從計劃經濟到市場經濟

從計劃經濟到市場經濟——第12課——豆腐粉條票糧票日用工業(yè)品票布票雞票計劃經濟計劃經濟1、含義資源配置以指令性計劃（行政手段）為主導。對于設備、原料、工人、工資標準等問題，企業(yè)一概沒有自主權，都要聽上級主管行政部門的安排。2、建立一五計劃時期3、評價有利于集中人力、物力、財力進行經濟建設影響人們的生產積極性市場經濟資源配置以市場為主導一、拉開改革序幕：十一屆三中全會一、拉開改革的序幕：十一屆三中全會（一）召開背景1976年粉碎四人幫后，國民經濟有沒有迅速發(fā)展起來？真理標準問題大討論凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國鋒左傾殘留真理標準問題大討論1978年5月《光明日報》發(fā)表（1）肯定“實踐是檢驗真理的唯一標準”（2）否定“兩個凡是”的錯誤觀點（3）重新確立實事求是的思想路線一、拉開改革的序幕：十一屆三中全會（一）召開背景1、文革結束后國民經濟處于停滯狀態(tài)2、真理標準問題大討論為會議召開奠定輿論基礎3、鄧小平《解放思想、實事求是，團結一致向前看》為十一屆三中全會確立了指導思想（二）召開時間——1978年12月一、拉開改革的序幕：十一屆三中全會（三）主要內容思想路線經濟路線政治路線解放思想、實事求是拋棄“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤以經濟建設為中心，進行改革開放（四）意義二、經濟體制改革二、經濟體制改革（一）改革原因——高度集中的計劃經濟體制嚴重阻礙生產力的發(fā)展（二）農村經濟體制改革經濟體制改革為何首先在農村展開？二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革1、首先從農村改革的原因為什么改革要從農村開始呢？因為農村人口占我國人口的百分之八十，農村不穩(wěn)定，整個政治局勢就會不穩(wěn)定，農民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困。——鄧小平《改革的步子要加快》農業(yè)是國民經濟的基礎二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革1、首先從農村改革的原因男勞力上工帶撲克，女勞力上工帶納鞋。一遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子漫漫晃，干多干少都一樣。改革從農村開始由我國基本國情和當時農村的困境決定的……當時有二億五千萬人吃不飽肚子，吃飯問題成為最緊迫的大事，不改革已經沒有出路了?！瓭擅袢嗣窆珞w制管理高度集中、分配過于平均二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革1、首先從農村改革的原因（1）農業(yè)是國民經濟的基礎（2）探索的失誤對農村的危害遠大于城市（3）農村出現(xiàn)成功的改革實驗1978年安徽鳳陽小崗生產隊的農民冒著政治風險，自發(fā)實行了一包到底的責任制。這是人稱“包大膽”的小崗生產隊的3名隊干部。小崗村的“壯舉”小崗村的“壯舉”二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革2、試點安徽小崗村安徽、四川等?。?）內容——包產到組、包產到戶的農業(yè)生產責任制（2）作用——克服平均主義的弊端，調動農民生產積極性3、推廣——全國普遍實行以家庭承包經營為主要形式的責任制（家庭聯(lián)產承包責任制）二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革4、主要形式：家庭聯(lián)產承包責任制家庭聯(lián)產承包責任制是指在土地公有制基礎上，把土地長期承包給農民使用，但不能買賣、出租等。農業(yè)集體生產變?yōu)榉謶艚洜I，自負盈虧。農民經營所得“交夠國家的，留足集體的，剩下全是自己的?！蓖恋厮兄粕a方式分配方式——公有制——分戶經營——按勞分配包產到戶安徽鳳陽農民陳立章包干一年后收入一萬元二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革5、配套行政改革（1983年）撤銷人民公社撤銷生產大隊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立村民委員會1980年全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革6、農村產業(yè)結構的調整農村改革中，我們完全沒有預料到的最大收獲就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出許多種行業(yè)，搞商品經濟，搞各種小型企業(yè)，異軍突起?！?987年鄧小平會見外賓時講話——發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農企業(yè)，使得農業(yè)朝著專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展農村經濟體制改革前后有哪些變化？二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革改革內容改革前（人民公社體制）改革后（家庭聯(lián)產承包責任制）土地所有制經營方式分配方式管理方式集體生產公有制分戶經營平均分配按勞分配人民公社鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生產大隊村委會農村經濟體制改革前后的變化實質：農村生產關系的局部調整二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革7、農村經濟體制改革的意義昔日鳳陽鳳陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽?！P陽花鼓詞改革初期的鳳陽：

1976年產糧0.77億公斤

1980年產糧5.02億公斤

1981年產糧6.70億公斤

1982年產糧7.15億公斤（1）促進農村經濟發(fā)展昨日小崗今日小崗二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革7、農村經濟體制改革的意義（2）克服平均主義弊端，

極大調動農民生產積極性

大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的?！P陽縣歌謠二、經濟體制改革（二）農村經濟體制改革（1978年）7、農村經濟體制改革的意義（1）促進農村經濟發(fā)展（2）克服平均主義弊端，極大調動農民生產積極性（3）推動城市經濟體制改革農村生產關系的變革土地改革進行社會主義改造，變私有制為公有制。農業(yè)生產合作社廢除封建土地所有制，實行農民土地所有制提高公有化程度，實行集體經營。人民公社家庭聯(lián)產承包責任制土地公有制前提下，改革經營管理方式。二、經濟體制改革（三）城市經濟體制改革（1984年）1、改革原因（1）農村經濟體制改革的推動（2）計劃經濟使企業(yè)喪失活力1956年，上海天氣很熱，企業(yè)想要采取購買風扇、鼓風機等降溫措施。企業(yè)沒有主動權，需層層批報。當經過十一個部門審批，蓋好十一個章后，夏天已經過去了。二、經濟體制改革（三）城市經濟體制改革（1984年）閱讀第56頁“歷史縱橫”，計劃經濟為何使企業(yè)喪失活力？二、經濟體制改革（三）城市經濟體制改革（1984年）2、改革的內容（1）中心環(huán)節(jié)增強企業(yè)活力（2）管理體制政企分開，簡政放權活（3）所有制以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展（4）分配制度以按勞分配為主，多種分配方式并存改革內容改革前改革后管理方式所有制分配方式計劃管理政企不分政企分開簡政放權公有制為主體、多種所有制經濟并存城市經濟體制改革前后的變化單一公有制平均主義按勞分配為主、多種分配方式并存1979年，尹盛喜在前門賣二分錢一碗的大碗茶。這是北京第一家自主創(chuàng)業(yè)的集體經濟。1980年第一家中外合資企業(yè)成立。北京航空食品有限公司中國餐飲個體第一家悅賓飯店1980年9月30日開張二、經濟體制改革（三）城市經濟體制改革（1984年）3、改革的意義13年前，首鋼人做夢也沒有想到：改革能給年屆花甲、老態(tài)龍鐘的企業(yè)，帶來返老還童、生機勃發(fā)的巨大變化──1991年首鋼銷售收入91．4億元，是1978年的6．3倍；實現(xiàn)利稅29．26億元，是1978年的6．72倍；實現(xiàn)利潤23．6億元，是1978年的7．9倍，平均每年遞增17．22％，超過世界500家大企業(yè)1953年以來平均增長速度的一倍……

──江世杰《方向對路子好──首鋼改革與發(fā)展紀略》——調動了企業(yè)和勞動者的積極性，增強了企業(yè)的活力和競爭性，極大解放了生產力。三、社會主義市場經濟體制的建立三、社會主義市場經濟體制的建立（一）背景1、計劃經濟體制嚴重地束縛生產力發(fā)展商品匱乏百姓搶購商品三、社會主義市場經濟體制的建立（一）背景1989年東歐各國發(fā)生政變，黨內相當一部分人對改革的正確方向發(fā)生懷疑，國內輿論界掀起了一場關于姓“資”還是姓“社”的爭論，在這場爭論中，市場經濟成為一個焦點，有人認為市場經濟就是資本主義，“市場化”就是資本主義化。在一片責難聲中，市場經濟的主張在報刊上銷聲匿跡。

——許蘭菊《中國經濟體制14年的改革歷程》2、改革遇到阻力3、社會主義運動遭遇挫折改革包產到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領導，姓“資”市場經濟姓“社”姓“資”？——計劃經濟等于社會主義，市場經濟等于資本主義，姓“資”中國正在遠離馬克思主義三、社會主義市場經濟體制的建立（二）過程1、提出：1992年初鄧小平南方談話計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。——1992年鄧小平“南方談話”不管黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓三、社會主義市場經濟體制的建立（二）過程1、提出：1992年初鄧小平南方談話什么是社會主義？怎樣建設社會主義？論述社會主義的本質姓“資”姓“社”的標準搞好社會主義的市場經濟三、社會主義市場經濟體制的建立（二）過程2、確立目標：1992年10月中共十四大1、提出：1992年初鄧小平南方談話3、確立框架：1993年十四屆三中全會4、理論完善：1997年中共十五大5、基本建立：21世紀初三、社會主義市場經濟體制的建立（三）影響1、20世紀80年代以來，中國成為世界上經

濟增長速度最快的國家2、社會生產力高速發(fā)展，人民生活水平提高歸納：什么是經濟體制改革