個，共59個，比原有86個減少27個，人員減少20%。此外，國務(wù)院還設(shè)立了國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與國務(wù)院新聞辦公室。1998年：消除政企不分組織基本1998年3月10日，九屆全國人大一次會議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案決定》。改革目的是：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化行政管理隊伍，逐漸建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制有中華人民共和國特色政府行政管理體制。1998年改革目與目的高度協(xié)調(diào)。推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展是目，盡快結(jié)束專業(yè)經(jīng)濟部門直接管理公司體制是目的。改革后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院構(gòu)成部門由原有40個減少到29個。：三權(quán)相協(xié)調(diào)政府機構(gòu)改革，是在加入世貿(mào)組織大背景之下進(jìn)行。3月10日，十屆全國人大一次會議第三次全體會議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)規(guī)定。除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院29個構(gòu)成部門通過改革調(diào)節(jié)為28個，不再保存國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建商務(wù)部。改革目是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推動電子政務(wù)，提高行政效率，減少行政成本。改革目的是，逐漸形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制。：優(yōu)化組織構(gòu)造3月15日，十一屆全國人大一次會議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案決定。按照精簡統(tǒng)一效能原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)規(guī)定，著力優(yōu)化組織構(gòu)造，規(guī)范機構(gòu)設(shè)立，完善運營機制，為全面建設(shè)小康社會提供組織保障。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院構(gòu)成部門設(shè)立27個。這次國務(wù)院改革涉及調(diào)節(jié)變動機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。：轉(zhuǎn)換政府職能國務(wù)院構(gòu)成部門將減少至25個。實行鐵路政企分開，組建國家衛(wèi)生和籌劃生育委員會、國家食品藥物監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局，重新組建國家海洋局、國家能源局。

作業(yè)2一、名詞解釋組織組織是在社會環(huán)境之中，由一定要素構(gòu)成，為達(dá)到一定目的而建立起來，并隨著內(nèi)外環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)節(jié)，具備特定文化特性一種開放系統(tǒng)。組織環(huán)境從廣義而言，組織環(huán)境是無限，涉及組織外部每一一種因素。組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，也許對組織總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響所有要素。行政組織構(gòu)造行政組織構(gòu)造就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成某些或各個某些之間所擬定關(guān)系模式。群體群體是介于組織和個人之間，通過一定社會互動關(guān)系而集合起來，進(jìn)行共同活動人們集合體。二、單項選取題1．行政組織是追求（A）。A．公共利益組織 B．利益最大化組織C．公共價值組織 D．行政權(quán)力組織2．社會系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人為美國知名社會學(xué)家（D）。A．羅森茨韋克 B．卡斯特C．孔茨 D．帕森斯3．學(xué)者（A）將影響一切組織普通環(huán)境特性劃分為文化特性、技術(shù)特性、教誨特性、政治特性、法制特性、自然特性、人口特性、社會特性、經(jīng)濟特性等幾種方面。A．卡斯特和羅森茨韋克 B．羅森布魯姆和法約爾C．帕森斯和里格斯 D．斯蒂格利茨和巴納德4．上世紀(jì)六十年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織構(gòu)造設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化觀點，此本書名為（A）。A．《戰(zhàn)略與組織構(gòu)造》 B．《組織管理戰(zhàn)略》C．《戰(zhàn)略管理》 D．《組織與戰(zhàn)略》5．民族自治地方分為自治區(qū)、（B）和自治縣三級。A．自治鄉(xiāng) B．自治州C．自治市 D．自治地方6．個體心理重要涉及個性傾向性和（D）兩方面內(nèi)容。A．人能力 B．氣質(zhì)C．性格 D．個性心理特性7.領(lǐng)導(dǎo)影響力一種重要基本是領(lǐng)導(dǎo)者個人品德修養(yǎng)和(A)。A．人格魅力 B．個人形象C．個人履歷 D．個性特性8．（A）是決策過程中最為核心一步。A．選取方案 B．科學(xué)預(yù)測C．調(diào)查研究 D．收集情報9．群體凝聚力是一種（C）概念。A．褒義 B．貶義C．中性 D．創(chuàng)造性10．在霍桑實驗基本上，梅奧于1933年出版了（C）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理論截然不同某些觀點。A．《管理心理學(xué)》 B．《人類動機理論》C．《工業(yè)文明中人問題》 D．《組織與管理》三、多項選取題1．美國知名社會學(xué)家、互換學(xué)派代表布勞及史考特，依照組織目的和受益者關(guān)系，把組織劃分為（ABCD）。A．互利組織 B．服務(wù)組織C．公司組織 D．公益組織2．行政組織環(huán)境基本特點為（ABCD）。A．環(huán)境構(gòu)成復(fù)雜性和多樣性 B．環(huán)境變化和環(huán)境變動性C．行政組織環(huán)境差別性 D．行政組織互相作用性3．縣級政府涉及（ABCD）政府。A．自治縣 B．市轄區(qū)C．旗 D．自治旗4．群體意識重要涉及（ABC）。A．群體歸屬意識 B．群體認(rèn)批準(zhǔn)識C．群體增進(jìn)意識 D．群體抵觸意識5．美國學(xué)者西蒙以為構(gòu)成權(quán)力基本有（BCD）。A．信奉權(quán)威 B．認(rèn)同權(quán)威C．制裁權(quán)威 D．合法權(quán)威四、簡答題：

1、特別行政區(qū)長官行使重要職權(quán)有那些？

答：特別行政區(qū)長官行使重要職權(quán)有：領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法合用于特別行政區(qū)其她法（3）訂立立法會通過法案，發(fā)布法律；訂立立法會通過財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等重要官員；（6）依照法定程序任免各級法院法官；（7）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定關(guān)于事務(wù)發(fā)出指令；（9）代表特別行政區(qū)政府解決中央授權(quán)對外事務(wù)和其她事務(wù)；（10）批準(zhǔn)向立法會提出關(guān)于財政收入或支出動議；（11）依照安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其她負(fù)責(zé)政府公務(wù)人員與否向立法會作證或提供證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯刑罰；（13）解決請愿、申訴事項。2、簡述雙因素理論對咱們

啟示？

答：雙因素理論是美國心理學(xué)家赫茨伯格于1959年提出。這里雙因素就是指“勉勵因素”和保健因素。

雙因素理論對咱們啟示是：更多考慮人社會性、情感性、心理性需要，充分注重人成就欲與事業(yè)心在調(diào)動工作積極性中作用。特別是隨著人民物質(zhì)生活條件改進(jìn)和文化素質(zhì)普遍提高，這點將越來越重要。要盡量防止勉勵因素向保健因素轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致勉勵成本上升和勉勵手段減少。

五、闡述題：

1、試論集權(quán)式組織構(gòu)造優(yōu)缺陷？

答：集權(quán)式組織構(gòu)造長處在于：（1）政令統(tǒng)一，不會浮現(xiàn)政出多門，分歧互異現(xiàn)象。（2）能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實現(xiàn)管理效能。（3）組織上下形成一種層級控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。

集權(quán)式組織構(gòu)造缺陷是：（1）組織目的、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺少彈性，不能收因地制宜之功能。（2）下級機關(guān)沒有決策權(quán)，一切秉承上級意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、悲觀處事工作作風(fēng)，容易缺少積極創(chuàng)新精神。（3）上下控制嚴(yán)密，容易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時機、缺少效率流弊。（4）在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容易導(dǎo)致個人專斷、獨裁、濫用權(quán)力、壓制民主弊端；另一方面則會導(dǎo)致庸愚元能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。2試分析如何實現(xiàn)組織決策法制化？

所謂決策法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體行為，決策體制和決策過程特別是通過法律來保障廣大人民群眾參與組織、決策民主權(quán)利，并組織領(lǐng)導(dǎo)者決策權(quán)力受到法律和人民群眾有效監(jiān)督。決策法制化是國內(nèi)實現(xiàn)“依法治國”戰(zhàn)略方針一種重要方面，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化保證：1、理順決策關(guān)系，完善決策規(guī)則；2決策程序法制化；3、發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)作用。作業(yè)3以組織構(gòu)造方式為原則對信息溝通進(jìn)行分類，可以分為下行溝通、上行溝通與平行溝通三種方式。一、請分別詳細(xì)分析這三種組織溝通方式優(yōu)缺陷。P191答：下行溝通、上行溝通與平行溝通，是以組織構(gòu)造方式為原則對信息溝通分類。（一）下行溝通指自上而下信息傳遞和溝通。下行溝通長處有：（1）領(lǐng)導(dǎo)把組織路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作目的，明確其職責(zé)和權(quán)力；（2）領(lǐng)導(dǎo)可以把工作中存在問題與規(guī)定傳達(dá)給下屬，與下屬協(xié)商解決，可以增強下屬歸屬感；（3）下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次活動，增進(jìn)各層次、各職能部門之間聯(lián)系和理解。下行溝通缺陷是由于信息是逐級傳遞，因此在傳遞過程中會發(fā)生信息擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通效果。并且長期使用下行溝通，一方面容易形成一種“權(quán)力氛圍”，影響士氣；另一方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決權(quán)威性人格，從而使下級缺少工作積極性和創(chuàng)造性。(二)上行溝通是指組織中成員、群體通過一定渠道與決策進(jìn)行信息交流，如下級向上級定期或不定期報告工作，進(jìn)行狀況或問題反映，征求意見等。上行溝通長處是：（1）下級和組織成員將自己看法、意見向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映，可以獲得一定滿足感，可以增強下級參加感；（2）上級和領(lǐng)導(dǎo)可以通過上行溝通理解下級和組織成員狀況、存在問題等，作出符合實際狀況決策。上行溝通所存在問題是：在上行溝通過程中，下級因地位、職務(wù)不同有一定心理距離和障礙；下級往往膽怯領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)、“穿小鞋”，致使下級不肯反映真實狀況。從國內(nèi)詳細(xì)狀況來看，下行溝通尚可，而上行溝通存在問題較多，這重要體當(dāng)前：管理層次過多，下級意見不能及時反映到上面；上行溝通渠道不順暢，人民群眾缺少下情上達(dá)機會與途徑；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主，存在壓制下級意見、打擊報復(fù)、官僚主義等惡習(xí)，致使人民群眾敢怒而不敢言；下級和下屬權(quán)威性人格使其缺少參加感，等等。（三）平行溝通，又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處在相似層次人、群體、職能部門之間進(jìn)行信息傳遞和交流。橫向溝通長處諸多，重要有：（1）辦事程序和手續(xù)簡便，節(jié)約工序和時間，辦事效率高；（2）可以加強各職能部門之間互相理解和協(xié)調(diào)，消除互相之間沖突、扯皮，增進(jìn)團結(jié)；（3）可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間合伙和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個人主義弊病。從國內(nèi)詳細(xì)狀況來看，政府行政組織體制中條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、互相扯皮、互相掣肘等現(xiàn)象浮現(xiàn)，正是由于缺少橫向溝通和聯(lián)系導(dǎo)致，這也是國內(nèi)行政組織體制改革一種重要內(nèi)容。二、針對上述分析，結(jié)合你工作實際，舉實例詳細(xì)分析這三種組織溝通方式是如何運營？在詳細(xì)組織溝通中，這三種組織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu)勢？（可以舉實例進(jìn)行分析，也可以擬題寫成一篇小論文。字?jǐn)?shù)不少于500字。）如下是三篇論文范例，人們可摘抄其中一種大標(biāo)題內(nèi)容，有500字左右即可，注意互相叉開不要形成千人一文。論文示范1：做好項目溝通辦法1、項目溝通辦法

（一)正式溝通與非正式溝通

(1)正式溝通是通過項目組織明文規(guī)定渠道進(jìn)行信息傳遞和交流方式。它長處是溝通效果好，有較強約束力。缺陷是溝通速度慢。

(2)非正式溝通指在正式溝通渠道之外進(jìn)行信息傳遞和交流。這種溝通長處是溝通以便，溝通速度快，且能提供某些正式溝通中難以獲得信息，缺陷是容易失真。

（二)上行溝通、下行溝通和平行溝通

(1)上行溝通。上行溝通是指下級意見向上級反映，即自下而上溝通。

(2)下行溝通。下行溝通是指領(lǐng)導(dǎo)者對員工進(jìn)行自上而下信息溝通。

(3)平行溝通。平行溝通是指組織中各平行部門之間信息交流。在項目實行過程中，經(jīng)?？梢钥吹礁鞑块T之間發(fā)生矛盾和沖突，除其她因素外，部門之間互不通氣是重要因素之一。保證平行部門之間溝通渠道暢通，是減少部門之間沖突一項重要辦法。

（三)單向溝通與雙向溝通

(1)單向溝通。單向溝通是指發(fā)送者和接受者兩者之間地位不變(單向傳遞)，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息方式。這種方式信息傳遞速度快，但精確性較差，有時還容易使接受者產(chǎn)生抗拒心理。

(2)雙向溝通。雙向溝通中，發(fā)送者和接受者兩者之間位置不斷互換，且發(fā)送者是以協(xié)商和討論姿態(tài)面對接受者，信息發(fā)出后來還需及時聽取反饋意見，必要時雙方可進(jìn)行多次重復(fù)商談，直到雙方共同明確和滿意為止，如交談、協(xié)商等。其長處是溝通信息精確性較高，接受者有反饋意見機會，產(chǎn)生平等感和參加感，增長自信心和責(zé)任心，有助于建立雙方感情。

4)書面溝通和口頭溝通

5)言語溝通和體語溝通2．提高與改進(jìn)項目溝通管理辦法

溝通有效性，重要看發(fā)送者轉(zhuǎn)交接受者態(tài)度狀態(tài)及其限度。人際溝通與否成功，取決于領(lǐng)導(dǎo)者(發(fā)信者)所要向下級人員提供信息與下級人員通過理解而獲得意義與否相一致。為了增長溝通成功也許性，必要保證領(lǐng)導(dǎo)者(發(fā)信者)提供信息(下達(dá)指令)與下級人員(接受者)對信息(指令)理解最大限度吻合性。

（一)改進(jìn)有效溝通辦法

(1)注重雙向溝通，雙向溝通隨著反饋過程，使發(fā)送者可以及時理解到信息在實際中如何被理解，使受訊者能表達(dá)接受時困難，從而得到協(xié)助和解決。

(2)各種溝通渠道運用，一種項目組織，往往是綜合運用各種方式進(jìn)行溝通，只有這樣，才干提高溝通整體效應(yīng)。

(3)對的運用文字語言。

（二)提高有效溝通辦法

(1)溝通前先澄清概念，經(jīng)理人員事先要系統(tǒng)思考、分析和明確溝通信息，并將接受者及也許受到該項溝通之影響者予以考慮。

(2)只溝通必要信息。

(3)明確溝通目，經(jīng)理人員必要弄清晰，作這個溝通真正目是什么?要下級人員理解什么?明確了溝通目的，則溝通內(nèi)容就容易規(guī)劃了。

(4)考慮溝通時一切環(huán)境狀況，涉及溝通背景、社會環(huán)境、人環(huán)境以及過去溝通狀況等，以便溝通信息得以配合環(huán)境狀況。

(5)籌劃溝通內(nèi)容時應(yīng)盡量獲得她人意見。

(6)要使用精準(zhǔn)表達(dá)，要把經(jīng)理人員想法用語言和非語言精準(zhǔn)地表達(dá)出來，并且要使接受者從溝通語言或非語言中得出所盼望理解。

(7)要進(jìn)行信息追蹤和反饋，信息溝通后必要同步設(shè)法獲得反饋，以弄清下屬與否真正理解，與否樂意遵循，與否采用了相應(yīng)行動等。

(8)要言行一致溝通。

(9)溝通時不但要著眼于當(dāng)前，還應(yīng)當(dāng)著眼于將來。論文示范2：人與人之間交流：溝通

當(dāng)代管理已逐漸注重組織內(nèi)部信息交流，并且它將成為將來２１世紀(jì)管理非常重要內(nèi)容之一。每個組織內(nèi)部，都是由形形色色人構(gòu)成一種紛繁復(fù)雜人際關(guān)系群體，上、下級之間，同事之間若不能進(jìn)行正常思想信息交流，則會使組織信息鏈條中斷，人員之間關(guān)系疏遠(yuǎn)，組織內(nèi)部就不也許有團隊精神產(chǎn)生。很難想象，一種人心渙散、人員之間互相猜疑組織能在競爭勉勵２１世紀(jì)立于不敗之地。因此分析如何建立組織內(nèi)部良好人際關(guān)系，如何在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通，已成為當(dāng)前和將來“科學(xué)管理”重要內(nèi)容。管理普通被視為各個部屬進(jìn)行溝通過程。它規(guī)定管理人員必要不斷地去找尋部屬所需要，以及探查部屬對其自身工作與公司所具備看法，然后還要使部屬人員知曉公司正在進(jìn)行哪些活動，讓部屬參加管理決策過程。在管理中強調(diào)溝通，重要涉及兩種方式：（一）正式溝通。正式溝通是隨正式組織產(chǎn)生而產(chǎn)生，所謂正式組織指管理人員及員工之間由于授權(quán)和職責(zé)分派所建成個人間關(guān)系，由于這種較為固定組織關(guān)系存在，從而使這種溝通具備一定模式性和規(guī)范性，習(xí)慣稱之為正式溝通。它分為上行、下行和平行溝通三個方面：１、上行溝通。上行溝通指下級人員以報告或建議等方式，對上級反映狀況，讓上級理解和掌握下級人員當(dāng)前想法和意見，從而使上級管理人員能迅速采用辦法來解決或改進(jìn)當(dāng)前所面臨問題。此外，員工直接坦白地向上級說出心中想法，可以使她們在緊張情緒和所受壓力上獲得一種解脫。２、下行溝通。下行溝通是依組織系統(tǒng)，由上級傳至下級，普通是由主管階層傳到執(zhí)行階層員工。這種溝通使員工可以理解、贊同并支持管理階層所處地位，這有助于管理階層決策和控制，并減少曲解和誤傳消息。３、平行溝通。平行溝通指平行階層之間溝通，例如：高層管理人員之間溝通，中層管理人員之間溝通和基層管理人員之間溝通，這種溝通大多發(fā)生于不同命令系統(tǒng)間而地位相稱人員之中，這種溝通彌補了其她溝通局限性，減少了單位之間事權(quán)沖突，使各單位之間、各員工之間在工作上能密切配合，并增進(jìn)了情誼。（二）、非正式溝通。非正式溝通是非正式組織副產(chǎn)品，它一方面滿足了員工需求，另一方面彌補了正式溝通局限性，它帶有一種隨意性和靈活性，并沒有一種固定模式或辦法，但它規(guī)定管理人員要在尋常人際交往活動中，把握分寸，適時溝通，互相交流思想，減少心理上隔閡，這則是管理人員更高層次規(guī)定。論文范例3：人際關(guān)系與管理效率最佳結(jié)合點在于溝通（一）溝通內(nèi)涵溝通就是信息交流，確切說，溝通就是指將某一信息傳遞給客體或?qū)ο?，以期獲得客體做出相應(yīng)效果過程。溝通涉及人—人、人—機、機—機溝通三種狀況，在管理學(xué)中，人—人溝通主體又涉及公司外部和內(nèi)部公眾。(二)管理與溝通結(jié)合當(dāng)代管理已逐漸注重組織內(nèi)部信息交流，并且它將成為將來２１世紀(jì)管理非常重要內(nèi)容之一。因此分析如何建立組織內(nèi)部良好人際關(guān)系，如何在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通，已成為當(dāng)前和將來科學(xué)管理重要內(nèi)容。在管理中強調(diào)溝通，重要涉及兩種方式：一種是正式溝通。正式溝通是隨正式組織產(chǎn)生而產(chǎn)生。它分為上行、下行和平行溝通三個方面：1．上行溝通。上行溝通指下級人員以報告或建議等方式，對上級反映狀況，讓上級理解和掌握下級人員當(dāng)前想法和意見，從而使上級管理人員能迅速采用辦法來解決或改進(jìn)當(dāng)前所面臨問題。2．下行溝通。下行溝通是依組織系統(tǒng)，由上級傳至下級，普通是由主管階層傳到執(zhí)行階層員工。這種溝通使員工可以理解、贊同并支持管理階層所處地位，這有助于管理階層決策和控制，并減少曲解和誤傳消息。3．平行溝通。平行溝通指平行階層之間溝通，例如：高層管理人員之間溝通，中層管理人員之間溝通和基層管理人員之間溝通，這種溝通彌補了其她溝通局限性，使各單位之間、各員工之間在工作上能密切配合，并增進(jìn)了情誼。另一種是非正式溝通。非正式溝通是非正式組織副產(chǎn)品，它一方面滿足了員工需求，另一方面彌補了正式溝通局限性，它帶有一種隨意性和靈活性，并沒有一種固定模式或辦法，但它規(guī)定管理人員要在尋常人際交往活動中，把握分寸，適時溝通，互相交流思想，減少心理上隔閡，這是對管理人員更高層次規(guī)定。（三）溝通在沖突管理中作用1．溝通可防止沖突發(fā)生（1）通過在招聘及尋常管理工作中，經(jīng)常與員工保持溝通交流，可深層次理解員工專業(yè)能力和個人背景。在工作分派初期便考慮到員工們個人因素，避免個人差別導(dǎo)致沖突。（2）溝通可以健全組織信息系統(tǒng)。溝通可以使重要消息可以及時傳達(dá)，信息可以在公司內(nèi)部流通順暢，避免了信息系統(tǒng)不健全和不對稱導(dǎo)致沖突。（3）溝通有助于員工理解公司經(jīng)營活動存在問題和經(jīng)營目的，有助于員工增強對公司信任感，從而煥發(fā)出參加管理巨大熱情。（4）溝通使員工理解公司和同事，感到自己地位受到尊重，從而也就感受到了良好工作環(huán)境和氛圍。溝通還能使人們都明確權(quán)責(zé)，避免了工作模糊。（5）公司要通過使用內(nèi)刊、告示欄、意見箱、接待日等辦法使經(jīng)理和員工之間、員工和員工之間通過溝通，分享彼此情緒和感受，將大某些負(fù)面情緒消滅在萌芽之中，就可避免沖突發(fā)生。2．溝通可以化解人際沖突。沖突真正發(fā)生之后，回避和壓制都不可取，只有溝通才是最有效武器。（1）如果沖突是由于公司資源缺少或分派不公導(dǎo)致，可以讓沖突雙方直接會晤，通過坦率真誠溝通和討論來擬定問題并尋找解決問題途徑。（2）如果公司沖突產(chǎn)生是由于員工個人處事風(fēng)格與溝通能力導(dǎo)致，公司可以通過座談、舉辦社交性大、中、小型約會等正式和非正式溝通辦法來消除彼此之間誤會，增進(jìn)彼此之間理解。（3）溝通可以構(gòu)筑信任。消除公司里猜疑、不信任氛圍，通過溝通達(dá)到上下齊心，形成良好公司文化，統(tǒng)一人們目的，樹立共同價值觀，就可以解決目的不一致所導(dǎo)致沖突。作業(yè)41組織學(xué)習(xí)，簡樸說來是指建立關(guān)于內(nèi)外環(huán)境變化知識，并據(jù)此調(diào)節(jié)變更關(guān)于組織目的、集體行動邏輯和管理制度一種動態(tài)過程2行政組織文化是指在一定社會歷史背景下，行政組織在長期實踐活動中逐漸形成并為組織成員普遍承認(rèn)和接受，對組織及其成員具備持久影響力行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式總和。3標(biāo)桿管理是指一種組織瞄準(zhǔn)一種比其績效更高組織進(jìn)行比較，以便獲得更好績效，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，組織創(chuàng)新和流程再造過程4工作再設(shè)計是管理者為使工作更有趣、多樣化、挑戰(zhàn)性，必要重新設(shè)計或變化各項有關(guān)性工作，以便增長員工工作質(zhì)量和生產(chǎn)力。二、單項選取

1．（

D

）是管理沖突基本。

A．提出解決原則

B．找出解決方略

C．形成解決辦法

D．沖突分析

2．通過組織明文規(guī)定原則、渠道所進(jìn)行信息傳遞和交流，此種形式信息溝通為（

D）。

A．非正式溝通

B．單身溝通

C．組織溝通

D．正式溝通

3．20世紀(jì)90年代（

A

）開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論（OLST）。

A．陳國權(quán)

B．曾士強

C．吳瓊恩

D．張國慶

4．行政組織文化重要涉及行政制度文化和（A），但是受行政物質(zhì)文化客觀影響。

A．行政精神文化

B．行政人員文化

C．行政領(lǐng)導(dǎo)文化

D．行政規(guī)范文化

5．行政組織文化相比于正式組織規(guī)章制度控制作用，它具備（

D

）特性。

A．穩(wěn)定性

B．實踐性

C．強制性

D．軟約束性

6．效率就是指投入與產(chǎn)出之間比例，力求以至少投入獲得最大產(chǎn)出，其關(guān)懷是（

C

）問題。

A．投入

B．成果

C．手段

D．質(zhì)量

7．1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公事人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把訓(xùn)練實驗室技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組被稱之為（

C

）。

A．“團隊動力小組”

B．“拓展訓(xùn)練小組”

C．“組織發(fā)展小組”

D．“T訓(xùn)練小組”

8．美國心理學(xué)家埃德加．薛恩在其《組織心理學(xué)》一書中提出了（

C

）。

A．組織變革模式

B．有籌劃變革模式

C．適應(yīng)循環(huán)變革模式

D．系統(tǒng)變革模式

9．緩和方略比回避方略更（

B

）。

A．退一步

B．進(jìn)一步

C．不退不進(jìn)

D．沒有可比性

10．組織發(fā)展來源于上個世紀(jì)五十年代初調(diào)查反饋辦法和實驗室培訓(xùn)動力。它先驅(qū)是法國猶太籍心理學(xué)家（

D

）。

A．哈特

B．孔茨

C．西蒙

D．烈文

三、多項選取題

1．行政組織學(xué)習(xí)途徑之一實驗，可分為（AD）。

A．持續(xù)性實驗

B．穩(wěn)定性實驗

C．設(shè)計性實驗

D．示范性實驗

2．以資料為基本組織發(fā)展技術(shù)涉及（

BD）。

A．記錄法

B．調(diào)查反饋法

C．工作分析法

D．職位盼望技術(shù)

3．從組織溝通普通模式和構(gòu)成要素來看，組織溝通具備（

ABCD

）等特點。

A．動態(tài)性

B．互動性

C．不可逆性

D．環(huán)境制約性

4．當(dāng)前在理論界，對行政組織文化理解重要有（

ABC）。

A．大行政組織文化概念

B．小行政組織文化概念

C．辯證綜合行政組織文化概念

D．多元行政組織文化概念

5．績效指標(biāo)涉及要素有（

ABD）。

A．考核要素

B．考核標(biāo)志

C．考核對象

D．考核標(biāo)度

四、簡答題

1．

簡述格雷納組織變革模式。

哈佛大學(xué)專家格雷納提出了一種按權(quán)力來劃分組織變革模式.她以為,普通組織權(quán)力分派狀況可分為三種：獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。

一是獨權(quán)。在這種狀況下，組織變革往往由掌握最高權(quán)力者來決定，由下級來執(zhí)行。在這種管理方式下，組織變革有三種方式：命令式、取代式和構(gòu)造變革。

二是分權(quán)，就是實行權(quán)力分享，讓下級參加變革決策。在這種狀況下，有兩種變革方式：團隊決策變革方式、團隊解決問題方式。

三是授權(quán)，即將權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)交給下屬，由她們自己去決定變革什么和如何變革。這種變革也有兩種方式：個案討論變革方式、敏感性訓(xùn)練變革方式。

2．簡述民主基本價值。

第一，民主是社會成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利基本保障。第二，民主是實現(xiàn)社會各種利益訴求有效整合基本。第三，民主是實現(xiàn)社會有序溝通唯一途徑。

五、闡述題

1．結(jié)合實際闡述如何減少沖突。

為了防止沖突破壞性功能放大，從