淺談精心調(diào)度在安全生產(chǎn)中的重要性

PAGE2PAGE5淺談精心調(diào)度在安全生產(chǎn)中的重要性關(guān)鍵詞：調(diào)度管理；煤礦；危險(xiǎn)源；隱患源；安全生產(chǎn)；重要性煤礦調(diào)度是煤礦企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要組成部分，調(diào)度機(jī)構(gòu)作為煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人組織日常生產(chǎn)建設(shè)的指揮部，是連接和協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)指揮靈、準(zhǔn)、快，搞好綜合平衡的主要樞紐。

煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，調(diào)度不但要指揮本班安全生產(chǎn)，完成任務(wù)，還要為下一個(gè)班創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。在生產(chǎn)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題，部門之間與環(huán)節(jié)之間就會(huì)產(chǎn)生矛盾，通過(guò)調(diào)度的協(xié)調(diào)、平衡，使生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷的進(jìn)行，調(diào)度工作必須有很強(qiáng)的連續(xù)性、嚴(yán)格的時(shí)間性、調(diào)度工作的權(quán)威性及必要性。安全是煤礦生產(chǎn)生活永恒不變的主題。煤礦生產(chǎn)屬高危行業(yè)，受開(kāi)采條件等影響，生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)刻存在安全隱患，隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。我們今天的幸福生活，離不開(kāi)我們煤礦工人的血汗付出與辛勤勞動(dòng)。因此如何為我們的煤礦兄弟營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境成為迫切需要解決的課題。國(guó)家、省、集團(tuán)公司及公司領(lǐng)導(dǎo)為了保護(hù)煤礦職工安全，采取了一系列措施，成效顯著，煤礦百萬(wàn)噸死亡率明顯下降。但相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的安全工作還有很大差距。我們現(xiàn)在就談?wù)劸恼{(diào)度在安全生產(chǎn)中的重要性。在沒(méi)有從事過(guò)調(diào)度工作的人眼里，調(diào)度是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，無(wú)非接電話把生產(chǎn)單位的數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)情況接收上來(lái)，接受上級(jí)的指令，向下傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指令，組織事故的搶救等等。調(diào)度工作的復(fù)雜性和重要性容易被忽視。其實(shí)不然，試想一項(xiàng)工作的落實(shí)，一項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，調(diào)度必須跟蹤協(xié)調(diào)，有消極怠工、工作拖拉的限期限時(shí)完成。不然就有可能形成有時(shí)無(wú)蹤，有開(kāi)頭沒(méi)有結(jié)尾的現(xiàn)象，工作得不到落實(shí)，任務(wù)不能按時(shí)完成，影響安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。調(diào)度管理與安全密不可分，尤其是在突發(fā)事故時(shí)期，合理高質(zhì)量的調(diào)度工作可以有效防止事故擴(kuò)大，將事故損失降低到最低水平，而不合理盲目的調(diào)度，則會(huì)使事故擴(kuò)大化，甚至失控造成礦難。隨著科學(xué)的發(fā)展、改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)過(guò)程中，調(diào)度工作更為突出其重要性。山東省先后賦予調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)，出臺(tái)“山東省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法”，并組織全省調(diào)度人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)，取得應(yīng)急調(diào)度管理資格證。這一項(xiàng)項(xiàng)舉動(dòng)極大地提高了煤礦調(diào)度管理質(zhì)量水平，提高了事故應(yīng)急水平，提高了煤礦安全生產(chǎn)水平。提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦調(diào)度工作的責(zé)任感和使命感，努力精心、精細(xì)、精確、精煉、最終達(dá)到精美、精妙調(diào)度。煤礦調(diào)度部門掌握和控制礦井安全生產(chǎn)狀況，組織協(xié)調(diào)和指揮煤炭生產(chǎn)，承擔(dān)著煤礦企業(yè)上情下達(dá)、下情上報(bào)的任務(wù)，在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的“樞紐”作用。煤礦安全工作的壓力越大，調(diào)度工作的重要性就越強(qiáng)，責(zé)任就越重。近年來(lái)，國(guó)家局和省委、省政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的意見(jiàn)、措施，同時(shí)隨著現(xiàn)代科技的推廣應(yīng)用，對(duì)調(diào)度工作也提出了新的要求，因此，各部門各單位要提高調(diào)度工作重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各類管理制度，切實(shí)把調(diào)度工作抓緊抓好。調(diào)度室的作用，既是單位的形象窗口，也是安全系統(tǒng)的心臟，更是避險(xiǎn)搶險(xiǎn)的應(yīng)急指揮部，對(duì)于應(yīng)急系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，調(diào)度崗位永遠(yuǎn)在第一位。因此，所在的崗位和開(kāi)展的工作，對(duì)成功避險(xiǎn)搶險(xiǎn)和縮小化解災(zāi)害損失、減少傷亡與樹(shù)立形象等都十分重要，所以，調(diào)度崗位職能很多、職責(zé)很重，既需要業(yè)務(wù)技能，也需要指揮才能，更需要愛(ài)心和責(zé)任心。調(diào)度室從功能和作用上來(lái)說(shuō)，既類似作戰(zhàn)指揮部，又類似決策參謀部，也是安全研究機(jī)構(gòu)。當(dāng)好指揮就要當(dāng)機(jī)立斷，決勝千里。當(dāng)好參謀就要提供合理化建議和準(zhǔn)確信息，以便正確決策。搞好研究，就是在煤礦生產(chǎn)的正常和異常之中找規(guī)律，把握指揮與參謀要領(lǐng)，以便需要時(shí)既能當(dāng)指揮，也能當(dāng)參謀。安全工作是一個(gè)比較大的系統(tǒng)工程，由多環(huán)節(jié)構(gòu)成，既包含技術(shù)與裝備這一硬件，也包含重視與管理這一軟件，更離不開(kāi)調(diào)度室的鏈接和調(diào)度指揮與操作。事實(shí)證明，哪個(gè)單位重視安全生產(chǎn)，必然重視調(diào)度工作，相應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和效益就有好的收獲。發(fā)揮調(diào)度作用。認(rèn)真分析全省煤礦近年來(lái)多數(shù)事故，從發(fā)生到結(jié)束，之所以避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)等比較成功，事故傷亡與經(jīng)濟(jì)損失由大變小、由多變少，甚至有的由大事故變成僥幸事故、由小事故變成無(wú)傷亡和損失的，這與調(diào)度功能的發(fā)揮分不開(kāi)。如2004年6月19日，龍口市后地金井下發(fā)生特大火災(zāi)，72人被困，龍礦救護(hù)大隊(duì)，通過(guò)調(diào)度系統(tǒng)在最短的時(shí)間內(nèi)接到求救通知，利用最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，僅用了2個(gè)多小時(shí)就將72名被困礦工成功救出，避免了特別重大事故的發(fā)生。再如2010年4月9日，光正公司因井田邊界的老空水突然透入礦井，總量達(dá)40多萬(wàn)方，危及井下上百人，因?yàn)檎{(diào)度人員有直接的指揮決策權(quán)，有很強(qiáng)的責(zé)任心，有嫻熟的的業(yè)務(wù)技能，迅速下達(dá)撤人指令，為職工脫險(xiǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間，避免了一起特別重大事故。事實(shí)勝于解釋，結(jié)果見(jiàn)證內(nèi)涵，以上兩起事故典型的標(biāo)志，就是因?yàn)閱挝坏念I(lǐng)導(dǎo)頭腦清晰，各級(jí)責(zé)任關(guān)系合理，指令信息傳遞及時(shí)，調(diào)度人員業(yè)務(wù)熟悉，職能職責(zé)落實(shí)到位，調(diào)度決策指揮環(huán)節(jié)少，調(diào)度崗位發(fā)揮了應(yīng)有作用，先進(jìn)裝備發(fā)揮了應(yīng)有功能。實(shí)現(xiàn)了及時(shí)避險(xiǎn)搶險(xiǎn)，人的生產(chǎn)活動(dòng)質(zhì)量差，三是技術(shù)措施與裝備落后，四是人對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)知不足、預(yù)報(bào)不準(zhǔn)、預(yù)防不到位。兩個(gè)源的關(guān)系：失控的危險(xiǎn)源就是重大隱患（源）。精心調(diào)度首先要求我們做好調(diào)度指導(dǎo)各類危險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，應(yīng)該對(duì)井下原始狀態(tài)條件破壞前可能出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)井下反饋的信息具有預(yù)知預(yù)測(cè)和判別能力，對(duì)破壞后預(yù)報(bào)出將要發(fā)生的問(wèn)題并且指導(dǎo)預(yù)防措施，把事故危險(xiǎn)源在預(yù)報(bào)中找準(zhǔn)，在預(yù)防中處理。應(yīng)該怎么預(yù)防？在哪道工序防、哪個(gè)環(huán)節(jié)防、哪些人中防、哪個(gè)季節(jié)防、哪個(gè)時(shí)段防，需要預(yù)防哪些內(nèi)容，這些要搞清楚。不能隨波逐流，跟著感覺(jué)走，始終在問(wèn)題和結(jié)果的末端做無(wú)用功。精心調(diào)度要把握好預(yù)防時(shí)段。任何事物（事件）都有它的時(shí)效性，煤礦事故也不例外，煤礦安全工作的任何一個(gè)崗位，只要懂管理、有能力和責(zé)任心，懂技術(shù)、有措施和預(yù)見(jiàn)性，各類事故就少甚至杜絕，反之就泛濫。安全預(yù)防時(shí)段主要在年初歲尾、節(jié)假日、省級(jí)以上重要會(huì)議、汛期等職工干部的思想活躍時(shí)期和災(zāi)害多元期。精心調(diào)度要把握調(diào)度業(yè)務(wù)（平衡）重點(diǎn)，能清楚的掌握礦井災(zāi)害特點(diǎn)，了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況，熟悉避險(xiǎn)措施，正確處置應(yīng)急，把井下事故化小化了。精細(xì)調(diào)度指揮為了維持各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的平衡狀態(tài)：部門之間的平衡解決部門之間的平衡問(wèn)題，是解決各環(huán)節(jié)平衡問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。部門之間的平衡，主要是指生產(chǎn)和輔助部門之間的平衡。部門之間的平衡原則是：一切從安全生產(chǎn)需要出發(fā)，以安全生產(chǎn)為中心，面向井下，二線為了一線，生產(chǎn)服從安全，輔助為了生產(chǎn)，井上為了井下。平衡的方法是：1、靠調(diào)度工作去調(diào)度輔助單位的積極性，幫助輔助單位樹(shù)立急一線之所急，干一線之所需，面向井下，為基層服務(wù)的指導(dǎo)思想。2、采用各種平衡方法，督促輔助部門積極為井下生產(chǎn)一線服務(wù)，滿足生產(chǎn)一線的需要。3、在解決全局性關(guān)鍵問(wèn)題的時(shí)候，根據(jù)生產(chǎn)需要，通過(guò)調(diào)度室發(fā)布調(diào)度通知，責(zé)成有關(guān)部門限期解決。4、依靠領(lǐng)導(dǎo)，借助于領(lǐng)導(dǎo)的支持，推動(dòng)輔助單位的工作，解決輔助單位的糾紛問(wèn)題。5、對(duì)長(zhǎng)期不能解決的老大難問(wèn)題要進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)動(dòng)各方面力量加以解決。輕重緩急的平衡由于煤礦生產(chǎn)情況多變，當(dāng)突然出現(xiàn)局部失調(diào)時(shí)，調(diào)動(dòng)要根據(jù)問(wèn)題輕、重、緩、急的程度，本著先急后緩、先重后輕的原則，統(tǒng)一籌劃，協(xié)調(diào)解決。1、確定問(wèn)題的緊迫程度和重要程度。2、調(diào)查問(wèn)題發(fā)生的原因和過(guò)程。3、根據(jù)問(wèn)題的緊要程度，解決問(wèn)題所需要時(shí)間和工作量，統(tǒng)籌安排先后次序。4、專題調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，采取可靠地安全措施。人、財(cái)、物的平衡煤礦生產(chǎn)的特殊性，決定了人員分配、材料、物資供應(yīng)等必須保證安全生產(chǎn)的需要，而煤炭生產(chǎn)中所出現(xiàn)的矛盾往往是和人力、物力、財(cái)力的分配有關(guān)的。因此，調(diào)度機(jī)構(gòu)要正確地組織人、財(cái)、物的平衡，為生產(chǎn)單位服務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，取得最佳效果，其方法是：1、根據(jù)出勤人員的多少，合理安排作業(yè)計(jì)劃，做到既不窩工，有力所能及。2、掌握每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)的施工項(xiàng)目和所需的材料、物資。3、遇有影響生產(chǎn)的重大問(wèn)題，采取果斷措施，調(diào)動(dòng)有關(guān)人力、物力、財(cái)力，集中力量迅速解決?？傊{(diào)度部門是按照并遵循企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及上級(jí)的指示、指令，靈活、果斷的進(jìn)行生產(chǎn)指揮，協(xié)調(diào)