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文檔簡介
1、縣2016年“全面改薄”工作總結(jié)縣2016年“全面改薄”工作總結(jié)為貫徹關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件實施方案的通知(教基一廳函【2014】26號)和新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源不足問題的實施意見(新政文【2014】184號)等文件精神,根據(jù)全面改薄辦函【2016】7號文要求,認真梳理三年來全面改薄工作,扎實推進進下一步工作進展,對20016年工作總結(jié)如下:一、2016年“全面改薄薄”工作開展情況1.加加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推推進 為確保我縣“全面改改薄”工作順利實施,縣教教體局成立了“全面改薄”工作領(lǐng)導小組,負責 “全面改薄”工
2、作的領(lǐng)導、指導和協(xié)調(diào),領(lǐng)導小組下下設(shè)改薄辦公室,具體負責責 “全面改薄”工作制定定規(guī)劃、任務安排和具體實實施。同時,要求各相關(guān)學學校成立領(lǐng)導班子和工作小小組,安排專人負責各項工工作落實,確保各項建設(shè)任任務順利實施。2.精心心編制計劃,科學有序?qū)嵤┦? 2016年我縣爭取取各類改薄總資金共投入33962.2萬元,其中校校園校舍建設(shè)項目29個,資金投入3282.2萬萬 元,面積49067平平方米。裝備類項目投入6680萬元,已全部完成采采購。3.強化資金管理理,保障足額落實 加大大投入與加強管理相結(jié)合,進一步健全管理制度,嚴嚴格監(jiān)管資金使用情況。資資金分配實行封閉運行,根根據(jù)
3、項目進度情況,由項目目學校提出申請,經(jīng)教體局局審核蓋章后由財政局直接接將資金撥付至項目中標企企業(yè),減少資金運行環(huán)節(jié),確保??顚S?,提高資金金使用效益。隨著“全面改改薄”工作的進行,逐項建建立了“臺帳”、實行“周周報”、“月報”、“雙月月報”等進度上報的工作程程序,由專人負責上報。工工程建設(shè)本著 “安全、夠夠用、實用”的要求,多渠渠道籌集資金,確保專項資資金安全運行和按時到位。4.統(tǒng)籌項目管理,確確保工程質(zhì)量 “全面改薄薄”項目資金在縣財政局設(shè)設(shè)立資金專戶,資金實行專專戶管理,封閉運行。在資資金分配上,考慮人均財力力、人均教育經(jīng)費支出水平平、自籌資金狀況等因素,統(tǒng)籌安排,使項目資金分分配更趨科學
4、合理。校園園建設(shè)項目執(zhí)行法人責任制制,所有招標項目手續(xù)都由由項目學校法人辦理。在資資金撥付上,先由項目學校校寫出驗收申請,再由質(zhì)檢檢、監(jiān)理、設(shè)計、財政、發(fā)發(fā)改等部門進行驗收,經(jīng)財財政部門嚴格審核把關(guān)后,資金撥付時不經(jīng)教育部門門,由財政局按照進度直接接將資金支付給施工單位;并在工程資金中預留一定定比例的工程質(zhì)量維修保證證金,待工程竣工驗收合格格,交付使用一年沒有質(zhì)量量問題后,由財政部門將保保證金支付給施工單位(工工程基礎(chǔ)完工付款20,主體工程完成付款30%,工程竣工付款20%,然后安排審計,審計結(jié)束束后付至審定金額的95,一年后無質(zhì)量問題付質(zhì)質(zhì)量保證金5)。儀器器設(shè)備購置嚴格按照政府采采購程序和
5、要求,教育局提提出采購規(guī)劃,在縣公共交交易中心進行公開招投標,儀器設(shè)備采購上嚴把供貨貨關(guān)、招標關(guān)、檢測關(guān)、驗驗收關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量。在資金使用上,嚴格責任任追究,無擠占、截留、挪挪用資金的現(xiàn)象。項目招標標是一個嚴肅認真的工作,而且要求程序規(guī)范。每個個項目都做到了首先進行政政府采購、審批、備案,然然后進入公共資源交易中心心公開招標。開標現(xiàn)場邀請請住建、監(jiān)察、審計、財政政等相關(guān)部門進行現(xiàn)場監(jiān)督督,嚴格按照招投標法規(guī)定定進行,做到公平、公開、公正。5.全程公開公公示,接受社會監(jiān)督 “全全面改薄”項目實施全過程程透明操作,主動、及時向向社會公示,項目的招投標標情況均在xx公共資源交交易網(wǎng)及教育微信平臺和
6、局局內(nèi)大屏幕上公示并接受公公眾的監(jiān)督。圖書、計算機機、實驗儀器、多媒體觸控控一體機、廚具等設(shè)施設(shè)備備購置項目均實行政府采購購、招投標制度,遵循了公公開、公正、公平的原則二、2016年“全面改薄薄”工作進展成效1.實實施進度校舍類 20016年規(guī)劃項目13個,資金2852.2萬元,建筑面積22625平方方米。截止目前,已全部開開工,開工率100%,已已竣工項目4個,竣工面積積4919平方米,竣工率率21.74%。運動場場類 2016年規(guī)劃項項目16個,安排資金4330萬元,面積264422平方米。截止目前,已全全部開工,竣工項目13個個,竣工面積16942平平方米。設(shè)備購
7、置類 2016年規(guī)劃資金6880萬元,目前已全部完成成采購,完成率100%。2.成效及亮點學校校整體面貌得到改善 目目前,我縣已竣工投入使用用的薄改項目學校28所,總建筑面積58404平平方米,使全縣中小學的整整體面貌發(fā)生了較大的變化化,原來的破舊危房沒有了了,取而代之的是堅固美麗麗的新樓房校舍,一所所漂漂亮的學校成為一道道靚麗麗的風景線。教育裝備水水平得到提升 截至目前前,全縣共投資2352.45萬元,為中小學配備備計算機、實驗實習儀器共共80861臺、圖書1991967萬冊,以及音體體美等大批教學儀器設(shè)備器器材,使全縣所有中小學逐逐步接近河南
8、省基本辦學標標準,教育信息化和現(xiàn)代化化水平得到了大幅提升。群眾滿意度得到提高 縣縣委、政府始終堅持教育優(yōu)優(yōu)先發(fā)展、科教興縣的戰(zhàn)略略方針,努力讓全縣人民共共享教育發(fā)展成果。“全面面改薄”工程實施以來,我我縣以此為契機,采取一系系列重大舉措,推進農(nóng)村學學校硬件基礎(chǔ)和軟件教學條條件的同步提高,極大縮小小了城鄉(xiāng)之間、校際之間的的辦學差距,讓農(nóng)村學生和和城里學生一樣可以接受優(yōu)優(yōu)質(zhì)的教育,使廣大人民群群眾對教育的滿意度有了大大幅提升,也為教育事業(yè)的的健康發(fā)展奠定了堅實的基基礎(chǔ)。三、存在困難及問問題1.部分項目辦理規(guī)規(guī)劃證時要求提交規(guī)委會,但規(guī)委會一般兩三個月開開一次,極大的影響了項目目建設(shè)進度
9、。2.設(shè)備類類項目采購需要嚴格按照招招標程序?qū)嵤?,招標程序復復雜,時間過長,影響工作作進度,建議立足現(xiàn)實,簡簡化手續(xù),開辟綠色通道。四、有關(guān)意見及建議1.協(xié)調(diào)規(guī)劃部門簡化辦理理手續(xù),設(shè)定我縣教育系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項目外觀設(shè)計統(tǒng)一,不再等待規(guī)委會審批。同時懇請上級部門能夠出出臺針對教育系統(tǒng)工程,更更簡便更靈活的手續(xù)辦理政政策,簡化各項手續(xù)的辦理理流程,使我縣學?;A(chǔ)建建設(shè)能夠快速推進,盡早達達到上級要求的標準化學校校。2.針對項目采購程程序復雜,審批時間過長這這一問題,下一步提前謀劃劃,制定時間節(jié)點,督促相相關(guān)對應股室抓緊實施。五、2017年工作要點2017年我縣“全面改改薄”規(guī)劃資金3834.25萬元
10、。其中基建類規(guī)規(guī)劃學校14所,17個項項目,規(guī)劃資金2408.1萬元,規(guī)劃面積156662平方米;運動場類規(guī)規(guī)劃學校14所,15個項項目,規(guī)劃資金622.111萬元,面積509044平方米;裝備類規(guī)劃學校校26所,規(guī)劃資金8044.04萬元。六、我縣縣“全面改薄”工作做法1.加強領(lǐng)導,健全組織機機構(gòu) 我縣對此項工作高高度重視,成立了以主管縣縣長為組長,縣政府辦公室室副主任、發(fā)改委、教體局局、財政局局長為副組長的的“全面改薄”工作領(lǐng)導小小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室室和專家委員會,內(nèi)設(shè)校舍舍建設(shè)組、裝備組。辦公室室設(shè)在教育局,教體局局長長兼任辦公室主任,主管各各副局長組成改革領(lǐng)導
11、小組組,人員由相關(guān)部門抽調(diào),成立專門改薄辦公室,負負責“全面改薄”日常工作作。專家委員會由縣發(fā)改局局局長兼任專家委員會主任任,負責審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級級規(guī)劃、年度計劃和實施方方案;校舍建設(shè)組由縣教育育局分管項目領(lǐng)導任校舍建建設(shè)組組長,負責校舍建設(shè)設(shè);裝備組由縣教育局分管管副局長任裝備組組長,負負責裝備配備;由局委主管管財務的副局長任設(shè)備驗收收組組長,抽調(diào)專業(yè)人員及及相關(guān)局室領(lǐng)導負責縣級驗驗收工作,確保項目建設(shè)各各項工作有計劃、有步驟地地全速推進。2.摸清底底數(shù),制定實施方案 教教體局組織相關(guān)股室人員,組織專業(yè)隊伍編制了“一一校一圖一本”(即每所學學校都要有建設(shè)計劃書、平平面規(guī)劃圖),作
12、為學校的的發(fā)展規(guī)劃分別在縣政府、縣教體局、學校備案。3.科學安排,實行目標標管理 教體局根據(jù)全面面改薄實施方案和年度實施施計劃,定期召開“全面改改薄”工作調(diào)度會,并明確確了相關(guān)科室的職責分工、工作標準和完成時限,實實行目標管理責任制。項目目建設(shè)學校負責聯(lián)系村委會會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,做好項目建建設(shè)前的準備工作,以及設(shè)設(shè)備儀器的接收、日常維護護管理等事宜。通過各科室室的協(xié)調(diào)聯(lián)動和齊抓共管,有效保證了各項目建設(shè)的的順利實施。4.破解難難題,保障實施到位 我我縣的“全面改薄”工作領(lǐng)領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全全縣中小學校舍建設(shè)工程的的實施。在縣委縣政府多次次溝通和協(xié)調(diào)下,財政、發(fā)發(fā)改、教
13、育、城建、土地、規(guī)劃、消防、環(huán)保等有關(guān)關(guān)部門集中辦公、實地查看看、現(xiàn)場商議、特事特辦、簡化程序,在政策允許的的范圍內(nèi)為所有工程辦理了了 “項目立項批復建議書書”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可可證”、 “集體土地使用用證”、“建設(shè)項目環(huán)境影影響報告”、“施工許可證證”、“消防驗收意見書”、“竣工備案證書”等證證件。使我縣在各項手續(xù)辦辦理方面全市名列前茅。5.嚴格把關(guān),規(guī)范操作作程序 項目建設(shè)過程中中,我們嚴格按照國家項目目建設(shè)規(guī)范和要求,委托有有資質(zhì)的單位進行施工圖紙紙設(shè)計,項目工程全部進行行公開招投標,工程由監(jiān)理理公司進行現(xiàn)場監(jiān)理;項目目工程建設(shè)均在縣住建局質(zhì)質(zhì)檢站的全程監(jiān)督下,依法法施工,
14、規(guī)范操作;項目辦辦按項目進度要求,及時組組織設(shè)計、勘查、監(jiān)理、質(zhì)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門對工程進行行階段驗收;儀器設(shè)備購置置嚴格按照政府采購程序和和要求,教育局提出采購規(guī)規(guī)劃,在縣公共資源交易中中心進行公開招投標,儀器器設(shè)備采購上嚴把“三關(guān)”-供貨關(guān)、招標關(guān)、檢驗關(guān),根據(jù)國家規(guī)范標標準制定的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量量標準進行采購,嚴格按照照招標文件中的明確要求招招標,投標人在開標時必須須將樣品帶到投標現(xiàn)場,經(jīng)經(jīng)評委專家逐項測量、打分分,確保質(zhì)量好、價格廉的的產(chǎn)品中標,封存樣品,供供貨商供貨時,再次對產(chǎn)品品的質(zhì)量進行檢測,依據(jù)參參數(shù)標準進行比對,質(zhì)量不不符,不予接收,確保產(chǎn)品品的質(zhì)量。驗收程序分相關(guān)關(guān)股室及項目學校、中標公公司人員完成初驗合格后申申報縣級復驗。6.跟蹤蹤應用,確保效益發(fā)揮 “全面改薄”工作的開展展,有效改善了硬件設(shè)施建建設(shè)水平,大大促進全縣學學校辦學條件均衡發(fā)展。為為將這些設(shè)備效益發(fā)揮最大大化,由相關(guān)股室相繼出臺臺應用方案,廣泛開展教師師現(xiàn)代教育技術(shù)應用培訓,全力打造現(xiàn)代教學手段應應用亮點。例如在全縣“一一師一優(yōu)課,一課一名師”活動中,提升了教師現(xiàn)代代化技術(shù)應用水平。
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