綠色礦山建設規(guī)范 金屬礦

4DB14/TXXXX—XXXX綠色礦山建設規(guī)范金屬礦本文件規(guī)定了金屬礦山企業(yè)開展綠色礦山建設所涉及的礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面的基本要求。本文件適用于山西省內(nèi)金屬礦的綠色礦山建設。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB/T14161礦山安全標志GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18598危險廢物填埋污染控制標準GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB28661鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準GB25466鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準GB25467銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準GB30770錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3838地表水質(zhì)量標準GB50863尾礦設施設計規(guī)范GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GB8978污水綜合排放標準GBZ2.1-2007工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素GB/T13306標牌GB/T22336企業(yè)節(jié)能標準體系編制通則GB/T2589綜合能耗計算通則TD/T1036土地復墾質(zhì)量控制標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1綠色礦山（Greenmine）5DB14/TXXXX—XXXX在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。3.2研發(fā)及技改投入（Inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation）企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)、技術(shù)引進，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協(xié)作等。3.3金屬礦綠色礦山評價指標體系（Evaluationindexsystemofgreenmineofmetalmine）由相互聯(lián)系、相對獨立、相互補充的系列綠色礦山評價指標所組成的，用于評價金屬礦山企業(yè)能否達到綠色礦山標準的指標集合。4總則4.1基本原則4.1.1礦山企業(yè)應遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，依法辦礦。4.1.2礦山企業(yè)應貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、企業(yè)文化和企地和諧等的統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。4.1.3礦山企業(yè)應堅持以人為本的原則，著力消除和控制各種危險因素和不良行為，改善勞動條件，保護職工身體健康。4.1.4綠色礦山建設應貫穿規(guī)劃、設計、建設和運營全過程；新建、改擴建礦山應根據(jù)本標準建設；生產(chǎn)礦山應根據(jù)本標準進行升級改造。4.1.5礦山企業(yè)應通過技術(shù)革新，采取節(jié)能減排、礦區(qū)綠化等措施，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的控制4.2先決條件4.2.1礦山營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照合法有效。4.2.2三年內(nèi)未受到自然資源、應急、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門等重大違法事件（故）處罰。4.2.3遴選期間，礦業(yè)權(quán)人應進行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示，且未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄中。4.2.4正常投產(chǎn)滿1年、且剩余服務年限不少于3年。4.2.5礦業(yè)權(quán)范圍與當?shù)亻_采規(guī)劃相適應，開采范圍與國家或地方劃定的禁采區(qū)不重疊。4.2.6礦山依法繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦山環(huán)境治理恢復基金等其它規(guī)定應繳納費用。4.2.7礦山征地流程合法、手續(xù)齊全，無民事糾紛，能滿足礦山生產(chǎn)和職工生活需求。4.3申報及遴選程序6DB14/TXXXX—XXXX企業(yè)一般應編制綠色礦山規(guī)劃（方案開展綠色礦山建設，在編制綠色礦山自評估報告（附錄A）基礎(chǔ)上，申報綠色礦山，由第三方評估機構(gòu)開展內(nèi)業(yè)評估、現(xiàn)場評估，出具第三方評估報告（附錄B在材料審核、實地核查合格后，經(jīng)公示無異議納入綠色礦山名錄。5礦區(qū)環(huán)境5.1基本要求5.1.1礦區(qū)建設符合相關(guān)規(guī)劃，各功能分區(qū)布局合理，全面實現(xiàn)礦區(qū)綠化、美化，整體環(huán)境整潔優(yōu)美。5.1.2廠址選擇合理，尾礦庫和排土場廠址應選擇滲透性小的場地，防止對地下水的污染。5.1.3生產(chǎn)、運輸、儲存以及生活方面等管理規(guī)范有序。5.2礦容礦貌5.2.1礦區(qū)按生產(chǎn)、辦公、生活和生態(tài)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應符合GB50187規(guī)定；應有相應的管理機構(gòu)和管理制度，運行有序、管理規(guī)范。5.2.2礦山應制定目視化管理制度，實現(xiàn)科學規(guī)范管理。礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設施齊全，警示標志標牌標識規(guī)范醒目。生產(chǎn)區(qū)應設置操作提示牌、說明牌、線路示意圖等，并符合GB/T13306的規(guī)定；在需警示安全的區(qū)域應設置警示標志，應符合GB14161的規(guī)定；在礦區(qū)主要出入口等關(guān)鍵位置和作業(yè)場所顯著位置設置采礦權(quán)信息公示牌；在適宜、顯著位置設置綠色礦山宣傳牌或標語等。5.2.3礦山應制定定置化管理制度并有效實施。各類設備設施（停車場、設備庫等）、物資材料（生產(chǎn)和各種保障材料等）堆放場所分類分區(qū)、干凈整潔、擺放有序，符合安全防火要求。5.2.4礦區(qū)（或各功能區(qū)）應制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持礦區(qū)環(huán)境整潔。辦公室、會議室、職工宿舍、食堂、澡堂、廁所等場所應干凈整潔，管理規(guī)范。礦區(qū)建(構(gòu))筑物應定期進行維護和美化，無亂涂亂畫現(xiàn)象；礦區(qū)內(nèi)無垃圾、廢石亂扔亂放，無跑冒滴漏現(xiàn)象。5.2.5礦區(qū)主要運礦道路平整密實，綠化美化達到綠色礦山建設要求，運輸保障能力滿足生產(chǎn)需要。5.2.6礦區(qū)不存在私搭亂建現(xiàn)象、無臨時建筑和廢棄建(構(gòu))筑物。5.3礦區(qū)綠化5.3.1因地制宜對礦區(qū)辦公區(qū)和生活區(qū)進行綠化、美化。5.3.2礦區(qū)綠化應與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合理，可綠化區(qū)域全部綠化。5.4廢棄物處置5.4.1一般固體廢棄物一般固體廢棄物處置要求：a)一般固體廢棄物(剝離土、廢石、尾礦等)入場、污染控制、封場、充填及回填利用、土地復墾、監(jiān)測等應按照GB18599要求執(zhí)行。b)一般工業(yè)固體廢棄物輸送、堆放應符合相關(guān)規(guī)定。輸送尾礦的系統(tǒng)應有事故狀態(tài)下的收集設施，滿足GB50863規(guī)定；堆放第二類一般固體廢棄物的尾礦庫應符合環(huán)保防滲要求。7DB14/TXXXX—XXXXc)應對一般固體廢棄物進行分類管理，建立固體廢棄物的產(chǎn)生、堆放、利用或處置、監(jiān)測等臺d)宜對一般固體廢棄物實施綜合利用。e)生活垃圾應進行分類收集和無害化處理，不得混入一般工業(yè)固體廢棄物貯存場和填埋場。f)應編制突發(fā)環(huán)境應急預案，完善相關(guān)機制并定期演練。5.4.2礦山危險廢物礦山危險廢物處置要求：a)礦山危險廢物管理應滿足GB18597、GB18598的要求。b)礦山應設置固定的貯存場所，并規(guī)范管理。c)應分類管理危險廢物，完善危險廢棄物的管理流程，禁止作業(yè)現(xiàn)場亂扔亂放危險廢物。d)應編寫危險廢物管理制度，規(guī)范填寫轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單，建立危險廢物管理臺賬。5.4.3礦區(qū)污廢水礦區(qū)污廢水處置要求：a)應建立生活污水、生產(chǎn)廢水、礦井(坑)水的處理臺賬以及設施運行臺賬。b)生活污水應全部處置，處置后的排放水質(zhì)應符合GB8978的規(guī)定。c)礦井（坑）水處置率達100%，根據(jù)其來源不同，因地制宜地采用不同的處理工藝建設廢水處理系統(tǒng)，處理后水質(zhì)應符合GB8978的規(guī)定。d)礦石加工生產(chǎn)的廢水應提高循環(huán)利用率。e)礦山應實現(xiàn)雨污分流，清污分流，建設并維護好雨污分流設施。5.4.4礦山粉塵礦山粉塵處置要求：a)礦山應管理所有產(chǎn)塵點，并編制清單，清單內(nèi)容包括工作場所、產(chǎn)塵裝備、總塵、呼塵、處理(收集、降塵抑塵)措施等內(nèi)容。b)礦區(qū)空氣質(zhì)量須滿足GB3095的要求；粉塵及各種廢氣排放應滿足GB16297要求。c)應建立粉塵檢測制度，配備粉塵檢測設備，按規(guī)定進行檢測；崗位粉塵濃度須滿足GBZ2.1的要求。d)礦山應采用灑水、噴淋、噴霧、清洗、捕塵劑、收塵器、防風抑塵網(wǎng)、苫蓋、廠房密閉等措施處理生產(chǎn)、貯運過程中產(chǎn)生的粉塵。e)對運輸車輛應采取措施，控制揚塵與拋撒污染。f)收集的粉塵應做好綜合利用或處置并有臺賬。5.4.5礦山噪聲礦山噪聲處置要求：a)礦山應管理所有產(chǎn)噪設備，編制清單，清單內(nèi)容包括工作場所、產(chǎn)噪設備、崗位接觸時間、接觸限值、降噪措施等內(nèi)容。b)生產(chǎn)車間噪聲應滿足《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準(試行草案)》規(guī)定。廠區(qū)邊界噪聲應滿足GB12348規(guī)定。c)礦山應采用隔音、消聲、減震、廠房密閉等措施減少噪聲的產(chǎn)生和排放。6資源開發(fā)方式8DB14/TXXXX—XXXX6.1基本要求6.1.1資源開發(fā)應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調(diào)，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。6.1.2礦山應有經(jīng)批復同意的生產(chǎn)設計，并按設計進行建設和組織生產(chǎn)。開采工藝和設備無國家明令禁止和淘汰的工藝和設備；不存在私挖亂采現(xiàn)象，無未經(jīng)應急管理部門備案的井巷工程等；因地制宜選用資源利用率高、廢棄物產(chǎn)生量小、水資源浪費小，對礦區(qū)生態(tài)破壞小的綠色開采技術(shù)和工藝。6.1.3露天開采礦山應最大限度利用內(nèi)排土場，減小新增土地損毀面積；地下開采的礦山優(yōu)先采用廢石、尾礦實施充填開采或處理采空區(qū)，減少土地損毀。6.1.4按照要求建立金屬平衡管理系統(tǒng)，完善生產(chǎn)管理、改進技術(shù)工藝，減少金屬流失。6.1.5開采回采率應滿足礦山開采設計要求，三級礦量平衡（露天兩級礦量）滿足有關(guān)規(guī)范要求。6.2礦產(chǎn)資源儲量管理6.2.1礦山需制定礦山礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理制度并有效實施。一般應建立規(guī)模適當、專業(yè)齊備的地質(zhì)測量機構(gòu)，配備能夠滿足礦山資源儲量工作需要的管理人員和儀器設備，或委托有測繪資質(zhì)的機構(gòu)承擔地質(zhì)測量工作。6.2.2礦山應按照開采進度，及時開展地質(zhì)測量工作。在礦山建設和生產(chǎn)過程中應按照有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范要求，開展生產(chǎn)勘探和各種工程地質(zhì)調(diào)查，及時完成工程驗收、取樣及原始地質(zhì)編錄，定期進行綜合地質(zhì)編錄，及時更新資源儲量臺賬。6.2.3按照自然資源管理部門儲量管理要求，按時完成礦山儲量年報及其統(tǒng)計上報等工作；按礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作要求填報公示年度信息；宜以三維資源儲量模型為基礎(chǔ)進行資源儲量管理。6.2.4礦山企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)進程及時升級資源儲量類型。應結(jié)合礦床地質(zhì)條件、礦石質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟條件等變化，按規(guī)定調(diào)整工業(yè)指標，修訂資源儲量估算參數(shù)，估算資源儲量。6.3綠色開發(fā)6.3.1礦山開采應根據(jù)不同的礦體賦存條件，宜選用對環(huán)境擾動小的機械化、自動化、信息化和智能化開采的技術(shù)和裝備。6.3.2應選用國家鼓勵、支持和推廣的采選工藝、技術(shù)和裝備，不使用國家明令限制或淘汰的生產(chǎn)工藝和設備。6.3.3應采用綠色開采工藝技術(shù)，具體要求如下：a)露天開采礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術(shù)，應根據(jù)市場價格和企業(yè)生產(chǎn)成本變化，動態(tài)調(diào)整露天開采境界。b)地下開采宜采用高效采礦法、高濃度或膏體充填技術(shù)，宜實現(xiàn)無軌機械化采礦。c)環(huán)境敏感地區(qū)和建(構(gòu))筑物下、鐵路下、水體下等壓礦區(qū)域應采用充填開采，其他地區(qū)在成本可控、經(jīng)濟合理的情況下宜采用充填開采，實現(xiàn)地面無廢石堆存，地表變形和次生地質(zhì)災害得到有效控制。d)宜對殘留礦石和礦柱進行技術(shù)經(jīng)濟論證，并根據(jù)論證結(jié)論采用合理的技術(shù)進行回收，以提高資源回收率、延長礦山服務年限。9DB14/TXXXX—XXXX6.3.4應采用綠色選礦工藝技術(shù)，具體要求如下：a)應在充分選礦試驗基礎(chǔ)上，制定適宜的選礦工藝流程。在經(jīng)濟合理的情況下，主礦產(chǎn)及共伴生礦產(chǎn)應得到充分利用。b)對復雜難處理礦石宜采用創(chuàng)新的工藝技術(shù)降低能耗，提高技術(shù)經(jīng)濟指標，或者采用直接還原等選冶聯(lián)合工藝。c)選用高效、低毒對環(huán)境影響小的藥劑。6.4技術(shù)與裝備6.4.1礦山企業(yè)應編制主要開采和選礦設備清單，實行動態(tài)管理。主要設備包含鉆機、挖掘機、裝載機、運礦車、卷揚機、破碎機、磨礦機、選礦機、濃密機、壓濾機、尾礦泵站等；清單內(nèi)容包含設備類型、名稱、型號、生產(chǎn)廠商、參數(shù)、購置時間等。6.4.2應建立和完善設備管理制度，編制設備檢查、維修、檢測計劃并正常實施，保持設備運行狀態(tài)完好。6.4.3安全、環(huán)保、職業(yè)健康等設備設施須經(jīng)驗收合格、正常使用，同時滿足國家、行業(yè)或地方相關(guān)規(guī)定。6.5指標要求6.5.1礦山的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標應符合設計及國家“三率”最低指標要求，采取有效措施降低礦石貧化率。6.5.2礦山應采取積極有效措施提高剝離土、廢石、尾礦、礦井（坑）水和選礦廢水的綜合利用率。6.6礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護6.6.1礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與土地復墾應按照礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與土地復墾方案的要求，進行生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理、土地復墾。基本要求如下：a)排土場、露天采場、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場地、塌陷區(qū)、廢石場、礦山污染場地等生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理，應符合相關(guān)規(guī)定。b)關(guān)閉采區(qū)挖損、壓占等毀損的土地以及閉庫的尾礦庫應在三年內(nèi)進行土地復墾，土地復墾質(zhì)量應符合TD/T1036的規(guī)定。c)暫時難以治理的，應采取有效措施控制對環(huán)境的負效應。d)恢復治理后的各類場地應實現(xiàn)安全穩(wěn)定，對人類和動植物不造成威脅，對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)：恢復土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復。6.6.2礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測應分別按照礦山采、選環(huán)境影響評價要求的環(huán)保設施和措施進行建設并通過驗收且運行正常。具體要求如下：a)應因地制宜建立礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳。b)礦山定期檢查監(jiān)測、維護環(huán)保設施的運行狀態(tài)，保障設施正常運行。c)應對礦山的空氣質(zhì)量、噪聲等進行自動監(jiān)測，并公開監(jiān)測結(jié)果。DB14/TXXXX—XXXXd)應對礦區(qū)內(nèi)的粉塵、廢(污）水、固體廢棄物(排土場、廢石場、尾礦庫)進行動態(tài)監(jiān)測。e)建立礦區(qū)地質(zhì)災害隱患和安全隱患監(jiān)測臺賬，對地質(zhì)災害和安全隱患進行定期監(jiān)測。f)應對地面變形、地質(zhì)災害、采空區(qū)(塌陷區(qū))等礦山地質(zhì)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測。g)宜對復墾區(qū)土地損毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、土壤質(zhì)量、復墾質(zhì)量等進行動態(tài)監(jiān)測。h)監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲應具有可追溯性，能夠以表格數(shù)據(jù)和動態(tài)圖形變化的形式顯示歷史數(shù)據(jù)。6.6.3礦山應按規(guī)劃編制礦山環(huán)境保護與恢復治理年度計劃，及時對歷史遺留環(huán)境問題（歷史遺留的露天采場、塌陷區(qū)、排土場、廢石場、尾礦庫、廢棄工業(yè)場地、道路等）治理，并經(jīng)相關(guān)部門通過驗收。6.6.4礦區(qū)應完善綠化保障機制，制定綠化管理制度，建立綠化養(yǎng)護臺賬，定期對綠化效果進行檢查和考核，責任落實到人。7資源綜合利用7.1基本要求綜合開發(fā)利用共伴生礦產(chǎn)資源；按照減量化、再利用、資源化的原則，科學利用固體廢棄物、廢水等資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。7.2共伴生資源利用7.2.1應對共伴生資源進行綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)。7.2.2應選用先進適用，經(jīng)濟合理的工藝綜合回收利用共伴生資源，最大限度提高共伴生礦產(chǎn)資源的利用：金共伴生銀、銅、鉛、鋅、硫等，銅共伴生鉬、金，鉛鋅共伴生銀、銻，鋁土礦伴生鎵，鉭鈮礦共伴生鋰等，共伴生資源及低品位多金屬共生礦的綜合利用率指標應符合國家或設計的“三率”最低指標要求(見附錄C)。7.2.3應選擇適宜的選礦方法，優(yōu)化選礦工藝，改善碎磨流程，綜合利用共伴生資源。7.2.4新建、改擴建礦山，共伴生資源利用工程應與主礦種的開采，選治工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。不能同時施工或投產(chǎn)的，應預留開采、選冶工程條件。7.3固體廢棄物利用7.3.1礦山企業(yè)宜對一般固體廢棄物(廢石、尾礦等)開展有價元素回收、固廢資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟活動。宜實施回填、鋪路、制磚、制作建筑材料、生產(chǎn)微晶玻璃、土壤改良劑等二次利用。7.3.2對露天礦山剝離的表土應單獨堆存，用于復墾。7.3.3尾礦、廢石綜合利用率應符合“三率”最低指標要求(見附錄C)。7.4廢水利用7.4.1礦山應單獨或聯(lián)合建立礦山廢水處理站，并建立生活污水、生產(chǎn)廢水、礦井（坑）水的處理臺賬以及設施運行臺賬。7.4.2礦井水利用率應根據(jù)不同水資源賦存條件確定：水資源短缺礦區(qū)應達到95%，一般水資源礦區(qū)應不低于90%，水資源豐富礦區(qū)應不低于80%，水質(zhì)復雜礦區(qū)應不低于70%；大水礦山用不完部分應達標排放。DB14/TXXXX—XXXX7.4.3選礦過程產(chǎn)生的廢水應循環(huán)重復利用，選礦廢水循環(huán)利用率不低于85%。7.4.4宜充分利用礦井水，生活污水、礦井（坑）廢水、收集的雨水處理后宜優(yōu)先用于噴淋降塵用水、礦石加工用水、綠植養(yǎng)護灌溉用水、水系景觀用水等。8節(jié)能減排8.1基本要求8.1.1建立礦山生產(chǎn)全過程能耗核算體系。8.1.2通過采取節(jié)能減排措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗，減少“三廢”排放。8.2節(jié)能降耗8.2.1礦山應根據(jù)GB/T22336和GB/T2589建設企業(yè)節(jié)能體系。8.2.2礦山應制定完善的節(jié)能管理機制，建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，控制單位產(chǎn)品能耗，制定能源管理制度，明確崗位職責，編寫年度能耗計劃，建立能耗臺賬，開采、選冶單位產(chǎn)品能耗指標符合行業(yè)或地方能耗標準要求。8.2.3應通過綜合評價資源、能耗、經(jīng)濟和環(huán)境等因素，降低采選能耗。應采用或開發(fā)利用節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝和新設備，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備，推廣使用變頻設備及節(jié)能照明燈具，降低采礦能耗。選礦工藝流程宜采用“聯(lián)合選礦”，遵循“多碎少磨”等原則，提高生產(chǎn)效率，降低選礦能耗。8.2.4企業(yè)宜充分利用太陽能、風能、乏風余熱等清潔能源，逐步減少碳排放，滿足碳排放指標的要求。采取各類措施，達到節(jié)能降耗的目標。8.3廢氣排放8.3.1宜推廣使用清潔能源替代內(nèi)燃動力設備，降低尾氣排放對空氣的污染；宜使用清潔動力設備，降低井下廢氣排放量，保證空氣新鮮。8.3.2鐵礦山氣體排放應低于GB28661規(guī)定的大氣污染物排放限值；錳礦和鉻礦礦山氣體排放應達到GB3095規(guī)定的二級標準以上。8.3.3設立局部氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置，減少二氧化硫、氮氧化物、氰化氫等廢氣排放。8.3.4涉及氰化工藝的工作場所，空氣中氰化物濃度應符合GBZ2.1規(guī)定的容許濃度要求。8.4污水排放8.4.1尾礦庫、排土場（廢石堆場）氰渣堆存場所、污水處理站等應建有雨水截（排）水溝，淋溶水經(jīng)處理后回用或達標排放。8.4.2采、選過程中產(chǎn)生的廢水應合理處置，實現(xiàn)達標排放。8.4.3礦區(qū)生活污水應處置達標，處置后的水應符合GB8978的規(guī)定，宜回用于礦區(qū)綠化或達標排放。8.4.4礦山企業(yè)應加強重金屬污染廢水的監(jiān)測和管理。有色金屬礦山應重點防控鉛、鎘、砷、汞和鉻等有害重金屬污染，污染源區(qū)應設置自動監(jiān)測系統(tǒng)，應符合GB25467、GB25466、GB30770的要求；DB14/TXXXX—XXXX污染防控區(qū)、特別排放限制地區(qū)主要重金屬污染物排放量應按照相關(guān)要求執(zhí)行。對于黑色金屬礦山，鐵礦水污染物排放濃度、排水量應低于GB28661規(guī)定的限值、基準排水量；錳礦和鉻礦山水污染物排放濃度符合GB3838的規(guī)定。黃金礦山的含氰廢水應回收利用氰化物，排放前應進行破氰處理，實現(xiàn)達標排放。8.5固體廢棄物排放8.5.1優(yōu)化采選技術(shù)與工藝，加強資源綜合利用，減少廢石等固體廢棄物產(chǎn)生量。8.5.2宜對尾礦進行干式排放。8.5.3宜采用物理、化學、生物及自然降解等方法對氰渣進行脫氰處理，處理后堆存或再利用。8.6粉塵排放8.6.1粉塵排放應滿足GB16297要求。8.6.2運輸過程中嚴禁物料高于車廂，車頂應加苫蓋、噴水抑塵；物料貯存場所應有防塵措施。8.6.3收集的粉塵應做好綜合利用或處置并有臺賬。8.7噪聲排放應建立噪聲檢測制度，配備噪聲檢測設備，按規(guī)定進行檢測，采取有效降噪措施，噪聲排放滿足生產(chǎn)車間相關(guān)規(guī)定，廠界噪聲排放滿足GB12348規(guī)定。9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山9.1基本要求建立科技研發(fā)隊伍，引進先進適用技術(shù)或科技成果，加大技術(shù)創(chuàng)新或改進力度，推動礦山綠色建設。9.2科技創(chuàng)新9.2.1應建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。9.2.2應配備科技人員，結(jié)合礦山實際與科研院所、高校等開展合作，在資源高效開發(fā)，資源綜合利用、廢棄物資源化利用等方面開展科研攻關(guān)，解決礦山技術(shù)問題，不斷改進工藝技術(shù)路線、升級裝備水平。9.2.3應建立科技創(chuàng)新激勵機制，鼓勵職工開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議活動，積極參與企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新。9.2.4研發(fā)及技改投入不低于上年度主營業(yè)務收入的1.5%。9.3數(shù)字化礦山9.3.1宜推進礦山機械化、自動化、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)升級改造，通過機械化減人、自動化換人，實現(xiàn)礦山開采機械化，選冶工藝自動化，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。9.3.2宜通過三維礦山地質(zhì)建模等方式，結(jié)合礦山日常生產(chǎn)管理，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量三維可視化、數(shù)字化和智能化管理，進行礦產(chǎn)資源量動態(tài)管理和經(jīng)濟評價，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和精細化管理。DB14/TXXXX—XXXX9.3.3應建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并有效運行，保障安全生產(chǎn)。9.3.4宜采用計算機、網(wǎng)絡和智能控制等技術(shù)建設智能化礦山，通過企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、安全、設備控制、監(jiān)測監(jiān)控、資源管理等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。10企業(yè)管理與企業(yè)形象10.1基本要求10.1.1應建立產(chǎn)權(quán)、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。10.1.2應建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，確保對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全的管理與正常運行。10.1.3應建立綠色礦山管理體系，并有效運行。建立綠色礦山組織機構(gòu)，對全礦區(qū)綠色礦山建設進行考核。10.2企業(yè)文化10.2.1應建立以人為本、創(chuàng)新學習、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)核心價值觀，培育團結(jié)奮斗、樂觀向上、開拓創(chuàng)新、務實創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)先進的企業(yè)精神。10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應符合全體員工共同追求的目標，企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人價值實現(xiàn)緊密結(jié)合。10.2.3應健全企業(yè)工會組織，并切實發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度不低于70%。10.2.4應制定職工職業(yè)健康管理制度，組織新入職職工體檢和職工年度體檢工作，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率應不低于90%。職業(yè)健康監(jiān)護檔案完整。應為職工配備合規(guī)的勞保用品。10.2.5宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機制。應無拖欠職工工資現(xiàn)象，無其它重大糾紛。10.2.6內(nèi)部職工進入生產(chǎn)作業(yè)場所應按規(guī)定著裝；外來人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所，著裝應符合生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求。10.3企業(yè)管理10.3.1建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、科技創(chuàng)新、數(shù)字化礦山等規(guī)章制度，明確工作機制，落實責任到位。10.3.2應制定年度綠色礦山建設或改進計劃，并按照計劃實施。10.3.3應建立職工培訓制度，編制綠色礦山培訓計劃，組織職工學習綠色礦山相關(guān)的法律法規(guī)、政策標準，并建立培訓檔案。10.3.4各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整。10.3.5宜主動獲得其他部門對綠色礦山建設成果的認可，包括榮譽證書、成果證書、認證證書等。10.4企業(yè)誠信DB14/TXXXX—XXXX10.4.1生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，應履行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示義務，公示公開相關(guān)信息。10.4.2應在公司網(wǎng)站等易于公眾訪問的位置披露相關(guān)信息，主要包括：a)企業(yè)組建及后續(xù)建設項目的環(huán)境影響報告書及批復意見；b)氰渣、廢水、粉塵、噪音等污染物監(jiān)測及排放數(shù)據(jù)；c)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護負責部門聯(lián)系方式。10.4.3企業(yè)應依法納稅、誠信納稅、主動納稅。10.5企地和諧10.5.1應構(gòu)建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺，構(gòu)建長效合作機制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。10.5.2應建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進企地和諧。10.5.3與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機制，及時妥善處理好各種利益糾紛，未發(fā)生重大群體性事件。DB14/TXXXX—XXXX附錄B（資料性）附錄C綠色礦山自評估報告提綱C.1礦山簡介C.1.1礦山概況礦山企業(yè)簡介、礦權(quán)設置及延續(xù)，礦山經(jīng)營狀況。C.1.2礦山交通位置C.1.3礦區(qū)自然地理情況氣象水文、地形地貌、經(jīng)濟概況、土地利用類型。C.1.4以往治理情況以往礦山環(huán)境保護與土地復墾工程治理情況。C.2礦山綠色礦山創(chuàng)建工程實施情況C.2.1綠色礦山創(chuàng)建工程實施情況在綠色礦山創(chuàng)建過程中實施那些工程（礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山和企業(yè)管理與企業(yè)形象6個方面）。C.2.2亮點工程優(yōu)于同類礦山和技術(shù)創(chuàng)新類工程。C.3礦山自評C.3.1綠色礦山建設先決條件a)證照合法有效：安全生產(chǎn)許可證、采礦證、營業(yè)執(zhí)照、土地使用證照等合法有效。b)合法經(jīng)營情況：自然資源部門、應急部門、生態(tài)環(huán)境部門、稅務部門、林業(yè)部門、公安等部門關(guān)于企業(yè)近三年內(nèi)未發(fā)生過嚴重違法事件，未受到過有關(guān)部門的處罰，未超層越界開采，未發(fā)生安全責任事故，未發(fā)生重大地質(zhì)災害事故、無林業(yè)違法、無社會影響較大的上訪情況出現(xiàn)。如有非法情況，提供處理結(jié)果或憑證。c)礦業(yè)權(quán)人異常名錄：通過自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)查詢，礦山企業(yè)遴選期間，并在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（/）每年進行公示，經(jīng)查詢企業(yè)不再礦業(yè)權(quán)人異常名錄中。d)生產(chǎn)礦山要求：依據(jù)礦山儲量年報，礦山剩余服務年限3年的要求。e)礦區(qū)范圍及位置：依據(jù)六部委核查意見。DB14/TXXXX—XXXXf)依法繳費情況：按法律法規(guī)及時足額繳納了礦山開采相關(guān)的各種稅費，包括資源價款、環(huán)保稅、水資源稅、礦產(chǎn)資源稅、城建稅、教育附加費及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金等。C.3.2礦區(qū)環(huán)境1、礦容礦貌分別從礦區(qū)功能區(qū)分區(qū)、生產(chǎn)配套設施、生活配套設施、目視化管理、定置化管理、礦區(qū)清潔情況、道路及清潔情況和礦區(qū)建筑、構(gòu)筑物建設和維護等方面描述并提供佐證材料；2、礦區(qū)綠化從礦區(qū)綠化、礦區(qū)美化、綠化保障機制、綠化保障效果等5個方面描述并提供佐證材料。3、廢棄物處置從固體廢物處置、固體廢物管理、生活垃圾處置與利用、生產(chǎn)廢水處置與利用、生活污水處置與利用、粉塵和噪聲的排放等方面描述并提供佐證材料。C.3.3三、資源開發(fā)方式1、礦產(chǎn)資源儲量管理從儲量管理、礦山地質(zhì)工作、儲量年報和信息公式和礦山開采技術(shù)指標合理等方面描述并提供佐證材料。2、綠色開發(fā)從采選設備、開采、選礦和加工技術(shù)設備、開采工藝和技術(shù)和選礦及加工工藝等方面描述并提供佐證材料。3、技術(shù)裝備從設備管理、配套設備、設備管理制度、安全、環(huán)保、職業(yè)健康等設備等方面描述并提供佐證材料。4、指標要求從三率指標、綜合利用率等方面描述并提供佐證材料。5、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護從年度治理計劃、范圍要求、治理質(zhì)量要求、三同時、環(huán)境監(jiān)測制度、礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、復墾區(qū)動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境管護機制、礦區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境管理體系認證等方面描述并提供佐證材料。C.3.4四、資源綜合利用1、共伴生資源綜合利用從共伴生資源勘查、評價與開發(fā)、共伴生資源的綜合利用等方面描述并提供佐證材料。2、固廢處置與綜合利用從工業(yè)固廢處置與利用、表土處置與利用等方面描述并提供佐證材料。3、廢水處置與綜合利用從地表徑流水、淋溶水排放要求、生產(chǎn)廢水的處置與綜合利用等方面描述并提供佐證材料。C.3.5五、節(jié)能減排從全過程能耗核算體系、能源管理計劃、礦山單位產(chǎn)品能耗、清潔設備、能源管理體系認證等方面描述并提供佐證材料。C.3.6六、科技創(chuàng)新與智能化礦山1、科技創(chuàng)新DB14/TXXXX—XXXX從技術(shù)研發(fā)隊伍、協(xié)同創(chuàng)新體系、科技獲獎情況、研發(fā)及技改投入、高新技術(shù)企業(yè)認證、知識產(chǎn)權(quán)情況等方面描述并提供佐證材料。2、數(shù)字化礦山從礦山數(shù)字化建設、礦山數(shù)字化（智能化）建設、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等方面描述并提供佐證材料。C.3.7七、企業(yè)管理與企業(yè)形象1、企業(yè)文化從企業(yè)綠色礦山建設計劃與目標、綠色礦山文化建設、綠色礦山考核、綠色礦山建設培訓、職工滿意度調(diào)查、工會組織開展活動等方面描述并提供佐證材料。2、企業(yè)管理從員工收入與企業(yè)業(yè)績的聯(lián)動機制和員工健康管理制度等方面描述并提供佐證材料。3、企業(yè)誠信從企業(yè)履行相關(guān)義務情況和信息公示等方面描述并提供佐證材料。4、企地和諧從礦地和諧情況和扶貧和公益募捐活動等方面描述并提供佐證材料。C.4第四章自評結(jié)論C.4.1一、綠色礦山建設結(jié)論自評估結(jié)論C.4.2二、存在的問題及綠色礦山建設綠色礦山建設中存在的問題C.4.3三、下一步工作計劃下一步改進計劃C.5附圖C.5.1礦區(qū)布置圖（功能分區(qū)圖）（比例尺1:5000-1:10000）C.5.2綠色礦山建設效果圖（比例尺1:5000-1:10000）C.6附件C.6.1相關(guān)證照C.6.2各類申批、審查驗收意見C.6.3誠信守法證明C.6.4各種繳納費用證明C.6.5宣傳片C.6.6自評估打分表C.6.7其他印證材料DB14/TXXXX—XXXXDB14/TXXXX—XXXX附錄E（資料性）附錄F第三方評估報告提綱F.1報告名稱：山西省××縣××礦綠色礦山第三方評估報告。F.2扉頁：包括評估專家組長、評估專家組成員、評估報告編寫人、工程師、法定代表、編制單位、提交時間等內(nèi)容。F.3評估機構(gòu)基本信息表（詳見表B.1）表B.1基本信息表本機構(gòu)承諾，已對礦山進行了實地核查，第三方評估程序規(guī)范完整DB14/TXXXX—XXXXF.4礦山企業(yè)基本信息表（詳見表B.2）表B.2基本信息表本機構(gòu)承諾，已對礦山進行了實地核查，第三方評估程序規(guī)范完整，材F.5主要內(nèi)容概述：主要介紹綠色礦山評估的目的、范圍及依據(jù)、礦山基本情況。礦山申報綠色礦山先決條件：包括采礦權(quán)人生產(chǎn)證照的齊全性，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，誠信守法，依法經(jīng)營情況，兩年內(nèi)是否發(fā)生過安全生產(chǎn)與環(huán)保事故，是否存在違法違規(guī)行為，依法納稅、儂規(guī)繳費情況，礦山環(huán)境治理恢復基金提取及編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案等相關(guān)技術(shù)報告情況。評估過程和方法：主要介紹評估組織安排、時間、參加人員、專家選用情況以及專家組合理性、室內(nèi)資料審查情況、現(xiàn)場核查情況。評估內(nèi)容：第三方評估機構(gòu)應當按以下內(nèi)容對申礦山材料進行評估：DB14/TXXXX—XXXXa)對申報礦山的礦區(qū)環(huán)境、礦山開發(fā)利用與環(huán)境保護、資源綜合利用和節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和智慧礦山建設、礦山管理及企業(yè)形象等五個方面進行評述，并就礦山申報材料中的相關(guān)內(nèi)容進行核實；以上評估內(nèi)容中有關(guān)達標數(shù)據(jù)均需要進行計算說明。b)核實數(shù)據(jù)真實性、計算范圍及計算方法，檢查相關(guān)計量設備和有關(guān)標準的落實等情況；c)對企業(yè)自評所出現(xiàn)的問題情況進行描述。評估結(jié)論：對申報礦山是否符合綠色礦山要求進行評估，說明各評估指標值及是否符合評估要求情況，描述主要創(chuàng)建做法及工作亮點等。建議：對礦山持續(xù)創(chuàng)建綠色礦山的下一步工作提出建議。參考文件：列出報告編寫過程中所使用的相關(guān)參考文件(綠色礦山評分細則中相關(guān)指標的證明材料)。附件：附評估組專家名單、專家意見表、評估會議簽到表、會議記錄、實地核查記錄、實景會議及現(xiàn)場照片等。DB14/TXXXX—XXXX附錄H（資料性）附錄I主要金屬礦“三率”指標I.1.1開采回采率露天開采。鋁土礦露天礦山開采回采率不低于92%。地下開采。依據(jù)鋁土礦的礦體厚度和鋁硅比值（A/S）不同，鋁土礦地下礦山開采回采率應達到以下指標要求（詳見表C.1）。表C.1鋁土礦地下礦山開采回采率指標要求單位：%A/S≥10I.1.2選礦回收率根據(jù)鋁土礦礦石類型和鋁硅比值（A/S）不同，其選礦回收率應分別達到以下指標要求（詳見表C.2鋁土礦