藥品廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

藥品廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案匯報(bào)人：日期:目錄contents整治背景與目的整治范圍與重點(diǎn)工作措施與安排協(xié)作配合與責(zé)任分工信息公開與輿情應(yīng)對總結(jié)評估與經(jīng)驗(yàn)分享整治背景與目的0103違法違規(guī)現(xiàn)象突出部分藥品廣告存在虛假宣傳、夸大療效、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。01廣告數(shù)量龐大藥品廣告在各類媒體平臺大量存在，數(shù)量龐大，監(jiān)管難度大。02信息不對稱消費(fèi)者對藥品知識缺乏了解，難以辨別廣告真?zhèn)危菀资苷`導(dǎo)。藥品廣告市場現(xiàn)狀監(jiān)管力度不足監(jiān)管部門在藥品廣告審查、監(jiān)測、處罰等方面存在不足，導(dǎo)致違法違規(guī)廣告屢禁不止。消費(fèi)者防范意識不強(qiáng)消費(fèi)者對藥品廣告缺乏辨別能力，容易受到虛假廣告的誤導(dǎo)，造成不必要的損失。法律法規(guī)不完善相關(guān)法律法規(guī)不完善，對違法違規(guī)行為的處罰力度不夠，導(dǎo)致部分廣告主鋌而走險(xiǎn)。存在問題及原因分析提高消費(fèi)者防范意識加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者對藥品廣告的辨別能力和防范意識，減少受誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展通過整治藥品廣告市場，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范藥品廣告市場秩序通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)藥品廣告，規(guī)范藥品廣告市場秩序。整治目標(biāo)與期望成果整治范圍與重點(diǎn)02包括處方藥、非處方藥、中藥飲片等。藥品醫(yī)療器械保健食品包括各類診斷試劑、體外診斷試劑、植入介入類器械等。具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。030201涉及產(chǎn)品類別01包括電視、廣播、報(bào)紙、雜志等。傳統(tǒng)媒體02包括搜索引擎、社交媒體、電商平臺、短視頻平臺等?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體03包括戶外廣告、公共場所廣告等。其他渠道涉及廣告渠道發(fā)布虛假違法藥品廣告的行為01包括夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。利用廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為02包括冒用他人名義或者形象進(jìn)行宣傳，使用患者名義或者形象進(jìn)行療效證明等行為。未經(jīng)審查發(fā)布藥品廣告的行為03包括未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自發(fā)布藥品廣告，以及未按照批準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布藥品廣告等行為。重點(diǎn)打擊對象工作措施與安排03加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)01組織開展藥品廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法律意識和合規(guī)意識。02制作并發(fā)布藥品廣告合規(guī)宣傳資料，引導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者自覺遵守法律法規(guī)。03建立藥品廣告法律咨詢平臺，為廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提供法律支持和指導(dǎo)。010203制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和檢查方式。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)取得實(shí)效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)曝光典型案例，形成有效震懾。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)建立藥品廣告信用管理制度，對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行信用評價(jià)，實(shí)施分類管理。加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵(lì)消費(fèi)者和公眾對藥品廣告進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，形成全社會共同參與的監(jiān)管格局。建立藥品廣告監(jiān)測機(jī)制，定期對藥品廣告進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。建立長效機(jī)制，持續(xù)監(jiān)管協(xié)作配合與責(zé)任分工04建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制各級藥品監(jiān)管部門與公安、工商等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。定期召開聯(lián)席會議各級藥品監(jiān)管部門定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決藥品廣告監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)監(jiān)管工作深入開展。建立案件移送制度各級藥品監(jiān)管部門在查處藥品廣告違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門處理。部門間協(xié)作配合機(jī)制藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廣告審查制度，對發(fā)布的藥品廣告進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。建立廣告審查制度藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告發(fā)布的管理，確保廣告發(fā)布渠道合法、廣告內(nèi)容符合規(guī)定，防止虛假違法廣告的出現(xiàn)。加強(qiáng)廣告發(fā)布管理藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合藥品監(jiān)管部門的調(diào)查工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和情況說明，不得隱瞞、謊報(bào)或者阻撓調(diào)查。配合監(jiān)管部門調(diào)查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)要求123各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會公眾積極舉報(bào)藥品廣告違法行為，對舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會監(jiān)督力量的培訓(xùn)，提高其識別虛假違法廣告的能力，增強(qiáng)其參與監(jiān)督的積極性和有效性。加強(qiáng)社會監(jiān)督力量培訓(xùn)各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立信息公開機(jī)制，定期公布藥品廣告監(jiān)管工作情況、典型案例等信息，接受社會監(jiān)督。建立信息公開機(jī)制社會監(jiān)督力量參與方式信息公開與輿情應(yīng)對05官方網(wǎng)站通過國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站，定期發(fā)布藥品廣告專項(xiàng)整治工作進(jìn)展報(bào)告，向社會公眾公開工作成果。新聞發(fā)布會適時(shí)召開新聞發(fā)布會，邀請媒體和公眾參加，通報(bào)藥品廣告專項(xiàng)整治工作的最新進(jìn)展和成效。社交媒體平臺積極利用微博、微信等社交媒體平臺，發(fā)布藥品廣告專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。工作進(jìn)展情況通報(bào)途徑主流媒體合作與主流媒體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同策劃和推出藥品廣告專項(xiàng)整治工作的專題報(bào)道和深度解讀。公益廣告宣傳制作和播放藥品廣告專項(xiàng)整治工作的公益廣告，提高公眾對藥品廣告合規(guī)性的認(rèn)識和重視程度。典型案例曝光定期曝光一批藥品廣告違法違規(guī)典型案例，警示公眾，震懾不法分子。媒體宣傳策略部署情況030201快速響應(yīng)機(jī)制建立藥品廣告輿情快速響應(yīng)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的負(fù)面輿情迅速研判、及時(shí)處置，防止輿情發(fā)酵升級?？绮块T協(xié)同處置加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立跨部門協(xié)同處置機(jī)制，共同應(yīng)對藥品廣告輿情事件。輿情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)建立藥品廣告輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析各大媒體和社交平臺上關(guān)于藥品廣告的輿情信息。輿情監(jiān)測和處置機(jī)制建設(shè)總結(jié)評估與經(jīng)驗(yàn)分享06整治成果統(tǒng)計(jì)對藥品廣告專項(xiàng)整治期間查處的違法違規(guī)廣告數(shù)量、涉及企業(yè)、處罰金額等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。整治效果評估從藥品廣告市場秩序、公眾用藥安全等方面對整治效果進(jìn)行綜合評估，明確成效和不足。問題分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入剖析，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后工作提供參考。專項(xiàng)整治成果總結(jié)評估現(xiàn)場分享交流組織召開藥品廣告專項(xiàng)整治成功案例分享交流會，邀請相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門代表進(jìn)行現(xiàn)場分享，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)。案例匯編與宣傳將篩選出的優(yōu)秀案例匯編成冊，通過媒體和官方渠道進(jìn)行宣傳和推廣，提高公眾對藥品廣告監(jiān)管的認(rèn)知度和信任度。案例征集與篩選向各地藥品監(jiān)管部門征集藥品廣告專項(xiàng)整治期間的優(yōu)秀案例，進(jìn)行篩選和整理。成功案例分享交流活動(dòng)根據(jù)藥品廣告市場的新變化和新問題，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系，為藥品廣告監(jiān)管提供有力保障。完善法律法規(guī)體系運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新藥品廣告監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能和精