xxx混凝土公司發(fā)展規(guī)劃

PAGEPAGE22xx混凝土有限公司發(fā)展與規(guī)劃（2013年--2015年）2013年7月26日新疆xx混凝土有限公司發(fā)展與規(guī)劃根據(jù)新疆xx混凝土有限公司的戰(zhàn)略發(fā)展思路，公司擬充分地運用既將擁有的金融平臺和實體企業(yè)，穩(wěn)妥地拓展企業(yè)發(fā)展的空間，實施三部走戰(zhàn)略：第一步戰(zhàn)略實施：2年時間戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)入階段。目標：理清思路，更新觀念維護誠信，實施“xx混凝土”品牌戰(zhàn)略；產(chǎn)業(yè)調(diào)整主次分明，總公司架構(gòu)疏理清晰，組織結(jié)構(gòu)浮出水面，業(yè)務(wù)組織管理模式開始轉(zhuǎn)變，人力資源管理體系初步建成。第二步戰(zhàn)略實施：2年磨合適應(yīng)階段，業(yè)務(wù)提升期。目標：戰(zhàn)略規(guī)劃向縱深推進，以合作利用外部有效資源為手段，實施產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展區(qū)域、實施連鎖的營銷戰(zhàn)略和以xx混凝土為主軸的主業(yè)，全面提升主業(yè)的業(yè)績和盈利水平。完善上、下游商混產(chǎn)業(yè)鏈條。公司結(jié)構(gòu)趨于合理規(guī)范，管理逐步到位，人力資源管理體系正式運行，人力資源配置基本到位，決策效率、運作水平明顯提高。第三步戰(zhàn)略實施：5年微調(diào)階段，戰(zhàn)略提升期。目標：整體戰(zhàn)略實施平穩(wěn)運行，根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化，結(jié)合實施過程中出現(xiàn)的問題，有針對性的進行調(diào)整，但以不改變戰(zhàn)略方向為原則；企業(yè)內(nèi)外資源的配置運用達到新的境界，形成科學(xué)規(guī)范的運行機制，各層次業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人駕馭全局的能力得到提升，抵御風險的能力增強。進一步實施和創(chuàng)建資產(chǎn)平臺，融入上市公司。一、機遇混凝土行業(yè)隨著水泥行業(yè)的快速發(fā)展，也得到了迅速的發(fā)展。目前水泥行業(yè)規(guī)模、利潤等各個方面仍保持著增長態(tài)勢，其行業(yè)發(fā)展前景廣闊。“十二五”時期是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。國家相繼出臺重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、中遠期交通發(fā)展規(guī)劃，要促進中西部地區(qū)發(fā)展，加快城市化進程，重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，支持央企的海外市場戰(zhàn)略等，這些為中國建筑業(yè)規(guī)模的穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件，也將帶動混凝土行業(yè)快速發(fā)展，同時也為領(lǐng)先企業(yè)走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、技術(shù)品牌化的發(fā)展道路增添了動力、提供了機遇。特別是新疆地處祖國邊陲，舉全國之力大力支持發(fā)展新疆，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。目前市場對混凝土的需求依然強勁。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟預(yù)測，“十二五”期間我國固定資產(chǎn)投資增速在15%以上，由此可以推斷我國建筑業(yè)總營業(yè)收入增速預(yù)計在10%以上，商品混凝土產(chǎn)量年均增速在15%以上，2015年商品混凝土總產(chǎn)量將達到20億立方；行業(yè)升級趨勢明顯。在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控以及節(jié)能減排政策的引導(dǎo)下，混凝土行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保升級的趨勢愈發(fā)明顯：由粗放型向技術(shù)及服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更加注重資源集約與節(jié)能環(huán)保。這種趨勢必將推動行業(yè)進入新一輪洗牌，催生龍頭企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)升級。行業(yè)面臨大范圍整合。目前，混凝土價格偏低的主要原因是產(chǎn)業(yè)高度分散、行業(yè)門檻較低、企業(yè)間無序競爭造成的。只有大力規(guī)范管理，推行戰(zhàn)略重組，提高行業(yè)集中度，才能確保行業(yè)的合理利潤率。因此，在行業(yè)發(fā)展水平逐漸趨于成熟之后，國內(nèi)混凝土行業(yè)將面臨大范圍重組，以資本、技術(shù)、品牌和市場為核心能力的企業(yè)將在整合中占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢。二、挑戰(zhàn)新疆截至2012年底建材產(chǎn)品水泥4300萬噸、商品混凝土3600萬立方米，分別比上年增長30%、53.2%，水泥產(chǎn)能達到7500萬噸，預(yù)拌混凝土達到1億立方米。2012年，烏魯木齊地區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)27家，完成預(yù)拌混凝土供應(yīng)量1124萬立方米。顯然，隨著國家對新疆的重視程度，其基本建設(shè)設(shè)施的項目將不斷增加，2013年上半年新疆的GDP已超全國平均水平。同時，水泥行業(yè)在日益激烈的市場競爭中已使企業(yè)陷入了“競爭旋窩”，而尋求通過行業(yè)的上下游整合對砂石、骨料、混凝土、水泥制品等產(chǎn)品縱向發(fā)展的整合已成水泥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。但由于企業(yè)機制、產(chǎn)品供給的地域分布需求給混凝土企業(yè)的發(fā)展將創(chuàng)造更多的機遇和挑戰(zhàn)。三、聚焦基于以上對機遇與挑戰(zhàn)的分析，混凝土企業(yè)要在幾年的時間里實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要著重解決以下發(fā)展中的問題：行業(yè)升級：混凝土行業(yè)整體發(fā)展水平較低，需要龍頭企業(yè)引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)升級，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。業(yè)務(wù)重組：根據(jù)中國建筑專業(yè)化發(fā)展要求，必須對混凝土業(yè)務(wù)進行整合和重組，形成發(fā)展細分市場的唯一主體，打造統(tǒng)一的混凝土品牌。產(chǎn)業(yè)鏈延伸：目前混凝土支撐性業(yè)務(wù)單一，資源短缺成為發(fā)展瓶頸，必須沿著高毛利的產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸、向資源性產(chǎn)業(yè)延伸。資本運作：資本市場的廣闊平臺為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇，要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須運用資本手段，為企業(yè)發(fā)展提供強大的動力。要實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須依靠強有力的管控體系提供支撐，保障企業(yè)實現(xiàn)又好又快地健康發(fā)展。四、戰(zhàn)略基于以上聚焦的問題，結(jié)合品牌最優(yōu)、規(guī)模最大、效益最好的三最要求，我們選擇以下戰(zhàn)略：1、以資本運作為手段，推動資源整合的產(chǎn)業(yè)擴張戰(zhàn)略；2、以商品混凝土為主，做實基礎(chǔ)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的一體化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；3、以技術(shù)領(lǐng)先和成本競爭力為核心的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。4、以區(qū)域化發(fā)展為依托的跟隨戰(zhàn)略。第一部分公司使命、愿景及戰(zhàn)略目標一、公司使命與愿景（一）公司使命為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、打造幸福美好家園公司使命的含義：提供優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品：從環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈入手，實現(xiàn)從源頭到產(chǎn)品的全過程環(huán)保生產(chǎn)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品。打造幸福美好家園：承擔企業(yè)社會責任，追求產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，追求與合作伙伴互惠共贏，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長。（二）公司愿景創(chuàng)建新疆商混行業(yè)的一流企業(yè)成為商品混凝土的專業(yè)化公司發(fā)展的排頭兵，做中國最具競爭力的混凝土產(chǎn)品與服務(wù)供應(yīng)商，成為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先者、行業(yè)標準的制定者、行業(yè)規(guī)則的推動者。二、戰(zhàn)略目標體系堅持立足于混凝土專業(yè)化領(lǐng)域，加強技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力和成本競爭力，以資本運作為手段，沿著經(jīng)營資源、價值鏈延伸、擴大規(guī)模三個維度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；成為新疆建筑的具有自主技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具備較強競爭力的專業(yè)化的大型企業(yè)。（一）總體發(fā)展目標力爭目標：在順利實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)及業(yè)務(wù)重組的前提下，到2015年，混凝土產(chǎn)量達到400萬方，主營業(yè)務(wù)收入達到8億元，凈利潤突破1.8億元；多元化業(yè)務(wù)收入達到2億元，凈利潤突破8000萬元，市場拓展混凝土份額占40%，職工收入水平高于同行。（二）2011-2015年度經(jīng)濟目標1.確保指標項目經(jīng)濟指標2013年2014年2015年混凝土產(chǎn)量（萬方）150200400營業(yè)收入（億元）4.568凈利潤（億元）0.91.21.5水泥產(chǎn)量（萬噸）304060營業(yè)收入（億元）0.91.22凈利潤（億元）0.30.40.6干粉砼產(chǎn)量（萬方）2060營業(yè)收入（億元）凈利潤（億元）（三）投資目標2013-2015年五大項目總投資2億元，其中混凝土及制品投資4000萬元，礦產(chǎn)資源投資2000萬元，水泥投資3000萬元，裝備集成投資10000萬元，高新技術(shù)投資1000萬元。三、總體發(fā)展策略以砼為主，四輪驅(qū)動，產(chǎn)融結(jié)合，整合資源，打造一體化商砼產(chǎn)業(yè)。以砼為主——四輪驅(qū)動——高新技術(shù)、礦產(chǎn)資源、水泥、裝備集成協(xié)同發(fā)展。整合資源——利用資本平臺，推動所屬企業(yè)的資源整合，打造混凝土專業(yè)化發(fā)展的業(yè)務(wù)平臺。打造一體化商砼產(chǎn)業(yè)——以混凝土業(yè)務(wù)為核心，延伸價值鏈，提升一體化商砼產(chǎn)業(yè)整體價值。第二部分業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略一、業(yè)務(wù)組合根據(jù)新疆xx混凝土有限公司的產(chǎn)業(yè)定位：核心業(yè)務(wù)：以商品混凝土的生產(chǎn)銷售為公司的支撐與保障業(yè)務(wù)：高新技術(shù)、水泥、礦產(chǎn)、裝備集成為商品混凝土（砂漿）及制品的生產(chǎn)提供支持與保障。做大商品混凝土（砂漿）及制品業(yè)務(wù)——通過資源整合、資本運作、管理提升、技術(shù)及成本領(lǐng)先等手段，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模迅速做大。做高新技術(shù)業(yè)務(wù)——通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，帶動科技創(chuàng)新，孵化項目成果，培育新的利潤增長點。做強水泥業(yè)務(wù)——加速對東盛和博達峰水泥生產(chǎn)線的改造和技術(shù)革新，保障自用水泥的需求。在新疆市場深耕細作，做大做強；通過并購、聯(lián)盟、參股等多種形式，在其他區(qū)域市場落實水泥資源保障。做實礦產(chǎn)業(yè)務(wù)——通過獨立投資、合作開發(fā)、長期協(xié)議采購等多種模式，兼顧長期儲備與短期需求，儲備足夠的優(yōu)質(zhì)砂石資源，打造優(yōu)質(zhì)高回報業(yè)務(wù)。做精裝備集成業(yè)務(wù)——支撐綠色生產(chǎn)和高品質(zhì)標準化廠站建設(shè)，適時采用具有國際領(lǐng)先設(shè)備，做主動的策略性投資者，通過搭建專業(yè)物流管理平臺，為區(qū)域公司快速發(fā)展提供重要支撐。二、各業(yè)務(wù)發(fā)展定位及策略（一）商品混凝土（砂漿）及制品1.發(fā)展定位成為疆內(nèi)規(guī)模較大、盈利能力較強、品牌最優(yōu)的混凝土（砂漿）及制品供應(yīng)商，成為混凝土產(chǎn)業(yè)綠色升級的引領(lǐng)者。2.以烏魯木齊市為依托，通過兼并、并購重組的方式，快速形成集團型的專業(yè)化商品混凝土供給的專業(yè)公司，輻射南、北疆等地，完成銷售400萬方。3.關(guān)鍵要素配置2013-2015年混凝土及制品投資2.45億元。（1）新建和改建標準全封閉工廠型攪拌站4座，單站投資1500萬元，總投資6000萬元；（2）加盟合作建廠3座，單站投資2000萬元，總投資6000萬元；（3）（4）新購標準移動站5座（含布局及尚未布局的市場），單站投資500萬元，總投資2500萬元；（5）混凝土制品廠（干混砂漿及構(gòu)件）（固定站與制品廠一體）1家，單站投資2000萬元；4.發(fā)展策略1）結(jié)合不同區(qū)域市場的特點，以多種方式實現(xiàn)區(qū)域市場規(guī)模擴張，在烏魯木齊市周邊區(qū)域，確?，F(xiàn)有11個場站正常營運前提下，尋求合作者，采取收購，租賃經(jīng)營的方式提高公司商混產(chǎn)品的市場占有率；2）充分利用兵團團場建市的有利時機和為大型基礎(chǔ)設(shè)施項目（煤電、石油、大型開發(fā)區(qū)）提供專項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造和建立標準商混移動站，形成強大的配套能力；3）對公司在庫爾勒、霍爾果斯、奎屯等地公司所擁有的人脈資源、資金資源的優(yōu)勢，采取并購、股權(quán)合作等方式快速進入，建立起較強品牌優(yōu)勢后，采取品牌和管理的輸出方式加速擴張。4）堅持合作發(fā)展思路，采取多種商業(yè)模式，實現(xiàn)合作共贏與大型水泥、建筑、裝備制造等領(lǐng)域的國內(nèi)企業(yè)合作，采取技術(shù)、資金、管理及市場等多種商業(yè)模式，在相對成熟區(qū)域提升市場控制力，在不成熟區(qū)域快速進入，降低投資風險，加快xx混凝土迅速做大做強。5）以政策和技術(shù)為支持，進行砂漿及制品戰(zhàn)略性布局，建設(shè)砂漿與制品一體化工廠，力爭獲得所在區(qū)域政府示范項目的政策支持，并逐步形成市場規(guī)模和品牌影響力。（二）高新技術(shù)1.發(fā)展定位（1）從事混凝土材料及相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)研究，為混凝土綠色生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；（2）開展高新技術(shù)研究，成為xx混凝土高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地；（3）2.業(yè)務(wù)目標2013年底成立xx混凝土研發(fā)中心，吸納高端科技研發(fā)人才，為公司場站提供專業(yè)技術(shù)支撐。3.關(guān)鍵要素配置2013-2015年高新技術(shù)投資1000萬元。（1）研發(fā)設(shè)施投入300萬元；（2）高科技外資合資公司（微粉、外加劑）股權(quán)投資200萬元；（3）新建添加劑廠和水泥制品廠，每家按500萬元投資。4.發(fā)展策略（1）搭建高水平的研發(fā)平臺，實現(xiàn)校企合作通過與高等院校、國外著名研發(fā)機構(gòu)合作，吸收引進國內(nèi)外混凝土及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)，在消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。（2）打造高水平的研發(fā)團隊，提升研發(fā)能力充實、加強自身的研發(fā)實力，打造高水平的研發(fā)專家團隊，推動自主創(chuàng)新能力的提升。采取自身培養(yǎng)和引進方式，形成專業(yè)化人才隊伍，保障高新技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展的人才需要。（3）獲取自主知識產(chǎn)權(quán)，打造核心競爭力優(yōu)化科技資源配置，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)研究開發(fā)，獲取一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利，實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)跨越，引領(lǐng)行業(yè)科技發(fā)展。（4）開展高新技術(shù)轉(zhuǎn)化與運作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與國內(nèi)外著名企業(yè)合作，利用雙方優(yōu)勢技術(shù)資源，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，孵化新型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)化學(xué)外加劑和微粉等高新技術(shù)產(chǎn)品，實現(xiàn)高新業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。（三）水泥1.發(fā)展定位（1）保障核心業(yè)務(wù)發(fā)展的資源安全；（2）獲取水泥行業(yè)的高額利潤；2.業(yè)務(wù)目標到2015年，完成業(yè)務(wù)收入4億元、凈利潤1.7億元。3.關(guān)鍵要素配置2013-2015年水泥投資3000萬元。1）、對xxx進行升級改造總投資3000萬元，保障xx混凝土公司對水泥的需求。2）、通過與大型水泥廠企合作，尋求產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，落實資源保障。4.發(fā)展策略通過自身水泥制品質(zhì)量的提升和與先進水泥生產(chǎn)企業(yè)的合作迅速做大做強，適時開展對外銷售。（四）礦產(chǎn)資源1.發(fā)展定位掌控核心業(yè)務(wù)長期發(fā)展所需的砂石資源；降低公司采購成本。2.業(yè)務(wù)目標到2015年，完成業(yè)務(wù)收入8000萬元、凈利潤3000萬元。3.關(guān)鍵要素配置2013-2015年礦產(chǎn)資源投資2000萬元。（1）投資1000萬元入股或收購合利砂場；（2）投入800萬元購置固定資產(chǎn)，形成每年500萬噸的砂石開采能力；4.發(fā)展策略（1）加大投資力度，擴大重點區(qū)域石砂資源擁有量。（2）打造石砂資源的一體化經(jīng)營體系，提升保供能力。構(gòu)建石砂資源采選、加工、裝卸、倉儲、銷售一體化保障體系。采取自主開采與委托開采相結(jié)合的方式，在保障混凝土業(yè)務(wù)生產(chǎn)需要的前提下策略性開采；以提高利潤貢獻為目標，形成市場化經(jīng)營能力。（3）搭建戰(zhàn)略合作平臺，加強資源綜合利用以股權(quán)合作、長期戰(zhàn)略協(xié)議等方式，打造河灘、砂石場等二次資源掌控平臺，培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。（五）裝備集成1.發(fā)展定位（1）支撐節(jié)能、環(huán)保型廠站建設(shè)，推動綠色生產(chǎn)；（2）引進新技術(shù)、建立新標準，戰(zhàn)略性切入裝備集成領(lǐng)域，做好陳舊混凝土裝備的升級換代，提高生產(chǎn)效率；（3）公司現(xiàn)擁有混凝土專業(yè)泵、灌車200余輛，搭建專業(yè)物流服務(wù)整合平臺，提高重點戰(zhàn)略市場服務(wù)能力，為主業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支撐。（4）盤實現(xiàn)有資產(chǎn)，做實企業(yè)資產(chǎn)平臺。2.業(yè)務(wù)目標到2015年，完成主營業(yè)務(wù)收入8億元、凈利潤1.5億元。3.關(guān)鍵要素配置2013-2015年裝備集成及物流運輸業(yè)務(wù)投資1.5億元。（1）裝備集成業(yè)務(wù)投資5000萬元要根據(jù)先裝備集成、后整合重組來決定投資規(guī)模。裝備集成初始投資5000萬元，用于攪拌裝備組裝集成；根據(jù)需要，適時追加投資1億元用于整合重組。（2）物流運輸業(yè)務(wù)投資1億元采取“第三方”物流運作模式打造專業(yè)商砼物流產(chǎn)業(yè)，其中自營與戰(zhàn)略合作按6:4原則進行分配。投資5000萬元，用于攪拌車、泵送設(shè)備更新、增加；投資5000萬元，用于粉料、骨料物流環(huán)節(jié)。4.發(fā)展策略（1）引進新技術(shù)，建立新標準，重點發(fā)展裝備集成業(yè)務(wù)①大力推動攪拌站節(jié)能環(huán)保升級改造，提升企業(yè)整體品牌形象。積極對接政府主管職能部門、行業(yè)協(xié)會，推動技術(shù)升級，建立業(yè)內(nèi)強制性標準。②與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，建立共同研發(fā)、設(shè)計平臺。③采取零部件采購、組裝或OEM生產(chǎn)等方式，逐步成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進攪拌裝備集成商。（2）提供專業(yè)裝備技術(shù)服務(wù)，搭建二手設(shè)備交易平臺總結(jié)、積累經(jīng)驗，培養(yǎng)、充實隊伍，提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，滿足內(nèi)部需求；與國內(nèi)外優(yōu)秀廠家開展合作，借助其研發(fā)、培訓(xùn)平臺，成為專業(yè)廠家區(qū)域指定技術(shù)服務(wù)點。建立攪拌車、泵送專業(yè)設(shè)備修理廠，并以此為依托，不斷強化專業(yè)維修技術(shù)力量，取得專業(yè)維修資質(zhì)并對外提供專業(yè)服務(wù)，搭建二手混凝土裝備收購——整修——交易——循環(huán)使用平臺。（3）搭建專業(yè)平臺，建立穩(wěn)定的專業(yè)物流供應(yīng)渠道①引進和培養(yǎng)戰(zhàn)略合作伙伴，推廣物流分包，形成標準、規(guī)范的運作模式；②加強原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)物流建設(shè)，通過策略性投資，建立規(guī)范的原材料供應(yīng)物流管理平臺；③整合內(nèi)部和社會資源，搭建廣泛的混凝土物流服務(wù)平臺，支撐區(qū)域主業(yè)快速發(fā)展。第三部分戰(zhàn)略重點一、資源整合（一）對xx所屬分子公司的資源整合1、相關(guān)資產(chǎn)進行有效的整合按照“集中管理，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的思路，落實xx混凝土專業(yè)化戰(zhàn)略要求，確定總公司與各攪拌站、分公司在各價值鏈上的分工，明確在業(yè)務(wù)線（營銷、采購、技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)）和管理線（計劃、財務(wù)、人力資源、行政）各模塊上總公司與攪拌站的權(quán)責劃分清晰。并對各分子公司的相關(guān)資產(chǎn)進行有效的整合，充分調(diào)動各方面的積極性。集中管理。在xx混凝土總公司的政策、資源、考核等方面差異化支持下，對所有二級企業(yè)的商品混凝土相關(guān)資源進行資產(chǎn)重組及集中管理，落實xx混凝土作為各分子公司的資產(chǎn)的唯一經(jīng)營主體地位。統(tǒng)一規(guī)劃。對礦產(chǎn)資源、裝備、混凝土產(chǎn)品及技術(shù)研發(fā)業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)專業(yè)化資源價值最大化。合理布局。與xx混凝土未來的“區(qū)域化”市場戰(zhàn)略相配套，支撐xx混凝土主營業(yè)務(wù)發(fā)展。2、實行統(tǒng)一的采購、生產(chǎn)、銷售管理模式采取股權(quán)合作、合資建站等模式，實現(xiàn)各分子公司業(yè)務(wù)訂單整合，實現(xiàn)利益共享。（二）上游資源整合按照“規(guī)劃先行、合作開發(fā)礦產(chǎn)資源、建設(shè)關(guān)鍵物流渠道”的思路對包括石料、水泥、砂、粉煤灰、礦粉、替代資源(如石屑、石粉、機制砂、廢棄混凝土等)和物流渠道在內(nèi)的資源進行整合。規(guī)劃先行。根據(jù)區(qū)域市場礦產(chǎn)資源的地理分布、開發(fā)狀況和物流渠道等情況，對上游資源進行統(tǒng)一、科學(xué)、合理、符合可持續(xù)發(fā)展要求的戰(zhàn)略性規(guī)劃布局。合作開發(fā)礦產(chǎn)資源。以股權(quán)合作、長期協(xié)議買斷等方式優(yōu)先占有儲量大、品質(zhì)優(yōu)的礦產(chǎn)資源。采取自主開采與委托開采相結(jié)合的方式適量開采資源，保證資源的可持久性。建設(shè)關(guān)鍵物流渠道。（三）系統(tǒng)外資源整合整合高端客戶資源。成立戰(zhàn)略客戶管理委員會，維護、開發(fā)高端客戶，建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。整合業(yè)內(nèi)廠站資源。通過租賃、并購等方式，整合行業(yè)內(nèi)閑散廠站資源，以少量的資金投入，快速提升生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品供應(yīng)能力。整合土地資源。二、產(chǎn)融結(jié)合（一）策略打造資本平臺，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適度多元投資，尋機并購重組，培養(yǎng)專業(yè)團隊。1、加快資產(chǎn)重組，打造長期發(fā)展的融資平臺通過資本運作手段整合內(nèi)外部資源，通過資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重組，解決同業(yè)競爭問題，順利實施xx混凝土的專業(yè)化戰(zhàn)略。打造長期發(fā)展的融資平臺。2、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，“輕資產(chǎn)”運作核心業(yè)務(wù)通過股權(quán)合作、連鎖加盟、租賃經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與核心業(yè)務(wù)運作。根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模、流動性、使用價值等因素，通過債務(wù)重組、貼現(xiàn)、抵押、代理等方式最大限度地盤活資產(chǎn)。3、實施資本擴張，提高資本收益通過戰(zhàn)略型兼并收購、財務(wù)型股權(quán)投資、資源型兼并收購、新興業(yè)務(wù)投資等，開展多種類型的投資并購活動，提高資本收益。4、調(diào)整投資導(dǎo)向，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)以戰(zhàn)略經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，適度向添加劑、砂石礦產(chǎn)等高利潤、高技術(shù)、稀缺資源方向傾斜。采取反向投資、控股與參股相結(jié)合、長短期兼顧、戰(zhàn)略性退出等手段和方法以靈活的策略開展投資活動，提升投資效益。5、凝聚專業(yè)人才，建立專業(yè)部門，提升資本運作能力引進專業(yè)人才，設(shè)置專門機構(gòu)，負責資本運作工作。強化企業(yè)戰(zhàn)略投資管理職能，規(guī)范融投資決策流程，提升資本運作能力。（二）主要融資安排在綜合考慮投資性資金、經(jīng)營性資金需求、以及各種融資方式的利用時機、條件、成本和風險等因素的基礎(chǔ)上，形成主要融資安排。1、債務(wù)性融資生產(chǎn)經(jīng)營性資金需求，主要以業(yè)務(wù)協(xié)作單位合理負債為主、經(jīng)營利潤留存和適度銀行承兌匯票、應(yīng)收應(yīng)付理財?shù)榷唐谌谫Y為輔助，解決快速度發(fā)展帶來的短期資金需求。投資資金需求35%以中長期銀行借款、企業(yè)債券等融資方式獲得，重點解決站點建設(shè)和低于單項投資1億元以下投資項目建設(shè)，未來投資收益作為還款來源支持發(fā)展。重點加強與總公司財務(wù)公司、產(chǎn)業(yè)基金和戰(zhàn)略合作銀行的業(yè)務(wù)合作，采取貸款、資產(chǎn)再融資、融資租賃等方式獲得長期可持續(xù)的財務(wù)資源支持。經(jīng)營性資金留存適度用于投資資金需求，并在后期逐步提高比率，作為發(fā)展輔助來源。2、權(quán)益性融資利用重組后融資平臺籌集投資資金，依托加盟合作建站、兼并收購站、規(guī)?；奈镔Y貿(mào)易等引進總公司系統(tǒng)內(nèi)、社會潛在投資人，實施參股或控股等股權(quán)多元化投資活動，培育戰(zhàn)略投資者。3、尋求融資收益與融資成本的均衡以資本促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財務(wù)杠桿作用，提升盈利能力、優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)?？刂曝搨L險和貸款額度，提高資金集中管理水平、提高資金使用效率，控制應(yīng)收款增長，保持良好償債能力。4、主要融資活動2013年銀行貸款1.3億元2014年股東增資1億元，歸還借款1億元、經(jīng)營現(xiàn)金流入5000萬元2015年股權(quán)融資2億元，銀行貸款1億元、經(jīng)營現(xiàn)金流入1億元三、技術(shù)創(chuàng)新1、進行體制創(chuàng)新，構(gòu)建“大研發(fā)”體系進行體制創(chuàng)新，高起點切入，建立與商品混凝土產(chǎn)業(yè)相關(guān)的、技術(shù)領(lǐng)域全面的研發(fā)中心，搭建完整的組織架構(gòu)，逐步確保研發(fā)中心的流程、制度、崗位、機制全面到位；打通與科研院所、政府相關(guān)職能部門、高等院校的溝通交流渠道。2、編制xx混凝土公司科技發(fā)展規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新的方向與領(lǐng)域以強化技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力和成本競爭力為導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢及xx混凝土已經(jīng)或即將關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域，確定未來公司的技術(shù)創(chuàng)新將聚焦于十大方向：一是低碳混凝土開發(fā)技術(shù)的研究；二是新一代化學(xué)添加劑的研究；三是尾礦利用及特殊功能礦物外加劑的研究；四是綠色混凝土的生產(chǎn)與施工標準及可循環(huán)利用研究；五是混凝土計量、檢測、施工、養(yǎng)護等技術(shù)研究；六是企業(yè)集成供應(yīng)鏈的信息化研究；七是超高性能混凝土的材料與關(guān)鍵制備技術(shù)研究；八是高端混凝土制品標準化、生產(chǎn)自動化、架構(gòu)體系通用化研究；九是高強高性能混凝土自循環(huán)利用研究；十是復(fù)合結(jié)構(gòu)混凝土技術(shù)研究。3、引進人才、培養(yǎng)人才，打造專業(yè)研發(fā)團隊引進外部尖端人才，培養(yǎng)內(nèi)部有潛力的科研人員，形成有序的人才梯隊，打造專業(yè)研發(fā)團隊，提升自主創(chuàng)新能力。4、加大科技投入，建立激發(fā)科技創(chuàng)新的機制加大科技投入力度，從機制上激發(fā)內(nèi)部的自主創(chuàng)新能力。通過優(yōu)厚的物質(zhì)待遇、廣闊的職業(yè)發(fā)展通道、受人尊重的社會地位等多樣化的手段，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力。5、以多種方式加速吸收、消化先進技術(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展通過各種渠道，從外界獲取或引進先進技術(shù)，加快吸收、消化，提升技術(shù)研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。四、管控能力1、明確管控類型及管控重點采用戰(zhàn)略—運營型管控模式，重點加強對發(fā)展戰(zhàn)略、投資計劃、預(yù)算決算、資金、運營、人力資源的管理。通過法人授權(quán)和工作授權(quán)逐級分解權(quán)責，以保持組織多元利益的平衡、集權(quán)與分權(quán)的平衡、速度與控制的平衡、規(guī)模與效益的平衡、靈活與穩(wěn)定的平衡，增強組織適應(yīng)環(huán)境的能力，提升組織執(zhí)行能力。2、建立管控制度及流程建立并完善戰(zhàn)略管理制度與流程、計劃與預(yù)算管理制度與流程、資金管理制度與流程、經(jīng)營報告管理制度與流程、薪酬與考核管理制度與流程等，實現(xiàn)管理的系統(tǒng)、規(guī)范、簡潔、高效和持續(xù)。3、建立管控績效體系第四部分戰(zhàn)略措施與保障一、組織架構(gòu)與總公司定位1、打造戰(zhàn)略—運營型總部通過打造戰(zhàn)略管理、投融資、管理輸出、人員調(diào)度、技術(shù)研發(fā)、文化輸出、風險控制七大平臺來發(fā)揮集團總部的主導(dǎo)作用。強化總公司綜合管理能力，完善企業(yè)制度、體制、機制建設(shè)，強化制度化、標準化，增強總公司管控能力和管理快速復(fù)制能力。根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的不同階段，及時進行能力結(jié)構(gòu)調(diào)整并開展相應(yīng)關(guān)鍵能力的培育、調(diào)適和提升。2、建立三級管控的組織架構(gòu)為更好地滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和運營要求，建立三級管控的組織架構(gòu)：二、人才開發(fā)1.聚焦一個目標打造一支具有復(fù)制和優(yōu)化企業(yè)標準化管理、組裝和管控社會人力資源、傳承和發(fā)展企業(yè)文化三種能力的核心管理團隊；打造一支執(zhí)行企業(yè)標準化管理、認同企業(yè)文化的基層管理和操作團隊。2.建立兩個機制建立多崗復(fù)合、業(yè)務(wù)行政雙通道的核心團隊成才培養(yǎng)機制。建立標準具體、考核量化、獎罰及時的基層管理和操作團隊考核機制。3.著力四項工作（1）建立包含崗位設(shè)置、工作職責、工作標準、信息傳遞、人員日常管理和人工成本控制等內(nèi)容的人力資源標準化管理體系；（2）建立職責明確、標準清晰、指標量化、循環(huán)提高的個人績效管理體系；（3）建立行業(yè)領(lǐng)先、績效導(dǎo)向的薪酬體系和多元設(shè)計、差異享有的福利體系。三、生產(chǎn)能力建設(shè)1.建設(shè)綠色環(huán)保型工廠研究混凝土及上游產(chǎn)業(yè)“三廢”和噪聲處理技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性綠色環(huán)保工廠，提升綠色生產(chǎn)能力。2.并購對目標站點進行資產(chǎn)評估與效益測算，采取直接收購或以租代購的方式獲得生產(chǎn)能力并進行環(huán)保改造，快速切入優(yōu)勢區(qū)域或市場。3.租賃采取租賃經(jīng)營方式獲得生產(chǎn)能力，彌補區(qū)域市場生產(chǎn)覆蓋盲點，滿足短時市場需要。4.加盟當混凝土市場逐步成熟與規(guī)范后，利用xx混凝土公司市場與品牌優(yōu)勢，采取標準與文化輸出的方式選擇加盟商，獲得生產(chǎn)能力。四、財務(wù)管理1、確立“利潤優(yōu)先，資金為王，投資驅(qū)動”的財務(wù)管理核心思想堅持以經(jīng)濟效益為中心，以創(chuàng)造價值作為配置資源的重要標準，以產(chǎn)業(yè)鏈價值管理作為經(jīng)營管理的主旋律；從長遠戰(zhàn)略上規(guī)劃企業(yè)貨幣資金的籌措、調(diào)度和管理，實現(xiàn)貨幣資金在數(shù)量上和時間上協(xié)調(diào)平衡，以現(xiàn)金流管理凸顯財務(wù)管理地位和作用；以投資多元化、股權(quán)多元化等模式，打造社會籌資平臺，降低股東投入，通過完善股權(quán)多元化所屬單位的財務(wù)管理與風險控制，提高投資回報率。2、加強專業(yè)化集團的財務(wù)管理體系建設(shè)建立以資金集中、資源集中、人的管理權(quán)限集中等財務(wù)管控為主的組織機構(gòu)，加強財務(wù)管控，監(jiān)控所投資金或資產(chǎn)，調(diào)整存量資本結(jié)構(gòu)、配置財務(wù)資源；實行分層管理，強化財務(wù)核算管理、預(yù)算管理和風險控制能力，確保財務(wù)運行機制能健康有序地運行。3、構(gòu)建專業(yè)化集團財務(wù)管理實施路徑（1）推行全面預(yù)算管理，利用全面預(yù)算管理手段，強化內(nèi)部控制及風險防范機制，健全完善各項功能，提供信息、決策支持；監(jiān)督運營，防范風險；參與經(jīng)營，創(chuàng)造價值。（2）建立標準成本管理體系，構(gòu)建各業(yè)務(wù)成本標準體系，以低成本作為競爭的主要手段，獲取高于平均水平的利潤，構(gòu)筑總成本領(lǐng)先優(yōu)勢。（3）整合信息機制，構(gòu)建財務(wù)信息資源共享平臺，建立會計信息庫和以財務(wù)指標為核心的評價體系，實現(xiàn)信息系統(tǒng)整體對接；為內(nèi)部管理層提供決策、為外部投資者提供清晰、透明的財務(wù)信息。（4）通過資本、業(yè)務(wù)層面的合作，整合混凝土外部供應(yīng)鏈資源，將低端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他企業(yè)，努力在物流外包、融資租賃、固定站租賃經(jīng)營等方面形成新的發(fā)展模式。五、企業(yè)文化建設(shè)融合精神文化。針對重組、整合帶來的不同文化沖突，重點做好文化融合工作，確保公司文化的整體性與協(xié)同性。提升物質(zhì)文化。堅持科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展理念，引導(dǎo)廣大干部員工誠實勞動，合法經(jīng)營，不斷追求價值創(chuàng)造，為股東和社會創(chuàng)造財富，為員工謀求福利，不斷提升員工幸福指數(shù)。規(guī)范制度文化。修訂完善公司各層級文化手冊并逐步推行，形成規(guī)范的文化制度，提升制度規(guī)范意識，全面推進公司標準化建設(shè)。統(tǒng)一行為文化。在綜合歷史因素、現(xiàn)實狀況、發(fā)展定位等多個方面的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范員工行為和公司CI標識，強化制度執(zhí)行，提升公司整體形象。主要措施有：1.提高企業(yè)文化兼收并蓄的融合力。根據(jù)xx混凝土專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略以及資源整合要求，以包容的姿態(tài)和智慧的策略，海納百川，在自有特色文化的基礎(chǔ)上融合新兼并、整合的單位、員工帶來的文化元素和因子，同時積極學(xué)習其他優(yōu)秀公司的先進經(jīng)驗和做法，最終形成一個融合、協(xié)調(diào)、和諧、統(tǒng)一的文化氛圍，不斷豐富專業(yè)化公司在機構(gòu)整合和文化融合上的典型經(jīng)驗。2.加大企業(yè)文化統(tǒng)一戰(zhàn)略的執(zhí)行力。妥善處理文化“共性”與“個性”關(guān)系。一方面，強化公司共性文化的統(tǒng)領(lǐng)性和指導(dǎo)性，規(guī)范制度，強化執(zhí)行，形成整體框架，另一方面，給予各分子公司個性文化足夠的發(fā)展空間，使個性文化在預(yù)定的框架下發(fā)展運行，成為公司主流文化的有效體現(xiàn)、補充、延伸和細化。3.增強企業(yè)文化管理的滲透力。讓企業(yè)文化真正在主體上深入到每一名員工的思想和行動中，在載體上深入到企業(yè)運營各個層面。建立完善企業(yè)文化的核心價值體系，明晰確立組織運行的核心價值觀。從公司高層、公司總部到各二級單位、三級廠站，形成自上而下的滲透梯度。六、公共關(guān)系與品牌（一）公共關(guān)系在完成資產(chǎn)及業(yè)務(wù)重組后，充分對接資本市場，做好價值實現(xiàn)。（二）品牌建設(shè)積極創(chuàng)建和推進“xx商砼”品牌。七、風險管理與內(nèi)部控制保障1.構(gòu)建風險管理體系（1）落實組織與職責。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責，推進組織全面風險管理體系建設(shè)。（2）構(gòu)建風險管理信息系統(tǒng)、風險評估系統(tǒng)。收集戰(zhàn)略、財務(wù)、運營、市場、法律等與風險管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信息；圍繞戰(zhàn)略目標，全面辨識風險事件，對風險進行分析和評價。（3）構(gòu)建風險管理內(nèi)部控制與制度支撐體系。針對企業(yè)戰(zhàn)略、投融資、市場運營、財務(wù)、應(yīng)收賬款、法律事務(wù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務(wù)管理活動，制定風險管理基本流程，形成各項規(guī)章制度、程序和措施。2.強化風險預(yù)警機制（1）建立相對獨立于企業(yè)組織的預(yù)警分析組織機制。成立風險管理委員會，負責組織和協(xié)調(diào)風險預(yù)警工作；各職能部門負責風險預(yù)警的日常工作，確保風險預(yù)警工作經(jīng)?；?、持續(xù)化。（2）建立風險信息收集、傳遞、分析和處置機制。建立覆蓋業(yè)務(wù)和組織的信息收集、傳遞系統(tǒng)，通過各職能部門對可能造成重大影響的主要風險的分析，制定相應(yīng)的預(yù)防、轉(zhuǎn)化措施，減少風險損失。3.提升風險管控能力（1）重點開展風險控制審計。將內(nèi)部審計重心從財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效