學生社會實踐基地公車租賃項目招標文件

第第52頁共70頁學生社會實踐基地公車租賃項目公開招標采購文件（電子招投標）第第37頁共68頁目錄第一部分招標公告第二部分投標須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況寧波市奉化區(qū)滕頭學生社會實踐基地公車租賃項目招標項目的潛在供應商應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年6月28日9點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：FHZFCG(2023)023X項目名稱：寧波市奉化區(qū)滕頭學生社會實踐基地公車租賃項目預算金額（元）：1000000元/年，單價：30元/人（學生）最高限價（元）：1000000元/年，單價：30元/人（學生）采購需求：寧波市奉化區(qū)滕頭學生社會實踐基地公車租賃項目主要內(nèi)容：公車租賃。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：詳見招標文件。本項目接受聯(lián)合體投標：¨是，t否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：具備縣市級交通運輸管理部門及以上頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》。4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年6月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間）。地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）。方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年6月28日9點00分（北京時間）。投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）。開標時間：2023年6月28日9點00分。開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）。開標地點（線下）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；供應商在開標前應確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，請各供應商合理預估時間，及時辦理。③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的解密：供應商按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。⑨具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而供應商認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的、單價最高限價;報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;供應商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2投標保證金本項目不需繳納投標保證金。3分包¨A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。4供應商應當提供的資格文件資格證明文件：見招標文件第二部分9.1。資格證明文件不全的或者不符合招標文件標明的資格要求的，視為供應商不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織?！組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供tA不要求提供?！要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請供應商在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由供應商。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個供應商進行方案講解演示。每個供應商時間不超過分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需供應商根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由供應商自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因供應商自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。9項目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務類。10采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)標的：寧波市奉化區(qū)滕頭學生社會實踐基地公車租賃，屬于租賃和商務服務業(yè)行業(yè)。11中小企業(yè)信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12中標服務費無。?中標人向采購代理機構支付中標服務費元。?根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的服務招標費率標準收取中標服務費，按照中標通知書確定的中標價，向中標供應商收取中標服務費。中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，中標人向采購代理機構支付中標服務費。13特別說明公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接政府購買服務。一、總則適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“供應商”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.4.3根據(jù)《關于促進自主創(chuàng)新進一步改進招標采購工作的意見》(甬資交管辦〔2019〕1號)規(guī)定，若投標產(chǎn)品列入地級市及以上政府部門重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，相應的資格審查和業(yè)績評分視同完全滿足（以投標文件中提供地級市及以上政府部門重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄證明材料為準）。特別說明4.1關于分公司投標除銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)外。法人的分支機構由于不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。4.2關于知識產(chǎn)權4.2.1供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的主張，該責任應由供應商承擔。4.2.2投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的一切相關費用。4.2.3系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產(chǎn)權的起訴及支付版稅等費用由供應商承擔所有責任及費用。4.3供應商的風險4.3.1供應商應詳細閱讀招標文件中的全部內(nèi)容和要求，按照招標文件的要求提交投標文件，沒有按照招標文件要求提供投標文件和資料導致的風險由供應商承擔,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.3.2無論因何種原因導致本次采購活動終止致供應商損失的，相關責任人均不承擔任何責任。詢問、質(zhì)疑、投訴5.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。5.2供應商質(zhì)疑5.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。5.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。5.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。對招標文件提出質(zhì)疑的需要提供在政采云平臺獲取招標文件的截圖。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。5.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。5.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。5.3供應商投訴5.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。5.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。5.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。5.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標文件的構成、澄清、修改招標文件的構成6.1招標文件包括下列文件及附件：6.1.1招標公告；6.1.2投標須知；6.1.3采購需求；6.1.4評標辦法；6.1.5擬簽訂的合同文本；6.1.6應提交的有關格式范例。6.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改7.1采購人對招標文件進行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標文件截止時間。7.2更正公告為招標文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有招標文件的收受人，不再采用其它方式傳達相關信息,若因未能及時了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關信息而導致的一切后果自行承擔。7.3如更正公告有重新發(fā)布電子招標文件的，供應商應下載最新發(fā)布的電子招標文件制作投標文件。7.4已獲取招標文件的潛在供應商，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。供應商在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個供應商。三、投標投標文件的語言投標文件及供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。投標文件的組成9.1資格文件：9.1.1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；9.1.2符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函(格式見第六部分)；9.1.3中小企業(yè)聲明函（中小微企業(yè)提供）；9.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；9.1.5監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）；9.1.6本項目的特定資格要求。9.2商務技術文件：9.2.1符合性自查表；9.2.2投標函；9.2.3授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；9.2.4供應商情況表；9.2.5距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務的網(wǎng)點情況表；9.2.6評標標準相應的商務技術資料；9.2.7商務響應表；9.2.8服務響應表；9.2.9同類業(yè)績情況一覽表；9.2.10政府采購供應商廉潔自律承諾書；9.2.11安裝GPS監(jiān)控設備的承諾書（未安裝的，須填寫，格式見附件）；9.2.12中標后本采購項目總協(xié)調(diào)人姓名和詳盡的聯(lián)系方式（投標人必須設立總協(xié)調(diào)人，全權負責中標后招標人和采購人對其有關咨詢、查詢、簽訂和執(zhí)行合同、無條件履行售后服務承諾和接受投訴等事務）9.2.13評分標準或采購文件需要提供的資料;服務小組人員情況一覽表；服務人員（司機）情況一覽表服務車輛信息匯總表；服務方案（包括服務人員、服務流程、服務質(zhì)量保證措施等）；日常業(yè)務管理與業(yè)務流程；管理制度：包括服務質(zhì)量管理制度、安全運營制度、車輛維護制度、人員管理制度、檔案管理制度；9.2.14其他資料（如有）。9.3報價文件：9.3.1開標一覽表；9.3.2投標報價明細表；9.3.3政府采購統(tǒng)計基礎信息表；9.3.4其他資料（如有）。投標文件的編制10.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各供應商在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行。未有規(guī)定格式的資料，供應商應自行編制，但至少須包含9.投標文件組成中的內(nèi)容?；靵y的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是供應商的風險。10.2供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。10.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。投標文件的簽署、蓋章11.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲供應商的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。11.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。11.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。投標文件的提交、補充、修改、撤回12.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。12.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。12.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與供應商以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。投標有效期投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！痰耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢開標14.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商不足3家的，不得開標。14.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應商按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。資格審查15.1開標后，采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對供應商的資格條件進行審查。15.2對未通過資格審查的供應商，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。15.3合格供應商不足3家的，不再評標。信用信息查詢16.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商投標截止時間當天的信用記錄。16.2信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。16.3聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標評標委員會17.1本次招標依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，評審專家從專家?guī)祀S機抽取。17.2評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規(guī)定的程序進行評標；評標的依據(jù)為招標文件和投標文件；評審人員應獨立評標，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸，不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容。17.3評審專家有下列情形之一的，應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：17.3.1參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系；17.3.2參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；17.3.3參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；17.3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；17.3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。17.3.6供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。17.4評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況，僅依據(jù)投標人所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。17.5評委依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評委對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。評標評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各供應商對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的供應商，按照評審因素的量化指標推薦綜合得分排名第一的為中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標確定中標供應商本項目由評標委員會推薦一個中標候選人，采購人不得在評標委員會推薦的中標候選人以外確定中標候選人。中標通知與中標結果公告20.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。20.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。20.3公告期限為1個工作日。七、合同授予合同授予合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。合同的簽訂22.1采購人與中標供應商應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件及中標供應商的投標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。22.2中標供應商按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。22.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄名單，并給予通報。22.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，列入不良行為記錄名單，采購人、采購代理機構重新開展政府采購活動。22.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。八、電子交易活動的中止電子交易活動的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：24.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；24.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；24.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；24.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；24.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。九、驗收驗收25.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。25.2采購預算100萬元（含）以上的采購項目履約完成后，采購人必須成立驗收小組進行驗收，并出具驗收報告，作為財務貨款支出的原始憑證。采購預算300萬元（含）以上的采購項目履約完成后，未中標供應商可以參加項目驗收活動，但不屬于驗收小組成員，中標供應商須積極配合未中標供應商參與項目驗收。25.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組（為社會公眾提供的公共服務項目驗收時，驗收小組成員必須包含部分服務對象），按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。25.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求一、項目情況1.項目介紹寧波市奉化區(qū)滕頭學生社會實踐基地總占地面積2平方公里，基地中心區(qū)占地30000平方米；主要包括生態(tài)旅游區(qū)、教學實踐區(qū)、場館體驗區(qū)、拓展野營區(qū)等四大塊教育體驗場地。目前基地日接待能力達到3000余人次，年均接待人數(shù)達到3.5萬余人，年均累計接待學生人次達到15余萬，其中區(qū)內(nèi)外學生的人數(shù)比例為1比1左右?；刂饕哟膶ο鬄槿笫杏變簣@、小學、初中、高中學生（其中奉化區(qū)為幼兒園大班、小學五年級、初中一年級、高中一年級），以及國際、港澳臺等地的青少年學生。二、服務要求2.服務要求▲2.1供應商必須為提供的車輛投保交強險及承運人責任險?！?.2供應商車輛應按規(guī)定安裝并使用GPS監(jiān)控設備，應具有監(jiān)控平臺。若投標時尚未安裝GPS監(jiān)控設備的，應提供相應的承諾書（格式見第六部分），并在中標后及時按承諾書內(nèi)容安裝GPS監(jiān)控設備。2.3供應商應配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相匹配的組織管理機構、崗位設置和人員。2.4除按國家規(guī)定投保的交強險外，供應商有風險控制措施，如向保險公司投保承運人責任險等其他險種、采用安全保障基金等風險管理措施進行自保或內(nèi)保。同時承諾按法律確定的責任履行賠償義務?！?.5供應商應明確用于保障公務出行用車車輛數(shù)量都在15輛（含）以上。（提供有效行駛證，行駛證所有人單位與投標供應商一致）▲2.6供應商應按照合同要求，選派相應資質(zhì)和安全技術性能良好的車輛和人員提供客運服務。如需臨時調(diào)換（但不允許轉包）須征求采購人意見?！?.7專職司機駕駛證申領時間必須超過3年以上，無犯罪記錄。▲2.8專職司機具有有效的《道路運輸從業(yè)資格證》(旅客運輸)。★2.9關于專職司機的要求：年齡在55周歲以下,男女不限,品性端正，普通話聽講流暢，配備聯(lián)絡工具,全天內(nèi)能保持聯(lián)絡，積極配合調(diào)度,服務意識好?！?.10供應商需要安排固定人員，年齡50歲以下，高中以上學歷，有相關業(yè)務經(jīng)驗，具有良好溝通協(xié)調(diào)能力，組織一個專門的服務小組，并指定負責人協(xié)調(diào)供應商內(nèi)部跟基地與學校的對接聯(lián)系工作，保證學生準時、安全往返基地與學校之間。2.11供應商應建立采購人投訴和回訪制度。在合同期內(nèi)定期征求采購人意見建議，并形成記錄；公布24小時服務監(jiān)督電話；在受理投訴24小時內(nèi)，了解核實情況，經(jīng)核實確屬本企業(yè)相關當事人員責任的，應按照相關規(guī)定予以處理，于7個工作日內(nèi)將處理結果告知投訴人。2.12應保持車容整潔，車輛各部件完好有效。如發(fā)生機械故障或發(fā)生交通事故不能繼續(xù)履行服務等情況，供應商應妥善解決，提供換車服務，保障采購人需求。2.13提供24小時叫車服務，公布24小時叫車電話。2.14重大活動服務應按照采購人任務要求，提供客運服務保障。2.15對于采購人提出的服務車輛租賃服務需求，應結合現(xiàn)行政策及采購人條件，制定充分可行的服務方案。2.16對招標文件中所提出的服務內(nèi)容和要求的響應和承諾。3.服務考核標準服務考核標準序號考核內(nèi)容考核細則1駕駛員服務期間脫崗、缺崗，服務期間做與工作無關之事，疲勞駕駛，著裝不規(guī)范，言行舉止有損采購人形象發(fā)現(xiàn)一次扣2分2固定溝通人員服務期間脫崗、缺崗，服務期間做與工作無關之事，酒后工作，著裝不規(guī)范，言行舉止有損采購人形象發(fā)現(xiàn)一次扣2分3不按規(guī)定紀錄，重大事件不匯報發(fā)現(xiàn)一次扣2分4保持車容整潔每月定期清潔并上交檢查結果發(fā)現(xiàn)一次扣2分5每月定期檢查車輛，定期上交檢查結果，設備設施損壞和缺損如實匯報，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理和匯報發(fā)現(xiàn)一次扣5分6車輛內(nèi)所有煙頭、紙屑、痰跡、垃圾滯留時間超過15分鐘發(fā)現(xiàn)一次扣2分7車輛內(nèi)有異味、污跡和成片水漬發(fā)現(xiàn)一次扣2分8車輛內(nèi)物品擺放不整潔，有損采購人整體形象發(fā)現(xiàn)一次扣2分9工作人員頻繁非合理原因換人發(fā)現(xiàn)一次扣2分10對形象差、工作不力，經(jīng)教育后仍不改正的工作人員，采購人要求更換或辭退，中標人未執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次扣2分11其他違規(guī)情況發(fā)現(xiàn)一次扣2分考核計分，由車輛設備和人員服務等指標（滿分100分）組成。根據(jù)考評結果采購人按月支付費用，⑴：綜合考核分在90分以上（包括90分）的為優(yōu)秀，撥付當月費用；⑵：綜合考核分在80（含）~90分的為良好，撥付與考核分數(shù)同比例的當月費用（即89分，撥付當月費用的89%，以此類推）；⑶：綜合考核分在80分以下的為不合格，核撥當月費用的80%，如連續(xù)兩個月不合格，采購人有權解除合同。商務要求項目要求▲投標報價投標報價方式采用“綜合單價”的方式進行報價?！熬C合單價”是指“全費用綜合單價”，即包含購買服務需交納的所有稅費及其他一切相關費用的全費用單價，投標人少報或漏報的工作量，采購人將視為已包含在投標總價中，并不予調(diào)整。（結算數(shù)量以實際服務人數(shù)為準，最終根據(jù)實際服務人數(shù)結合中標單價按實結算。）奉化全區(qū)域內(nèi)，不論里程，打包價往返一趟小于等于30元/人（學生），每車由學校分派1位帶隊教師押車（不收費）。奉化區(qū)域外，參照奉化區(qū)域內(nèi)價格結算方法。▲服務期限自合同簽訂之日起至2025年12月31日止。合同為一年一簽。后續(xù)合同的簽訂以采購人根據(jù)中標人在上一年度的合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續(xù)簽。付款條件在確認工作完成的情況下，根據(jù)考核結果，如無考核不合格，按月按實支付給中標人。（按“實際人數(shù)×服務單價”結算，最終結算金額不超過本項目年度預算金額。）▲合同終止中標人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前2個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因中標人不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人有權終止協(xié)議，中標人承擔全部責任?！渌?.采購人提供的各種設備、設施、工具，所有人員應安全、規(guī)范使用，除正常使用折舊外，中標人工作人員應保證各設備、設施、工具的完好性，如有非正常損壞或遺失，中標人應照價賠償。2.中標人應保證在服務期內(nèi)其員工最低月工資符合勞動法規(guī)定。需按規(guī)定為服務人員購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷意外保險，中標人須按規(guī)定制定員工福利保障方案，所有費用均計入投標總價。3.中標人應制訂具體的質(zhì)量保證措施、質(zhì)量保證及相關服務的承諾。4.中標人應制訂詳細的培訓計劃，對員工進行崗位培訓、日常培訓和文明禮儀培訓，確保每個員工培訓合格上崗。5.中標人的工作人員應做好自身防護工作。員工在工作期間發(fā)生的所有事故由中標人自行承擔，中標人對其工作人員的安全負全部責任。6.履約期間，如遇工資標準調(diào)整、社保繳費基數(shù)調(diào)整等，采購人不另行增加費用。7.其他未約定事項雙方協(xié)商解決。第四部分評標辦法評標辦法前附表項目分值評分內(nèi)容和標準技術資信（50分）171、服務要求情況（17分）投標產(chǎn)品完全滿足招標文件技術參數(shù)要求的得17分；一般服務要求每負偏離一項，扣1分，帶“★”技術參數(shù)每負偏離一項，扣2分；一般指標與標★的服務要求合計扣分達17分（含）以上作無效標處理；標有“▲”的指標必須滿足，未響應或不滿足將按無效標處理。其中一項的定義：“第三部分采購需求”一、二、三采購要求中的最小序號。注：對參數(shù)中有具體支持材料要求的，須提供相關技術證明材料的復印件并加蓋投標人公章；低于招標要求或未按照要求提供響應的視為負偏離。62、服務團隊配置和服務品質(zhì)(6分)（1）投標人提供的團隊服務方案具有公車租賃日常管理服務流程、服務方式方法、服務效果、服務成果；具有突發(fā)情況管理服務流程、服務方式方法、服務效果、服務成果；每具有一項得2分，共4分。（2）投標人設置專線電話，提供24小時叫車服務，公布24小時叫車電話的得2分。本項目主要負責人員和專職管理人員需提供2023年度任何一個月的社保繳納證明，未提供的第1條不得分（以社保繳納憑證為準）。83、日常業(yè)務管理與投訴處理（8分）（1）根據(jù)投標人日常業(yè)務管理與業(yè)務流程，具有快速的訂單受理與處理機制；設置服務質(zhì)量監(jiān)督部門，配備服務質(zhì)量監(jiān)督崗位人員，并有24小時投訴處理機制；每具有一項得2分，共4分。（2）具備健全先進的開放式的、擁有自有注冊域名的網(wǎng)絡化信息管理系統(tǒng)，可實現(xiàn)車輛管理、客戶管理、合同管理、費用管理、統(tǒng)計管理、網(wǎng)上下單等功能的，得4分；只具備單機的或部分功能的信息管理措施，得2分；沒有不得分。注：響應時請?zhí)峁┫嚓P證明材料，包括但不限于管理制度、業(yè)務流程、組織架構。104、安全運營制度和企業(yè)安全基礎建設（10分）（1）投標人提供安全運營制度、服務質(zhì)量管理制度、車輛維護制度、人員管理制度、檔案管理制度，每提供一項得1分，共5分。（2）車輛新舊程度評價：用于保障公務出行的車輛行駛證注冊日期距離開標日（含）4年以內(nèi)的，占比在50%以上的，得5分；占比在40%-50%以上的，得4分；占比在30%-40%以上的，得3分；30%以下的不得分。以《機動車行駛證》復印件為準，未提供的不得分。45、承保理賠能力（4分）根據(jù)投標人已為本次政府采購提供服務的所有在道路運輸管理機構登記車輛投保的保險單評分：（1）15座（含）以上承運人每座死亡傷殘保額100萬元及以上得2分，每座死亡傷殘保額80萬元得1.5分，每座死亡傷殘保額60萬元得1分，每座死亡傷殘保額40萬元0.5分。（2）15座（含）以上每座醫(yī)療費用保額100萬元及以上得2分，每座醫(yī)療費用保額80萬元得1.5分，每座醫(yī)療費用保額60萬元得1分，每座醫(yī)療費用保額40萬元得0.5分。注：如提供的保單有不同保額的，以批量最大的保單保額作為評分依據(jù)。未提供的不得分。56、業(yè)績（5分）自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有同類公務租車項目的合同復印件及用戶評價，合同復印件及用戶評價（合格及以上）每提供一份得1分，最高得5分。以合同/協(xié)議復印件或公函等證明文件加蓋公章為準。報價（50分）50投標報價50分：滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價，其價格分為滿分，其余投標人的價格分以下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×價格權值×100

*備注：供應商編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的供應商的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2商務技術評審。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個供應商的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：電子交易平臺生成的開標記錄表(報價表)內(nèi)容與投標文件中開標一覽表(報價表)不一致的，以投標文件中開標一覽表(報價表)為準；投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.5編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要供應商作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和供應商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應商提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，供應商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效的情形。4.2.1沒有響應招標文件實質(zhì)性要求的投標將被視為無效投標。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于供應商疏忽、筆誤所造成的差錯，可允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。4.2.2在電子開評標時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：電子投標文件解密失敗的；投標文件未按招標文件要求加密、簽字、蓋章的。4.2.3在資格審查、符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：資格證明文件不全的或者不符合招標文件標明的資格要求的；投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；投標代表人未能出具身份證明或身份證明與法定代表授權委托書不符的。投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；帶“▲”的條款不能滿足招標文件要求、未實質(zhì)性響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商參加該采購項目的其他采購活動的；商務技術文件中出現(xiàn)本項目投標報價或單價的。4.3.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：4.3.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；4.3.2明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；4.3.3允許偏離的技術、性能指標或輔助功能項目發(fā)生負偏離達/項（含）以上的；4.3.4投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；4.3.5與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內(nèi)容差錯相同2處以上的；4.3.6采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的。4.4在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：4.4.1未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；4.4.2報價超出最高限價，或者超出采購預算金額的；4.4.3投標報價具有選擇性的；4.4.4投標報價中出現(xiàn)缺項、漏項或被評標委員會認定為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能在合理的時間內(nèi)證明其報價合理性的；4.4.5供應商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。4.5其他無效情形：4.5.1不同供應商的投標文件出自同一終端設備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）進行網(wǎng)上報名、投標的；4.5.2法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有供應商。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同文本項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日

年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進行了采購。經(jīng)（相關評定主體名稱）評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商?，F(xiàn)于中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠實信用和綠色的原則，經(jīng)（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1定義本合同中的下列詞語應按以下內(nèi)容進行解釋：1.1“合同”系指采購人和中標供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，中標供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標供應商的價格。1.3“服務”系指中標供應商根據(jù)合同約定應為采購人提供的一切服務。1.4“甲方”系指與中標供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務的中標供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯(lián)合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。1.6“現(xiàn)場”系指合同約定中標供應商為采購人提供服務的地點。2合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：2.1本合同及其附件、補充合同、變更協(xié)議；2.2中標通知書；2.3投標文件（含澄清或者說明文件）；2.4招標文件（含澄清或者修改文件）；2.5其他相關采購文件。3服務內(nèi)容（與招標文件一致）3.1服務內(nèi)容：；3.2服務要求與標準：；3.3服務成果：。4價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價5付款方式、時間和條件5.1資金支付的方式、時間和條件：5.2乙方收款賬戶：開戶銀行：開戶名稱：開戶賬號：6服務期限、地點和服務人員要求6.1服務期限：6.2服務地點：6.3服務人員：7技術規(guī)范服務所應遵守的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果招標文件中沒有技術規(guī)范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。8知識產(chǎn)權8.1乙方應保證甲方在使用服務成果或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產(chǎn)權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償；8.2具有知識產(chǎn)權的計算機軟件等服務的知識產(chǎn)權歸屬，除合同另有規(guī)定外，歸甲方所有。9包裝和裝運9.1乙方為履行服務合同提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，沒有通用方式的，應當采取足以保護貨物的包裝方式，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。如有必要，包裝應適用于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損地運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失等一切風險均由乙方承擔。9.2乙方提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求應符合《商品包裝政府采購需求標準（試行）》《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》，并作為履約驗收的內(nèi)容，必要時甲方可以要求乙方在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告。10履約保證金（服務類項目根據(jù)考核結果按月或按季支付的項目可不設）10.1招標文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按方式（可以支票、匯票、本票或者銀行保函等非現(xiàn)金形式），在合同簽訂并生效后日內(nèi)提交不超過合同金額1%的履約保證金。10.2履約保證金在（合同規(guī)定的履約時間）內(nèi)不予退還。乙方在前述約定期間屆滿前能履行完合同約定義務事項的，甲方在前述約定期間屆滿之日起5個工作日內(nèi)，將履約保證金無息退還乙方。10.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利。11定期考核和問題反饋11.1甲方有權定期對乙方提供的服務履約情況進行檢查與考核（考核標準見附件），以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；11.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內(nèi)容。12項目驗收12.1合同期滿或者履行完畢后，甲方應當組織（包括依法邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的技術、服務、安全標準，組織對每一項技術、服務、安全標準的履約情況的驗收，并出具驗收書。13技術資料和保密義務13.1乙方有權依據(jù)合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調(diào)閱有關資料等，甲方應予積極配合；13.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；13.3除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。14質(zhì)量保證14.1乙方應建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關內(nèi)部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；14.2乙方應保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設備的配置、場地、環(huán)境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監(jiān)督檢查。15履約的風險負擔在履行合同時，乙方服務人員及設備的相關風險均由乙方自行承擔。16延遲交貨在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時完成服務的情況，應及時以書面形式將不能按時完成的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其理由正當?shù)?，可以書面形式酌情同意乙方可以延長交貨的具體時間。17合同變更合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。18合同轉讓和分包18.1合同的權利義務依法不得轉讓，但經(jīng)甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。18.2乙方采取分包方式履行合同的，由乙方向分包供應商支付款項，但不得因分包影響履行合同義務。19違約責任19.1除不可抗力外，如果乙方拒絕履行合同，或沒有按照本合同約定的期限、標準和成果展現(xiàn)方式完成服務，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每日計合同總價的0.05%，最高限額為本合同總價的10%；遲延完成服務的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；19.2除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05%計算，最高限額為本合同總價的10%；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；19.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；19.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；19.5除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；19.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。20不可抗力20.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；20.2因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當事人可以解除合同；20.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在不可抗力發(fā)生后10日內(nèi)以書面形式變更合同；20.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應在5日內(nèi)以書面形式通知對方當事人，并在15日內(nèi)，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。21稅費與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定。22乙方破產(chǎn)如果乙方破產(chǎn)導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或將要采取的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。23合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以向寧波市奉化區(qū)人民法院提起訴訟。24合同中止、終止24.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；24.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。25通知和送達25.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發(fā)出的所有通知、文件、材料，均視為已向對方當事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應于3個工作日內(nèi)書面通知對方當事人，在對方當事人收到有關變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。25.2以當面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發(fā)出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發(fā)出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。26計量單位除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。27合同使用的文字和適用的法律27.1合同使用漢語書就、變更和解釋；27.2合同適用中華人民共和國法律。28合同效力本合同一式四份，甲乙雙方各兩份，每份均具有同等法律效力。本合同自雙方當事人蓋章或者簽字時生效。甲方名稱（公章）：乙方名稱（公章）：統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或授權代表（簽字）：法定代表人或授權代表（簽字）:聯(lián)系人：聯(lián)系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:第38頁共68頁第六部分應提交的有關格式范例資格文件部分目錄1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；2符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；3中小企業(yè)聲明函（中小微企業(yè)提供）；4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；5監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）；6本項目的特定資格要求。第第41頁共68頁一、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書

二、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計