發(fā)揚人道主義精神 發(fā)展殘疾人事業(yè)

?前言自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類開展進程中不可防止要付出的一種社會代價。我們國家現(xiàn)有八千多萬殘疾人，涉及全國近五分之一家庭。關系到那么多人的重要社會問題，必須解決好，不能回避。在全面建立小康社會、構建社會主義和諧社會進程中，農村是重點，而農村的殘疾人是難點，如何實現(xiàn)農村殘疾人的全面小康，是擺在我們面前的一個重大歷史課題。2?發(fā)揚人道主義精神開展殘疾人事業(yè)中共石門縣委黨校楊全維?一、殘疾人事業(yè)的簡述什么是殘疾人殘聯(lián)組織構架殘疾人事業(yè)的開展歷程殘疾人事業(yè)對構建和諧社會的意義?〔一〕、什么是殘疾人?中華人民共和國殘疾人保障法?第二條規(guī)定：“殘疾人是指在心理、生理、人體構造上、某種組織、功能喪失或者不正常，全部或局部喪失以正常方式從事某種活動能力的人。這個定義改變了過去僅僅從身體上著眼的片面看法，代之以社會功能障礙為特征，不僅局限于器官的喪失或者不正常，而且包括了精神和心理、智力方面的殘疾，全面地概括了殘疾人的根本特征。據此我們可以作出如下判斷，殘疾人群體是“處于最不利地位的〞社會群體“。?根據我們國家對殘疾人的定義，殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。?殘疾人是弱勢群體中的弱勢：生理問題——由于他們在心理和生理上的障礙，喪失了同健全人一樣生活、工作、學習的條件。社會問題——是低收入決定了殘疾人群體在社會生活中的貧困性。在殘疾人群體中，一局部具有勞動能力或局部勞動能力者，大多在福利企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)，但是收入很低；另一局部那么不具備勞動能力或失去勞動能力，大多靠國家救濟或家人撫養(yǎng)，其經濟收入低于社會人均水平，甚至徘徊于貧困線邊緣。?生活必需品的占有量低下；生活質量的低層次性；政治上的低影響力；心理上的高度敏感性。社會問題的表現(xiàn)?山西黑磚窯中的殘疾人?

讓我們也擁抱世界

我愛光明

渴望春天的一抹綠色

我愛生活

渴望陽光般的友情

我想歌唱

哪怕只能在心里發(fā)出聲音

雖然在我的心里；

常常掠過的是片片烏云

而在我的夢中

也飄過很多的憧憬

雖然在我平常的生活里

有過許多的空虛和寂寞

在我經歷的歲月中

也留下不少的感動和溫情

無論我怎樣抬不起我的頭顱

無論我怎樣邁不開自己的步子

無論我怎樣睜不開我眼睛

無論我的心永遠停留在幼稚

我一直都在仰望著星空

尋找著屬于我們的希望

……?讓我們也擁抱世界……我比更多的人知道人生坎坷世態(tài)炎涼我比更多的人清醒艱辛奮搏自強不息我可以坦然地昂起我的頭顱宣示我們高貴的自尊我可以燃燒我缺損的生命鑄造我們不屈的靈魂在這個世界上我們已經失去許多許多然而也因為我們人世間又喚回了幾多的良知

朋友讓我們伸出我們的手讓我們唱起我們的歌用我們堅韌的精神真誠的愛心擁抱也屬于我們的共同的世界

?中國殘疾人事業(yè)是隨著新中國的成立，隨著經濟和社會的開展而開展起來的。殘疾人問題，是人類社會的固有問題。但是，在解放前，由于帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治和奴役，由于經濟文化落后，殘疾人處于社會最底層，過著沿街乞討、朝不保夕的生活。新中國成立后，黨和政府關注殘疾人的生活，建立殘疾人組織，開展生產自救，殘疾人工作逐步提到議事日程上來。建國初期至六十年代中期，是殘疾人事業(yè)的初創(chuàng)階段；“文化大革命〞十年，殘疾人事業(yè)受到嚴重干擾破壞；十一屆三中全會以后，特別是中國殘疾人聯(lián)合會成立以后，中國殘疾人事業(yè)隨著國家經濟騰飛而走上了穩(wěn)定開展的道路，殘疾人工作進入了歷史上最好的時期。〔二〕、殘疾人事業(yè)的開展歷程?黨和政府領導對殘疾人工作十分重視！毛澤東主席、周恩來總理曾指示要關心廣闊盲人聾啞人群眾，并屢次接見來我國訪問的外國盲人聾啞人友好代表團。1960年5月召開第一屆全國盲人聾啞人代表會議時，周總理、朱德委員長、鄧小平、李先念等黨和國家領導人接見了出席會議的全體代表，并照了相。周總理、董必武、葉劍英、謝覺哉等領導人還屢次視察聾啞學校與福利工廠。謝老視察天津聾啞人拔絲廠時題贈詩云："拔出鐵絲細又勻，拔絲工友藝超群。眼尖手巧心尤靜，轟轟隆隆竟不聞。聾人辦廠英氣豪，困難樁樁向后拋。擴建廠房新設計，紅云朵朵看來朝。這些對廣闊殘疾職工是很大的鼓舞。

1、初創(chuàng)階段﹙1949——1960﹚?陷-于-停-頓?。?！

由于黨和國家在指導方針上發(fā)生了嚴重的錯誤及林彪、江青反革命集團的干擾破壞，嚴重影響到殘疾人工作，殘疾人事業(yè)限于停頓。2、停頓階段﹙1966——1976﹚?再創(chuàng)歷史！1978年，隨著中國共產黨十一屆三中全會召開，中國進入以經濟建立為中心的新的歷史時期。貫徹改革開放的總方針，工農業(yè)生產迅速開展，經濟、社會活力顯著增強。國家對推進殘疾人事業(yè)開展采取了一系列重大舉措。

3、再創(chuàng)階段﹙1978——至今﹚十二五規(guī)劃?中國殘疾人聯(lián)合會(簡稱中國殘聯(lián))是國家法律確認、國務院批準的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。16石門縣殘疾人聯(lián)合會(簡稱石門縣殘聯(lián))是國家法律確認，經縣委、縣人民政府批準的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全縣各類殘疾人的統(tǒng)一組織?！踩?、殘聯(lián)組織構架?中國殘聯(lián)合會全國代表大會中國殘疾人聯(lián)合會主席團中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會中國殘疾人各專門協(xié)會中國殘聯(lián)第五屆名譽主席鄧樸方中國殘聯(lián)第五屆主席團主席張海迪171、中國殘聯(lián)構架?中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方鄧樸方，男，漢族，1944年4月出生，四川廣安人，1965年9月參加中國共產黨，1968年9月參加工作，北京大學技術物理系畢業(yè)，大學學歷，肢體殘疾?，F(xiàn)任第十一屆全國政協(xié)副主席、黨組成員，中國殘聯(lián)第五屆名譽主席，中國殘疾人福利基金會會長。歷任中國殘疾人福利基金會黨組書記、副理事長，中國殘疾人福利基金會黨組書記、理事長，中國殘聯(lián)黨組書記，中國殘聯(lián)第一屆執(zhí)行理事會理事長，中國殘聯(lián)第一、二、三、四屆主席團主席，北京奧運會組委會執(zhí)行主席，中共第十五屆、十六屆中央候補委員，第九屆、十屆全國政協(xié)常務委員。18?中國殘聯(lián)第五屆主席團主席張海迪張海迪女，漢族，1955年9月出生，山東文登人，1982年12月參加中國共產黨，1981年8月參加工作，吉林大學哲學系哲學專業(yè)畢業(yè)，研究生學歷,碩士學位。肢體殘疾。現(xiàn)任中國殘聯(lián)第五屆主席團主席，第十一屆全國政協(xié)常委，中國作家協(xié)會全國委員會委員，山東省作家協(xié)會副主席。歷任山東省莘縣播送事業(yè)局無線電修理工，濟南市文聯(lián)創(chuàng)作室創(chuàng)作員，山東省作家協(xié)會文學創(chuàng)作室一級作家，中國殘聯(lián)第一、二、三屆主席團委員，中國殘聯(lián)第四屆主席團副主席，中國肢殘人協(xié)會第三、四屆委員會主席，第九、十屆全國政協(xié)委員。19?2、石門縣殘聯(lián)構架1.縣殘聯(lián)?！?〕主席團。石門縣殘疾人聯(lián)合會每五年召開一次代表大會，會議選舉產生主席團。主席是縣人民政府分管副縣長擔任，副主席及委員那么由縣直機關多個部門領導、殘疾人及殘疾人親屬組成。〔2〕執(zhí)行理事會。執(zhí)行理事會設理事長1名，副理事長假設干名。內部設有辦公室、康復股、教就股、宣傳文體及就業(yè)效勞所?！?〕殘疾人專門協(xié)會。殘疾人專門協(xié)會有：盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘、精神殘親友協(xié)會。協(xié)會的主席、副主席由本類殘疾人和殘疾人親屬擔任。20?2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村〔社區(qū)〕?！?〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)：今后將進一步健全組織機構，設主席團，主席由分管殘聯(lián)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導擔任；設執(zhí)行理事會，理事長1名，副理事長假設干，配備由殘疾人擔任的專職委員?！?〕村〔社區(qū)〕：將設村〔社區(qū)〕殘疾人協(xié)會，協(xié)會主席〔殘疾人工作聯(lián)絡員〕一般由村支書、主任擔任，配備由殘疾人擔任的專職委員，。

你們是最基層群眾的“帶頭人〞，也是整個殘聯(lián)組織體系中最基層殘疾人的“領頭人〞，直接面對殘疾人，直接為殘疾人提供效勞。根底不牢，地動山搖，因此，縣殘聯(lián)特別把大家召集在一起，交流學習。在殘疾人效勞方面，你們是最有發(fā)言權的。21?1、開展殘疾人事業(yè)，表達以人為本的價值觀；2、開展殘疾人事業(yè)，具有構建和諧社會關系，保證社會穩(wěn)定的功能；3、開展殘疾人事業(yè)，具有社會開展的功能。〔四〕、殘疾人事業(yè)對構建和諧社會的意義?

二、基層殘疾人專職委員職責和要求導語：上面千條線，下面一根針。殘疾人工作專職委員是一個新的崗位，要讓它發(fā)揮作用，首先是要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和各類殘疾人這兩個相關層面的認同，在繁雜的鄉(xiāng)、村工作中，要抓好這項工作，必須要有所作為。23?〔五〕培養(yǎng)殘疾人積極向上的生活情趣，活潑殘疾人文化生活。24〔一〕摸清殘疾人的根本情況。〔三〕鼓勵殘疾人“自尊、自信、自強、自立〞精神，團結、教育、帶著殘疾人積極積極參與本村各項建立。〔四〕保障殘疾人的根本生活，為殘疾人提供幫扶效勞。?〔一〕摸清殘疾人根本情況在座的各位應該對本村內的殘疾人普遍進展走訪，對每一位殘疾人的家庭狀況、年齡和特長等根本情況做到心中有數(shù)。并且建立殘疾人定期聯(lián)系制度和殘疾人根本情況臺帳及走訪記錄臺帳。為他們建立一人一檔的個性化效勞需求檔案，做到底數(shù)清、情況明。一方面通過入戶調查，以確定工作重點和幫扶重點，實現(xiàn)人文關心。當前殘疾人較為關心的熱點問題是“民生〞問題，在建立健全家庭檔案過程中，通過“進千家門，知千家情，解千家難，暖千家心〞使為民解難工作落到實處。25?另一方面，建立健全標準、科學、實用的殘疾人工作檔案資料、工作信息檔案是建立和諧社區(qū)的根底工作。建立殘疾人檔案，根據殘疾人的實際情況變化及時更新，為開展工作提供可靠、高效的檔案查詢利用效勞，不光是殘疾人受益，也使村〔社區(qū)〕的管理工作整體上了一個新的臺階。

26?〔二〕密切聯(lián)系殘疾人，反映殘疾人意愿，熱忱為殘疾人效勞這點主要表達在二個層次上的要求：一方面，對于村級能解決的問題，應該給予解決，例如農村低保、糾紛及其他村里能決定給予照顧的事項；另一方面，村里不能解決的問題，例如創(chuàng)業(yè)扶持、資金扶持、救濟、康復等，應該往鄉(xiāng)鎮(zhèn)以至縣反映。我們要盡可能的將問題解決在基層，將矛盾化解在基層，減少殘疾人不必要的支出。27?5年撮合45對殘疾人成家殘疾人李靜當紅娘開辦婚介所?2021年監(jiān)測說明，殘疾人最迫切的需求仍為醫(yī)療救助，城鎮(zhèn)為54.3%，農村63.5%；其次為生活救助，城鎮(zhèn)為48.7%，農村為66.2%；第三位是康復救助，城鎮(zhèn)為24.1%，農村為30.5%；第四位是教育救助，城鎮(zhèn)為7.0%，農村為13.2%。?

〔三〕鼓勵殘疾人自尊自信自強自立，團結、教育、帶著殘疾人積極積極參與本村各項建立。

除完全喪失勞動能力的殘疾人外，其余殘疾人都在力所能及的用自己的汗水改變、改善自己的生活狀況。我們都有一個共同的責任：要成認他們的勞動成果，要鼓勵他們，支持他們，要創(chuàng)造條件讓他們參與到村里的建立中來，殘疾人更多時候需要的是尊重和理解！30?〔四〕保障殘疾人的根本生活，為殘疾人提供幫扶效勞。對于喪失勞動能力，一戶多殘、重殘戶應給予特殊的幫助，在救濟、助困中優(yōu)先安排資金、物資；對于有一定勞動能力，要給予扶助，在安居工程等民生工程給予優(yōu)先支持。31?〔五〕培養(yǎng)殘疾人積極向上的生活情趣，活潑殘疾人文化生活。這個內容應該包括二個方面的要求：一是要組織殘疾人開展適合于他們自身的有益于身心安康的文體活動。二是邀請適合參與健全人文體活動的殘疾人參與、融入到健全人的文體活動中來。

32邰麗華是位聾啞姑娘，她靠不懈的拼搏和奮斗，逐漸成長為中國舞壇上的一名新秀，她勤奮敬業(yè)、勇于攀登、從不言棄的拼搏精神，見證了殘疾人敢于超越常人的奮斗軌跡。?〔二〕、努力學習。主要是學業(yè)務、學政策、學法規(guī)。

33三、對做好殘疾人專職委員工作的建議〔一〕、遵守殘疾人工作者職業(yè)道德：人道、廉潔、效勞、奉獻?！踩?、把握好三個“度〞?！菜摹场⒄覝释黄瓶?。?〔一〕人道、廉潔、效勞、奉獻1.人道主義。就是講人道，以人為本。人道主義的根底與核心是對人的價值和尊嚴的肯定。人道主義主張保護人的生命，關心人的幸福，尊重人的權利、價值與尊嚴，尊老愛幼、濟貧助弱、救死扶傷，為社會上需要幫助的人提供效勞。人道主義是人類共同的價值觀、根本道德準那么，是社會的根底思想之一。34?2.廉潔。勤政廉潔是國家公職人員所應具備的根本道德標準，也是殘疾人工作者尤其應具有的品行，這是由殘疾人工作的對象和性質所決定的。殘疾人工作者要弘揚正氣，遵紀守法，清正廉潔，克己奉公，老實謙虛，始終保持和發(fā)揚艱辛奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦事公正、公平、透明，不循私情、不謀私利，并自覺承受來自各方面的監(jiān)視。35?3.效勞。優(yōu)質效勞是殘疾人工作的