成都市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理細(xì)則

成都市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建保[2010]59號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障工作的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2010〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū)，以下簡(jiǎn)稱中心城區(qū))內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)、審核、配售及監(jiān)督管理適用本細(xì)則。

第三條經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房組織建設(shè)實(shí)行按需建設(shè)，保證供應(yīng)的原則，單套建筑面積控制在60平方米左右。

第五條市房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的組織實(shí)施。市住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭自有產(chǎn)權(quán)房屋情況的審核、二次公示及資格確認(rèn)等工作；區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭租住公房情況的審核、動(dòng)態(tài)管理及日常監(jiān)督等工作；街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的受理、初審、公示等工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入審核工作。

第二章申請(qǐng)條件

第六條我市中心城區(qū)內(nèi)同時(shí)符合下列三項(xiàng)條件的家庭可申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭年收入在規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；

（二）申請(qǐng)家庭成員兩人（含兩人）以上，主申請(qǐng)人必須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶口；

（三）自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積在16平方米以下(含16平方米)且無(wú)其他用途房屋。

凡戶籍屬于我市農(nóng)村，現(xiàn)在中心城區(qū)務(wù)工，家庭年收入在規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，申請(qǐng)家庭成員兩人（含兩人）以上，主申請(qǐng)人在中心城區(qū)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)城鎮(zhèn)自有產(chǎn)權(quán)住房（包括“新居工程”的安置房）及其他用途房屋的家庭，可申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。

在征地拆遷或舊城改造中選擇貨幣安置、貨幣安置總額不超過(guò)35萬(wàn)元且他處無(wú)房屋的低收入被拆遷家庭，符合以上（一）、（二）、（三）款條件，可申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第七條申請(qǐng)家庭成員應(yīng)為具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同生活的人員，未年滿18周歲的子女必須作為申請(qǐng)家庭成員。家庭成員關(guān)系主要包括:夫妻；夫妻與未婚子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未婚孫子女、外孫子女；已婚子女與喪偶或離異的父（母）；或喪偶或離異的父（母）與未婚子女；兄姐與父母雙亡的未婚弟、妹等。已年滿18周歲的未婚子女可以自愿選擇是否作為申請(qǐng)家庭成員共同提出申請(qǐng)；已年滿22周歲的未婚子女可以自愿選擇是否作為主申請(qǐng)人，與家庭成員共同提出申請(qǐng)。

第八條曾作為家庭成員與父母共同申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的未婚子女，未作為該房屋所有權(quán)共有人的，可在婚后提出經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)申請(qǐng)。

第九條申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓住房（含出售、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣(mài)房產(chǎn)等）的，所轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)面積計(jì)入自有產(chǎn)權(quán)住房面積，統(tǒng)一進(jìn)行住房審核。因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難，在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的（不含轉(zhuǎn)讓給直系親屬及兄弟姐妹的情況），應(yīng)提供二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)院?？漆t(yī)生明確診斷等相關(guān)證明材料，經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，所轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)面積不計(jì)入自有產(chǎn)權(quán)住房面積。成都規(guī)定購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房5年后出售須上繳60%收益來(lái)源：四川新聞網(wǎng)-成都日?qǐng)?bào)

作者：李凌翌2011年06月29日10:14我來(lái)說(shuō)兩句

(0)復(fù)制鏈接打印大中小經(jīng)濟(jì)適用房擁有有限產(chǎn)權(quán)，滿5年上市交易需補(bǔ)繳增值收益的60%。這是記者昨日從市房管局獲悉的。據(jù)了解，限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房都是政府提供政策優(yōu)惠、限定套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格、按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市中低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。我市限價(jià)房、經(jīng)適房在保障對(duì)象、戶型面積、上市交易、銷(xiāo)售價(jià)格上有所不同。而特別需要明確的是，經(jīng)適房擁有有限產(chǎn)權(quán)，上市交易需補(bǔ)繳增值收益的60%作為土地出讓金，而限價(jià)房擁有完全產(chǎn)權(quán)，5年后上市交易不用補(bǔ)繳任何款項(xiàng)。經(jīng)適房擁有有限產(chǎn)權(quán)不滿5年不得上市交易經(jīng)濟(jì)適用房作為政府的保障性住房，主要用于解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，而為了防止投機(jī)情況的發(fā)生，在保障性住房上市交易等環(huán)節(jié)上，我市主管部門(mén)也進(jìn)行了明確：經(jīng)適房擁有有限產(chǎn)權(quán)，5年后才能上市交易，若上市交易需補(bǔ)繳增值收益的60%。據(jù)了解，按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房自合同備案之日（未備案的以購(gòu)房家庭第一次辦理產(chǎn)權(quán)登記之日）起，不滿5年不得直接上市交易。而5年內(nèi)購(gòu)房家庭因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的（繼承、遺贈(zèng)、離婚分割和法院判決除外），由市住房保障部門(mén)按經(jīng)濟(jì)適用住房原出售價(jià)格回購(gòu)?！敖?jīng)適房擁有有限產(chǎn)權(quán)?！笔蟹抗芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用住房自合同備案之日（未備案的以購(gòu)房家庭第一次辦理產(chǎn)權(quán)登記之日）起滿5年的，購(gòu)房者可申請(qǐng)完善產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)適房若要交易增值收益的60%要上繳因?yàn)榻?jīng)適房擁有有限產(chǎn)權(quán)，若需完善產(chǎn)權(quán)或滿5年后要上市交易，必須按一定比例補(bǔ)繳土地出讓金。據(jù)了解，按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易(繼承、遺贈(zèng)、離婚分割和法院判決除外)或完善產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)按照不低于計(jì)征單價(jià)與該經(jīng)濟(jì)適用住房原購(gòu)房?jī)r(jià)格差價(jià)的60%繳納增值收益，用于補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款，而凡是實(shí)際成交價(jià)格高于計(jì)征單價(jià)的，則是按實(shí)際成交價(jià)與該經(jīng)濟(jì)適用住房原購(gòu)房?jī)r(jià)格差價(jià)的60%上繳。另外，相關(guān)稅費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計(jì)征單價(jià)如何確定？按照規(guī)定，計(jì)征單價(jià)以成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局公布的屆時(shí)成都市五城區(qū)(含高新區(qū))享受優(yōu)惠政策普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)中，同一環(huán)域范圍土地上的普通商品住房平均交易價(jià)格為基準(zhǔn)，下浮10%。該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，如一個(gè)家庭以30萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一套60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房，5年后上市交易，屆時(shí)成都市五城區(qū)(含高新區(qū))享受優(yōu)惠政策普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)中，同一環(huán)域范圍土地上的普通商品住房平均交易價(jià)格下浮10%，測(cè)算出該套經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為60萬(wàn)元，若實(shí)際成交價(jià)為50萬(wàn)元，因低于計(jì)征單價(jià)，則按照計(jì)征單價(jià)測(cè)算出的60萬(wàn)元為準(zhǔn)，那么該家庭應(yīng)該上繳60萬(wàn)-30萬(wàn)=30萬(wàn)的60%，也就是18萬(wàn)元，用于補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款；若實(shí)際成交價(jià)為70萬(wàn)元，那么該家庭應(yīng)該上繳70萬(wàn)-30萬(wàn)=40萬(wàn)的60%，也就是24萬(wàn)元，用于補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款。而記者了解到，限價(jià)商品房擁有完全產(chǎn)權(quán)，而對(duì)于它的上市交易，也是明確購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)屬證書(shū)5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓住房，確需轉(zhuǎn)讓或再購(gòu)買(mǎi)其他住房的，由市住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)。限價(jià)商品房擁有完全產(chǎn)權(quán)，在5年內(nèi)不得直接上市交易,而5年后則可上市交易，不用補(bǔ)繳任何款項(xiàng)。限價(jià)房和經(jīng)適房都實(shí)行政府定價(jià)今年,我市已經(jīng)推出了“清溪雅筑”、“荊竹苑”、“勝天人居”、“東洪廣廈”四個(gè)保障性住房項(xiàng)目,共計(jì)9084套房源,其房源類(lèi)型包括了經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房,將滿足不同層次住房困難家庭的需求。據(jù)了解，今年推出的四個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目，戶型面積為60平方米，目前價(jià)格尚未確定。據(jù)了解，我市經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售價(jià)格是政府定價(jià)，按照成本定價(jià)的原則，由市物價(jià)局會(huì)同市住房委員會(huì)辦公室在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目銷(xiāo)售之前審定銷(xiāo)售價(jià)格，并向社會(huì)公布。而今年我市推出的三個(gè)限價(jià)商品房項(xiàng)目的銷(xiāo)售價(jià)格已經(jīng)確定。其中,“清溪雅筑”項(xiàng)目的銷(xiāo)售均價(jià)為5400元/平方米,“勝天人居”項(xiàng)目的銷(xiāo)售均價(jià)為5360元/平方米,“東洪廣廈”項(xiàng)目的銷(xiāo)售均價(jià)為5530元/平方米。“限價(jià)商品房的銷(xiāo)售價(jià)格是按照比同等地段同品質(zhì)商品住房市場(chǎng)價(jià)格低15%—20%的標(biāo)準(zhǔn)確定的?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。記者了解到,這三個(gè)限價(jià)房房源,其建筑面積從50—90平方米不等,有三種戶型可供選擇,“可以滿足不同需求的家庭購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者,3人及以上家庭購(gòu)買(mǎi)面積不超過(guò)90平方米、2人家庭購(gòu)買(mǎi)面積不超過(guò)75平方米、單身居民購(gòu)買(mǎi)面積不超過(guò)50平方米，超過(guò)限購(gòu)面積部分，按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局成都市民政局關(guān)于進(jìn)一步明確申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭收入認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局、民政局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，社會(huì)事業(yè)局：為貫徹《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障工作的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2010〕14號(hào)）文件精神，根據(jù)《成都市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法》（成民發(fā)〔2010〕113號(hào)）中關(guān)于家庭收入認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭收入認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者在主城區(qū)務(wù)工，申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）家庭年收入在5萬(wàn)元以下；

（二）戶籍屬于成都市行政區(qū)域；

（三）家庭成員擁有兩人（含兩人）以上，其中主申請(qǐng)人在主城區(qū)繳納綜合社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)；

（四）在我市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)無(wú)城市自有產(chǎn)權(quán)住房（包括“新居工程”的安置房）。

二、關(guān)于家庭收入及財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)