河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)工程安全文明施工

措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法的通知

三建字[2007]36號(hào)

各縣（市）建設(shè)局、開發(fā)區(qū)城建局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理單位：

現(xiàn)將《河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法的通知》（豫建設(shè)標(biāo)[2006]82號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)我市情況作如下補(bǔ)充通知，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（市定額站）負(fù)責(zé)三門峽市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全文明施工措施費(fèi)的測(cè)算、核定工作。安全文明施工措施費(fèi)實(shí)行單項(xiàng)工程測(cè)算制度，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未經(jīng)測(cè)算、核定的工程不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)。

二、市工程建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（市安監(jiān)站）對(duì)發(fā)包單位支付及承包單位使用安全文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督（具體監(jiān)督措施由市安監(jiān)站制定）。安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、挪用。

三、發(fā)包單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑施工許可證時(shí)，應(yīng)將施工合同中約定的安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交工程建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，未提交的不予核發(fā)施工許可證。

四、發(fā)包單位、承包單位在編制施工圖（概）預(yù)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)列項(xiàng)足額計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。在施工合同書中單獨(dú)列項(xiàng)明確安全文明施工措施費(fèi)的總額以及費(fèi)用的預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。發(fā)包單位在開工前應(yīng)當(dāng)預(yù)付不少于70%基本費(fèi)。

五、發(fā)包單位或招標(biāo)代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)未按規(guī)定要求單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。安全文明施工措施費(fèi)列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與商務(wù)標(biāo)的評(píng)分。發(fā)包單位應(yīng)將安全文明施工措施費(fèi)在中標(biāo)通知書中單獨(dú)注明。

六、承包單位應(yīng)在工程施工進(jìn)行70%時(shí)（安全文明施工措施項(xiàng)目已施工基本完畢且未拆除），向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)由本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的《安全文明施工措施費(fèi)用投入情況表》，并經(jīng)工程建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其投入費(fèi)用測(cè)算后，向申報(bào)人發(fā)《安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率核定表》，作為發(fā)包單位支付調(diào)整安全文明施工措施費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

七、建設(shè)工程不進(jìn)行過(guò)程安全考評(píng)和安全考評(píng)不合格的不得計(jì)取安全文明措施費(fèi)中的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

八、本辦法自2007年3月1日起執(zhí)行，在此之前已招標(biāo)和已簽訂合同的按原約定執(zhí)行。

九、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向三門峽市標(biāo)準(zhǔn)定額站反映。

附件：河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法的通知

二○○七年二月二十八日

河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法的通知豫建設(shè)標(biāo)〔2006〕82號(hào)

各省轄市建設(shè)行政主管部門、各省定擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)、施工、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理單位：為了切實(shí)改善我省建設(shè)工程施工人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故的發(fā)生，保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的落實(shí)和使用，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定〉的通知》（建辦〔2005〕89號(hào)）的文件精神，結(jié)合我省建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，我廳制定了《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、現(xiàn)行的2002年綜合基價(jià)計(jì)價(jià)辦法、2004年清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定與本辦法不一致時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。二、取消2002年綜合基價(jià)計(jì)價(jià)辦法中的安全文明施工增加費(fèi)。三、取消《河南省建筑和裝飾工程綜合基價(jià)》中的“安全網(wǎng)用于里腳手架砌外墻”（4—25～27）、“沿街荊笆防護(hù)”（4—49）、“高壓線防護(hù)”（4—50）、“獨(dú)立防護(hù)架”（4—51、52）子目?？廴ァ巴鈮δ_手架、電梯腳手架、煙囪腳手架”（4—1～15、4—21、4—23、4—28～37、4—39～48）等子目中的尼龍網(wǎng)和0.2個(gè)定額工日，并扣去綜合費(fèi)用1.86元。四、采用2002年綜合基價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，以綜合基價(jià)合計(jì)（工程量×綜合基價(jià)）為基數(shù)，扣除臨時(shí)設(shè)施費(fèi)0.5%。五、本辦法從2007年元月1日起執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我廳反映。二00六年十二月二十六日 附件河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法第一條為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明專項(xiàng)費(fèi)用有效使用，確保施工人員的安全作業(yè)條件和文明生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱：本辦法）。第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程。維修改造工程和拆除工程也應(yīng)參照本辦法。第三條本辦法所稱安全文明施工措施費(fèi)，是指按照有關(guān)規(guī)定，企業(yè)為滿足安全生產(chǎn)、文明施工要求，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)和作業(yè)條件所需要的費(fèi)用。第四條本辦法所稱安全文明施工措施費(fèi)是由建設(shè)部財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》措施費(fèi)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。第五條我省安全文明施工措施費(fèi)設(shè)為三部分計(jì)價(jià)，即：基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（附表1）基本費(fèi)指為保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工措施必需投入的基本費(fèi)用。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)指需經(jīng)考評(píng)組考核，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定測(cè)算核定的安全文明施工措施增加費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)指承包方創(chuàng)建省、市文明工地稱號(hào)后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)支付承包方的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。第六條凡是受到建設(shè)行政主管部門（市級(jí)及市級(jí)以上）安全通報(bào)批評(píng)的工程，發(fā)生重大安全事故的工程，現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)不合格的工程，不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第七條安全文明施工措施費(fèi)實(shí)行單項(xiàng)工程測(cè)算制度?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未經(jīng)考評(píng)、測(cè)算的工程不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)。第八條安全文明施工措施費(fèi)列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參加商務(wù)標(biāo)評(píng)分。有關(guān)單位在編制工程預(yù)算、標(biāo)底或攔標(biāo)價(jià)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定（附表1）足額計(jì)取安全文明施工措施全部費(fèi)用，在工程造價(jià)結(jié)算以及審核時(shí)，按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率核定表》對(duì)造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。第九條招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不按規(guī)定足額計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)的，應(yīng)視其為不當(dāng)競(jìng)標(biāo)行為予以拒絕。第十條發(fā)、承包雙方，可對(duì)地點(diǎn)特殊，安全文明防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求高的工程，依據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之外另增加特殊措施項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行約定，屬安全文明施工措施費(fèi)的特殊約定項(xiàng)目。第十一條安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)在“中標(biāo)通知書”和“施工合同書”中單獨(dú)列項(xiàng)，予以明確。第十二條發(fā)包單位在開工前應(yīng)當(dāng)預(yù)付不少于70%基本費(fèi)，其余部分完工后結(jié)清。第十三條安全文明施工措施費(fèi)的測(cè)算核定，承包單位應(yīng)在工程施工進(jìn)行70%時(shí)，向項(xiàng)目所在地市級(jí)和市級(jí)以上工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)《安全文明施工措施費(fèi)投入情況表》（附表2），工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)算后，向申報(bào)人發(fā)《安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率核定表》（附表3），作為發(fā)包單位支付專項(xiàng)資金的支付標(biāo)準(zhǔn)。第十四條獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，獲省級(jí)以上安全文明工地稱號(hào)的全額獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)按70%獎(jiǎng)勵(lì)，縣（區(qū)）級(jí)按50%獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條安全文明施工措施費(fèi)用的項(xiàng)目核算，采用清單計(jì)價(jià)的工程，基本費(fèi)列入其他項(xiàng)目費(fèi)中投標(biāo)人部分并單獨(dú)核算；現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入其他項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人部分并單獨(dú)核算。采用綜合計(jì)價(jià)的工程，基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用，在施工措施費(fèi)下單獨(dú)列項(xiàng)，只計(jì)稅金（原“安全文明施工增加費(fèi)”不再計(jì)?。５谑鶙l發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定條款，及時(shí)向施工承包單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)。安全文明施工措施費(fèi)隨工程進(jìn)度款撥付，工程結(jié)算時(shí)按造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。第十七條編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定足額編入預(yù)算文件。審核工程造價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)工程按照造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率核定表》確定的費(fèi)率，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)進(jìn)行必要調(diào)整。第十八條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定在招標(biāo)文件中明確計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期未改的不予備案，并給予通報(bào)批評(píng)。第十九條發(fā)包單位不按本辦法支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的，由縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工；造成事故的，依法追究其法律責(zé)任。第二十條本辦法授權(quán)河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自2007年元月1日起執(zhí)行。

（附表1）河南省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)—費(fèi)率表序號(hào)工程分類費(fèi)率基數(shù)安全文明措施費(fèi)（%）基本考評(píng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)1建筑工程綜合基價(jià)2.080.980.613.672構(gòu)件吊裝人工費(fèi)6.042.841.7810.663大型土方工程人工費(fèi)5.032.371.488.884樁基工程人工費(fèi)5.032.371.488.885單獨(dú)裝飾工程人工費(fèi)5.032.371.488.886安裝工程人工費(fèi)10.064.742.9617.767市政道橋工程人工費(fèi)13.406.303.9423.648園林綠化工程人工費(fèi)6.703.151.9711.829仿古建工程人工費(fèi)5.032.371.488.8810其他工程人工費(fèi)4.031.891.187.1011清單計(jì)價(jià)工程人工費(fèi)10.064.742.9617.7612改造、拆除工程人工費(fèi)另行規(guī)定注：1．表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。2．人工費(fèi)＝綜合工日數(shù)×34(元/工日)。

（附表2）資料編號(hào)：安全文明設(shè)施—費(fèi)用投入表工程名稱：結(jié)構(gòu)類型：層數(shù)：工程造價(jià)（萬(wàn)元）：建筑面積（m2）：綜合工日（工日）：序號(hào)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)量單位單價(jià)數(shù)量金額(元)1現(xiàn)場(chǎng)圍擋2五板一圖3場(chǎng)容場(chǎng)貌4材料堆放、操作加工棚5現(xiàn)場(chǎng)防火6垃圾清運(yùn)7辦公、生活設(shè)施8配電線路9配電箱開關(guān)箱10接地保護(hù)裝置11樓面樓梯陽(yáng)臺(tái)邊防護(hù)12門道洞口防護(hù)13高空作業(yè)防護(hù)合計(jì)填報(bào)單位：負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：填表日期：年月日

（附表3）安全文明施工措施費(fèi)—費(fèi)率核定表工程名稱：編號(hào)：序號(hào)工程分類費(fèi)率基數(shù)核定--安全文明措施費(fèi)（%）基本考評(píng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)1建筑工程綜合基價(jià)2.080.612構(gòu)件吊裝人工費(fèi)6.041.783大型土方工程人工費(fèi)5.031.484樁基工程人工費(fèi)5.03