浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃臨海市實施方案

浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃臨海市實施方案2024-01-13匯報人：AA目錄contents引言臨海市海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀分析示范區(qū)規(guī)劃總體布局與功能定位基礎設施建設與互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新能力提升生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略政策保障與協(xié)同推進機制構建CHAPTER引言01隨著全球化進程加速和海洋資源開發(fā)利用技術進步，海洋經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟新的增長點。我國作為擁有豐富海洋資源的國家，發(fā)展海洋經(jīng)濟對于促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略地位浙江省作為我國沿海經(jīng)濟發(fā)達省份之一，擁有得天獨厚的港口、漁業(yè)、旅游等資源，被國務院批準設立為海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。臨海市作為浙江省的一個重要沿海城市，其海洋經(jīng)濟發(fā)展對于整個浙江省乃至全國都具有重要的示范和引領作用。浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃背景與意義通過科學規(guī)劃和合理布局，加快臨海市海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，提高海洋經(jīng)濟綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平。總體目標包括提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、推進生態(tài)文明建設等方面的具體指標和任務。具體目標堅持生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作等原則，確保臨海市海洋經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。實施原則實施方案目標與原則CHAPTER臨海市海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀分析02海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大01臨海市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷增長，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化02臨海市海洋產(chǎn)業(yè)結構由傳統(tǒng)漁業(yè)為主向多元化發(fā)展，海洋第二、三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高，海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效。創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷提升03臨海市加強海洋科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)學研深度融合，培育了一批涉海高新技術企業(yè)，提高了海洋經(jīng)濟的核心競爭力。海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點臨海市擁有得天獨厚的港口資源，港口吞吐量持續(xù)增長，為海洋交通運輸業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。港口資源優(yōu)勢明顯臨海市海域漁業(yè)資源豐富，擁有多種經(jīng)濟魚類、貝類和藻類，為海洋漁業(yè)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎。漁業(yè)資源豐富臨海市海岸線漫長，沙灘、海島、漁村等旅游資源豐富，為海洋旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。旅游資源獨具特色海洋資源開發(fā)與利用生態(tài)環(huán)境保護意識增強臨海市高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護，加強污染源治理和生態(tài)修復工作，推動海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。污染防治取得積極進展臨海市加強陸源污染和海洋污染的綜合治理，實施入海河流綜合整治和排污總量控制制度，有效改善了近岸海域環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)修復和保護工作有序推進臨海市積極開展海岸線整治修復和海島保護工作，加強海洋自然保護區(qū)和海洋公園建設，維護了海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。海洋生態(tài)環(huán)境保護CHAPTER示范區(qū)規(guī)劃總體布局與功能定位03

總體布局思路及空間結構海岸帶綜合開發(fā)充分利用臨海市豐富的海岸帶資源，打造集港口物流、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)為一體的海岸帶經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)域。海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設在臨海市特定區(qū)域規(guī)劃建設海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)。生態(tài)保護區(qū)劃定劃定生態(tài)保護區(qū)，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護與修復，保障海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。海洋旅游勝地發(fā)揮臨海市優(yōu)美的海岸線風光和豐富的海洋文化資源，打造以海濱度假、海島觀光、海洋文化體驗等為主的海洋旅游勝地。港口物流中心依托臨海港口優(yōu)勢，完善港口基礎設施建設，提升港口物流服務水平，打造區(qū)域性港口物流中心?，F(xiàn)代漁業(yè)基地利用臨海市豐富的漁業(yè)資源，推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，打造集養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售為一體的現(xiàn)代漁業(yè)基地。功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重點區(qū)域確定臨海市海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域，包括港口物流區(qū)、海洋旅游度假區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等，明確各區(qū)域的發(fā)展目標和功能定位。關鍵項目篩選一批對臨海市海洋經(jīng)濟發(fā)展具有重大帶動作用的關鍵項目，如大型港口建設項目、海洋工程裝備研發(fā)項目、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目等，加強項目儲備和推進工作?；A設施建設加強臨海市海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施建設，包括交通、水利、能源、信息等領域的重點工程，提升城市綜合承載能力和服務水平。重點區(qū)域和關鍵項目布局CHAPTER基礎設施建設與互聯(lián)互通04港口建設鐵路建設公路建設航空建設交通基礎設施建設推進臨海港口基礎設施建設，提升港口吞吐能力和服務水平，加強與周邊港口的合作與聯(lián)動。加強公路網(wǎng)建設，優(yōu)化公路等級結構和布局，提高公路通行能力和服務水平。完善鐵路網(wǎng)布局，加快高速鐵路和城際鐵路建設，提高鐵路運輸能力和效率。推進臨海機場建設，提升機場吞吐能力和服務水平，加強與國內(nèi)外主要機場的航線聯(lián)系。加強電網(wǎng)建設和改造，提高電力供應能力和可靠性，推進清潔能源和可再生能源的開發(fā)和利用。電力建設油氣管道建設新能源設施建設完善油氣管道布局，加快油氣管道建設和互聯(lián)互通，提高油氣供應保障能力。積極推進太陽能、風能等新能源設施建設，提高新能源開發(fā)利用水平。030201能源基礎設施建設加快5G網(wǎng)絡布局和建設，提高網(wǎng)絡覆蓋率和傳輸速度，推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展。5G網(wǎng)絡建設推進光纖寬帶網(wǎng)絡建設和升級，提高網(wǎng)絡帶寬和接入能力，滿足數(shù)字化、智能化發(fā)展需求。光纖寬帶建設加強云計算中心建設和布局，提高數(shù)據(jù)處理和存儲能力，推動云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在海洋經(jīng)濟領域的應用。云計算中心建設推進物聯(lián)網(wǎng)感知設施、網(wǎng)絡設施和應用平臺建設，提高物聯(lián)網(wǎng)在海洋經(jīng)濟領域的普及率和應用水平。物聯(lián)網(wǎng)設施建設信息通信基礎設施建設CHAPTER產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新能力提升05促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高整體競爭力。培育龍頭企業(yè)和品牌支持龍頭企業(yè)做大做強，打造知名品牌，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。加快技術改造和裝備升級通過引進先進技術和裝備，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑03營造良好創(chuàng)新生態(tài)加強政策引導和支持，推動產(chǎn)學研用深度融合，構建良好的創(chuàng)新生態(tài)體系。01加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)加強自主創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化和應用。02引進和培育高端人才積極引進海內(nèi)外高端人才和團隊，加強人才培養(yǎng)和激勵機制，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大舉措強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強自主創(chuàng)新能力建設，培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護加強知識產(chǎn)權保護力度，完善知識產(chǎn)權制度，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。完善創(chuàng)新體系加強科技創(chuàng)新平臺建設，推動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，構建完善的創(chuàng)新體系。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施CHAPTER生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略0601制定和完善海洋生態(tài)環(huán)境保護相關法規(guī)，明確各方責任和義務，加大對違法行為的懲處力度。建立健全海洋生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系02建立全面的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，定期對海洋生態(tài)環(huán)境狀況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評估03通過實施海洋生態(tài)補償機制，鼓勵企業(yè)和個人減少污染排放，保護海洋生態(tài)環(huán)境。推廣海洋生態(tài)補償機制海洋生態(tài)環(huán)境保護制度完善推廣節(jié)能技術和設備，提高資源利用效率，減少資源浪費。促進資源節(jié)約利用鼓勵企業(yè)采用循環(huán)生產(chǎn)模式，推動廢棄物資源化利用，降低廢棄物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟通過開展宣傳教育活動，提高公眾對資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟的認識和意識。加強宣傳教育資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展123根據(jù)氣候變化趨勢和影響，制定應對氣候變化的規(guī)劃和措施，提高應對能力。制定應對氣候變化規(guī)劃建立健全自然災害預警和應急響應機制，提高應對自然災害的能力。加強自然災害風險防范采用生態(tài)修復和重建技術，恢復受損的生態(tài)系統(tǒng)功能，提高生態(tài)系統(tǒng)的抵御能力。推廣生態(tài)修復和重建技術應對氣候變化和自然災害風險防范CHAPTER政策保障與協(xié)同推進機制構建07財政支持政策加大財政對海洋經(jīng)濟的投入力度，設立海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金，支持海洋產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護等領域。稅收優(yōu)惠政策對海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負，鼓勵企業(yè)加大投資。金融支持政策引導金融機構加大對海洋經(jīng)濟的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，提供多元化融資渠道。政策保障體系設計加強涉海部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。建立跨部門協(xié)作機制加強與周邊地區(qū)的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動區(qū)域海洋經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。強化區(qū)域合作機制促進企業(yè)與高校、科研機構的合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應用，提升海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力