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文檔簡介
公開招標采購文件項目名稱:醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章公開招標采購公告 -1-第二章招標采購需求 -6-一、采購內(nèi)容及要求 -6-安檢機(翠苑、閑林、之江各1套,共3套) -6-智能分類安檢門(翠苑、閑林、之江各1套,共3套) -7-二、商務(wù)要求(合同商務(wù)條款主要內(nèi)容) -10-三、特別說明與規(guī)定 -10-第三章投標須知 -12-投標須知前附表 -12-一、總則 -19-二、落實的政府采購政策 -27-三、采購文件 -30-四、投標文件 -32-五、投標 -37-六、開標 -38-七、投標供應(yīng)商資格審查 -39-八、評審 -40-九、采購結(jié)果確認與公告 -42-十、采購代理服務(wù)費 -42-十一、合同簽訂和履約擔(dān)保 -43-十二、其他事項說明 -44-第四章評審方法和標準 -44-一、評審方法 -45-二、評審流程及內(nèi)容 -45-三、評分細則 -50-四、其他評審事項規(guī)定 -53-第五章合同主要條款 -55-第六章投標文件格式 -63-第一部分“資格文件”格式 -64-第二部分“商務(wù)技術(shù)文件”格式 -73-第三部分“報價文件”格式 -89-第七章附件 -97-94-第一章公開招標采購公告項目概況浙江省立同德醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目招標項目的潛在投標供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺()獲取(下載)招標文件,并于2023年6月7日14:00(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。一、項目基本情況項目編號:CTZB-2023020091項目名稱:浙江省立同德醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目預(yù)算金額(元):560000.00最高限價(元):560000.00采購需求:標項一
數(shù)量:1
預(yù)算金額(元):560000.00
單位:項
簡要規(guī)格描述:浙江省立同德醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目,擬采購3套安檢機及3套智能分類安檢門,具體詳見采購文件第二章“招標采購需求”。合同履行期限:合同簽訂后60天完成供貨及安裝。本項目(是)接受聯(lián)合體投標二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求:無3、本項目的特定資格要求:(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;(2)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力);(3)接受聯(lián)合體,聯(lián)合體參加本項目政府采購應(yīng)滿足以下條件:
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同參加本項目政府采購活動,聯(lián)合體在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工;
聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第(1)、(2)項;
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作,按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;
聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目政府采購活動。三、獲取招標文件時間:/至2023年6月7日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)。地點(網(wǎng)址):政采云平臺(/)方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件(進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)售價(元):0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間:2023年6月7日14:00(北京時間)投標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()開標時間:2023年6月7日14:00(北京時間)開標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、其他事項:(1)采購項目需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。具體詳見采購文件第三章投標須知“二、落實的政府采購政策”。(2)“關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參加本項目采購活動的限制”的規(guī)定見第三章投標須知第1.13款規(guī)定。(3)未按招標公告規(guī)定獲取采購文件的潛在供應(yīng)商不得對采購文件提出質(zhì)疑,其響應(yīng)文件將被拒絕,通過本公告下方“游客,瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽,不視作依法獲取采購文件;(4)電子招投標的說明:①電子招投標:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件;②投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標文件的獲取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取招標文件菜單中選擇項目,獲取招標文件;④響應(yīng)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作;⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動;⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理;⑦不提供招標文件紙質(zhì)版;⑧響應(yīng)文件的傳輸遞交:供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺,還可以在響應(yīng)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第三章;⑨響應(yīng)文件的解密:供應(yīng)商按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時解密,供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的,以備份響應(yīng)文件為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件已按時解密的,備份響應(yīng)文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件的,投標無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(5)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知(浙財采監(jiān)【2013】24號)》第六條的規(guī)定,金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu),以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以允許其獨立參加本次政府采購活動。(6)為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門出臺了政府采購支持中小企業(yè)信用融資政策,供應(yīng)商可憑中標合同申請貸款,具體可以登錄政采云金融服務(wù)平臺查詢(/finance-service/#/home)。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系第二章招標采購需求一、采購內(nèi)容及要求1.采購內(nèi)容安檢機(翠苑、閑林、之江各1套,共3套)1、通道尺寸:≥650mm×500mm(寬×高)2、外形尺寸:≤2130mm×990mm×1360mm(長×寬×高)3、傳送帶高度:≤700mm4、電源:220VAC(-15%~±10%)50±3Hz5、管電壓:≥160kV6、設(shè)備應(yīng)采用單源多能量X射線檢查技術(shù),能夠準確識別有機物、無機物和混合物7、圖像回拉:設(shè)備可按圖像生成順序連續(xù)回調(diào)當前用戶的歷史過檢圖像,無圖像數(shù)量限制。8、縮放功能:設(shè)備應(yīng)能通過鼠標滾輪對過包圖像選中區(qū)域進行放大1~128倍,并可根據(jù)選中區(qū)域移動而移動。9、圖像存儲功能:設(shè)備應(yīng)具有圖像實時存儲功能,并能支持擴展,保存圖像應(yīng)包含圖像生成時間、操作員ID、設(shè)備ID、疑似危險品名稱等信息,并可將疑似危險品報警信息同X光機過包圖像同步保存。10、設(shè)備內(nèi)置智能識別算法,實現(xiàn)對違禁品的智能識別功能。當檢測到以下違禁品時,應(yīng)能自動識別圖像圈定標注名稱或種類、并發(fā)出聲音報警提示:刀具(匕首、切刀、美工刀、彈簧刀)、仿真槍、管制器具(指虎、甩棍、電擊器、手銬)、壓力容器、瓶裝液體、鞭炮、電子設(shè)備(筆記本電腦、手機、平板電腦)、鋰電池、充電寶、工具(扳手、剪刀、斜口鉗、螺絲刀、壓線鉗)、打火機、雨傘等。11、設(shè)備在0.3m/s速度下正常工作時,線分辨力:能夠分辨最小單根實芯銅線直徑Φ0.787mm(AWG36);穿透分辨力:能夠分辨合金鋁階梯下最小單根實芯銅線直徑Φ0.127mm(AWG30);空間分辨力:能夠分辨最小線對直徑0.8mm;穿透力:能夠穿透不小于46mm厚的鋼板12、用戶登錄功能:設(shè)備應(yīng)具有用戶注冊、凍結(jié)、編輯和刪除功能,同時具備密碼、指紋和人臉錄入、編輯和登錄功能13、在崗/離崗監(jiān)控功能:設(shè)備應(yīng)具有操作人員在崗/離崗監(jiān)控功能,當操作人員離崗時間超過設(shè)定的閾值時,應(yīng)能發(fā)出聲音報警提示,且離崗時間閾值可自定義設(shè)置14、所有圖像應(yīng)自動存儲,可存儲容量不少于1500萬幅被檢圖像★15、開/關(guān)機時間:開機時間:免密模式下,從按下開機按鈕至顯示屏顯示過包界面的時間應(yīng)小于等于18s;關(guān)機時間:從旋轉(zhuǎn)鑰匙開關(guān)至顯示屏關(guān)閉的時間應(yīng)小于等于5s(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)★16、顯示功能:應(yīng)支持1080P@120FPS(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)★17、圖像解像功能:對X光機測試體的0.8mm線對進行X射線圖像解像力分析,其MTF值應(yīng)大于等于0.5(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)★18、包包關(guān)聯(lián):支持通道內(nèi)相機拍攝的可見光圖片和X光圖片進行1:1綁定,準確率應(yīng)大于等于98%(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)19、為實現(xiàn)整個醫(yī)院的綜合監(jiān)管,投標產(chǎn)品須與醫(yī)院現(xiàn)有管理平臺軟件無縫對接完美兼容,保證系統(tǒng)正常運行。中標后如產(chǎn)品如無法兼容原有平臺的,供應(yīng)商需無條件更換/修改產(chǎn)品,且費用不作調(diào)整。更換/修改后須通過甲方驗收;如中標后發(fā)現(xiàn)所投產(chǎn)品無法與原管理平臺兼容的,且無法提供解決方案的,采購人有權(quán)解除合同,并要求賠償相關(guān)損失。所有后果均有由供應(yīng)商自行承擔(dān)。智能分類安檢門(翠苑、閑林、之江各1套,共3套)1、通道尺寸:≥(mm)1980(高)x710寬)x600(深)2、外形尺寸:≥(mm)2200(高)x870(寬)x660(深)3、外接電源:110V-242V,50/60Hz4、符合國際標準,對心臟起搏器佩戴者、孕婦、磁性介質(zhì)等無害5、門板厚度:門板厚度應(yīng)≥140mm6、測溫報警功能:當檢測到人員體溫超過預(yù)設(shè)值時,可發(fā)出語音提示及聲光報警信息、聯(lián)動抓圖并將圖片上傳,圖片包括可見光圖片及熱成像圖片,可在圖片上疊加溫度信息7、報警信息存儲查詢功能:可存儲并查詢報警信息,存儲數(shù)據(jù)不小于100萬條★8、安檢門探測可配置4種模式??稍O(shè)置探測模式為“違禁品探測”,“電子產(chǎn)品和違禁品探測",”電子產(chǎn)品探測“和”金屬探測“四種(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)★9、電子產(chǎn)品探測功能:人員攜帶電子產(chǎn)品(待機、關(guān)機、開機、移除電池、移除SIM卡、用銅箔包裹5層狀態(tài)下的手機及具有拍照和通話功能的電子手表)以1m/s的速度通過安檢門時,應(yīng)能產(chǎn)生聲光報警并通過文字和圖像顯示物品所在位置(需提供公安部檢測報告復(fù)印件加蓋公章)10、屏蔽功能:可設(shè)置測溫屏蔽區(qū)域,對設(shè)置區(qū)域不進行測溫11、人臉檢測功能:可同時檢測并框選出30張人臉,并疊加測溫信息12、通行速度:支持0.4m/s~4m/s通行速度下正常檢測13、安檢門應(yīng)內(nèi)置工控機,支持windows操作系統(tǒng),系統(tǒng)可以在顯示屏上顯示圖片或視頻的情況下正常檢測14、顯示屏規(guī)格:安檢門應(yīng)內(nèi)置2個尺寸不小于24英寸的顯示屏15、為實現(xiàn)整個醫(yī)院的綜合監(jiān)管,投標產(chǎn)品須與醫(yī)院現(xiàn)有管理平臺軟件無縫對接完美兼容,保證系統(tǒng)正常運行。中標后如產(chǎn)品如無法兼容原有平臺的,供應(yīng)商需無條件更換/修改產(chǎn)品,且費用不作調(diào)整。更換/修改后須通過甲方驗收;如中標后發(fā)現(xiàn)所投產(chǎn)品無法與原管理平臺兼容的,且無法提供解決方案的,采購人有權(quán)解除合同,并要求賠償相關(guān)損失。所有后果均有由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.其他要求2.1本項目為交鑰匙工程:貨到招標人指定地點(包含貨物到達甲方并能正常使用所需的一切費用,包括但不限于商品購置費、包裝費、運輸費、裝卸費、保險費、安裝調(diào)試費、技術(shù)服務(wù)費、培訓(xùn)費以及保修費、稅費、代理服務(wù)費等)。2.2(1)供應(yīng)商提供的貨物必須符合國家強制性技術(shù)標準及規(guī)范;(2)法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關(guān)認證或許可(備案)的,供應(yīng)商須在投標文件中提供相關(guān)認證或許可(備案)證明。未經(jīng)認證、許可(備案),或者雖經(jīng)認證、許可(備案)但相關(guān)證書已經(jīng)失效的,投標文件將被視作無效。2.3質(zhì)保期:(1)質(zhì)保期3年。如果質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身缺陷造成的各種故障應(yīng)由賣方免費技術(shù)服務(wù)和維修(包括零部件供應(yīng))。(2)維修服務(wù)承諾:詳細說明質(zhì)保期內(nèi)的免費服務(wù)計劃,包括維修、巡檢(包括校準)、保養(yǎng)等質(zhì)量安全保證措施。保修期內(nèi),供應(yīng)商每年應(yīng)提供不少于2次的預(yù)防性維護保養(yǎng),并提供設(shè)備維修、保養(yǎng)詳細工作報告單。2.4交貨及安裝周期:合同簽訂后60天內(nèi)完成供貨及安裝。交貨地點:招標人指定地點。2.5安裝調(diào)試:安裝地點:招標人指定地點。安裝標準:符合我國國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標準要求。隨機資料:提供產(chǎn)品有關(guān)標準作業(yè)程序手冊、使用操作手冊、維修技術(shù)手冊等。投標人應(yīng)當在投標文件中說明設(shè)備安裝調(diào)試過程中需要買方配合的內(nèi)容,包括設(shè)備軟硬件(含數(shù)據(jù)接口)使用限制條件并且提供相應(yīng)解決措施。安裝調(diào)試過程中發(fā)生的費用,均應(yīng)當計入投標總價中。2.6驗收:驗收方式:分為商務(wù)驗收和技術(shù)驗收。商務(wù)驗收是指對產(chǎn)品安裝前或安裝后貨物及資料的清點;技術(shù)驗收是指產(chǎn)品安裝后功能、性能、質(zhì)量及運行情況的驗收。投標文件響應(yīng)的技術(shù)規(guī)格及其配置參數(shù),將作為技術(shù)驗收的依據(jù)。驗收標準:與投標文件技術(shù)規(guī)格一致,且符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準。到貨時,隨機提供產(chǎn)品合格證明材料(國家強制標準如屬于商檢目錄的須提供商檢證,如屬于國家強制鑒定目錄的須提供CCC認證;計量設(shè)備提供計量檢定證書)。若設(shè)備達不到驗收標準或者合同規(guī)定的,賣方必須更換有關(guān)部件,使其最終達到規(guī)定的性能指標和功能要求,并且賠償由此給用戶造成的損失。國家規(guī)定的檢測項目費用和驗收過程中所發(fā)生的所有費用,均計入投標總價中。2.7售后服務(wù):接到招標人維修要求后立即作出回應(yīng),并在4小時內(nèi)派人到達現(xiàn)場實施維修。投標文件中應(yīng)詳細說明售后服務(wù)方案,明確服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時間,包括各種保修方式及其詳細收費清單:設(shè)備保修價格(每年全保價格)、維修服務(wù)費(單次上門維修人工費等如有)、配件供應(yīng)清單和價格情況。設(shè)備使用所需專用耗材或易損件的價格需列明清單。投標文件中應(yīng)當表明距離采購人最近或最優(yōu)的售后服務(wù)機構(gòu)(維修點)實際情況,詳細說明售后服務(wù)(維修)人員、聯(lián)系方式以及提供售后服務(wù)承諾等。二、商務(wù)要求(合同商務(wù)條款主要內(nèi)容)序號內(nèi)容招標要求1▲投標報價本項目采用總價合同,中標供應(yīng)商的投標報價是履行合同的最終價格,報價須包括商品購置費、包裝費、運輸費、裝卸費、保險費、安裝調(diào)試費、技術(shù)服務(wù)費、培訓(xùn)費以及保修費、稅費等2▲交貨及安裝周期合同簽訂后60天內(nèi)完成供貨及安裝。3實施地點采購人指定地點4▲質(zhì)量標準合格(符合采購文件要求、投標承諾以及國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準)5合同驗收5.1本項目合同驗收由采購人組織實施,驗收過程中,中標供應(yīng)商應(yīng)派專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助采購人進行驗收;5.2驗收合格標準:(1)符合質(zhì)量要求(符合采購文件要求、投標承諾以及國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,提供合同的全部資料);(2)中標供應(yīng)商完成采購代理服務(wù)費繳納以及其他投標承諾事項;5.3驗收過程中發(fā)生的第三方檢測驗收費用(商檢、質(zhì)檢等)由中標供應(yīng)商承擔(dān)。6履約保證金履約擔(dān)保的形式:支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。中標人提供的履約擔(dān)保金額為合同金額的1%。中標人完全履約后原額(無息)歸還。7付款方式和支付條件本項目合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同金額的40%作為預(yù)付款,設(shè)備安裝完成后支付合同金額的40%,項目驗收合格后支付剩余合同價款。三、特別說明與規(guī)定本部分內(nèi)容均為采購人基本要求,如投標供應(yīng)商無法響應(yīng),須在《關(guān)于對采購文件中有關(guān)條款的拒絕聲明》中詳細說明,未說明的,視為認可并接受所有條款。4.1本項目單獨一個標項,標項是最小投標單位,投標供應(yīng)商必須對標項內(nèi)的所有內(nèi)容發(fā)起投標響應(yīng)。▲投標供應(yīng)商在投標時出現(xiàn)遺漏的內(nèi)容視為“已包含在投標總價內(nèi)”,投標供應(yīng)商如不接受將作無效標處理。采購人不接受投標供應(yīng)商給予的任何“贈品”或者“0元”或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。4.2投標供應(yīng)商須對采購中涉及到的專利負責(zé),并保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi),所有文字、商標和技術(shù)侵權(quán)造成的相關(guān)費用,采購人概不負責(zé)。第三章投標須知投標須知前附表對應(yīng)條款號內(nèi)容說明或要求1.2.1項目名稱浙江省立同德醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目1.2.2項目編號CTZB-20230200911.2.3采購內(nèi)容見《第二章招標采購需求》1.2.4采購預(yù)算、最高限價見《第一章公開招標采購公告》1.2.5采購資金落實情況已落實1.2.6項目類型貨物類1.2.7采購標的所屬行業(yè)工業(yè)1.2.8采購人1.2.9使用單位(需求單位)1.2.10采購代理機構(gòu)1.2.11交易方式電子交易1.2.12電子交易平臺政府采購云平臺,網(wǎng)址:1.3.1采購方式公開招標(指采購人依法以招標公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標的采購方式)1.4.1申請人的資格要求(合格投標供應(yīng)商資格要求)見《第一章公開招標采購公告》1.7.1聯(lián)合體投標接受2.4進口產(chǎn)品投標不接受1.10.1統(tǒng)一現(xiàn)場勘查不組織1.11.1標前答疑會時間、地點不召開1.12.5核心產(chǎn)品內(nèi)容(非單一產(chǎn)品適用)安檢機、智能分類安檢門1.14.1轉(zhuǎn)包、分包本項目不允許轉(zhuǎn)包。分包內(nèi)容要求:產(chǎn)品運輸工作本項目非主體、非關(guān)鍵性工作允許分包,但應(yīng)當在投標文件中明確分包工作內(nèi)容(非主體、非關(guān)鍵性工作),如供應(yīng)商將主體、關(guān)鍵性工作分包的,則其投標文件有可能做無效標處理。如有分包的,其投標文件中應(yīng)當載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。備注:供應(yīng)商根據(jù)招標文件的規(guī)定和項目的實際情況,應(yīng)當在投標文件中提供分包意向協(xié)議,載明分包承擔(dān)主體,不得再次分包。2.1.1是否專門面向中小企業(yè)采購否2.1.4是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策是(詳見本章第2.1.4款相關(guān)規(guī)定)2.2.1是否落實節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施相關(guān)規(guī)定是4.1.1投標文件的形式?電子加密的投標文件(是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件,文件格式“.jmbs”)4.2.1投標文件的組成資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件(具體內(nèi)容要求見本章4.2.2投標文件內(nèi)容組成表)。4.3.1投標文件的編制依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》,本項目通過“政府采購云平臺”(電子交易平臺,網(wǎng)址:)實行電子交易(在線投標響應(yīng))。供應(yīng)商參加本項目電子交易應(yīng)當安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收并提示。4.4.1投標文件的簽章形式?電子簽章。按《第三章投標須知》和《第六章投標文件格式》標注的要求進行蓋章、簽署(電子簽章)。4.5.2合同形式?總價合同4.5.3投標報價涵蓋范圍見《第二章招標采購需求》“商務(wù)要求(合同商務(wù)條款主要內(nèi)容)”,投標供應(yīng)商的投標報價涵蓋范圍不符合規(guī)定的,投標無效。4.6.1投標文件有效期自投標截止之日起120天內(nèi)保持有效,否則投標無效。4.7.1備份投標文件的約定供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成電子加密“投標文件”的在線傳輸遞交后,還可以在投標截止時間前通過郵寄等方式送達以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”?!皞浞萃稑宋募庇晒?yīng)商自愿提交,不作強制性要求,但供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”的,投標無效。4.7.2備份投標文件的編制供應(yīng)商提交的備份投標文件應(yīng)當是通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后,與電子加密“投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的未加密的備份投標文件,文件格式“.bfbs”。以其他方式編制的“備份投標文件”視為無效“備份投標文件”。4.7.3備份投標文件的存儲、份數(shù)、密封包裝、標識、遞交接收(1)備份投標文件的存儲:以U盤或光盤介質(zhì)存儲。(2)備份投標文件的份數(shù):1份。(3)備份投標文件的密封包裝、標識:“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在外包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。“備份投標文件”沒有密封包裝或標識或蓋章的視為未遞交。(4)備份投標文件的遞交與接收:投標截止時間前以郵寄等方式送達至采購代理機構(gòu)(地址:,送達時間以采購代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準,“備份投標文件”逾期送達的視為未遞交。采用郵寄方式送達的,建議供應(yīng)商提前辦理。4.8.1投標樣品無需樣品5.1.1投標截止時間見《第一章公開招標采購公告》5.2.1投標地點(投標文件遞交地點)政府采購云平臺,網(wǎng)址:5.3.1投標文件的傳輸遞交(1)供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件;投標截止時間以后遞交的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。(2)投標文件成功傳輸遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。(3)投標截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。提示:供應(yīng)商傳輸遞交的“投標文件”應(yīng)是通過“政采云電子交易客戶端”,并按采購文件和“政府采購云平臺”要求編制并加密的電子加密投標文件。6.1.1開標時間同投標截止時間6.1.2開標地點政府采購云平臺,網(wǎng)址:6.2.2開標邀請本項目采用電子交易,采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的開標時間通過“政府采購云平臺,網(wǎng)址:”組織開標、開啟投標文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。6.2.3投標文件開啟順序①資格文件-②商務(wù)技術(shù)文件-③報價文件6.3.1(1)投標文件在線解密開標后,采購代理機構(gòu)在“政府采購云平臺”發(fā)出投標文件【開始解密】通知,投標供應(yīng)商應(yīng)當?shù)卿洝罢少徳破脚_”并在規(guī)定的“在線解密時間期限(30分鐘)”內(nèi)自行完成投標文件的解密。備注:投標截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。6.3.1(2)投標文件在線解密異常情況處理辦法供應(yīng)商傳輸遞交至“政府采購云平臺”的電子加密“投標文件”無法按時解密時,按以下規(guī)定處理:(1)已按規(guī)定遞交了合格的《備份投標文件》的,采購代理機構(gòu)將拆封供應(yīng)商遞交的《備份投標文件》,按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將《備份投標文件》上傳至“政府采購云平臺”,并以《備份投標文件》為依據(jù)進行評審?!秱浞萃稑宋募飞蟼鞒晒螅褌鬏斶f交至“政府采購云平臺”的電子加密“投標文件”自動失效。(2)未按規(guī)定遞交合格的《備份投標文件》的或遞交的《備份投標文件》無法成功上傳的,視為投標文件撤回。(3)《備份投標文件》上傳成功后視為投標文件解密成功,供應(yīng)商可以繼續(xù)進入后續(xù)評審。6.3.1(4)《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的簽署和提交供應(yīng)商應(yīng)當在投標文件解密結(jié)束后30分鐘內(nèi),完成《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的簽署(蓋章或簽字,格式見第七章),并按照要求提交至政采云平臺或采購組織機構(gòu)指定郵箱()。未按規(guī)定提交有效的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的投標無效。7.4供應(yīng)商信用信息查詢、存檔與使用(1)根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》(財庫〔2016〕125號)相關(guān)規(guī)定,采購組織機構(gòu)將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄,對供應(yīng)商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,一律拒絕其參加本次政府采購活動。(2)查詢工作在資格審查時由采購組織機構(gòu)統(tǒng)一進行,查詢結(jié)果打印后留存?zhèn)浒?。?)以聯(lián)合體形式參加采購活動的,應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。8.7.1評審方法和標準綜合評分法,詳見采購文件《第四章評審方法和標準》9.1.1確定中標供應(yīng)商(采購結(jié)果確認)本項目由采購人根據(jù)評標委員會提交的《評審報告》,通過“政府采購云平臺”依法確認采購結(jié)果、確定中標供應(yīng)商。具體流程見本章第9.1.1款規(guī)定。9.2.1結(jié)果公告及《中標通知書》簽發(fā)采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi),采購代理機構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”公告采購結(jié)果,同時向中標供應(yīng)商發(fā)出《中標通知書》。中標公告期限為1個工作日。備注:中標供應(yīng)商領(lǐng)取《中標通知書》時應(yīng)提交裝訂成冊的紙質(zhì)版《投標文件》3套。10.1.2采購代理服務(wù)費收取標準或金額采購代理服務(wù)費標準:按國家發(fā)展計劃委員會計價格【2002】1980號文《招標代理服務(wù)收費管理辦法》、發(fā)改辦價格[2003]857號文、發(fā)改價格【2011】534號文規(guī)定收費標準的62%計取。如不足6000元的按6000元計取。收取賬戶:戶名:采購代理服務(wù)費繳納憑證將作為采購人合同付款和驗收的前提條件,中標供應(yīng)商未按采購文件規(guī)定和投標承諾繳納采購代理服務(wù)費的,合同款不予支付、合同驗收不予通過。11.1.1合同簽訂時間期限《中標通知書》發(fā)出后30天內(nèi)11.2.1履約保證金金額、形式、有效期履約保證金金額:合同金額的1%。履約保證金繳納形式:支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。履約保證金接收人:采購人履約保證金有效期限:合同履行完畢前有效12.1.1中小企業(yè)信用融資省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》(浙財采監(jiān)[2012]13號),所稱的政府采購信用融資,是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ),憑借政府采購合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購(/)中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。12.2.1重要提醒(1)供應(yīng)商應(yīng)仔細對照投標須知條款閱讀本表,如本表與須知內(nèi)容就同一事項規(guī)定不一致的,以本表規(guī)定為準。(2)供應(yīng)商在編制投標文件時應(yīng)當作出符合客觀事實的真實響應(yīng),采購人不接受任何不符客觀事實的“響應(yīng)”或者“應(yīng)標”,情節(jié)嚴重的可視為“提供虛假材料”行為,并參照“提供虛假材料”進行處理。(3)采購文件中標注“▲”的技術(shù)或商務(wù)條款均為實質(zhì)性要求條款,不滿足實質(zhì)性要求條款的投標無效。(4)采購文件中所有加粗及加下劃線的條款著重提請各供應(yīng)商注意,請各供應(yīng)商認真查看采購文件中的每一個條款及要求,因誤讀、漏讀、錯讀采購文件內(nèi)容而造成的一切后果,由供應(yīng)商自行承擔(dān),采購組織機構(gòu)概不負責(zé)。(5)本項目僅提供電子版采購文件(不收取采購文件工本費),公告的電子版采購文件與簽章的紙質(zhì)版采購文件具有同等效力。12.3.1采購文件解釋權(quán)本文件的解釋權(quán)屬于浙江省成套招標代理有限公司所有。
一、總則1.1實施依據(jù)及適用范圍1.1.1實施依據(jù):本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.1.2適用范圍:本采購文件適用于浙江省立同德醫(yī)院安檢設(shè)備采購項目(項目編號:CTZB-2023020091)的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。1.2項目基本信息1.2.1項目名稱:見《投標須知前附表》1.2.2項目編號:見《投標須知前附表》1.2.3采購內(nèi)容:見《投標須知前附表》1.2.4采購預(yù)算、最高限價:見《投標須知前附表》1.2.5資金落實情況:見《投標須知前附表》1.2.6項目類型:見《投標須知前附表》1.2.7采購標的所屬行業(yè):見《投標須知前附表》1.2.8采購人:見《投標須知前附表》1.2.9使用單位(需求單位):見《投標須知前附表》1.2.10采購代理機構(gòu):見《投標須知前附表》1.2.11交易方式:見《投標須知前附表》1.2.12電子交易平臺:見《投標須知前附表》1.3采購方式和采購組織類型1.3.1采購方式:見《投標須知前附表》1.3.2采購組織類型:分散采購-分散委托中介1.4申請人的資格要求1.4.1申請人的資格要求(合格投標供應(yīng)商的資格要求):見《投標須知前附表》。1.5定義1.5.1“采購人”:是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,即政府采購合同中的“甲方”(本項目的采購人是指“浙江省立同德醫(yī)院(浙江省中醫(yī)藥研究院)”)。1.5.2“采購代理機構(gòu)/招標代理機構(gòu)”:均是指受采購人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜的機構(gòu)(本項目的采購代理機構(gòu)是指“浙江省成套招標代理有限公司”)。1.5.3“采購組織機構(gòu)”:是指采購人或受采購人委托組織本次采購活動的機構(gòu)(本項目的采購組織機構(gòu)是指“浙江省成套招標代理有限公司”)。1.5.4“投標供應(yīng)商/供應(yīng)商/投標單位”:均是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。1.5.5“投標供應(yīng)商代表/供應(yīng)商代表/投標單位代表”:均是指參加本項目投標活動的投標供應(yīng)商的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。1.5.6“投標聯(lián)合體”:是指兩個或以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個投標供應(yīng)商的身份參加投標。1.5.7“中標供應(yīng)商/中標供應(yīng)商/中標單位”:均是指經(jīng)評標委員會推薦并經(jīng)采購人確認的中標成交單位,即政府采購合同中的“乙方”。1.5.8“同級政府采購監(jiān)督管理部門”:是指“浙江省立同德醫(yī)院(浙江省中醫(yī)藥研究院)”。1.5.9“中小企業(yè)(含中型、小型、微型)”:是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)(與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外)。符合中小企業(yè)劃分標準(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)的個體工商戶在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.5.10“監(jiān)獄企業(yè)”:是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。1.5.11“殘疾人福利性單位”:是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定單位。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。1.5.12“項目”:是指投標供應(yīng)商按采購文件規(guī)定向采購人提供的貨物或服務(wù)或工程。1.5.13“書面形式”:是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等。1.5.14“個人有效身份證明”:是指有效的居民身份證、臨時居民身份證、護照、駕駛證等,有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效。1.5.15“制造商”:是指擁有投標產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位。1.5.16“采購文件/招標文件/公開招標采購文件”:均指本文件。1.5.17“進口產(chǎn)品”:是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。1.5.18“實質(zhì)性條款(或要求)”:是指本文件《第二章招標采購需求》中標注“▲”號的技術(shù)或商務(wù)條款(或要求),供應(yīng)商投標時應(yīng)對所有“實質(zhì)性條款(或要求)”作出實質(zhì)性響應(yīng),且不得出現(xiàn)負偏離,否則投標無效。1.5.19“重大偏離”或“保留”:是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標準,或會給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和投標供應(yīng)商的責(zé)任造成實質(zhì)性限制,而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件的投標供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。1.5.20“細微偏離”:是指投標文件對采購文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。1.6投標委托1.6.1投標供應(yīng)商授權(quán)其單位正式職工全權(quán)代表其處理與本次投標有關(guān)的事項、簽署相關(guān)文件的,應(yīng)當出具完整、有效的《法人(或單位)授權(quán)委托書》(后附證明材料,格式見第六章投標文件格式);1.6.2《法人(或單位)授權(quán)委托書》應(yīng)當按照采購文件提供的格式填寫,同時加蓋投標供應(yīng)商公章、標明授權(quán)有效時限并提供相關(guān)證明材料,否則視為無效授權(quán)(等同未提供)。1.7聯(lián)合體投標1.7.1是否接受聯(lián)合體投標:見《公開招標采購公告》。1.7.2接受聯(lián)合體投標的,組成聯(lián)合體的各方應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式參加政府采購的,參加聯(lián)合體的各方均應(yīng)當符合公開招標采購公告中有關(guān)“申請人的資格要求”的第1條規(guī)定的基本資格(投標時各方均應(yīng)提供資格證明材料),并應(yīng)當在投標文件中向采購人提交《聯(lián)合協(xié)議》,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。未提交有效的《聯(lián)合協(xié)議》的聯(lián)合體無效;(2)聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任;(3)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。(4)聯(lián)合體形式參加政府采購的,采購文件中有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料應(yīng)當由聯(lián)合體各成員共同簽、章(或分別提供各自簽、章);采購文件沒有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料可以由聯(lián)合投標協(xié)議書中載明的牽頭人(主辦方)按規(guī)定進行簽、章,牽頭人(主辦方)代表聯(lián)合體簽、章的,對聯(lián)合體各成員方同樣具有約束力;(5)聯(lián)合體形式參加政府采購的,履約保證金、采購代理服務(wù)費可由牽頭人(主辦方)一方繳納,也可以由聯(lián)合體各方按聯(lián)合投標協(xié)議書約定共同繳納。1.8投標費用1.8.1不論投標結(jié)果如何,投標供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用,采購組織機構(gòu)概不負責(zé)。1.8.2合同實施過程中,中標供應(yīng)商須與采購人積極配合。中標供應(yīng)商自行承擔(dān)本次采購活動中所發(fā)生的全部費用。1.9語言文字及計量單位1.9.1語言文字:除專業(yè)術(shù)語、簽名、蓋章、名稱等特殊情形外,與本次采購工作有關(guān)的所有材料、來往函電語言均應(yīng)使用中文,專業(yè)術(shù)語、名稱應(yīng)附有中文注釋。僅以中文以外的文字表述的材料視同未提供。1.9.2計量單位:采購文件已有明確規(guī)定的,使用采購文件規(guī)定的計量單位;采購文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位,否則視同未響應(yīng)。1.10現(xiàn)場勘查1.10.1現(xiàn)場勘查時間、地點、聯(lián)系人:見《投標須知前附表》。1.10.2《投標須知前附表》規(guī)定組織統(tǒng)一現(xiàn)場勘查的,采購人將按《投標須知前附表》規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一組織供應(yīng)商進行現(xiàn)場勘查,此外其他任何時間采購人不再組織供應(yīng)商進行現(xiàn)場勘查工作(特殊情形除外)。1.10.3供應(yīng)商應(yīng)自行前往規(guī)定的地點參加現(xiàn)場勘查,因參加現(xiàn)場勘查而發(fā)生的所有費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。1.10.4現(xiàn)場勘查過程中,供應(yīng)商應(yīng)注意勘查安全,除采購人的原因外,供應(yīng)商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。1.10.5采購人在現(xiàn)場勘查中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,僅供供應(yīng)商在編制投標文件時參考,采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.11標前答疑會1.11.1標前答疑會時間、地點:見《投標須知前附表》。1.11.2前附表規(guī)定召開標前答疑會的,采購組織機構(gòu)按《投標須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開標前答疑會,澄清供應(yīng)商提出的問題。1.11.3供應(yīng)商應(yīng)在答疑會時間的2日前,以書面形式將需要提出的問題送達采購組織機構(gòu),以便采購組織機構(gòu)在會議期間澄清。1.11.4不召開標前答疑會或標前答疑會完成后的其他時間,采購組織機構(gòu)將按本章第3.2款“采購文件的提疑”、第3.3款“采購文件的澄清、修改(更正)”相關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商所提問題進行澄清答復(fù)。1.12關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參加同一合同項下采購活動的限制本采購文件所稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”,是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè);“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定。1.12.1單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時參加同一合同項下的政府采購活動,否則相關(guān)供應(yīng)商的資格均作“不合格”處理。1.12.2存在以下利害關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時參加同一合同項下的政府采購活動,否則相關(guān)供應(yīng)商的投標均作無效處理:(1)法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系;(2)法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系;(3)法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;(4)法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系;(5)法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系;(6)存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況;(7)存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)(占主營業(yè)務(wù)收入50%以上)或重要財務(wù)往來關(guān)系(如融資)等其他實質(zhì)性控制關(guān)系。1.12.3除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動,否則相關(guān)供應(yīng)商的投標均作無效處理。1.12.4(綜合評分法、單一產(chǎn)品采購項目適用)提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標供應(yīng)商參加同一合同項下投標的,按一家投標供應(yīng)商計算,評審后綜合得分最高的同品牌投標供應(yīng)商獲得中標供應(yīng)商推薦資格;綜合得分相同時,投標報價最低的投標供應(yīng)商獲得中標供應(yīng)商推薦資格;綜合得分和投標報價均相同時,商務(wù)技術(shù)分最高的投標供應(yīng)商獲得中標供應(yīng)商推薦資格;綜合得分、投標報價、商務(wù)技術(shù)分均相同時,由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體決定;其他同品牌投標供應(yīng)商不作為中標候選供應(yīng)商。1.12.5(綜合評分法、非單一產(chǎn)品采購項目適用)通過資格審查、符合性審查的不同投標供應(yīng)商參加同一合同項下投標時,提供的核心產(chǎn)品品牌均相同的,按照第1.12.4款處理;本項目核心產(chǎn)品內(nèi)容見《投標須知前附表》。1.13特殊供應(yīng)商參加采購活動的規(guī)定根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知(浙財采監(jiān)【2013】24號)》第六條的規(guī)定,金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu),以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以允許其獨立參加本次政府采購活動。上述單位參加政府采購活動時,應(yīng)提供該單位負責(zé)人簽署的相關(guān)文件材料(合伙企業(yè)由全體合伙人簽署相關(guān)材料,但合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的,由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的全體合伙人簽署相關(guān)文件材料),與其他法人單位法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。1.14轉(zhuǎn)包、分包1.14.1見《投標須知前附表》。1.14.2《投標須知前附表》中聲明允許分包的,投標供應(yīng)商可以根據(jù)采購文件的規(guī)定和采購項目的實際情況進行分包。投標供應(yīng)商根據(jù)采購文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當在投標文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。1.14.3中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.15供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑和投訴1.15.1詢問:在采購活動中供應(yīng)商可以就某一事項向采購組織機構(gòu)發(fā)出“詢問”,采購組織機構(gòu)將在收到供應(yīng)商“詢問”后三個工作日內(nèi)予以答復(fù),但規(guī)定不予答復(fù)的內(nèi)容除外。1.15.2質(zhì)疑:供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式一次性向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。上述所指“供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”,是指:(1)對采購文件提出質(zhì)疑的,為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(采購文件公告期限屆滿后獲取采購文件的,以采購文件公告期限屆滿之日為準);(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(3)對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(4)事實依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字并附上身份證明;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應(yīng)商認可采購組織機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和重新評審等程序,在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時,不得再提出異議。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式(原件一式三份),經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽署后加蓋單位公章,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,供應(yīng)商提出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的訴求(即通過質(zhì)疑所要達到的具體目標)和必要的證明材料(即通過合法手段獲得的能夠證明供應(yīng)商的訴求成立的必要材料)。1.15.3投訴:供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。1.15.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出1.16其他說明1.16.1除采用最低評標價法的項目外,直接或者間接受采購人控制的當事人,或者與采購人受共同上級控制的當事人,為本次招標進行設(shè)計或編制規(guī)范和其他文件的當事人,或者直接或間接地與為本次采購進行設(shè)計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、采購代理機構(gòu)或其附屬機構(gòu)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的當事人,不得參加本項目投標。1.16.2投標供應(yīng)商投標所使用的資格、信譽、榮譽、投標供應(yīng)商業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標供應(yīng)商投標所使用的項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。在組織資格性審查、商務(wù)或技術(shù)評審時,屬于投標供應(yīng)商母公司(總機構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu))的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等,不得作為該投標供應(yīng)商的資信文件予以確認或?qū)彶橥ㄟ^。1.16.3投標供應(yīng)商在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標無效,并須依照相關(guān)規(guī)定雙倍賠償給采購人。且民事賠償并不免除違法投標供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。1.16.4投標供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容,按照采購文件的要求提交《投標文件》。《投標文件》應(yīng)對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng),并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。1.16.5采購文件所涉及的產(chǎn)品品牌或型號為建議性要求或檔次選擇要求或為代替部分技術(shù)指標描述,投標供應(yīng)商可以自行選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標,但所投產(chǎn)品應(yīng)當具有相等或更優(yōu)于采購文件要求的指標、性能、檔次,否則,評標委員會將對其作出不利的評審。二、落實的政府采購政策2.1支持中小企業(yè)發(fā)展2.1.1是否專門面向中小企業(yè)采購:見《投標須知前附表》。2.1.2中小企業(yè),系指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。2.1.3在政府采購活動中,投標供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物全部由中小企業(yè)制造,即貨物全部由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程全部由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為全部中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)全部由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員全部為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,投標供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.1.4對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予【20%】的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額【30%】以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予【6%】的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。2.1.5符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(第七章附件4)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);2.1.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。2.1.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,投標供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。2.2支持綠色發(fā)展2.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的,投標無效。附:《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單(強制采購部分)》(如遇調(diào)整,按最新清單執(zhí)行)品目清單序號產(chǎn)品名稱(以“★”標注的為政府強制采購產(chǎn)品)1A020101計算機設(shè)備★A02010104臺式計算機;★A02010105便攜式計算機;★A02010107平板式微型計算機。2A020106輸入輸出設(shè)備★A0201060102激光打印機;★A0201060104針式打印機;★A0201060401液晶顯示器。6A020523制冷空調(diào)設(shè)備★A02052301制冷壓縮機:冷水機組、水源熱泵機組、溴化鋰吸收式冷水機組;★A02052305空調(diào)機組:多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機組(制冷量>14000W))、單元式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量>14000W);★A02052309專用制冷、空調(diào)設(shè)備:機房空調(diào)。9★A020609鎮(zhèn)流器管型熒光燈鎮(zhèn)流器。10A020618生活用電器★A0206180203空調(diào)機:房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機組(制冷量≤14000W)、單元式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量≤14000W));A02061808熱水器:★電熱水器。11A020619照明設(shè)備★普通照明用雙端熒光燈。12★A020910電視設(shè)備A02091001普通電視設(shè)備(電視機)。13★A020911視頻設(shè)備監(jiān)視器。15★A060805便器坐便器、蹲便器、小便器。16★A060806水嘴水嘴。2.2.2修繕、裝修類項目采購建材的,采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同。2.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。2.3進口產(chǎn)品采購管理2.3.1是否允許采購進口產(chǎn)品:見《投標須知前附表》。2.3.2《投標須知前附表》已明確說明允許采購進口產(chǎn)品的,允許進口產(chǎn)品參加投標(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購),沒有明確說明允許采購進口產(chǎn)品的,一律拒絕進口產(chǎn)品參加投標。2.4支持創(chuàng)新發(fā)展2.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。2.5中小企業(yè)信用融資省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》(浙財采監(jiān)[2012]13號),所稱的政府采購信用融資,是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ),憑借政府采購合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購(/)中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。三、采購文件3.1采購文件的組成第一章公開招標采購公告;第二章招標采購需求;第三章投標須知;第四章評審方法和標準;第五章合同主要條款;第六章投標文件的格式;第七章附件(如有);采購文件的澄清、修改文件(如有,另冊)。3.2采購文件的提疑3.2.1供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀通過“政府采購云平臺”登記后獲取的采購文件,如發(fā)現(xiàn)采購文件中有前后不一致或不清楚或有誤的內(nèi)容,應(yīng)一次性以書面形式向采購組織機構(gòu)提出,否則造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.2.2采購組織機構(gòu)將在收到供應(yīng)商遞交的《疑問函》后三個工作日內(nèi)以書面形式答復(fù)供應(yīng)商提出的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)通知所有已登記獲取采購文件的供應(yīng)商。3.3采購文件的澄清、修改(更正)3.3.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改,澄清或修改將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告,并以傳真或郵件(原文掃描件)或網(wǎng)上公告等形式告知所有已登記獲取采購文件的供應(yīng)商。3.3.2采購文件的澄清或者修改內(nèi)容為采購文件的組成部分,對所有參加本次采購活動的供應(yīng)商均有約束力;當原采購文件與澄清、修改的內(nèi)容就同一事項的表述不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。3.3.3采購文件的澄清、修改的內(nèi)容影響到供應(yīng)商投標文件編制的,采購人或采購代理機構(gòu)將按相關(guān)規(guī)定順延投標截止時間及開標時間,使之滿足政府采購相關(guān)規(guī)定。3.3.4供應(yīng)商收到采購組織機構(gòu)發(fā)出的澄清、修改(更正)文件后,應(yīng)在24小時內(nèi)向采購組織機構(gòu)提交的書面回執(zhí)。3.3.5供應(yīng)商對收到的澄清、修改(更正)文件內(nèi)容有疑問的,應(yīng)當同時在書面回執(zhí)中加注說明并與采購人或采購代理機構(gòu)確認,疑問內(nèi)容應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。3.3.6任何口頭形式的答復(fù)、說明均不屬于采購文件的組成部分。3.4采購文件的質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當按照本章第1.16.2款規(guī)定,以書面形式一次性向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。四、投標文件4.1投標文件的形式4.1.1投標文件的形式:電子加密的投標文件(是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件,文件格式“.jmbs”)。4.2投標文件的組成4.2.1投標文件組成部分:完整的《投標文件》由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三個部分組成(以下統(tǒng)稱“投標文件”)。4.2.2投標文件內(nèi)容組成表(投標供應(yīng)商應(yīng)按以下清單提供相關(guān)資料,否則一切風(fēng)險和責(zé)任由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)):《資格文件》序號第一部分《資格文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】格式1-1▲符合“申請人的資格要求”第1條規(guī)定的證明文件:(1)▲資格承諾書(格式見第六章)有(2)▲營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或自然人有效身份證明)(提供復(fù)印件加蓋投標供應(yīng)商公章)提示和說明:a.投標供應(yīng)商為企業(yè)或個體工商戶的,提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”;投標供應(yīng)商為事業(yè)單位的,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;投標供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;投標供應(yīng)商為自然人(中國公民)的,提供個人有效身份證明文件。b.金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu),以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的,除提供供應(yīng)商自身的營業(yè)執(zhí)照外,還須提供總公司(總機構(gòu))授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料(提供復(fù)印件加蓋投標供應(yīng)商公章),以證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。無1-2▲符合“申請人的資格要求”第2條“落實政府采購政策需滿足的資格要求”規(guī)定的證明文件(1)無無1-3▲符合“申請人的資格要求”第3條“本項目的特定資格要求”的證明文件(1)(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;(2)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力);(3)接受聯(lián)合體,聯(lián)合體參加本項目政府采購應(yīng)滿足以下條件:
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同參加本項目政府采購活動,聯(lián)合體在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工;
聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第(1)、(2)項;
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作,按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;
聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目政府采購活動。有備注以上資格證明文件未提供的,作“資格審查不合格”處理,不得進入后續(xù)評標程序。(2)《商務(wù)技術(shù)文件》序號第二部分《商務(wù)技術(shù)文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】格式2-1《商務(wù)技術(shù)文件》封面(格式見第六章)有2-2▲關(guān)于《投標文件》所有內(nèi)容真實、有效的承諾函(格式見第六章)有2-3▲投標函(格式見第六章)有2-4▲《法人(或單位)授權(quán)委托書》(投標供應(yīng)商授權(quán)其單位正式職工全權(quán)代表其處理投標事項或簽署相關(guān)文件時須提供,格式見第六章)有2-5業(yè)績匯總表及證明材料(格式見第六章)有2-6▲技術(shù)(服務(wù))響應(yīng)表(格式見第六章)有2-7▲商務(wù)條款響應(yīng)表(格式見第六章)有2-8投標產(chǎn)品詳細清單及規(guī)格說明有2-9消耗品、易耗品價格清單有2-10項目實施方案有2-11投標產(chǎn)品政府采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認證證書(如有)有2-12擬派項目團隊人員情況有2-13關(guān)于對采購文件中有關(guān)條款的拒絕聲明(如有,格式見第六章)有2-14關(guān)于系統(tǒng)兼容性的承諾函有2-15其他與商務(wù)技術(shù)有關(guān)的資料或說明(如有,格式見第六章)有備注以上清單中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容,未提供或提供不齊全的投標無效。(3)《報價文件》序號第三部分《報價文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】格式3-1《報價文件》封面(格式見第六章)有3-2▲開標一覽表(格式見第六章)有3-3其他與報價有關(guān)的資料或說明(如有,格式見第六章)有3-4中小企業(yè)聲明函及相關(guān)證明材料(如有,格式見第六章)有備注以上清單中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容,未提供或提供不齊全的投標無效。4.3投標文件的編制4.3.1依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》,本項目通過“政府采購云平臺”(網(wǎng)址:)實行電子交易(在線投標響應(yīng))。供應(yīng)商參加本項目電子交易應(yīng)當安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。4.3.2供應(yīng)商應(yīng)當按照本章第4.2.2款“投標文件內(nèi)容組成表”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價,否則投標無效。4.3.3本文件《第六章投標文件格式》中有提供格式的,供應(yīng)商應(yīng)按照格式進行編制(格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料),并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章,否則視為未提供;本文件《第六章投標文件格式》未提供格式的,請供應(yīng)商自行擬定格式,并加蓋單位公章,否則視為未提供。4.3.4本章第4.2.2款“投標文件內(nèi)容組成表”內(nèi)容中約定可以提供復(fù)印件(或復(fù)制件)的相關(guān)證明材料必須加蓋供應(yīng)商公章,否則視為未提供(例如:各類資格資質(zhì)證書、業(yè)績材料、許可材料、榮譽證書、產(chǎn)品注冊登記材料、產(chǎn)品檢測材料、驗收材料等)。4.3.5本章第4.2.2款“投標文件內(nèi)容組成表”內(nèi)容中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容,未提供的投標無效。4.3.6《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標供應(yīng)商的責(zé)任。4.3.7《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應(yīng)商負責(zé)。4.3.8投標供應(yīng)商沒有按照本章第4.2.2款“投標文件內(nèi)容組成表”要求提供全部資料,或者沒有仔細閱讀采購文件,或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標供應(yīng)商的風(fēng)險,由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.4投標文件的簽章4.4.1投標文件的簽章形式:見《投標須知前附表》。4.4.2《投標文件》內(nèi)容應(yīng)按《第三章投標須知》規(guī)定和《第六章投標文件格式》標注的要求進行蓋章、簽署,應(yīng)簽章而未簽章的材料視為未提供。請各供應(yīng)商詳細查閱本章第4.3款“投標文件的編制”規(guī)定(投標供應(yīng)商為自然人的,須由自然人本人簽字(或蓋章),同時提供自然人本人有效身份證明材料,否則視為未提供)。4.5投標報價4.5.1投標報價應(yīng)按《第六章投標文件格式》中提供的相關(guān)報價格式填寫。4.5.2本項目合同形式:見《投標須知前附表》。4.5.3本項目投標報價涵蓋范圍:見《投標須知前附表》。4.5.4《投標文件》針對每個標項只允許有一個報價,不接受有選擇報價的投標(作無效標處理)。4.5.5最低報價不是中標的保證,采購人及采購代理機構(gòu)不作任何落標解釋。4.6投標文件的有效期4.6.1《投標文件》有效期:見《投標須知前附表》,《投標文件》有效期少于這個規(guī)定期限的投標將作無效標處理。4.6.2在特殊情況下,采購人可與投標供應(yīng)商協(xié)商延長《投標文件》的有效期,協(xié)商過程以書面形式進行。4.6.3投標供應(yīng)商可拒絕接受延期要求,同意延長有效期的投標供應(yīng)商不能修改《投標文件》。4.6.4中標供應(yīng)商的《投標文件》作為合同組成部分,其有效期自動延長至合同履行完畢止。4.6.5投標供應(yīng)商在《投標文件》有效期內(nèi)強行撤回(撤銷)其投標文件的,須按采購預(yù)算金額的5%進行賠償(賠償金額不足伍萬的按伍萬計),以彌補因其撤回(撤銷)投標文件給采購人、采購代理機構(gòu)造成的損失,同時采購組織機構(gòu)將視情對其失信行為上報至同級政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。4.7備份投標文件4.7.1備份投標文件的約定:見《投標須知前附表》。4.7.2備份投標文件的編制:見《投標須知前附表》。4.7.3備份投標文件的存儲、份數(shù)、密封包裝、標識、遞交與接收(1)存儲:見《投標須知前附表》。(2)份數(shù):見《投標須知前附表》。(3)密封包裝、標識:見《投標須知前附表》,備份投標文件沒有密封包裝或標識或蓋章的視為未遞交。(4)遞交與接收:見《投標須知前附表》,備份投標文件逾期送達的視為未遞交。4.7.4備份投標文件的使用與失效合格的備份投標文件在電子加密“投標文件”解密異常時拆封、使用,電子加密“投標文件”正常解密的備份投標文件自動失效,不再拆封、使用?!巴稑宋募饷墚惓G闆r處理”辦法見《投標須知前附表》。4.7.5“備份投標文件”與電子加密的“投標文件”同時生成,不屬于投標備選(替代)方案。4.8投標樣品4.8.1投標樣品名稱、數(shù)量、制作標準、檢測報告:見《投標須知前附表》。4.8.2《投標須知前附表》規(guī)定提交投標樣品的,補充說明如下:(1)樣品用途:更加直觀、準確的評價各供應(yīng)商所投產(chǎn)品技術(shù)指標、功能與采購需求的符合性;(2)投標樣品的遞交:投標截止時間前遞交至杭州市文暉路42號現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓17樓開標室,逾期遞交的投標樣品將被拒收,聯(lián)系人:姚澎(3)投標樣品的標識:投標供應(yīng)商應(yīng)在投標樣品上標注投標供應(yīng)商名稱、產(chǎn)品規(guī)格型號等信息,否則因此導(dǎo)致漏評、錯評而產(chǎn)生的后果由投標供應(yīng)商自行負責(zé)。投標供應(yīng)商應(yīng)將投標樣品妥善包裝,否則一切損失由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。(4)中標供應(yīng)商的投標樣品由采購人封存,作為合同驗收的依據(jù)之一,未中標的供應(yīng)商的投標樣品在評審結(jié)束后24小時內(nèi)由各供應(yīng)商自行取回,否則采購組織機構(gòu)有權(quán)自行處理。五、投標5.1投標截止時間5.1.1投標截止時間:見《投標須知前附表》。5.
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