![某市軌道交通綜合應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/17/0B/wKhkGWXf2fGAeNo6AAJQwGEE-14976.jpg)
![某市軌道交通綜合應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/17/0B/wKhkGWXf2fGAeNo6AAJQwGEE-149762.jpg)
![某市軌道交通綜合應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/17/0B/wKhkGWXf2fGAeNo6AAJQwGEE-149763.jpg)
![某市軌道交通綜合應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/17/0B/wKhkGWXf2fGAeNo6AAJQwGEE-149764.jpg)
![某市軌道交通綜合應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/17/0B/wKhkGWXf2fGAeNo6AAJQwGEE-149765.jpg)
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南寧市軌道交通一號(hào)線XXXX標(biāo)綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGE12目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總那么 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 2應(yīng)急預(yù)案體系 3應(yīng)急工作原那么 4第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述 6工程概況 6危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析 7第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 12應(yīng)急組織體系 12應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 13第四章預(yù)警及信息報(bào)告 16預(yù)警 164.2信息報(bào)告 20第五章應(yīng)急響應(yīng) 225.1響應(yīng)分級(jí) 225.2響應(yīng)程序 225.3處置措施 24應(yīng)急結(jié)束 31第六章信息公開(kāi) 31第七章后期處置 32第八章保障措施 33通信與信息保障 338.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 338.3物資裝備保障 338.4其他保障 33第九章應(yīng)急預(yù)案管理 34應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 349.2應(yīng)急預(yù)案演練 349.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與修訂 359.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?359.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 35附件1:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系方式 37附件2:應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及各專(zhuān)業(yè)保障組成員名單 38附件3:應(yīng)急物資裝備清單 40附件4:應(yīng)急物資裝備供給商名錄 42附件5:工程部工程建設(shè)突發(fā)事故傳報(bào)流程 43附件6:建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表 44附件:7:有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)聯(lián)系 45附件8:突發(fā)險(xiǎn)情或事故處置工作流程 47附件9:緊急醫(yī)療救護(hù)聯(lián)絡(luò)表 48第一章總那么認(rèn)真貫徹“平安第一,預(yù)防為主、綜合治理〞的平安方針,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急管理制度。指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,有效地防止或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效,充分表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神〞。特制定本預(yù)案。?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?〔2002年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)〕;?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?〔中華人民共和國(guó)主席今69號(hào)〕;?中華人民共和國(guó)消防法?〔主席令十一屆第六號(hào)〕;?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?〔主席令第60號(hào)〕;?中華人民共和國(guó)傳染病防治法?〔主席令第17號(hào)〕;?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)〕;?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)〕;?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?〔國(guó)務(wù)院令第549號(hào)〕;?國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?〔中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2006年1月25日〕?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?〔國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)〕;?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〔GB/T29639-2021〕;?建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案?〔建質(zhì)[2005]105號(hào)〕;?城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?〔建質(zhì)[2021]34號(hào)〕?廣西壯族自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)那么?〔桂政發(fā)[2021]34號(hào)〕;?廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?〔簡(jiǎn)本〕〔2006年6月〕;?廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案?〔桂建管字[2004]37號(hào)〕;?關(guān)于貫徹落實(shí)〈生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法〉的通知?〔桂安委字[2021]44號(hào)〕;?南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?〔南府發(fā)[2006]91號(hào)〕;?南寧市人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)那么?〔南府發(fā)[2021]54號(hào)〕;?南寧市建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案?〔南建管,2004年8月〕;?建筑業(yè)企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定?〔建設(shè)部1997年4月〕;?城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50652-2021〕;?建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電平安標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50194-93〕;?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ46-2005〕;?企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)?〔GB-T6441-1986〕;?建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50140-2005〕;其他有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。本預(yù)案適用于南寧市軌道交通一號(hào)線一期工程土建施工TJSG-10標(biāo)管轄范圍內(nèi)的生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊受施工影響的房屋、道路、地下管線四級(jí)〔一般事故〕平安事故和突發(fā)事故〔事件〕的應(yīng)急處置。發(fā)生三級(jí)及以上平安事故,相應(yīng)啟動(dòng)南寧軌道交通有限責(zé)任公司或南寧市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案,本工程部所有部門(mén)和人員接受南寧軌道交通有限責(zé)任公司或南寧市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,南寧市建設(shè)委員會(huì)按照應(yīng)急指揮部指令開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。依據(jù)是對(duì)工程部應(yīng)急人員組織、應(yīng)急物資與裝備準(zhǔn)備、應(yīng)急技術(shù)能力、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)能力的分析評(píng)估,工程部只具有對(duì)一般事故及以下事故、事件的應(yīng)急處置能力。平安事故分級(jí)按照平安事故及災(zāi)害的嚴(yán)重程度和社會(huì)影響,事故預(yù)警級(jí)別為:Ⅰ級(jí)平安事故〔紅色〕、Ⅱ級(jí)平安事故〔橙色〕、Ⅲ級(jí)平安事故〔黃色〕、Ⅳ級(jí)平安事故〔藍(lán)色〕。Ⅰ級(jí)平安事故〔紅色〕:特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅱ級(jí)平安事故〔橙色〕:重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅲ級(jí)平安事故〔黃色〕:較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;Ⅳ級(jí)平安事故〔藍(lán)色〕:一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。按工程部對(duì)平安事故的承受能力和應(yīng)急救援能力將四級(jí)平安事故細(xì)分為死亡事故、重傷事故、輕傷事故和無(wú)傷亡事故。死亡事故:死亡1人至3人的平安事故;重任事故:重傷1人至10人以下的平安事故;輕傷事故:輕傷1人至10人以下的平安事故;無(wú)傷亡事故:無(wú)人員傷亡,有一定財(cái)產(chǎn)損失的平安事故?!沧ⅲ旱燃?jí)劃分據(jù)稱(chēng)的“以上〞包括本數(shù),據(jù)稱(chēng)的“以下〞不包括本數(shù)〕本工程應(yīng)急預(yù)案體系主要包含綜合應(yīng)急預(yù)案、工程工程應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?!?〕綜合應(yīng)急預(yù)案是工程部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述工作原那么、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評(píng)估等,是應(yīng)對(duì)本工程工程部各類(lèi)質(zhì)量平安事故的綜合性文件。〔2〕工程工程應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)本工程可能發(fā)生的某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量平安事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,表達(dá)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。結(jié)合工程施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的主要事故類(lèi)型,工程工程應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成:⑴深基坑事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑵盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑶盾構(gòu)掘進(jìn)施工事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑷盾構(gòu)下穿建構(gòu)筑物事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑸盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)施工事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑹模板、腳手架坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑺觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑻起重傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑼高處墜落與物體打擊事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑽機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑾火災(zāi)和爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑿地下管線破裂事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⒀防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⒁防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⒂食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⒃其他事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案〔3〕現(xiàn)場(chǎng)處置方案是指針對(duì)工程施工中可能發(fā)生的某一特定事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守平安規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員平安,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是工程工程應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。⑴深基坑事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案⑵盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑶盾構(gòu)掘進(jìn)施工事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑷盾構(gòu)下穿建構(gòu)筑物事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑸盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)施工事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑹模板、腳手架坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑺觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑻起重傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑼高處墜落與物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑽機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑾火災(zāi)和爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑿地下管線破裂事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⒀防汛現(xiàn)場(chǎng)處置方案⒁防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案⒂食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案⒃其他事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案根據(jù)工程的實(shí)際,本著“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)、分工負(fù)責(zé)〞的原那么。以人為本,科學(xué)管理把保障員工生命平安和身體健康,最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,制定科學(xué)的救援和搶險(xiǎn)方案;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員;工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故應(yīng)急救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成高效反響機(jī)制,及時(shí)、有效地整合內(nèi)部資源、社會(huì)資源,形成合力的工程經(jīng)理部應(yīng)急救援體系。1.5.2工程部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員都應(yīng)高度重視平安工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1.5.3根據(jù)事故等級(jí),確定各級(jí)事故的指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及事故單位、有關(guān)搶險(xiǎn)救援單位、技術(shù)專(zhuān)家的構(gòu)成;工程部各部門(mén)按照系統(tǒng)管理原那么和應(yīng)急處置工作要求,有序地實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援,各盡其責(zé)。1.5.4快速反響事故發(fā)生后工程部應(yīng)準(zhǔn)確分析局面,按照預(yù)案采取隔離事故場(chǎng)地、疏散人群等慎重而積極搶救措施,控制險(xiǎn)情,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;同時(shí)按照事件級(jí)別規(guī)定及時(shí)報(bào)告、傳遞主要信息。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后,必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。1.5.5更新完善、持續(xù)貫徹落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主〞的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)藏、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與更新,不斷完善,保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)實(shí)際情況以及預(yù)案中所暴露的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述本標(biāo)段含1個(gè)車(chē)站3個(gè)區(qū)間,XXXX站、XXXXX站~XXXXX區(qū)間、XXXXX站~XXXX站區(qū)間、XXX站~XXXX站區(qū)間。1、XXXX站XXXX站位于衡陽(yáng)西路下方,呈東西走向布置,站位周邊建筑物密集,道路兩側(cè)管線密集。XXXX為南寧市軌道交通一號(hào)線的第XX座車(chē)站,屬于地下車(chē)站,為地下兩層結(jié)構(gòu),本站設(shè)有四個(gè)出入口〔2#出入口遠(yuǎn)期建設(shè)〕兩組風(fēng)亭。基坑采用800mm厚地下連續(xù)墻加內(nèi)支撐體系,盾構(gòu)井三道支撐均為鋼筋混凝土支撐,第一道支撐于冠梁上,第二、三道支撐于混凝土圍檁上。標(biāo)準(zhǔn)段有三道支撐,第一道、第二道均為鋼筋混凝土支撐,第三道為鋼支撐。第一道支撐于冠梁上,第二、三道支撐于混凝土圍檁和鋼圍檁上。地下連續(xù)墻混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C40,P8,冠梁、支撐、砼圍檁為C30。2、XXXX站~XXXX站區(qū)間XXXX站~XXXX站區(qū)間起點(diǎn)為廣西大學(xué)站,終點(diǎn)為XXXX站,左線設(shè)計(jì)起止里程為ZCK12+713.189~ZCK14+181.221,短鏈12.254m,長(zhǎng)度為1455.778mm;右線設(shè)計(jì)起止里程為YCK12+713.189~YCK14+181.221,長(zhǎng)度為1468.032mm。區(qū)間總長(zhǎng)度為2923.81m。線路平面從XXXX東端引出后,在大學(xué)路路中行進(jìn),在五里亭四街附近以R-600m的曲線轉(zhuǎn)向后斜穿過(guò)北大北路,在南寧北大醫(yī)院附近以R-450m的曲線轉(zhuǎn)向衡陽(yáng)西路方向,然后沿著衡陽(yáng)西路路中行進(jìn)到柳州鐵路局南寧分公司附近設(shè)白蒼嶺站。線路縱面自廣西大學(xué)站出站后,先以23.994‰、16‰的縱坡在圓礫層中掘進(jìn)到線路最低點(diǎn),接著以6‰、23.045‰坡度上升到白蒼嶺站。本區(qū)間最短坡長(zhǎng)220m,最長(zhǎng)坡長(zhǎng)680m。線路最小埋深14.6m,最大埋深22.6m。3、XXXX站~XXXX區(qū)間XXXX站~XXXX區(qū)間起點(diǎn)為XXXX站,終點(diǎn)為XXXX,起點(diǎn)里程Y〔Z〕,終點(diǎn)里程Y〔Z〕,左線長(zhǎng)鏈28.538m。左線長(zhǎng)度為1209.490m,右線長(zhǎng)度為1180.952m。區(qū)間總長(zhǎng)度為2390.442m。線路平面出XXXX站〔水平線間距13.5m〕后沿衡陽(yáng)西路東行,經(jīng)地洞口路后,線路以右線340m半徑〔左線390m半徑〕曲線右拐向南行,依次穿越南寧市民政局、金色盛天、南寧市糧運(yùn)汽修廠宿舍樓、南寧儲(chǔ)藏糧有限責(zé)任公司白巷嶺糧倉(cāng)、被服廠職工住宅樓、華衡小學(xué)、南寧水電段、南鐵北一區(qū)住宅樓、南寧鐵路局南寧客車(chē)車(chē)輛段、南寧火車(chē)站股道、站房等共計(jì)40處建〔構(gòu)〕筑物,到達(dá)設(shè)置在朝陽(yáng)路與中華路路口下方的火車(chē)站〔水平線間距39.0m〕,隧道埋深約10.8m~18.4m。一號(hào)線左線與二號(hào)線左右線在華衡小學(xué)操場(chǎng)地下斜交,一號(hào)線左線上跨二號(hào)線左右線,一左與二左斜交點(diǎn)凈間距2.3m,一左與二右斜交點(diǎn)凈間距為2.1m。m。區(qū)間線路最大坡度為24‰〔坡長(zhǎng)250m〕。本區(qū)間線路縱向?yàn)閂型坡。4、XXXX~XXXX區(qū)間XXXX站~XXXX區(qū)間起點(diǎn)為友愛(ài)站,終點(diǎn)為火車(chē)站,起點(diǎn)里程為Y〔Z〕,終點(diǎn)設(shè)計(jì)里程為Y〔Z〕。右線長(zhǎng)度為m,左線短鏈0.972m,左線長(zhǎng)度為m,區(qū)間總長(zhǎng)度為3476.164m。線路平面出XXXXm。區(qū)間線路最大坡度為25.111‰〔坡長(zhǎng)〕。本區(qū)間線路縱向?yàn)閂型坡。辨識(shí)與分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分按照?城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)12345可能性頻繁的可能的偶爾的罕見(jiàn)的不可能的風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)ABCDE嚴(yán)重程度災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)ABCDE影響范圍及程度涉及范圍非常大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染破壞涉及范圍很大周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生較重污染或破壞涉及范圍大,區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞涉及較小,鄰近生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小,施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)ABCDE影響程度惡劣的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置500~1000人較嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置100~500人需考慮的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置50~100人可忽略的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)損失等級(jí)可能性等級(jí)ABCDE災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的1頻繁的一級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)2可能的一級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)3偶爾的一級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)四級(jí)4罕見(jiàn)的二級(jí)三級(jí)三級(jí)四級(jí)四級(jí)5不可能的三級(jí)三級(jí)四級(jí)四級(jí)四級(jí)事故可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍分析〔1〕基坑變形或坍塌事故:因地下水文地質(zhì)或施工因素造成的基坑變形事故,直接危害基坑穩(wěn)定、基坑周邊的臨時(shí)建筑物和施工人員平安,可衍生基坑坍塌事故。發(fā)生基坑坍塌會(huì)將影響范圍至基坑周邊的道路、建筑物,對(duì)基坑周邊的道路、建筑物和附近居民的人身平安形成威脅,造成較嚴(yán)重的社會(huì)影響,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)?!?〕地下管線斷裂事故:施工范圍內(nèi)涉及地下管線有給排水管線、電力管線、燃?xì)夤芫€和通訊管線等類(lèi)型。給排水管線斷裂會(huì)水淹施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)基坑穩(wěn)定造成威脅,有發(fā)生基坑坍塌的可能,進(jìn)而可能有人員傷亡,能夠造成環(huán)境污染,有一定的社會(huì)影響。電力管線斷裂會(huì)造成大面積停電、發(fā)生觸電事故,可能有人員傷亡,較惡劣的社會(huì)影響。燃?xì)夤芫€斷裂其直接危害是火災(zāi)爆炸,造成施工人員和社會(huì)居民傷亡,較惡劣的社會(huì)影響。通信管線斷裂會(huì)造成通信中斷,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響??偠灾叵鹿芫€斷裂能夠造成人員傷亡,環(huán)境污染,造成較嚴(yán)重的社會(huì)影響,發(fā)生一般事故及以上事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)?!?〕腳手架或模板支撐系統(tǒng)坍塌事故:因各種因素造成的模板支撐系統(tǒng)坍塌和腳手架坍塌能夠造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)生一定的社會(huì)影響,發(fā)生較大事故及以上事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):3級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)?!?〕高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害事故:因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)或環(huán)境因素影響而造成的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害平安事故,能夠造成人員傷亡,發(fā)生一般事故,有一定的社會(huì)影響,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):3級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)?!?〕觸電事故:因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成的觸電事故,能夠給工程部人員人身平安構(gòu)成嚴(yán)重威脅,可能發(fā)生群死群傷,巨大的財(cái)產(chǎn)損失和較為嚴(yán)重的社會(huì)影響,給正常的施工帶來(lái)嚴(yán)重危害,能夠發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):3級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)。〔6〕火災(zāi)、爆炸事故:因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成的火災(zāi)、爆炸事故,能夠給工程部人員及周邊居民人身平安造成嚴(yán)重威脅,發(fā)生群死群傷,巨大的財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響,給正常的施工帶來(lái)嚴(yán)重危害,能夠發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):3級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)。〔7〕起重吊裝作業(yè)中機(jī)械傾覆、機(jī)械傷害及人員傷亡:因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成起重作業(yè)機(jī)械傾覆事故,能夠造成人員傷亡和機(jī)械破損,較大的財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)生一定的社會(huì)影響,發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)。〔8〕洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊事故:受惡劣天氣影響而發(fā)生的洪水或雨水,造成水淹施工現(xiàn)場(chǎng),能夠給基坑和施工平安構(gòu)成威脅,可能造成人員傷亡、環(huán)境污染,影響施工平安,發(fā)生一般事故,一般危險(xiǎn)。受臺(tái)風(fēng)影響,能夠給工程部臨時(shí)建筑物、高大機(jī)械設(shè)備和人員造成嚴(yán)重威脅或傷害,能夠造成人員傷亡、環(huán)境污染,影響施工平安,發(fā)生一般事故,一般危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):4級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)?!?〕食物中毒、傳染病事故:因食用變質(zhì)或污染食品而引發(fā)的食物中毒,或食用污染食物,會(huì)造成大量人員中毒或疾病,嚴(yán)重的可能發(fā)生人員死亡事故。因突發(fā)傳染病會(huì)造成大量人員患病,嚴(yán)重的可能出現(xiàn)患者死亡,人心浮動(dòng),直接影響工程施工和社會(huì)穩(wěn)定。高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)?!?0〕盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工事故因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成的洞門(mén)漏水、涌水涌砂等盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)施工事故,能夠給工程部人員人身平安構(gòu)成嚴(yán)重威脅,可能發(fā)生群死群傷,巨大的財(cái)產(chǎn)損失和較為嚴(yán)重的社會(huì)影響,給正常的施工帶來(lái)嚴(yán)重危害,能夠發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)?!?1〕盾構(gòu)下〔側(cè)〕穿建構(gòu)筑物施工事故因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成的地表塌陷、建構(gòu)筑物變形開(kāi)裂等盾構(gòu)掘進(jìn)下〔側(cè)〕穿建構(gòu)筑物施工事故,給工程部人員及周邊居民人身平安造成嚴(yán)重威脅,可能發(fā)生群死群傷,巨大的財(cái)產(chǎn)損失和較為嚴(yán)重的社會(huì)影響,給正常的施工帶來(lái)嚴(yán)重危害,能夠發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)?!?2〕盾構(gòu)掘進(jìn)施工事故因管理缺陷、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境因素影響而造成的人員傷亡和機(jī)械破損,較大的財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)生一定的社會(huì)影響,發(fā)生較大事故,高度危險(xiǎn)。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):3級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):三級(jí)?!?3〕盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)施工事故因開(kāi)倉(cāng)施工管理缺陷、三違等人的不平安行為、設(shè)備故障燈物的不平安狀態(tài)和掌子面失穩(wěn)坍塌、突出有毒有害氣體等環(huán)境因素影響,造成人員傷亡。發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):2級(jí),風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):C級(jí),環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):D級(jí),社會(huì)影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):E級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):二級(jí)。第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)體系為了保護(hù)本工程從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命平安,保證本工程在出現(xiàn)生產(chǎn)平安事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最大限度地降低生產(chǎn)平安事故給本工程及本工程員工所造成的損失,成立工程經(jīng)理部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援小組。工程部成立突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組〞〕,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由工程經(jīng)理齊勇、工程書(shū)記劉振華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由工程總工程師邵金超、平安副經(jīng)理何志勇?lián)?,組員由工程其余副職、各工區(qū)負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部平安質(zhì)量部,負(fù)責(zé)工程部應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。組長(zhǎng):工程經(jīng)理副組長(zhǎng):成員:組長(zhǎng):組長(zhǎng):工程書(shū)記副組長(zhǎng):工程總工副組長(zhǎng):平安總監(jiān)搶險(xiǎn)方案組:治安保衛(wèi)組:現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:后勤保障組:醫(yī)療救護(hù)組:善后處理組:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組:通訊聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng):工程經(jīng)理監(jiān)視監(jiān)測(cè)組:應(yīng)急組織體系框圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)〔1〕分析辨識(shí)評(píng)價(jià)工程部危險(xiǎn)源,確定工程部重大危險(xiǎn)源,分析判斷平安事故、事件或自然災(zāi)害的危害程度、受影響區(qū)域,確定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;〔2〕組織編制和批準(zhǔn)工程部平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施;〔3〕決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);〔4〕負(fù)責(zé)將事故情況報(bào)告集團(tuán)公司、南寧軌道有限責(zé)任公司和地方平安生產(chǎn)歸口管理部門(mén),與地方政府應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;〔5〕評(píng)估事態(tài)開(kāi)展程度,決定升高或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;〔6〕決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離,保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的平安;〔7〕根據(jù)事態(tài)開(kāi)展,決定是否請(qǐng)求外部援助;〔8〕決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;〔9〕協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持;〔10〕宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活;〔11〕決定本工程工程部各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)〔1〕組長(zhǎng)職責(zé)催促檢查應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援期間任應(yīng)急搶險(xiǎn)任總指揮,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)工程部各應(yīng)急組開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確定具體應(yīng)急救援實(shí)施方案,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故信息,組織實(shí)施事故調(diào)查、事后善后、事故處理工作?!?〕副組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織協(xié)調(diào)及平安保障措施的落實(shí)檢查工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)期間任副總指揮,協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。組織工長(zhǎng)、作業(yè)班組及搶險(xiǎn)救援隊(duì)等相關(guān)人員,依據(jù)補(bǔ)救措施方案,排除意外險(xiǎn)情或?qū)嵤┚仍?。?yīng)急救援、事故處理結(jié)束后,組織人員安排恢復(fù)生產(chǎn)。〔3〕成員職責(zé)具體負(fù)責(zé)分管部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織協(xié)調(diào)及平安保障措施的工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)期間根據(jù)各自分工,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)方案進(jìn)行具體應(yīng)急搶險(xiǎn)工作?!?〕應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1〕定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育工作,并根據(jù)情況的變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂;2〕開(kāi)展工程突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常管理工作;3〕協(xié)助業(yè)主和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)參與應(yīng)急處置;各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組及職責(zé)〔1〕搶險(xiǎn)方案組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:搶險(xiǎn)方案組職責(zé):①初步勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng),提出事故或險(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案;②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);③對(duì)事故的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)?!?〕現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé):①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn);②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至平安地帶;③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意防止意外傷害;④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告工程經(jīng)理并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。(3)監(jiān)視監(jiān)測(cè)組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)建筑、基坑和周邊建筑物進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急救援行動(dòng)提供技術(shù)數(shù)據(jù),保證應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行?!?〕通訊聯(lián)絡(luò)組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):①確保與工程經(jīng)理和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響迅速;②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);③負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)?!?〕治安保衛(wèi)組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:治安保衛(wèi)組職責(zé):①設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)工作正常運(yùn)行;②保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入;③協(xié)助交警部門(mén)疏導(dǎo)交通;④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令?!?〕后勤保障組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:后勤保障職責(zé):①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及調(diào)查工作人員生活保障、食宿安排等后勤效勞;②提供必要的辦公用品和交通、通訊工具、器材,以及急需的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。③保障應(yīng)急搶險(xiǎn)電力供給及搶險(xiǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!?〕醫(yī)療救護(hù)組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):①負(fù)責(zé)通勤車(chē)輛的調(diào)配及傷員醫(yī)院的選擇,并落實(shí)救治費(fèi)用;②按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組選擇的救援預(yù)案,第一時(shí)間搶救傷員生命,指揮救援人員利用現(xiàn)有急救設(shè)備實(shí)施人道主義救援,營(yíng)救受傷及被困人員;③及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移到平安地帶,并送往醫(yī)院?!?〕現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組職責(zé):①協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)事件公正調(diào)查取證,并將調(diào)查所取物證、事故分析及相關(guān)責(zé)任人初步處理意見(jiàn)報(bào)告等材料,在應(yīng)急結(jié)束后如實(shí)、完整、及時(shí)送交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;②對(duì)事故造成臨近建構(gòu)筑物及設(shè)施的損壞情況進(jìn)行調(diào)查并形成報(bào)告,一并送交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組?!?〕善后處理組成員和職責(zé)組長(zhǎng):組員:善后處理組職責(zé):①負(fù)責(zé)及時(shí)安排好事故傷亡者及其親屬的善后事宜;②與傷亡者親屬協(xié)商賠償?shù)南嚓P(guān)事宜。③做好善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)秩序工作。當(dāng)發(fā)生重大事故、事件時(shí),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員必須迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門(mén)同志按職務(wù)依序遞補(bǔ)。第四章預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警體系依托南寧軌道交通有限責(zé)任公司于參建各單位建立的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合本工程施工自身特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本工程重大危險(xiǎn)源和工程周邊環(huán)境產(chǎn)生影響的監(jiān)控,針對(duì)可能造成事故的因素采取預(yù)防控制措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。工程部現(xiàn)場(chǎng)人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危急險(xiǎn)情、危險(xiǎn)源的各種參數(shù)超過(guò)正常值界限或已發(fā)生事故時(shí),要迅速、及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)展開(kāi)初步救援行動(dòng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故的信息后,一方面,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知工程部相關(guān)部門(mén)和作業(yè)人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,同時(shí)向監(jiān)理單位、南寧市軌道公司、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)及公司報(bào)告。另一方面,準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情的危害性大小和事故級(jí)別,迅速、及時(shí)告知相關(guān)人員撤離險(xiǎn)情發(fā)生地。預(yù)警級(jí)別根據(jù)監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)分析,依據(jù)可能造成突發(fā)事故的各類(lèi)事件的危害程度、開(kāi)展態(tài)勢(shì)和緊迫程度等因素,由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。.1藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:〔1〕預(yù)計(jì)將要發(fā)生“一般事故〞中〔以下相同〕四級(jí)以上突發(fā)平安事故,事故即將臨近,事態(tài)可能擴(kuò)大;〔2〕有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí);〔3〕在重大節(jié)假日、施工頂峰期、特殊季節(jié)〔如汛期、臺(tái)風(fēng)〕或重要會(huì)議到來(lái)前,經(jīng)會(huì)商研究認(rèn)為需發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí);〔4〕經(jīng)核實(shí)5個(gè)〔含5個(gè)〕以上,10個(gè)以下監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率到達(dá)該點(diǎn)變化速率控制值的80%;〔5〕當(dāng)施工穿越重要危險(xiǎn)地段,經(jīng)會(huì)商研究認(rèn)為需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)。.2黃色預(yù)警當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:〔1〕預(yù)計(jì)將要發(fā)生三級(jí)以上突發(fā)平安事故,事故即將臨近,事態(tài)可能擴(kuò)大;〔2〕有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí);〔3〕經(jīng)核實(shí)10個(gè)以上監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率到達(dá)該點(diǎn)變化速率控制值的80%;或5個(gè)〔含5個(gè)〕以上,10個(gè)以下監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)累計(jì)值到達(dá)該點(diǎn)控制值的80%且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不收斂;或存在5個(gè)以下監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率或累計(jì)值到達(dá)該點(diǎn)控制值;或某一監(jiān)測(cè)斷面出現(xiàn)2種以上監(jiān)測(cè)類(lèi)型同時(shí)處于變化速率到達(dá)控制值的80%的;〔4〕經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)施工中存在較大平安隱患,但工程結(jié)構(gòu)本身及周邊環(huán)境未出現(xiàn)裂縫等明顯破壞征兆的,且未及時(shí)整改的;〔5〕當(dāng)施工穿越重要危險(xiǎn)地段,經(jīng)會(huì)商研究認(rèn)為需要發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)。.3橙色預(yù)警當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警:〔1〕預(yù)計(jì)將要發(fā)生二級(jí)以上突發(fā)平安事故,事故即將臨近,事態(tài)可能擴(kuò)大;〔2〕有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí);〔3〕經(jīng)核實(shí)10個(gè)以上監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率到達(dá)該點(diǎn)變化速率控制值的80%且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不收斂;或5個(gè)〔含5個(gè)〕以上監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率或累計(jì)值到達(dá)控制值且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不收斂;或某一監(jiān)測(cè)斷面出現(xiàn)2種以上監(jiān)測(cè)類(lèi)型同時(shí)處于累計(jì)值到達(dá)控制值的80%的;〔4〕經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)施工中存在明顯平安隱患,工程結(jié)構(gòu)本身及周邊環(huán)境已出現(xiàn)少量裂縫,少量構(gòu)件變形過(guò)大,局部構(gòu)件出現(xiàn)局部屈曲等破壞征兆,且未及時(shí)整改的;〔5〕當(dāng)施工穿越重要危險(xiǎn)地段,經(jīng)會(huì)商研究認(rèn)為需要發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)。.4紅色預(yù)警當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警:〔1〕預(yù)計(jì)將要發(fā)生一級(jí)以上突發(fā)平安事故,事故即將臨近,事態(tài)可能擴(kuò)大;〔2〕有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);〔3〕經(jīng)核實(shí)10個(gè)以上監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化速率達(dá)或累計(jì)值到該點(diǎn)控制值且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不收斂;或某一監(jiān)測(cè)斷面出現(xiàn)2種以上監(jiān)測(cè)類(lèi)型同時(shí)處于變化速率及累計(jì)值到達(dá)控制值的;〔4〕經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)施工中存在嚴(yán)重平安隱患,工程結(jié)構(gòu)本身及周邊環(huán)境已出現(xiàn)較大裂縫,局部構(gòu)件變形過(guò)大且由進(jìn)一步開(kāi)展的趨勢(shì)、局部構(gòu)件出現(xiàn)局部屈曲等明顯破壞征兆;〔5〕當(dāng)施工穿越重要危險(xiǎn)地段,經(jīng)會(huì)商研究認(rèn)為需要發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)。預(yù)警發(fā)布和解除監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)通報(bào);惡劣天氣預(yù)警信息由平安質(zhì)量部負(fù)責(zé)通報(bào);平安事故預(yù)警信息由職能部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總并上報(bào)預(yù)警信息。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析突發(fā)事件隱患和各類(lèi)信息,對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估;對(duì)可能造成突發(fā)事故的,按照預(yù)警級(jí)別劃分依據(jù)判斷后,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的事件預(yù)警,宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期。預(yù)警信息由工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布,并根據(jù)事態(tài)開(kāi)展相應(yīng)提高或降低預(yù)警等級(jí)。預(yù)警信息內(nèi)容包括平安生產(chǎn)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。當(dāng)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的狀況消除之后,由工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳解除預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。預(yù)警響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布后,工程應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、安質(zhì)部、工程部、物資部、測(cè)量隊(duì)等工程部各工區(qū)和部門(mén),進(jìn)入響應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)各職能部門(mén)按照職責(zé)分工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)通暢。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、平安員上崗到位,密切關(guān)注自然條件、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和施工現(xiàn)場(chǎng)的各種變化,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。.2黃色預(yù)警響應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)通暢。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、平安員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除平安隱患,同時(shí)密切關(guān)注自然條件、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和施工現(xiàn)場(chǎng)的各種變化,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。.3橙色預(yù)警響應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)的根底上,各工區(qū)、各部門(mén)密切關(guān)注隱患整改及自然災(zāi)害情況,各工區(qū)及部門(mén)負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握情況,確立消除平安隱患,及時(shí)向工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警信息和分析評(píng)估結(jié)果。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止現(xiàn)場(chǎng)施工。工程部應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。.3紅色預(yù)警響應(yīng)在橙色預(yù)警響應(yīng)的根底上,各工區(qū)、各部門(mén)密切關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)通知要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí),停止施工作業(yè)。發(fā)布黃、橙或紅色預(yù)警時(shí),除采取藍(lán)色預(yù)警時(shí)的各項(xiàng)具體措施外,還應(yīng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:工程部應(yīng)急救援小組成員及各應(yīng)急救援小組成員進(jìn)入待命狀態(tài);調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)重要部位的平安保衛(wèi)和平安巡查;按照業(yè)主或政府的指示,及時(shí)向可能受到傷害的毗鄰單位和居民發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳防止、減輕危害的常識(shí);法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。4.2信息報(bào)告信息接收與通報(bào)〔1〕工程部24小時(shí)應(yīng)急值守為07713186216?!?〕事故應(yīng)急報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)接受部門(mén)為平安質(zhì)量部,專(zhuān)項(xiàng)接受人為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毱桨矄T?!?〕現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須立即向工區(qū)經(jīng)理和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故的根本情況,根本情況包括:。①事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;③事故發(fā)生原因的初步判斷;④事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等?!?〕工區(qū)經(jīng)理和值班領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,必須立即組織現(xiàn)場(chǎng)人力、物力進(jìn)行搶救。同時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)立即向工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故開(kāi)展趨勢(shì)、影響大小,組織各事故救援工作組進(jìn)一步開(kāi)展事故救援工作。〔5〕工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故開(kāi)展趨勢(shì)、損失大小,做出處理和進(jìn)一步報(bào)告的決定。信息上報(bào)事故發(fā)生后,工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以最快的時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。緊急時(shí)可口頭即時(shí)上報(bào),隨后補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告?!?〕一般以下事故報(bào)告程序發(fā)生一般以下事故,且無(wú)人員重傷、死亡;或無(wú)較大經(jīng)濟(jì)損失;或未造成負(fù)面社會(huì)影響,事故能及時(shí)得到控制,那么組織內(nèi)部力量自行處理?!?〕一般事故報(bào)告程序在接到發(fā)生一般事故的事故報(bào)告后,工程經(jīng)理齊勇應(yīng)立即報(bào)軌道公司現(xiàn)場(chǎng)代表徐文平、軌道公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等業(yè)主相關(guān)部門(mén),必要時(shí)及時(shí)報(bào)119、110、120、122。并在一小時(shí)內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告?!?〕較大及以上事故報(bào)告程序在接到發(fā)生較大及以上事故的事故報(bào)告后,工程經(jīng)理齊勇必須在1小時(shí)之內(nèi),首先報(bào)告,然后盡快以或書(shū)面等形式報(bào)告文字資料至業(yè)主代表徐文平、軌道公司主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)。并在1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。分析分析發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)場(chǎng)管理人員值班領(lǐng)導(dǎo)和工區(qū)經(jīng)理工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)應(yīng)急救援組織預(yù)警級(jí)別事故報(bào)告及上報(bào)流程事故報(bào)告內(nèi)容1、報(bào)告原那么:事件報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整〞的原那么。2、初次報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故后,工程部應(yīng)立即做出初次報(bào)告??刹捎眯纬?,報(bào)告內(nèi)容包括事件單位,事件類(lèi)別和發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),人員傷亡情況,原因初步分析和已采取的措施,事件可平安生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急報(bào)告可以是、、電子郵件的方式,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告可用對(duì)講機(jī)、報(bào)告,報(bào)告方和接受方應(yīng)做好記錄,以便備查。能的開(kāi)展態(tài)勢(shì)評(píng)估。3、書(shū)面報(bào)告:工程部在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告軌道公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:〔1〕發(fā)生事故或險(xiǎn)情的單位概況;〔2〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;〔3〕事故或險(xiǎn)情的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);〔4〕事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);〔5〕已經(jīng)采取的措施;〔6〕需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;〔7〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;4、假設(shè)涉及人員傷亡,書(shū)面報(bào)告按?建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表?填寫(xiě)。5、根據(jù)保險(xiǎn)合同的要求,方案合同部負(fù)責(zé)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。6、事故續(xù)報(bào)較大及其以上事故必須每1~2小時(shí)續(xù)報(bào)一次。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),內(nèi)容包括處置和搶險(xiǎn)救護(hù)進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)發(fā)布的指令和要求、現(xiàn)場(chǎng)工作情況、實(shí)施預(yù)案情況、現(xiàn)場(chǎng)處置穩(wěn)定情況、員工〔含協(xié)作隊(duì)伍〕穩(wěn)定情況、上級(jí)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、地方政府的指示要求、投入資源和本錢(qián)、賠付和索賠情況、存在問(wèn)題等。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將平安事故分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí):由于軌道工程施工原因,造成人員傷亡〔3人以上死亡或者10人以上重傷〕;或地面出現(xiàn)整體性土體坍塌,周邊建筑物、構(gòu)造物倒塌損壞,公眾生命無(wú)保障,且事態(tài)還在進(jìn)一步擴(kuò)大;或天然氣干線管網(wǎng)出現(xiàn)泄漏斷裂,或電力、通信等干線管網(wǎng)出現(xiàn)斷裂,同時(shí)引發(fā)次生、衍生事故。二級(jí):由于軌道工程施工原因,造成人員傷亡〔3人以下死亡或者10人以下重傷〕;或地面出現(xiàn)局部性土體坍塌,周邊建筑物、構(gòu)造物出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜損壞,給公眾生命平安造成威脅,但事態(tài)可以控制;或給排水、雨水管及其他次要管網(wǎng)出現(xiàn)斷裂、泄露,未引發(fā)次生、衍生事故。三級(jí):由于軌道交通施工原因,發(fā)生的未造成人員死亡或重傷;未造成較大經(jīng)濟(jì)損失;或造成社會(huì)惡劣影響且工程部有能力處置和控制的事故。5.2響應(yīng)程序一級(jí)響應(yīng)程序〔1〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向公司、監(jiān)理部、南寧市軌道公司及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)報(bào)告,并撥打110、119、120等救援,尋求外部救援幫助?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組成員各司其責(zé),立即開(kāi)展方案制定、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。〔3〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)公眾(員工)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。〔4〕事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,遏止事故進(jìn)一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員?!?〕協(xié)助外部救援隊(duì)伍做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)?!?〕應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作,盡最大可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。〔8〕接受當(dāng)?shù)卣?、公司及上?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的調(diào)查處理,提供原始事故文件和影像資料。二級(jí)響應(yīng)程序〔1〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向公司、監(jiān)理部、南寧市軌道公司及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)報(bào)告,并撥打110、119、120等救援,尋求外部救援幫助?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。〔4〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;遏止事故進(jìn)一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作,盡最大的可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。〔6〕協(xié)助外部救援隊(duì)伍做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)?!?〕根據(jù)事故事態(tài)的開(kāi)展,由總指揮決定是否提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別?!?〕接受當(dāng)?shù)卣⒐炯吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的調(diào)查處理,提供原始事故文件和影像資料。三級(jí)響應(yīng)程序〔1〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告監(jiān)理部及南寧市軌道公司。必要時(shí)撥打110、119、120等救援,尋求外部救援幫助?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。并在最快的時(shí)間內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;遏止事故進(jìn)一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!?〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作,盡最大可能的保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。5.3處置措施根據(jù)發(fā)生事故種類(lèi),相應(yīng)的啟開(kāi)工程工程應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置措施,處置原那么和具體要求如下:A.在事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急保障組成員,應(yīng)立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和應(yīng)急物資裝備,進(jìn)行應(yīng)急救援工作?!耙匀藶楸鲸暤母驹敲矗褤尵葐T工生命作為首要任務(wù)。C.在事故發(fā)生后,在搶救受傷人員的同時(shí),設(shè)置事故警戒區(qū)域,組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)其他人員。D.進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作時(shí),密切監(jiān)視或監(jiān)測(cè)事故開(kāi)展事態(tài),防止事故擴(kuò)大化,危及救援人員和設(shè)備平安。E.事故有進(jìn)一步擴(kuò)大或有發(fā)生洐生事故的情況下,應(yīng)立即撤出救援人員和設(shè)備。F.在事故應(yīng)急救援的同時(shí),按規(guī)定要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息。G.在事故應(yīng)急救援的同時(shí),根據(jù)事故危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和事故控制能力向社會(huì)相關(guān)部門(mén)和單位請(qǐng)求緊急協(xié)助。I.積極進(jìn)行事故善后處理,恢復(fù)正常施工秩序。配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理。特別關(guān)注的事情:應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原那么:A、員工和應(yīng)急救援人員的平安優(yōu)先;B、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;C、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大,相關(guān)人員的生命受到威脅,但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅,那么決不允許盲目采取救援行動(dòng),防止傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要采取萬(wàn)無(wú)一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施〔1〕根據(jù)有關(guān)部門(mén)的氣象預(yù)報(bào)及時(shí)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)平安巡查,對(duì)查出的隱患及時(shí)處置。如遇較大自然災(zāi)害來(lái),應(yīng)采取人員、材料機(jī)具停止施工或撤離等措施;〔2〕切斷災(zāi)害區(qū)露天電力,啟動(dòng)救援專(zhuān)用通信和儲(chǔ)藏應(yīng)急物資;〔3〕一旦發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,立即撥打120救治,或應(yīng)急車(chē)送往醫(yī)院治療。如發(fā)生人員傷亡等重大事故時(shí),及時(shí)向政府匯報(bào)或請(qǐng)求支援等事項(xiàng),積極配合政府和機(jī)關(guān)的指揮?;馂?zāi)、爆炸應(yīng)急處置措施〔1〕當(dāng)一旦發(fā)生時(shí),首先通知工程部經(jīng)理和管平安的副經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急救援案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心,開(kāi)通應(yīng)急熱線與通訊網(wǎng)絡(luò);〔2〕同時(shí)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員和附近可能將會(huì)受到傷害村民及其他人員撤離至平安地點(diǎn),并馬上設(shè)立警戒區(qū)域和警戒線,防止不明人員進(jìn)入;〔3〕及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)和醫(yī)療及平安管理機(jī)構(gòu)的援助,當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)已有人員受到傷害時(shí),必須及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,研究施救方案,不能盲目施救;〔4〕在施救時(shí),首先確保自身的人身平安,以免造成更大的人身傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。假設(shè)發(fā)現(xiàn)附近有易燃、易爆可能被受到?jīng)_擊波的危害時(shí),人員必須立即撤除至平安地帶外;〔5〕當(dāng)公安、消防部門(mén)和醫(yī)療及平安管理機(jī)構(gòu)到來(lái)時(shí),應(yīng)積極配合,詳細(xì)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,使其公安、消防和平安管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,以便制定施救方案,采取營(yíng)救措施。電擊傷人的應(yīng)急處置措施〔1〕首先要關(guān)掉電閘,切斷電源,然后施救。無(wú)法關(guān)斷電源時(shí),可以用木棒、竹竿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開(kāi)電線或其他致觸電的帶電電器,應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離,使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套,穿橡膠運(yùn)動(dòng)鞋等。未切斷電源之前,搶救者切忌用自己的手直接去拉觸電者,這樣自己也會(huì)立即觸電而傷,再有人拉這位觸電者也會(huì)同樣觸電,因人體是導(dǎo)體,極易傳電。同時(shí)通知工程部領(lǐng)導(dǎo)和120求救;〔2〕當(dāng)傷員脫離電源后,應(yīng)立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即就地?fù)尵?。?duì)于輕癥患者即神志清醒、呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。對(duì)于呼吸停止、心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸。對(duì)于心搏停止、呼吸存在者,應(yīng)立即做胸外心臟按壓。呼吸心跳均停止者,那么應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供給;
〔3〕在處理電擊傷時(shí),應(yīng)注意有無(wú)其他損傷?,F(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,假設(shè)確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。對(duì)電灼傷的傷口或創(chuàng)面不要用油膏或不干凈的敷料包敷,應(yīng)用干凈的敷料包扎,或送醫(yī)院后待醫(yī)生處理。高空墜落的應(yīng)急處置措施〔1〕當(dāng)發(fā)生墜落事故時(shí),首先停止周邊其它的作業(yè)工作,去除傷員周?chē)F(xiàn)行危險(xiǎn)和可能發(fā)生的危險(xiǎn)因數(shù),〔2〕盡可能地將傷員平移至平安地點(diǎn),在移動(dòng)過(guò)程中,盡量不要大幅度地搬動(dòng)傷員?!?〕在等待醫(yī)院救護(hù)人員來(lái)之前,并有不少于3人的專(zhuān)人對(duì)受傷人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),盡量使傷員少說(shuō)話(huà)保持體力,假設(shè)傷員出現(xiàn)休克狀況,必須立即用拇指掐傷員的人中穴,嚴(yán)禁給受傷人員喝水。物體打擊的應(yīng)急處置措施〔1〕當(dāng)發(fā)生物體打擊事故時(shí),相鄰作業(yè)人員發(fā)出報(bào)警信號(hào),報(bào)告單位經(jīng)理和管平安的副經(jīng)理的同時(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)情況,并組織人力和機(jī)械采取營(yíng)救措施;〔2〕要是有重大設(shè)備圍困或壓住受傷人員時(shí),必須立即調(diào)集起吊和裝運(yùn)設(shè)備以及氣割器材;〔3〕解除傷員周?chē)奈kU(xiǎn)因數(shù)后,必須立即將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。機(jī)械傷人的應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷人事故時(shí),首先斷開(kāi)電源使其機(jī)械停止運(yùn)轉(zhuǎn),立即組織人員盡量用人力將傷員取出受壓位置,在必要時(shí)可采取割掉局部結(jié)構(gòu),人員被救出后必須立即送醫(yī)院搶救。設(shè)備傾覆的應(yīng)急處置措施〔1〕緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn);〔2〕現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)通知工程應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急援救機(jī)制,通知搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救;〔3〕如現(xiàn)場(chǎng)施救設(shè)施不能滿(mǎn)足要求,可用過(guò)撥打120、110等求救通知派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,并說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡等情況。大型模板支架失穩(wěn)的應(yīng)急處置措施〔1〕緊急疏散失穩(wěn)區(qū)域的人員;〔2〕迅速組織通知應(yīng)急指揮中心,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織施救;〔3〕排除失穩(wěn)面的不平安因素,防止在施救中發(fā)生坍塌事故;〔4〕如有人員傷亡,應(yīng)立即進(jìn)行解救和現(xiàn)場(chǎng)急救,同時(shí)聯(lián)系蘇州九龍醫(yī)院申請(qǐng)救護(hù)支援;〔5〕撤除失穩(wěn)面的全部荷載,對(duì)失穩(wěn)的部位采用鋼管、方木等應(yīng)急物資進(jìn)行加固,防止因進(jìn)一步失穩(wěn)而引發(fā)更為嚴(yán)重的坍塌事故。圍護(hù)結(jié)構(gòu)異常的應(yīng)急處置措施〔1〕縱坡防失穩(wěn)的應(yīng)急處置措施根據(jù)施工總體方案,車(chē)站施工分區(qū)分段進(jìn)行,施工嚴(yán)格按程序進(jìn)行:當(dāng)開(kāi)挖面長(zhǎng)時(shí)間不作業(yè)時(shí),及時(shí)采取封閉措施;平臺(tái)設(shè)截水溝、集水坑;用抽水機(jī)及時(shí)抽出積水;設(shè)立完善的排水系統(tǒng),防止地面水滲入土體中。一旦發(fā)現(xiàn)有縱坡失穩(wěn)跡象,應(yīng)先用砂袋、淤泥袋填滿(mǎn)坡面以下支撐與支撐之間的空隙、支撐與開(kāi)挖面土體之間的空隙,以保證在縱坡失穩(wěn)時(shí),鋼支撐不被塌方的土體碰掉和損壞?!?〕基坑大幅度變形的應(yīng)急處置措施①監(jiān)測(cè)每道支撐內(nèi)力和圍護(hù)變形情況,一旦發(fā)現(xiàn)變形速率及變形值增大,應(yīng)立即停止開(kāi)挖,并根據(jù)變形的部位和原因采取加強(qiáng)、加密支撐、施加預(yù)應(yīng)力和其他有效措施。②監(jiān)測(cè)基坑隆起變形情況,及時(shí)按需要抽取承壓水,防止基坑隆起。③雨季施工做好截、排水系統(tǒng),做好土坡封閉,防止地表水滲入開(kāi)挖面內(nèi),并及時(shí)排出基坑內(nèi)積水?!?〕鋼支撐失穩(wěn)的應(yīng)急處置措施為防止支撐失穩(wěn),應(yīng)及時(shí)對(duì)支撐進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別支撐或立柱失穩(wěn),應(yīng)立即進(jìn)行加撐或補(bǔ)強(qiáng),防止因局部變形處理不及時(shí)而引發(fā)更大的變形。補(bǔ)強(qiáng)時(shí)除對(duì)發(fā)生變形較大的橫撐補(bǔ)強(qiáng)外,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相鄰支撐進(jìn)行同步加強(qiáng),防止個(gè)別支撐受力過(guò)大產(chǎn)生變形而失穩(wěn)?!?〕圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超標(biāo)的應(yīng)急處置措施地下連續(xù)墻變形超標(biāo)時(shí),輕那么引起地面沉降開(kāi)裂,重那么可能引起基坑失穩(wěn)以及其他連鎖反響。因此,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變形較大時(shí),立即分析并查明原因,以采取相應(yīng)對(duì)策予以消除,并通過(guò)調(diào)整鋼支撐所施加的預(yù)應(yīng)力來(lái)減少或阻止繼續(xù)變形或采取坑底加固,增設(shè)降水設(shè)備,加厚墊層施工,加設(shè)支撐等措施?!?〕流砂及管涌的應(yīng)急處置措施對(duì)輕微的流砂現(xiàn)象,在基坑開(kāi)挖后及時(shí)堵涌并采取加快墊層澆筑或加厚墊層的方法“壓住〞流砂;對(duì)較嚴(yán)重的流砂應(yīng)增加坑內(nèi)降水措施,使地下水位降至坑底以下2~3m左右。降水是防止流砂最有效的方法。發(fā)生管涌時(shí),應(yīng)先在該墻背進(jìn)行壓密注漿或高壓噴射注漿,保證其在開(kāi)挖時(shí)不漏水,開(kāi)挖后可將孔洞部位鑿除,支模用混凝土澆筑填實(shí)。如果管涌十分嚴(yán)重,也可在連續(xù)墻后再打一排鋼板樁,在鋼板樁與連續(xù)墻之間進(jìn)行注漿。盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)事故應(yīng)急處置措施〔1〕盾構(gòu)基座變形的應(yīng)急處置措施
①先停止推進(jìn),對(duì)已發(fā)生變形破壞的構(gòu)件分析破壞原因,進(jìn)行相應(yīng)的加固。對(duì)需要調(diào)換的部件,先將盾構(gòu)支撐加固牢靠,再調(diào)換被破壞構(gòu)件;
②盾構(gòu)基座的變形確實(shí)嚴(yán)重,盾構(gòu)在其上又無(wú)法修復(fù)和加固時(shí),只能采取措施使盾構(gòu)脫離基座,創(chuàng)造工作條件后對(duì)基座作修復(fù)加固。
〔2〕盾構(gòu)后靠支撐位移及變形的應(yīng)急處置措施
①對(duì)產(chǎn)生裂縫或強(qiáng)度不夠的縫隙填充料鑿除,重新充填,并經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)后到達(dá)要求強(qiáng)度再恢復(fù)推進(jìn);
②對(duì)變形的構(gòu)件進(jìn)行修補(bǔ)及加固。根據(jù)推進(jìn)油壓及千斤頂開(kāi)啟數(shù)量計(jì)算出發(fā)生破壞時(shí)的實(shí)際推力,對(duì)后靠體系進(jìn)行校驗(yàn);
③對(duì)于發(fā)現(xiàn)裂縫的接頭及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。〔3〕鑿除鋼筋混凝土封門(mén)產(chǎn)生涌土的應(yīng)急處置措施
創(chuàng)造條件使盾構(gòu)盡快進(jìn)入洞口內(nèi),對(duì)洞門(mén)圈進(jìn)行注漿封堵,減少土體流失。
〔4〕盾構(gòu)出洞段軸線偏離設(shè)計(jì)的應(yīng)急處置措施
①施工過(guò)程中在管片拼裝時(shí)加貼楔子,調(diào)正管片環(huán)面與軸線的垂直度,便于盾構(gòu)推進(jìn)糾偏控制;
②在管片拼裝時(shí)盡量利用盾殼與管片間隙作隧道軸線糾偏,改善推進(jìn)后座條件:
③用注漿的方法對(duì)隧道作少量糾偏,便于盾構(gòu)推進(jìn)軸線的糾偏?!?〕盾構(gòu)進(jìn)洞時(shí)姿態(tài)突變的應(yīng)急處置措施
在洞門(mén)密封鋼板未焊接以前,用整圓裝置將下落的管片向上托起,糾正誤差。
〔6〕盾構(gòu)進(jìn)、出洞洞門(mén)涌水、涌砂的應(yīng)急處置措施
①根據(jù)水流的方向,判斷地層加固區(qū)的薄弱位置,盡可能快的對(duì)相應(yīng)位置從地面進(jìn)行補(bǔ)鉆,并注以雙液漿加固。
②翻開(kāi)旋噴接頭下的泄水閥排水,必要時(shí)在土倉(cāng)內(nèi)增加潛水泵抽水。
③根據(jù)水的混濁程度和顔色等判斷水土的流失是否引起別處的地表過(guò)度沉降。安排專(zhuān)人在對(duì)地面進(jìn)行巡邏檢查,有可疑情況及時(shí)上報(bào)。
④向土倉(cāng)內(nèi)參加膨潤(rùn)土和返冒的泥漿,并快速空轉(zhuǎn)刀盤(pán)攪拌土倉(cāng)的土,同時(shí)參加適量的泡沫劑改進(jìn),提高止水效果。
⑤涌水較大時(shí),會(huì)造成地表沉降等,時(shí)刻監(jiān)視地表情況,每隔一小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
⑥適當(dāng)加大千斤頂?shù)耐屏?,防止因涌水造成刀盤(pán)前面土體坍塌。⑦完成盾構(gòu)進(jìn)、出洞后,及時(shí)采取二次注漿方式加強(qiáng)對(duì)洞圈的封閉。盾構(gòu)掘進(jìn)施工突發(fā)事故的應(yīng)急處置措施
〔1〕地面沉陷導(dǎo)致建筑物沉降變形事故⑴
建筑物變形超過(guò)警戒值但建筑物結(jié)構(gòu)未發(fā)生異常情況
①
分析原因,造成沉降原因是注漿不飽滿(mǎn)還是開(kāi)挖面壓力偏低。
②
如果由于注漿不飽滿(mǎn)造成的地面建筑物沉降,根據(jù)發(fā)生沉降的里程所對(duì)應(yīng)的洞內(nèi)位置,在管片吊裝孔上打孔,加注水泥和水玻璃雙液漿,直至隧道上方可能存在的空間被漿液填充滿(mǎn)。這種方法在控制隧道上方地表沉降最為有效,對(duì)于控制淺根底建筑物沉降作用非常大。
③
如果由于開(kāi)挖面壓力不夠造成地面建筑物沉降,那么提高土倉(cāng)壓力,并改進(jìn)好倉(cāng)內(nèi)土體,同時(shí)增加同步注漿壓力。
④
加強(qiáng)地面監(jiān)測(cè),同時(shí)增加對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)狀況的調(diào)查,以便指導(dǎo)施工。
⑵
建筑物結(jié)構(gòu)發(fā)生異常情況,出現(xiàn)比擬嚴(yán)重的裂縫①
立即疏散建筑物內(nèi)人員,直至沉降穩(wěn)定。
②
在隧道內(nèi)進(jìn)行二次補(bǔ)注漿,加注水泥和水玻璃雙液漿,直至隧道上方可能存在的空間被漿液填充滿(mǎn)。這種方法在控制隧道上方地表沉降最為有效,對(duì)于控制淺根底建筑物沉降作用非常大。⑶地面沉降或塌陷①假設(shè)出現(xiàn)路面沉降或塌陷出空洞,洞內(nèi)立即停止掘進(jìn),立即用砂和碎石進(jìn)行空洞回填,然后注水泥漿充填,并在空洞處上加鋼板,以方便車(chē)輛行走正常。②及時(shí)通知交警及相關(guān)部門(mén),進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕煌ü苤?,以防影響正常的交通秩序。?〕盾構(gòu)掘進(jìn)、地層加固引起周邊管線不均勻沉降事故
①對(duì)輕微損壞事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后應(yīng)立即組織進(jìn)行搶修。
②如導(dǎo)致煤氣管道,電力管線沉降馬上組織人員觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng),要立即對(duì)周邊人員疏散,對(duì)事故范圍進(jìn)行封閉警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止引發(fā)火災(zāi),防止事態(tài)擴(kuò)大。立即通知外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。〔3〕盾構(gòu)始發(fā)井處進(jìn)水淹沒(méi)①險(xiǎn)情發(fā)生后立即用沙袋對(duì)始發(fā)井周邊、洞口進(jìn)行圍護(hù)、防止雨水灌入隧道內(nèi)。
②最短時(shí)間內(nèi)封閉洞口,確保人員轉(zhuǎn)移至平安地點(diǎn)、盾構(gòu)機(jī)械免遭雨水浸泡。③立即準(zhǔn)備抽水設(shè)施〔電源獨(dú)立設(shè)置〕對(duì)始發(fā)井和洞內(nèi)進(jìn)行抽水。④人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移完成后,立即切斷洞內(nèi)電源命令和起動(dòng)地面應(yīng)急照明電源,防止發(fā)生觸電事故。〔4〕垂直運(yùn)輸與水平運(yùn)輸平安事故
⑴
人員救護(hù)
①
把人員撤離到平安地帶。
②
初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù),采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預(yù)防感染、止痛等措施
③
聯(lián)系急救醫(yī)院救護(hù)車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)施救,堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。
⑵
對(duì)事故原因進(jìn)行分析,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程修復(fù)及周邊保護(hù)?!?〕盾構(gòu)機(jī)開(kāi)倉(cāng)作業(yè)平安事故
⑴
人員救護(hù)
①
把人員撤離到平安地帶。
②
初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù),采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預(yù)防感染、止痛等措施
③
聯(lián)系急救醫(yī)院救護(hù)車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)施救,堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。
⑵
對(duì)事故原因進(jìn)行分析,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程修復(fù)及周邊保護(hù)。事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束,經(jīng)工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示,并各方溝通同意后,由工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一通知各方,宣布停止事故應(yīng)急處置工作,需要時(shí)需立即向社會(huì)公布。并由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各方工作,進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)。事故應(yīng)急處置工作停止后,進(jìn)行善后處置。須盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,需要時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳工作,介紹、推廣搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救的經(jīng)驗(yàn)。需要時(shí)組織由有關(guān)部門(mén)組成的調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、評(píng)估、處理工作。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)造成突發(fā)事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位提出處理意見(jiàn)并上報(bào)?;謴?fù)重建工作時(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。需要時(shí)充分利用紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、減災(zāi)協(xié)會(huì)等社會(huì)群眾團(tuán)體建立事故救助基金。上報(bào)批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織實(shí)施。第六章信息公開(kāi)工程部黨工委書(shū)記劉振華作為工程部對(duì)外信息發(fā)布的新聞發(fā)言人,按照?南寧市城市軌道交通工程參建單位對(duì)外宣傳管理方法?、?南寧軌道交通有限責(zé)任公司新聞發(fā)言人制度?和本公司的相關(guān)要求,對(duì)突發(fā)應(yīng)急事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況,有針對(duì)性的與外部新聞?shì)浾摐贤?。相關(guān)溝通事宜需客觀公正,并與業(yè)主、建設(shè)行政主管部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)一致。第七章后期處置結(jié)合事故處理過(guò)程,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)己身應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估,客觀認(rèn)識(shí)自身存在缺乏,并結(jié)合事故處理經(jīng)驗(yàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案缺乏之處進(jìn)行修正,不斷完善?!?〕善后處理組〔組長(zhǎng):唐仁廣〕負(fù)責(zé)事故善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷。慰問(wèn)受害員工及受影響人員,保證員工情緒穩(wěn)定、社會(huì)安定,從而恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。〔2〕現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的恢復(fù),需要在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。白蒼嶺站由工程副經(jīng)理陳科負(fù)責(zé),盾構(gòu)工區(qū)由工程副經(jīng)理鄭中剛負(fù)責(zé);工程平安副經(jīng)理何志勇負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的恢復(fù),清理現(xiàn)場(chǎng)污染物等?!?〕工程總經(jīng)濟(jì)師李振勇與善后處理組,協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作?!?〕物資設(shè)備部部長(zhǎng)張偉慶負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資,保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏?!?〕工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組成事故調(diào)查組〔組長(zhǎng):劉振華〕,對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣闊職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)〞原那么進(jìn)行事故處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告公司,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)?!?〕結(jié)合事故處理過(guò)程,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)己身應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估,客觀認(rèn)識(shí)自身存在缺乏,并結(jié)合事故處理經(jīng)驗(yàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案缺乏之處進(jìn)行修正,不斷完善。第八章保障措施事故發(fā)生后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按集團(tuán)公司的有關(guān)程序上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷事故,必須第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)軌道公司安質(zhì)部(:01080887935);發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部(:01080882932);發(fā)生重大死亡事故,必須第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。發(fā)生特大傷亡事故必須及時(shí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)上報(bào)南寧市安監(jiān)局、市建委及南寧市軌道建設(shè)應(yīng)急指揮部。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障〔1〕工程部成立應(yīng)急救援隊(duì),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)。成員由工程部各部門(mén)人員、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)人員組成應(yīng)急救援隊(duì),對(duì)施工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和平安保障工作?!?〕專(zhuān)家力量。由集團(tuán)公司及分公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人組成的搶險(xiǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍組,提出應(yīng)急救援過(guò)程中的應(yīng)急措施、相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等。8.3物資裝備保障應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,工程部根據(jù)南寧軌道交通施工中重大危險(xiǎn)源分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防器材、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急時(shí)做到保障有力。工程部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的維修、保養(yǎng)、更新和調(diào)用。同時(shí)與材料供貨商簽訂應(yīng)急搶險(xiǎn)意向書(shū),搶險(xiǎn)期間特殊考慮,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)物資供給。8.4其他保障經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)做好事故災(zāi)難應(yīng)急資金準(zhǔn)備,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),工程部預(yù)留一定資金以作應(yīng)急資金,同時(shí)與材料供貨商簽訂應(yīng)急搶險(xiǎn)意向書(shū),搶險(xiǎn)期間特殊考慮,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)物資供給。醫(yī)療救護(hù)保障成立醫(yī)療救護(hù)組,設(shè)專(zhuān)人對(duì)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的平安有效。與南寧市第六醫(yī)院簽定協(xié)議,建立醫(yī)療綠色通道,事故發(fā)生時(shí)能夠迅速組織醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,保證受傷人員第一時(shí)間等到救助,提高應(yīng)對(duì)平安事故的醫(yī)療救治能力。第九章應(yīng)急預(yù)案管理工程部由平安質(zhì)量部牽頭定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,尤其是從事危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)人員,要求其了解施工作業(yè)中潛在的危險(xiǎn)性和對(duì)健康的危害性,掌握必要的自救知識(shí),提高自我保護(hù)能力。工程部事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入平安技術(shù)培訓(xùn)和平安宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。確立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急培訓(xùn)方案,按方案組織工程部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能?!?〕應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次培訓(xùn);〔2〕新參加的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1〕滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;2〕施工平安防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)平安警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通平安、大型機(jī)械的平安使用;3〕對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);4〕事故報(bào)警;5〕緊急情況下人員的平安疏散;6〕現(xiàn)場(chǎng)搶救的根本知識(shí)。9.2應(yīng)急預(yù)案演練〔1〕工程部每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練,演練方案有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,并報(bào)工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。演練所需的物資、資金在平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)中列支?!?〕工程部平安質(zhì)量部根據(jù)施工情況制定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練方案,每季度至少組織一次應(yīng)急演練,報(bào)工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,演練對(duì)象包括應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員?!?〕應(yīng)急演練結(jié)束后,工程部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織參演人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),針對(duì)演練籌備過(guò)程中及演練進(jìn)行中所發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容包括:應(yīng)①急演練的根本情況和特點(diǎn);②應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn);③應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題及原因;④對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進(jìn)意見(jiàn);⑤對(duì)應(yīng)急演練方案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進(jìn)建議;⑥對(duì)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施維護(hù)與更新方面的建議;⑦對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)人員能力與培訓(xùn)方面的建議等;⑧其他需要改進(jìn)的內(nèi)容。〔4〕根據(jù)總結(jié)報(bào)告,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,修訂應(yīng)急預(yù)案。9.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)估與修訂〔1〕工程部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審與更新。對(duì)預(yù)案內(nèi)容的變更或局部更新,將更新版本重新發(fā)放,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,
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