城市經(jīng)濟(jì)學(xué)-練習(xí)題-答案

有人說城市住宅既是消費(fèi)品，也是投資品。請(qǐng)根據(jù)我國(guó)當(dāng)前城市房地產(chǎn)的現(xiàn)狀，談?wù)勀愕目捶?。答：第一種參考：現(xiàn)狀：地方政府過渡干預(yù)，投機(jī)因素過重，泡沫較濃重，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡。成因：房地產(chǎn)市場(chǎng)與其他行業(yè)相關(guān)性大，國(guó)家政策支持其發(fā)展；地方政府土地財(cái)政受益，推動(dòng)其發(fā)展；中國(guó)老百姓消費(fèi)觀念，保證其發(fā)展；市場(chǎng)預(yù)期、通貨膨脹等，擴(kuò)大其發(fā)展；中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，決定其發(fā)展的方式。對(duì)策：政府加大保障性住房投入；改變居民房地產(chǎn)商品消費(fèi)習(xí)慣；遏制房地產(chǎn)投機(jī)；平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，部分人把房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題重點(diǎn)歸結(jié)到開發(fā)商身上，我認(rèn)為這是不合理的。開發(fā)商的行為屬于市場(chǎng)行為（甚至包括賄賂政府人員），他的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，這些都是市場(chǎng)游戲規(guī)則決定的。如果出現(xiàn)問題，是由于政策以及政府管理能力的原因。正如刀、槍本身不是問題，問題在于使用刀和槍的人。第二種參考：認(rèn)定城市住宅是消費(fèi)品還是投資品，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來決定。當(dāng)前我國(guó)處于快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)小康水平和共同富裕。由于城市土地的有限性，城市住房的經(jīng)濟(jì)屬性應(yīng)當(dāng)認(rèn)為主要是消費(fèi)品，既是要用來滿足居民的居住需要。住房雖然具有投資品的特性，例如長(zhǎng)期保值，每年有折扣，可以升值交易，但是在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，應(yīng)當(dāng)保護(hù)它的消費(fèi)品屬性、限制和打擊把住房作為投資品的行為。什么是GDP，有人說GDP指標(biāo)是衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出潛力的核心指標(biāo)，你認(rèn)為如何？結(jié)合學(xué)過的內(nèi)容請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。答：?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，簡(jiǎn)稱GDP，是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。不對(duì)。城市開放系統(tǒng)，僅用GDP指標(biāo)不能反映城市經(jīng)濟(jì)的潛力，城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量指標(biāo)反映城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出潛力。有人說我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不宜由私人和民營(yíng)業(yè)資本參與進(jìn)行，你是如何看待這一問題，簡(jiǎn)要談?wù)勀銓?duì)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制的看法。并闡述我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制改革的思路與目標(biāo)。答：這種說法是錯(cuò)誤的，我國(guó)城市化不斷加快，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資已經(jīng)成為我們必須關(guān)注的重要問題。目前民間投資參是城市基礎(chǔ)建設(shè)重要融資渠道之一，吸引民間已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。單一的投資模式，難以滿足城市化進(jìn)程的進(jìn)一步需要，其次容易導(dǎo)致資金使用效率低下、腐敗滋生、使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)水平停滯不前，由私人和民營(yíng)業(yè)資本參使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加靈活和公平。思路是，堅(jiān)持政府目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的平衡；根據(jù)經(jīng)濟(jì)屬性分類確定具體的經(jīng)營(yíng)管理方式。一般地，西方國(guó)家將城市基礎(chǔ)設(shè)施劃分為公共物品特征突出的非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施和公共物品特征較弱的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施兩大類；按照“受益者負(fù)擔(dān)”的基本經(jīng)濟(jì)原則實(shí)施有償使用制度；城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理體制改革的主要目標(biāo)⑴城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)走向市場(chǎng)⑵拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金渠道⑶城市基礎(chǔ)設(shè)施的合理定價(jià)與收費(fèi)：二段定價(jià)法、高峰定價(jià)法有人說城市土地的價(jià)格決定了城市住房的價(jià)格，由于土地的價(jià)格高，所以城市住房的價(jià)格高，你認(rèn)為是這樣嗎？談?wù)勀愕目捶?。答：不?duì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是城市住房的價(jià)格決定了土地的價(jià)格。目前我國(guó)城市房地產(chǎn)開發(fā)商以土地價(jià)格高為理由提高住房?jī)r(jià)格，是錯(cuò)誤的。我國(guó)城市目前房?jī)r(jià)高，有多方面原因，除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市民要求改善居住環(huán)境的正常要求外，還有住房開發(fā)結(jié)構(gòu)、炒房、漲價(jià)預(yù)期、哄抬房?jī)r(jià)、超前豪華開發(fā)等不正常因素。[結(jié)合實(shí)際論述]有人說，不論什么樣的城市，城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是三、二、一結(jié)構(gòu)，城市第三產(chǎn)業(yè)比例越高，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。你認(rèn)為如何？城市最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要考慮哪些問題？答：不對(duì)，不同的城市其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不同的，城市第三產(chǎn)業(yè)比例的上升應(yīng)當(dāng)建立在第二產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展的基礎(chǔ)之上。[結(jié)合實(shí)際論述]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化要從三方面考慮：1.指橫向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－－由相鄰的產(chǎn)品鏈條組成。

2.指縱向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－－由主導(dǎo)產(chǎn)品的上游產(chǎn)品，和深加工，或者組合的終端產(chǎn)品構(gòu)成。

3.合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是以上倆個(gè)方面合成一個(gè)有機(jī)的整體。具有符合兼顧現(xiàn)實(shí)、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)；相互之間匹配、互促、機(jī)動(dòng)、和諧、增值、效率的要求和優(yōu)勢(shì)。這樣才符合合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。什么是城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)？城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括哪些？它與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是什么關(guān)系？結(jié)合桂林的實(shí)際談?wù)勅绾我?guī)劃好、發(fā)展好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更好地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？答：判斷城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，出發(fā)點(diǎn)不同，結(jié)果也不同。

舉個(gè)例子來說，某城市由于大型企業(yè)的進(jìn)駐，其財(cái)政收入70%來自于相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但從該城市的居民就業(yè)情況來看，70%的人口都在從事農(nóng)業(yè)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以上的案例，從城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度判斷，可以得出工業(yè)是該城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但從城市居民生活角度考量，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

要想弄清基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，需要綜合角度考量問題，要看城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能否成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否可以是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。不要為了單一的經(jīng)濟(jì)利益，完全不顧環(huán)境資源和百姓生活于不顧，發(fā)展高收入的產(chǎn)業(yè)；也不能因?yàn)橐晃毒S護(hù)現(xiàn)階段的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而停滯不前，不思考轉(zhuǎn)型。結(jié)合桂林論述：旅游業(yè)已經(jīng)成為桂林的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展，已經(jīng)成為普遍的共識(shí)。桂林作為廣西的旅游中心城市，不僅旅游資源豐富，旅游業(yè)成為城市的重要經(jīng)濟(jì)部門；同時(shí)也是旅游集散中心，是地域旅游體系的樞紐點(diǎn)。所以優(yōu)先發(fā)展旅游以及與旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力改善城市發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)能夠在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一體中高效運(yùn)行，才會(huì)使桂林真正成為競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地。桂林的旅游發(fā)展應(yīng)該是以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的，旨在促進(jìn)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。

一、旅游對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

旅游業(yè)的發(fā)展不僅能夠直接帶動(dòng)旅行社、飯店、餐飲業(yè)的發(fā)展，還可以有效地促進(jìn)商貿(mào)、交通、郵電、通信、信息、金融、保險(xiǎn)、文化娛樂、教育衛(wèi)生體育等其他產(chǎn)業(yè)及城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。因此，一般來說，旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)會(huì)獲得較快的發(fā)展。從宏觀上來講，GDP是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，所以研究桂林旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)率就可以很好地分析旅游業(yè)的地位及其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。綜觀任何一個(gè)發(fā)達(dá)旅游城市，旅游的發(fā)展依附于其他產(chǎn)業(yè)的繁榮，反過來又促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。只有這樣旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)才有深度，才能由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，顯示出旅游業(yè)的強(qiáng)大生命力。因此，跳出旅游抓旅游，大大提高桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化程度，已成為桂林市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。未來桂林的旅游產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用和輻射滲透能力，大力推行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快區(qū)域旅游合作進(jìn)程；鼓勵(lì)包括大型旅游企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新企業(yè)的形成；鼓勵(lì)知名度高的旅游企業(yè)與強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)在業(yè)務(wù)拓展、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上形成有效的戰(zhàn)略合作，在產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)延伸上加強(qiáng)合作；避免旅游圈內(nèi)部企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，創(chuàng)建和諧的社會(huì)文化環(huán)境，加大旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合與滲透。這樣才能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與組織形式一體化，全面提升桂林旅游的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。什么是城市人口增長(zhǎng)和城市人口結(jié)構(gòu)，它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系如何？答：城市人口結(jié)構(gòu)：一定時(shí)期內(nèi)城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的構(gòu)成狀況.城市人口增長(zhǎng)：在一定時(shí)期內(nèi)由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致城市人口數(shù)量增加或減少的變動(dòng)現(xiàn)象。關(guān)系：1.給經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展帶來強(qiáng)烈的拉動(dòng)作用。2.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來智力支持。私合作形式基于深度分工為社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域鋪平了道路。

拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施資本市場(chǎng)的資金來源

目前,我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來源于城市維護(hù)建設(shè)稅、公共事業(yè)附加稅、中央和地方財(cái)政撥款、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金等。這些融資渠道早已不能滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求,于是,利用資本市場(chǎng)開辟城市基礎(chǔ)設(shè)施資金來源的多元化渠道被提出來。首先,培育城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資本市場(chǎng),開發(fā)適用城市基礎(chǔ)設(shè)施融資的金融產(chǎn)品和衍生品,如土地期權(quán)、城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)基金和信托、證券等,加快資金流通,提高融資效率;其次,對(duì)

已有的城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),剝離出可轉(zhuǎn)換性強(qiáng)的良性資產(chǎn),積極推行資本運(yùn)營(yíng),盤活現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的存量資產(chǎn),并將相當(dāng)部分的收入轉(zhuǎn)而投入城市其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

靈活配置資源的新型項(xiàng)目融資形式

項(xiàng)目市場(chǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施投融資的

組成部分,項(xiàng)目作為融資的支點(diǎn),項(xiàng)目質(zhì)量直接決定融資成敗。目前城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目融資創(chuàng)新主要有:基于項(xiàng)目建設(shè)過程組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和供給主體創(chuàng)新的公私合作項(xiàng)目融資;以項(xiàng)目資產(chǎn)預(yù)期收益為保證,利用資本市場(chǎng)提高資產(chǎn)流動(dòng)性的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資;憑借信用杠桿、通過擔(dān)保方式預(yù)支項(xiàng)目未來收益的租賃融資;以項(xiàng)目為基礎(chǔ)成立項(xiàng)目公司直接融資;以有效契約為基礎(chǔ)的特許經(jīng)營(yíng)式項(xiàng)目融資等等?？傊?各種新型的項(xiàng)目融資形式完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的市場(chǎng)機(jī)制,利用市場(chǎng)機(jī)制為城市建設(shè)融通資金、配置資源,有利于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的效率和加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求對(duì)投融資提出了更高的要求,也為城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新提供了廣闊的空間。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,只有通過投融資模式創(chuàng)新,逐步建立城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的多元化、多層次投融資體制,才能從根本上解決我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域長(zhǎng)期以來的投資不足、渠道單一、主體地位不清等問題。17、結(jié)合桂林的實(shí)際，談?wù)劰鹆殖鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，并闡述城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。答：2004年開始，市政府把完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，綠化、美化城市環(huán)境的觸角延伸到小街小巷和社區(qū)。兩江四湖：市民美麗的后花園，是桂林城區(qū)的靈魂，成為桂林城區(qū)的主打名片，是桂林市民絕美的后花園。

體育中心建設(shè)：比賽訓(xùn)練健身多項(xiàng)設(shè)施一應(yīng)俱全，場(chǎng)館布局合理，造型設(shè)計(jì)優(yōu)美，配套設(shè)施齊全。防洪堤建設(shè)：抵制"洪水猛獸"，桂林市城區(qū)防洪堤長(zhǎng)度達(dá)到42.2公里，后陸續(xù)建造的虞山排澇泵站、篦子園排澇泵站等4個(gè)泵站和多處攔洪閘，解決桂林城區(qū)的外洪內(nèi)澇、抵制"洪水猛獸"的侵襲、保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全樹起了道道堅(jiān)固盾牌。大規(guī)模改造后的桂林市，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。有大中型水廠5座，自來水年供水9038萬平方米。至2003年底，全市有污水處理廠4座，年處理污水能力達(dá)6515萬噸。城市綠化覆蓋率達(dá)39.2%，人均公共綠地面積達(dá)8.7平方米。影響（P220）：1.直接參與生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)2.間接支持生產(chǎn)、保障生產(chǎn)3.互為因果的相關(guān)性中國(guó)4萬億投資計(jì)劃側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的利與弊。對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生什么影響。答：首先中國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，而解決民生問題仍是最基本的問題。

在民生問題中最重要的就屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。

在這個(gè)“4萬億投資計(jì)劃”中主要包括民生工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)后重建這七個(gè)方面，基本涵蓋了百姓生活的方方面面。

也取得了很多明顯的成就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，2010年回升向好，從去年又有政策刺激退出以后，偏快的增長(zhǎng)向穩(wěn)定增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)了民生工程。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)555萬人，物價(jià)上漲勢(shì)頭得到了一定遏制，房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭遏制，保障房開工率超90%等等，所取得的成果我們是不容忽視的。

可是在金融危機(jī)的背景下，“4萬億投資計(jì)劃”實(shí)施以后與人民群眾的切身利益較少。如住房依舊高昂。且這巨額資金怎么用的，是否用到實(shí)處。

總結(jié)起來這項(xiàng)措施實(shí)則是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃而已，就是為了國(guó)家GDP每年保持8%以上的增長(zhǎng)?！?萬億投資計(jì)劃”并沒有產(chǎn)生它實(shí)質(zhì)性的效果和成就，所以在我個(gè)人看來“4萬億投資計(jì)劃”所產(chǎn)生的弊大于利。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)。大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)率得到提升。無論是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還是從工業(yè)增加值季度增長(zhǎng)率來看，都走出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的V型反轉(zhuǎn)。我國(guó)在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。2.投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。投資刺激計(jì)劃的順利實(shí)施，有力地帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。3.經(jīng)濟(jì)景氣顯著提高。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的好轉(zhuǎn)，全國(guó)財(cái)政預(yù)算收入同比增速?gòu)?月的-17.1%振蕩攀升至12月的55.8%。結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理談?wù)劤鞘泄珟膯栴}。1）城市公廁是否可以“一拍了之”？2）如何看待豪華公廁現(xiàn)象？3）你對(duì)城市公廁建設(shè)有何建議？答：1、對(duì)于類似公廁民營(yíng)化這種公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革，政府管理部門應(yīng)該保證各個(gè)方面的機(jī)制與此相適應(yīng)，而不能僅僅一拍了之。只有與公共管理變革的整體進(jìn)展步調(diào)一致，公共服務(wù)的市場(chǎng)化才能真正取得成功2、《城市公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“居民區(qū)每平方公里的范圍內(nèi)應(yīng)有三座公廁，城市繁華道路每300至500米處應(yīng)有一座廁所”。許多地方基本達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，連市民最起碼的如廁條件都未達(dá)標(biāo)，搞這么豪華的廁所又有何用呢？政府真正把納稅人的每一分錢都用在刀刃上，讓有限的財(cái)政發(fā)揮出更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，杜絕打腫納稅人的臉充“政績(jī)胖子”的現(xiàn)象。3、城市公廁建設(shè)建議：

（一）提高加強(qiáng)城市公廁建設(shè)和管理重要性的認(rèn)識(shí)

（二）明確城市公廁建設(shè)和管理目標(biāo)

（三）完善城市公廁建設(shè)規(guī)劃

（四）加快城市公廁配套建設(shè)

（五）提高城市公廁管理水平

（六）加大城市公廁建設(shè)管理投入

（七）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市公廁建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及它對(duì)于城市環(huán)境的影響？城市規(guī)劃中應(yīng)注意哪些問題?答：關(guān)系：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系從總體上說，房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中處于先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)的地位。影響：道路毀損固體廢棄物的大量堆積水污染空氣污染噪音污染視覺污染對(duì)城市優(yōu)質(zhì)景觀破壞

城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)相互協(xié)調(diào)：1.城市規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的管理。首先，必須增強(qiáng)規(guī)劃的超前意識(shí)，城市規(guī)劃超前不僅能使房地產(chǎn)開發(fā)部門有一定的時(shí)間和思想、物質(zhì)準(zhǔn)備按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，而且能影響房地產(chǎn)開發(fā)的投資方向、策略，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其次，必須增強(qiáng)全民法制意識(shí)，各城市應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，以《城市規(guī)劃法》為依據(jù)，制定城市規(guī)劃法》實(shí)施細(xì)則、城市規(guī)劃竹理技術(shù)規(guī)范等地方法規(guī)，使城市規(guī)劃的法律效力對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程起到重要的宏觀制約作用。

2.規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益，增強(qiáng)規(guī)劃的彈性和應(yīng)變能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權(quán)，而只具有否決權(quán)，因此城市規(guī)劃要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的研究，以使規(guī)劃設(shè)想付諸實(shí)施。另外，我國(guó)現(xiàn)有的城市規(guī)劃體制仍以終極式理想規(guī)劃方式占主導(dǎo)地位，難以面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的沖突。今后應(yīng)增強(qiáng)城市規(guī)劃的彈性和應(yīng)變能力，針對(duì)城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的新的情況和問題，要對(duì)規(guī)劃不斷作出調(diào)整和補(bǔ)充。21、什么是房地產(chǎn)，其與城市空間結(jié)構(gòu)關(guān)系如何？住房制度改革對(duì)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響？答：房地產(chǎn)是指房產(chǎn)和地產(chǎn)的總稱，包括土地和土地上永久建筑物及其所衍生的權(quán)利。城市空間結(jié)構(gòu)的演變影響房地產(chǎn)的區(qū)位選擇，房地產(chǎn)的發(fā)展影響城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。住房制度改革刺激中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。并刺激土地開發(fā)利用，城市空間的擴(kuò)張，進(jìn)而改變城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展形態(tài)。（建議自行分析解答，書中沒明確答案P208）如何理解土地供需均衡的特殊性及應(yīng)用分析？如何用地租理論分析城市土地的區(qū)位選擇？答：土地作為一種特殊商品，在許多方面都有其特殊性，其位置固定不變，自然供給不變，經(jīng)濟(jì)供給彈性也較小，買賣雙方不能自行決定土地位置和用途，土地價(jià)格受到區(qū)域性、社會(huì)、政治局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等因素的影響很大，因此非農(nóng)建設(shè)用地有時(shí)又表現(xiàn)出供求的特殊性。①、在一定范圍內(nèi)的土地由于受到自然供給總量和各類因素的限制，當(dāng)超過供給限度時(shí)，不管價(jià)格如何上漲，土地供給也不會(huì)再增加。②、當(dāng)土地交易投機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，在一段時(shí)間內(nèi)造成隨著土地價(jià)格的上升，土地需求不再隨著土地供給增加而減少，相反會(huì)大幅增加。③、土地供求有價(jià)無市，即只有土地供給及價(jià)格，沒有需求者;或只有對(duì)土地需求及價(jià)格，而沒有土地供給。因此，在地價(jià)上漲時(shí)，如果確因在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，人們生產(chǎn)和生活需要所導(dǎo)致，應(yīng)適當(dāng)增加土地供應(yīng)量，以保持土地供求相對(duì)平衡。如果純因土地炒賣、炒買導(dǎo)致土地價(jià)格虛高，這種情況會(huì)從總體上給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危害，大量資金流向地產(chǎn)市場(chǎng)參與投機(jī)行為，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，政府就應(yīng)在增加土地供給量的同時(shí)，采取抑制土地炒作的措施。（建議自行精簡(jiǎn)）絕對(duì)地租促使土地集約經(jīng)營(yíng)；級(jí)差地租影響城市產(chǎn)業(yè)布局和控制城市規(guī)模膨脹、調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配。因產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)位的敏感程度和收益不同而形成地租曲線，影響不同土地類型的分布。（P156）關(guān)于我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有兩種看法，談?wù)勀愕目捶ā５谝环N：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要先做大，才能再做強(qiáng)，你怎么看？第二種：產(chǎn)業(yè)升級(jí)就要升級(jí)換代，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰掉，升級(jí)成新興產(chǎn)業(yè)，你怎么看這種說法？答：1.有人說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要先做大，才能再做強(qiáng)。你怎么看？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，其成效最終體現(xiàn)在企業(yè)從做大轉(zhuǎn)向做強(qiáng)上。雖然做大可以為企業(yè)做強(qiáng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，企業(yè)做大會(huì)相對(duì)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，但從長(zhǎng)期來說，只有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)才能獲得生存和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也才能繼續(xù)做大。將做大與做強(qiáng)結(jié)合，站在中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面上考慮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，出口加工的代工型向自主創(chuàng)新的創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，在提高創(chuàng)新能力和發(fā)展效率的基礎(chǔ)上追求規(guī)模擴(kuò)大。2.有人說，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就要升級(jí)換代，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰了，升級(jí)成新興產(chǎn)業(yè)。你怎么看這種說法？要堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)化和效率化。以信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)為代表的高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的廣泛推廣應(yīng)用，不斷挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢(shì)，有利于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。政府要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)企業(yè)提高科技的產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果共享，促進(jìn)企業(yè)和院校、科研院所合作，改變科技界與產(chǎn)業(yè)界脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)界與市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象，引導(dǎo)科研人員面向市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化和效率化。（建議自行分析解答P111）24、怎樣理解城市產(chǎn)業(yè)布局與城市空間結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系?并談?wù)勀銓?duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)答：城市空間結(jié)構(gòu)是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反映，是城市產(chǎn)業(yè)布局的直觀體現(xiàn)。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高度化，城市空間結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化。其實(shí)質(zhì)是較低層次的產(chǎn)業(yè)形態(tài)在成熟之后衰落，較高層次的產(chǎn)業(yè)形態(tài)在新生基礎(chǔ)上不斷成長(zhǎng)，進(jìn)而改變優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城市功能趨于多樣化和現(xiàn)代化的過程。（認(rèn)識(shí)部分建議自行解答P110）分析城市產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，在城市規(guī)劃中如何利用產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。答：產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：1、融資優(yōu)勢(shì),由于集群內(nèi)企業(yè)具有共同的產(chǎn)業(yè)特征和“根植性”、地理接近性等特點(diǎn),有助于銀行了解群內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,降低其交易成本和信貸風(fēng)險(xiǎn),從而增強(qiáng)中小企業(yè)信貸擔(dān)保不足的難題。2、產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)。由于群內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,且彼此之間相互了解,便于建立同類產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此,相對(duì)單獨(dú)游離的企業(yè)而言,群內(nèi)企業(yè)更容易具備產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)。3、區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。指群內(nèi)企業(yè)可以利用集群整體的力量進(jìn)行宣傳,樹立區(qū)位品牌,使群內(nèi)每個(gè)企業(yè)都受益。4、組織優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的組織形式,既避免了純科層型組織中官僚化傾向,資源限制等劣勢(shì),又避免了純市場(chǎng)型組織中過高的交易成本,獲得了新的組織優(yōu)勢(shì)。5、資源整合優(yōu)勢(shì)。同種企業(yè)在某一地區(qū)的集聚將大大增強(qiáng)企業(yè)對(duì)本地資源的整合能力,提高對(duì)資源的利用效率。6、對(duì)負(fù)面效應(yīng)的規(guī)避能力。由于群內(nèi)企業(yè)擁有共同的利益,當(dāng)個(gè)別企業(yè)的欺詐行為和敗德行為損害到群體利益時(shí),將受到集群整體的反對(duì),從而大大降低群內(nèi)企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為和環(huán)境污染等外部不經(jīng)濟(jì)行為。劣勢(shì)：（一）企業(yè)在空間布局上較為分散，產(chǎn)業(yè)集聚度低；（二）企業(yè)間專業(yè)化分工機(jī)制尚未形成。（三）融資難問題突出，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁不足。（四）自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議：（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。（二）制定配套政策。（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地建設(shè)（二）培育和壯大骨干企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力26、什么是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，闡述城市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的原因、并闡明城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)和中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。答：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究城市在產(chǎn)生、成長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合的整個(gè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。20世紀(jì)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，在世界各國(guó)，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。這些變化帶來了城市的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，如住宅、交通、環(huán)境、公共設(shè)施不足等，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家為了探索產(chǎn)生這些問題的根源，尋求解決的方法，開始把城市作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，于是產(chǎn)生了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起作用的不僅僅是時(shí)間因素，空間因素的位置、運(yùn)動(dòng)和存在方式同樣影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生適時(shí)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟(jì)中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對(duì)城市進(jìn)行綜合研究，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分既是宏觀經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn),又是微觀經(jīng)濟(jì)的向?qū)c區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)"休戚相關(guān)"。27、請(qǐng)談?wù)劤鞘薪?jīng)濟(jì)在城市規(guī)劃理念形成中的作用？答：城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃應(yīng)為增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù),具體從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;優(yōu)化城市公共設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城市資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);發(fā)揮規(guī)劃的利益協(xié)調(diào)整合機(jī)制,追求城市整體利益;促進(jìn)土地資源高效配置。城市經(jīng)濟(jì)是以城市空間為載體,二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集,規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。28、請(qǐng)談?wù)剬?duì)“一位好的規(guī)劃師，首先必須是一位經(jīng)濟(jì)師”的理解？答：城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是城市各項(xiàng)建設(shè)和管理的依據(jù)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與城市化的快速