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文檔簡介
行政事業(yè)單位論文內(nèi)部控制論文:淺談行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制摘要:盡管行政事業(yè)單位不屬于盈利單位,但也應該加強其自身的內(nèi)部控制,這樣才能夠防治舞弊、腐敗的行為發(fā)生,才能夠履行國家職能。本文以加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的意義以及存在的問題作為切入點,簡單的探討加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效措施。關鍵詞:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制措施內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是單位為了保證信息質(zhì)量真實可靠,保護經(jīng)營管理資產(chǎn)安全,提高經(jīng)營管理效率,促進法律、法規(guī)能夠得到有效遵循而由單位管理層及員工共同監(jiān)督實施的一個權責清晰、制衡有力、動態(tài)改進的管理過程。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,內(nèi)部控制是否得當直接影響到行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率,是現(xiàn)代經(jīng)營管理的重要手段。但是,目前我國各行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度還比較薄弱,存在著諸多問題,影響了財務信息的真實性及國家財政資金的安全性。在信息管理時代,督促各行政事業(yè)單位建立健全有效的內(nèi)部控制制度,對于有效防止舞弊行為的發(fā)生,保證國家財政資金的安全是非常必要的。一、行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制的意義(一)實現(xiàn)依法理財行政事業(yè)單位也需要加強自身的內(nèi)部控制,要知道行政事業(yè)單位的大部分資金都是國家政府的撥款,而這些資金用在哪里、用了多少,必須給與明朗化。通過加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制,能夠真正的實現(xiàn)依法理財,約束相關人員的行為,使行政事業(yè)單位的每一筆資金都能夠用到準確的位置上,這樣才能夠使這些資金發(fā)揮出其應有的作用。(二)保護財政資產(chǎn)為了有效地保護財政資產(chǎn),就更應該加強自身的內(nèi)部控制。通過內(nèi)部控制,能夠更加科學、合理地管理其財政資產(chǎn),真正地做到有法可依、有章可循,使行政事業(yè)單位的收入與支出都能夠更加規(guī)范化、透明化,從而防治一些經(jīng)濟犯罪事件的發(fā)生,保護國家與人民的根本利益。(三)保證會計信息質(zhì)量內(nèi)部控制制度通過制訂和執(zhí)行相應業(yè)務處理程序、科學的職責分工,使會計信息資料在相互牽制條件下產(chǎn)生,從而及時、有效地預防錯誤和弊端的發(fā)生,保證會計資料的真實性、可靠性。一些行政事業(yè)單位沒有健全的、有效的內(nèi)部控制制度,造成某些重要會計資料在傳遞的過程中因相互脫節(jié)而發(fā)生問題,致使會計信息失真,會計信息的質(zhì)量得不到保證。因此,科學、有效的會計內(nèi)部控制制度是保證及時提供可靠、準確會計信息的基礎。二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題定好了基礎。通過科學有效的培訓,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制人員能夠拓展、補充自身的知識以及技能,提高素質(zhì),強化能力,提升人員的服務效能,這樣才能夠從根本上促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的順利實施。(三)加強部門預算制度預算是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心,貫穿了整個行政事業(yè)單位的業(yè)務活動,因此行政事業(yè)單位必須加強自身的部門預算制度。①要盡可能的實現(xiàn)零基預算和細化預算,明確地掌握行政事業(yè)單位每一筆資金的收納與支出,了解每一筆支出資金的用途及作用,從而科學地管理行政事業(yè)單位的財政。②要建立規(guī)范、有效的預算調(diào)節(jié)機制。規(guī)范、有效的預算調(diào)節(jié)機制是行政事業(yè)單位強化預算制度的重要措施。③要加強責任預算考核機制,進一步強化剛性預算意識,使行政事業(yè)單位財政預算在實際的環(huán)境變化當中,能夠迅速、有效地做出調(diào)整。(四)加強內(nèi)部控制制度行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制,除了上述所具體列出的預算制度之外,還有著宏觀的控制制度。大體來說,一項工作的開展,就應該存在著相應的約束制度,只有這樣,才能夠真正的促進工作的順利開展及完成。比如說行政事業(yè)單位收支兩條線的管理、國庫單一賬戶體系、財政支出績效評價管理、國庫集中支付和政府采購等等,都需要一套切實可行的制度來支持,否則就會造成混亂的現(xiàn)象。(五)加強內(nèi)部控制意識意識是人的思想,而人的思想又會直接影響到人的行為,只有強化了行政事業(yè)單位工作人員的內(nèi)部控制思想,特別是提高行政事業(yè)單位負責人的自覺內(nèi)控意識,才能夠促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效實施。行政部門要通過各級財政部門組織單位主要負責人及相關領導進行內(nèi)部控制知識培訓,使他們能充分意識到內(nèi)部控制制度建設的重要性,強化內(nèi)部控制意識,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。行政單位要按照權責明確的原則健全單位內(nèi)部機構的設置及權責分配、完善內(nèi)部審計機制,增強各單位的內(nèi)部控制意識,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。四、總結總而言之,隨著經(jīng)濟社會不斷地進步發(fā)展,我國的行政事業(yè)單位也面臨前所未有的挑戰(zhàn),內(nèi)部控制的強化工作也日益顯得重要。只有加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制,才能夠促進行政事業(yè)單位的進步與發(fā)展,才能夠與時俱進、切實有效地履行行政事業(yè)單位的國家職能。參考文獻:[1]宋益萍.簡述行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的問題及對策[j].科技創(chuàng)新導報,2008;26[2]王春美.試論行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施和對策[
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