天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

目錄1、全縣根本概況………………….….………11.1自然概況………..………..11.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件…………………..………..32、指導(dǎo)思想、建設(shè)原那么設(shè)計(jì)依據(jù)和建設(shè)任務(wù)……………..42.1指導(dǎo)思想………….………42.2建設(shè)原那么…………………..….…………52.3設(shè)計(jì)依據(jù)…………………52.4建設(shè)任務(wù)和工程布局……63區(qū)劃系統(tǒng)……………….…………………64封山育林設(shè)計(jì)…………….………………64.1封山育林區(qū)現(xiàn)狀…………64.2封育類(lèi)型確實(shí)定…………84.3封育方式…..………….…………………84.4封育年限…..………….…………………84.5封禁措施…..………….…………………94.6人工輔助育林………….………………..………………94.7森林保護(hù)…..………….………..………104.8封育組織管理形式…...………..………105工程投資概算和資金籌措……..………..…….…………105.1工程投資概算………….………..……..………………105.2資金籌措……………….………..……..………………11重慶市豐都縣雙興林場(chǎng)天然林資源保護(hù)工程作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)天然林資源保護(hù)工程是我國(guó)重大林業(yè)生態(tài)工程之一是我國(guó)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)而采取的重大舉措是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容為了切實(shí)將天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)落到實(shí)處，確保工程建設(shè)成效，我局于2011年10月20日至10月31日組織有關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)《重慶市開(kāi)展方案委員會(huì)、重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)重慶市2011年天然林資源保護(hù)工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(國(guó)債)投資方案的通知》(渝發(fā)改投(2007)387號(hào))開(kāi)展了2011年度天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)?，F(xiàn)將作業(yè)設(shè)計(jì)分述如下。1全縣根本概況1．1自然概況1．1．1地理位置豐都縣位于長(zhǎng)江中上游四川盆地東部邊緣、三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)腹心地帶，距重慶市172公里，東鄰石柱，南接武隆、彭水，西靠涪陵北鄰墊江忠縣地理位置在東經(jīng)1072803～10812′37北緯293318″～301625之間呈西北至東南向的長(zhǎng)方形，東西寬39公里，南北長(zhǎng)75公里。1．1．2地貌豐都縣地處四川盆地東部川東平行嶺谷與盆周山區(qū)的過(guò)渡帶，整個(gè)地貌為西北低東南高，由一系列平行褶皺山系構(gòu)成，從西北至東南依次排列為黃草山、蔣家山、方斗山、七曜山，呈“四山夾三槽"的地貌格局，低山丘陵相間分布，西北部地形開(kāi)闊較緩，東南部地形狹窄陡峻，從地勢(shì)來(lái)看，全縣500米以下地區(qū)占36％，500～1000米地區(qū)占34％，1000米以上地區(qū)占30％。1．1．3土壤縣境內(nèi)土壤主要有水稻土、潮土、紫色土、黃壤和黃棕壤5個(gè)土類(lèi)、7個(gè)亞業(yè)、23個(gè)土屬、80個(gè)土種。森林土壤屬四川盆周山地濕潤(rùn)亞熱帶森林土壤區(qū)，主要有紫色土、黃壤和山地黃棕壤。1．1．4氣候我縣氣候特點(diǎn)是：氣候溫和，四季清楚，熱量豐富，地區(qū)差異大，雨量充分，時(shí)空分布不均，無(wú)霜期長(zhǎng)，冬無(wú)嚴(yán)寒，春早冷暖多變，夏熱多伏旱，秋涼多綿雨，垂直變化顯著，水平差異不明顯。無(wú)霜期336～220天，年均氣溫18．3℃，年均降雨量為10蓉7．3毫米，年均日照時(shí)數(shù)1276小時(shí)。1．1．5水資源我縣河流均為長(zhǎng)江水系，有長(zhǎng)江一、二級(jí)支流1037條，主要支流有龍河、渠溪河、碧溪河，水資源總量為32215億立方米，年人平4386立方米，低于全國(guó)全市水平。1．1．6土地資源全縣幅員面積435．46萬(wàn)畝。其中，林業(yè)用地面積196．62萬(wàn)畝，占總面積的45．2%；農(nóng)業(yè)用地158．63萬(wàn)畝(其中耕地面積115．00萬(wàn)畝)，占總面積的36．4％，人均占有耕地1．48畝；牧業(yè)用地面積1．05萬(wàn)畝，占總面積的0．2％；其它用地79．16萬(wàn)畝，占總面積的18．2％。全縣森林覆蓋率為32．5％。1．2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1．2．1行政區(qū)劃及人口全縣行政區(qū)劃為31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)林業(yè)場(chǎng)所、2個(gè)非林業(yè)事業(yè)單位，轄346個(gè)村民委員會(huì)，26個(gè)居民委員會(huì)。有總戶數(shù)24．54萬(wàn)戶，其中：農(nóng)戶19．7萬(wàn)戶?？?cè)丝?7．78萬(wàn)人，其中：非農(nóng)業(yè)人口近1O．81萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口66．97萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力42．07萬(wàn)人。全縣人口密度為263人／平方公里。1．2．2經(jīng)濟(jì)概況豐都縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的貧困山區(qū)縣，近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)雖然有了較大的開(kāi)展，但尚未從根本上擺脫貧困，2001年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅24．0357億元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(現(xiàn)值)24．0357億元，其中：工業(yè)總產(chǎn)值僅10．3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13．7357億元，糧食總產(chǎn)量33．64萬(wàn)噸，農(nóng)村人均純收入2193元。1．2．3交通通訊豐都縣水陸交通十分便利境內(nèi)有公路里程1155公里連接全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及局部村社，有民用汽車(chē)2030輛，公路年貨運(yùn)量143．5萬(wàn)噸，客運(yùn)量1650萬(wàn)人。長(zhǎng)江橫貫其境，有縣城和高鎮(zhèn)兩大港口，上可直通重慶，下可直達(dá)上海。豐都縣郵電通訊開(kāi)展較快，交換機(jī)總客量到達(dá)了10萬(wàn)門(mén)，普及率為43％，移動(dòng)用戶達(dá)8萬(wàn)戶以上。2指導(dǎo)思想、建設(shè)原那么、設(shè)計(jì)依據(jù)和建設(shè)任務(wù)2．1指導(dǎo)思想生態(tài)公益林建設(shè)以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展為宗旨以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)以充分發(fā)揮森林生態(tài)和社會(huì)效益為目標(biāo)以分類(lèi)經(jīng)營(yíng)為根底遵循自然規(guī)律領(lǐng)先科技進(jìn)步開(kāi)展與保護(hù)并重封山育林與人工造林相結(jié)合喬灌草相結(jié)合管防治補(bǔ)相結(jié)合積極培育和限制性利用相結(jié)合逐步建成完備的林業(yè)生態(tài)體系。2．2建設(shè)原那么2．2．1生態(tài)公益林建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展同步，列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方案，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)開(kāi)展。2．2．2政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確，國(guó)家和地方各級(jí)政府為投資主體多渠道多形式籌集建設(shè)資金2．2．3生態(tài)效益優(yōu)先，生態(tài)公益效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合，總體效益與局部效益協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期效益與當(dāng)前利益兼顧。2．2．4統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難。2．2．5因地制宜、防治結(jié)合、科技先導(dǎo)、綜合整治。2．3設(shè)計(jì)依據(jù)(1)重慶市開(kāi)展和改革委員會(huì)重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)重慶市2011年天然林資源保護(hù)工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(國(guó)債)投資方案的通知(渝發(fā)改投(2007)387號(hào))(2)GB／T15163—2004封山(沙)育林技術(shù)規(guī)(3)GB／T15776—1995造林技術(shù)規(guī)程(4)GB／T18337．1—2001生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)那么(5)GB／T18337．2—2001生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通那么(6)GB／T18337．3—2001生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程(7)LY／T1607—2003造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程(8)豐都縣農(nóng)業(yè)資源調(diào)查及農(nóng)業(yè)區(qū)劃(9)豐都縣土地利用總體規(guī)劃(10)豐都縣“十一五”期間及2010年林業(yè)開(kāi)展規(guī)劃2．4建設(shè)任務(wù)和工程布局雙興林場(chǎng)2011年公益林建設(shè)封山育林總?cè)蝿?wù)為140公頃，布局在建國(guó)管護(hù)站；新造林66.7公頃，布局在包鸞鎮(zhèn)日照壩村。3區(qū)劃系統(tǒng)林場(chǎng)——管護(hù)站二級(jí)區(qū)劃。對(duì)過(guò)去已區(qū)劃的界線，應(yīng)相對(duì)固定，無(wú)特殊情況不宜更改。4封山育林設(shè)計(jì)4．1封山育林區(qū)現(xiàn)狀雙興林場(chǎng)規(guī)劃區(qū)位于建國(guó)管護(hù)站5林班設(shè)計(jì)規(guī)模140公頃劃為11個(gè)小班封育小班為疏林地位于山體中上部海拔590-1180米坡度25-34度土壤為山地黃壤土層厚度在35-45厘米之間現(xiàn)每公頃有馬尾松90-130株，郁閉度在；主要灌木有句米子、懸勾子、箭竹等，每公頃有700-800株(叢)，蓋度30-40％；草本以禾草、蕨為主，蓋度20-30％。4．2封育類(lèi)型確實(shí)定在小班調(diào)查的根底上，根據(jù)立地條件，以及母樹(shù)、幼樹(shù)幼苗萌蘗根株等情況通過(guò)封育措施封育區(qū)預(yù)期能形成的森林植被類(lèi)型按照培養(yǎng)目的和目的樹(shù)種比例全部為喬木型培育類(lèi)型。喬木型因人為干擾而形成的疏林地以及喬木適宜生長(zhǎng)區(qū)域內(nèi)到達(dá)封育條件且喬木樹(shù)種的母樹(shù)幼樹(shù)幼苗根株占優(yōu)勢(shì)的無(wú)立木林地、宜林地應(yīng)封育為喬木型。本類(lèi)型面積為140公頃。4．3封育方式各封育小班均在遙遠(yuǎn)地區(qū)、水土流失嚴(yán)重地區(qū)，以及恢復(fù)植被相當(dāng)困難的區(qū)域，據(jù)此全部確定為全封。在封育期間，禁止實(shí)施育林措施以外的一切人為活動(dòng)。4．4封育年限根據(jù)GB/T18337.1-2001中11.1的規(guī)定，結(jié)合本次封育區(qū)所在地域的封育條件和封育目的，以及演替規(guī)律，確定各類(lèi)型的封育年限為5年。4．5封禁措施4．5．1人工巡護(hù)根據(jù)封禁范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)置管護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職或兼職護(hù)林員，每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和自然條件確定，一般為60公頃左右。需聘請(qǐng)護(hù)林員1人。4．5．2設(shè)置警示標(biāo)志在封育區(qū)周界明顯處，如山口、主要交通路口樹(shù)立鞏固的標(biāo)牌。設(shè)置封育碑1座，警示標(biāo)牌2快。封育區(qū)無(wú)明顯邊界或無(wú)區(qū)分標(biāo)志物時(shí)，應(yīng)設(shè)置界樁以示界線，界樁間距視人口密度和管護(hù)難易程度而定，一般不超過(guò)50米，界樁密度總體控制在5個(gè)/公頃以?xún)?nèi)。需設(shè)置界樁200個(gè)。4．6人工輔助育林4．6．1松土除草除萌在封育年限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件，對(duì)符合封育目標(biāo)的喬、灌樹(shù)種采取除草、松土、除蘗、間苗、抗旱等培育措施。具體為2012年10月對(duì)全場(chǎng)11個(gè)封育小班，面積140公頃疏林地進(jìn)行一次松土除草除萌。4．6．2人工促進(jìn)天然更新對(duì)有足夠的母樹(shù)群體，但林下植被蓋度大或土壤板結(jié)的小班，結(jié)合松土除草除萌，開(kāi)展人工促進(jìn)整地措施，促進(jìn)不同樹(shù)種形成混交林。具體為2011年11月進(jìn)行一次人工促進(jìn)整地。4．7森林保護(hù)在封育年限內(nèi)，按照“預(yù)防為主、因害設(shè)防、綜合治理”的原那么，做好火、病、蟲(chóng)、鼠等災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)防和防治工作，防止環(huán)境污染、破壞生物多樣性。4．8封育組織管理形式國(guó)有林場(chǎng)的封育由各場(chǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理，實(shí)行報(bào)帳制。5造林作業(yè)設(shè)計(jì)5.1作業(yè)區(qū)的選擇和區(qū)劃根據(jù)任務(wù)安排和宜林地分布情況,按照《造林作業(yè)》及當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)經(jīng)濟(jì)和造林地資源分布狀況，本著交通方便、相對(duì)集中、立地條件較好的原那么選擇作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)選擇在三元鎮(zhèn)何家壩村。人工造林區(qū)劃采用林場(chǎng)-作業(yè)區(qū)-小班3級(jí)區(qū)劃，以林場(chǎng)為單位統(tǒng)一編制設(shè)計(jì)文件，以作業(yè)區(qū)為單位組織施工作業(yè)區(qū)為一級(jí)統(tǒng)計(jì)單位，小班為最根本的設(shè)計(jì)和施工單位。5.2小班區(qū)劃調(diào)查根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,小班界線利用1:10000地形圖勾繪,統(tǒng)一編號(hào)。在選定的作業(yè)區(qū)內(nèi)分別不同的坡向、坡位、土層厚度、植被情況劃分小班，并現(xiàn)地區(qū)劃調(diào)查，2011年人工造林涉及6個(gè)小班，調(diào)查總面積66.7公頃，平均小班面積11.1公頃。各小班現(xiàn)狀詳見(jiàn)造林小班現(xiàn)狀調(diào)查表〔附表3〕5.3作業(yè)區(qū)地類(lèi)面積造林作業(yè)區(qū)總面積66.7公頃，地類(lèi)全部為荒地。5.4人工造林設(shè)計(jì)5.根據(jù)造林作業(yè)區(qū)立地類(lèi)型，不同樹(shù)種的生物特性及《造林作業(yè)設(shè)計(jì)方法》的具體要求所制定的，包括林種、樹(shù)種、整地、種苗、栽植、撫育、管護(hù)等一系列技術(shù)方案，本次共設(shè)計(jì)1種造林類(lèi)型，即桉樹(shù)純林。5.5.2根據(jù)工程建設(shè)要求,結(jié)合豐都縣天然林資源保護(hù)分類(lèi)界定結(jié)果,本次全部設(shè)計(jì)為水土保持林。雙興林場(chǎng)2011年人工造林土地權(quán)屬均為集體。5.5.3根據(jù)雙興林場(chǎng)天保工程2011年人工造林作業(yè)區(qū)的立地條件,結(jié)合各樹(shù)種的生物等特性,確定造林樹(shù)種為桉樹(shù)。配置方式為純林。5.5.4根據(jù)工程建設(shè)要求,人工造林苗木要求為營(yíng)養(yǎng)袋基質(zhì)苗。優(yōu)先選用自育苗，要選用長(zhǎng)勢(shì)旺盛、發(fā)育良好、基莖粗壯、根系興旺、頂芽飽滿、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機(jī)械損傷的苗木；但凡感染病害、遭受蟲(chóng)害、須根缺少、主根過(guò)短，梢部沒(méi)有木質(zhì)化，以及起苗后在假植、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生霉?fàn)€的苗木，都不得使用。栽植時(shí)暫時(shí)不用的苗木應(yīng)假植在背風(fēng)陰涼的地方，隨取隨栽；正在栽植的苗木應(yīng)放在塑料袋或盛有水的桶中，或用濕草覆蓋。當(dāng)天起苗最好當(dāng)天栽完?！?〕苗木標(biāo)準(zhǔn)人工造林的苗木必須符合GB6000-1999《主要造林樹(shù)種質(zhì)量分級(jí)》規(guī)定的Ⅱ級(jí)以上苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且“二證一簽”齊全。桉樹(shù)營(yíng)養(yǎng)袋基質(zhì)苗地徑0.1cm以上，苗高12cm以上?！?〕苗木需要量雙興林場(chǎng)天保工程2011年人工造林共需苗木111000株。5.6造林技術(shù)措施(1)整地方式整地,即造林地整理,是在造林前改善環(huán)境條件(主要是土壤條件)的一道工序,根據(jù)實(shí)際情況,配置形式為長(zhǎng)方形配置,采用塊狀整地,要求整地規(guī)格:50×50×30㎝。整地時(shí),可根據(jù)小地形的變化靈活選定位置,以有利于充分充分利用巖石裸露山地上土層較厚的地方,投工少,本錢(qián)低,要求生熟土分別堆放,撿凈穴及土中的石塊、雜草、樹(shù)根等。(2)造林密度依據(jù)GB/T18337.3-2001《生態(tài)公益林造林主要樹(shù)種初植密度》要求，結(jié)合造林地立地條件，設(shè)計(jì)造林密度為：純林111株/畝，株行距2×3米。(3)造林方法設(shè)計(jì)1、造林方式:植苗造林2、造林方法:栽植深度要高于苗木根莖處2-3㎝，栽植位置位于穴的中央,有利于根系生長(zhǎng)發(fā)育。3、造林技術(shù)措施栽植時(shí)熟土回填在苗木根部，生土填埋在最上部。栽植點(diǎn)配置采用長(zhǎng)方形配置,坡面破碎、地形復(fù)雜地段栽植點(diǎn)位置可靈活掌握,可以不受株行距限制,但要保證單位面積上栽植點(diǎn)的數(shù)量。(4)造林季節(jié)根據(jù)豐都縣氣候變化規(guī)律和當(dāng)?shù)厝罕娭矘?shù)造林習(xí)慣,造林季節(jié)為秋季造林。本工程要求2011年11月底全部完成造林任務(wù)。(5)成活率調(diào)查與人工補(bǔ)植成活率調(diào)查在新幼苗經(jīng)過(guò)一個(gè)生長(zhǎng)季節(jié)后進(jìn)行.調(diào)查方法是在當(dāng)年造林地內(nèi)選擇具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)地,按小班面積10%進(jìn)行調(diào)查,并分別統(tǒng)計(jì)成活與死亡株數(shù)。由于苗木質(zhì)量、栽植及外界等因素影響,造林后往往有局部死亡株數(shù),當(dāng)死亡超過(guò)一定界限,影響幼林郁閉時(shí),應(yīng)補(bǔ)植.按《造林技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，調(diào)查結(jié)果分別按成活率85%以上，41-85%、41%以下三級(jí)統(tǒng)計(jì)。成活率在41%以下的要重新造林，成活率在41-85%之間的按設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)植，當(dāng)年秋季用同齡苗木補(bǔ)植，補(bǔ)植必須按原來(lái)的株行距進(jìn)行，要求用同樹(shù)種的苗木〔最好苗齡與幼林一致〕以便趕上已成活植株。為了防止補(bǔ)植時(shí)增加苗木運(yùn)輸費(fèi)用，并使苗齡與幼林一致，可以在造林同時(shí)留出一定量苗木假植于造林地附近陰涼處或在造林地內(nèi)局部密植，在撫育過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)缺苗，可隨時(shí)就近帶土起苗補(bǔ)植，補(bǔ)植按造林密度的20%計(jì)算。(7)幼林撫育設(shè)計(jì)幼林撫育是指在郁閉前一段時(shí)間里所進(jìn)行的各種技術(shù)措施。新造幼林一般要經(jīng)歷恢復(fù)(緩苗)、扎根、生長(zhǎng)并逐步進(jìn)入速生的過(guò)程,這是關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折階段,對(duì)以后林木快速生長(zhǎng)關(guān)系極大,幼林撫育創(chuàng)立良好的環(huán)境條件,滿足幼樹(shù)對(duì)水、肥、氣、光、熱的要求，通過(guò)松土、除草、擴(kuò)穴等來(lái)改善土壤理化性質(zhì),去除雜草、灌木對(duì)幼樹(shù)的水、肥、光競(jìng)爭(zhēng)。松土除草要做到“三不傷、二凈、一培土”的要求，即不傷根、不傷皮、不傷樹(shù)梢，除凈雜草、拾凈石塊，把鋤松的土壤培到根際，并把鋤下的雜草覆蓋到樹(shù)根附近,以減少水分蒸發(fā)和增加有機(jī)質(zhì),松土深度適當(dāng),做到里淺外深,造林第一年淺,以后逐年加深。撫育次數(shù):造林后,幼林撫育3年，3次,按1-1-1次序進(jìn)行。(8)幼林管護(hù)造林后應(yīng)建立造林管護(hù)制度,確定管護(hù)人員(每個(gè)實(shí)施單位1名護(hù)林員),明確責(zé)、權(quán)、切實(shí)做好管護(hù)工作,每年應(yīng)組織人員進(jìn)行不定期地檢查。5.7病蟲(chóng)害防治根據(jù)“預(yù)防為主、因害設(shè)防、綜合治理”的原那么，制定森林保護(hù)措施，采用形式多樣的宣傳教育方法教育造林區(qū)周邊群眾，使其樹(shù)立高度的森林保護(hù)意識(shí)，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)造林區(qū)地形特點(diǎn)，充分利用遭受的河流、道路、農(nóng)田等自然界線，建立有效的防火體系，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)造林區(qū)及周邊有害生物的種類(lèi)、數(shù)量、活動(dòng)情況及危害程度設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，定期進(jìn)行病蟲(chóng)害及有害生物的測(cè)報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)有病、蟲(chóng)、鼠害及有害生物的發(fā)生率控制在4%以下，成災(zāi)率控制在5%以下，力爭(zhēng)有效防治率〔災(zāi)害有效控制率〕到達(dá)85%以上，森林植被檢疫率到達(dá)85%以上，確保造林一片，成林一片。5.8組織管理為了使人工造林工作有序開(kāi)展，各項(xiàng)措施落到實(shí)處，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)，雙興林場(chǎng)為實(shí)施的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下關(guān)系，具體負(fù)責(zé)方案安排、作業(yè)地塊落實(shí)、作業(yè)設(shè)計(jì)及方案上報(bào)審批、工程驗(yàn)收、成效調(diào)查以及各工程工程的實(shí)施等工作。6工程投資概算和資金籌措按天然林保護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算我場(chǎng)天然林保護(hù)工程總投資546222元。6．1封育工程投資概算6．1．1投資標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按30元/公頃.年管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。封山育林警示標(biāo)牌1000元/塊，封育界樁50元/塊。封育措施的投資標(biāo)準(zhǔn)按各作業(yè)區(qū)的立地條件和勞動(dòng)力情況確定，具體為人工促進(jìn)天然更新263.25元/公頃。松土除草除萌450元/公頃。森林保護(hù)包括森林防火和病蟲(chóng)害防治，按每公頃36.75元計(jì)算，占總投資的3.5%。其它費(fèi)用為設(shè)計(jì)、檢查、宣傳、管理及不可預(yù)見(jiàn)等費(fèi)用，按每公頃36.75元左右計(jì)算，占總投資的3.5%。6．1．2投資概算按有關(guān)投資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，本作業(yè)區(qū)封山育林總投資147000元。6．1．3資金籌措本作業(yè)區(qū)封山育林總投資147000元。其中：中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金〔國(guó)債〕投資117600元，占總投資的80%；市縣配套29400元，占20%。6．2造林工程投資概算6．2．1投資標(biāo)準(zhǔn)造林投資中苗木費(fèi)按0.85元/株計(jì)算，整地按1332元/公頃計(jì)算，植苗按0.3元/株計(jì)算，施底肥按0.2元/株計(jì)算；管護(hù)投資中護(hù)林費(fèi)按75元/公頃計(jì)算，撫育〔含追肥〕按832.5元/公頃計(jì)，算病蟲(chóng)害防治按1500元/公頃計(jì)算。2.2投資概算按有關(guān)投資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，本作業(yè)區(qū)造林總投資399222元。2.3資金籌措造林總投資399222元，其中市縣配套300000元，占75%。自籌99222，占25%。7.1生態(tài)效益長(zhǎng)江流域是我國(guó)水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域之一，流域水土流失主要分布在上中游地區(qū)。其中，長(zhǎng)江上游水土流失面積占全流域水土流失面積63.7%，是流域水土流失公布最集中、程度最嚴(yán)重的地區(qū)。因此在長(zhǎng)江上游地區(qū)開(kāi)展生態(tài)公益林建設(shè)，對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江，對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江，維持國(guó)土生態(tài)平安意義非常重大。豐都縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，保護(hù)和恢復(fù)豐都縣的生態(tài)環(huán)境對(duì)三峽庫(kù)區(qū)有著舉足輕重的作用。通過(guò)封山育林措施進(jìn)行公益林建設(shè)，首先，可以增加森林面積和蓄積，增加林草蓋度，提高林分質(zhì)量。2010年封育區(qū)封育期滿后，可直接增加森林面積18666.8公頃；其次，可以有效減少地表徑流，減少水土流失，治理和恢復(fù)生態(tài)平衡。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)測(cè)算，封育期滿后，大約可減少土壤流失1.1萬(wàn)噸；再次，修養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)江河徑流量、減少庫(kù)容淤積。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)測(cè)算，封育期滿后，大約可增加蓄水量123.3萬(wàn)噸。7.2社會(huì)效益通過(guò)土封山育林的組織實(shí)施，不僅可得到全社會(huì)對(duì)林業(yè)的關(guān)注，增強(qiáng)群眾保護(hù)森林、改善環(huán)境的自覺(jué)性，同時(shí)通過(guò)補(bǔ)植厚樸等兼用樹(shù)種，提高封育局部群眾的經(jīng)濟(jì)收入，以貫徹落實(shí)重慶市實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。通過(guò)封山育林工程建設(shè)，使植被得以恢復(fù)一，環(huán)境得以改善，為人們的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，對(duì)維護(hù)封育區(qū)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展、共建和諧社會(huì)等均起積極的作用。7.3經(jīng)濟(jì)效益封山育林的目的主要是促進(jìn)森林植被恢復(fù)，提高森林資源質(zhì)量，以到達(dá)有效控制水土流失，修養(yǎng)水源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的目的，近期不會(huì)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是，封山育林期滿后，一方面，可儲(chǔ)藏大量的木材，能夠較大幅度地提高森林生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)量，特別是通過(guò)人工促進(jìn)天然更新等措施構(gòu)建混交林，對(duì)增大森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳功能具有重要的作用，減緩大氣中CO2加，從而產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。第八章保障措施8.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任天然林資源保護(hù)工程公益林建設(shè)工程是為改善生態(tài)環(huán)境而進(jìn)行的根本建設(shè)工程之