某歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃全套

某歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃全套目錄第一章總則

..................6第二章歷史文化保護(hù)體系

..................9第三章空間布局規(guī)劃

........................18第四章保護(hù)利用規(guī)劃

........................27第五章近期建設(shè)規(guī)劃

........................29第六章規(guī)劃實施保障

........................33第七章附則

......................................34第一章總則第一條編制目的為了指導(dǎo)村歷史文化名村保護(hù)、建設(shè)和管理，保護(hù)村歷史文化名村的傳統(tǒng)建筑群及其歷史環(huán)境，彰顯名村歷史文化價值與內(nèi)涵，統(tǒng)籌安排*村歷史文化名村的各個層次的保護(hù)工作，促進(jìn)保護(hù)與建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特編制《*村歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》。本規(guī)劃為*村歷史文化名村的歷史文化遺產(chǎn)、歷史風(fēng)貌的整體保護(hù)以及村莊發(fā)展活動提供管理依據(jù)。第二條規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2017年修正本）；《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008）；《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》（2014）；《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）》（建規(guī)〔2012〕195號）；《市人民政府關(guān)于加強歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展工作的意見》（〔2014〕88號）；《市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（土資規(guī)發(fā)〔2016〕18號）；《市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》（2013）；《市歷史鎮(zhèn)村保護(hù)名錄規(guī)劃》（2013）；《第一批市歷史文化名村保護(hù)范圍劃定（2018）》；其他與本次規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和文件。第三條規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為*村行政區(qū)劃范圍：其中***文化遺產(chǎn)突出，所以將其列為重點保護(hù)與研究的對象。第四條規(guī)劃期限近期規(guī)劃期限2019—2023年；遠(yuǎn)期規(guī)劃期限至2035年。第五條規(guī)劃目標(biāo)保護(hù)*村的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物、歷史遺跡和村落格局以及自然環(huán)境，展現(xiàn)古村落傳統(tǒng)風(fēng)貌，弘揚傳統(tǒng)文化精粹。同時，通過環(huán)境綜合整治以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)歷史文化環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)代化新村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條規(guī)劃原則1、全面整體保護(hù)原則2、歷史原真性原則3、保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合原則第七條保護(hù)對象1、古村周邊環(huán)境保護(hù)與村落相互依存的自然景觀和環(huán)境，包括陳田村“八仙拱月”的選址格局，周邊的山丘、農(nóng)田、植被等。2、古村傳統(tǒng)格局保護(hù)***村縱橫交錯的街巷格局，以及由村政府所在地駱河堰向外分散排布，呈現(xiàn)五角星似的平面布局。3、古村傳統(tǒng)建筑保護(hù)古民居建筑如***的真實性及其周邊環(huán)境的整體性。4、古村歷史環(huán)境要素保護(hù)包括古井、池塘、石階、鋪地、駁岸、古樹名木、水塔等歷史環(huán)境要素。5、古村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和弘揚陳田村送號文化、宗族傳統(tǒng)文化；深入挖掘中國工農(nóng)紅軍的紅色文化，并積極申報，形成具有陳田村特色的非物質(zhì)文化。第八條保護(hù)重點1、保護(hù)*村“八仙拱月”的村落背景環(huán)境，保護(hù)縱橫交錯的街巷格局。2、保護(hù)歷史建（構(gòu)）筑物，要做好歷史建（構(gòu)）筑勘查、鑒定工作，具有代表性的重要歷史建筑應(yīng)積極申報文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑，劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，確定保護(hù)、搶救和修繕的具體方案和措施。3、保護(hù)整體村落形態(tài)及傳統(tǒng)街巷格局；保護(hù)重要視廊，提出高度控制措施；保護(hù)區(qū)內(nèi)的池塘水系、古樹名木、傳統(tǒng)道路鋪裝等歷史環(huán)境要素。4、深入挖掘*村歷史文化內(nèi)涵，保護(hù)和弘揚送號文化、宗族文化、紅色革命文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第二章歷史文化保護(hù)體系第九條總體價值評估陳田村是一個自然生態(tài)獨特的村灣；*村是一個集送號文化、紅色文化、宗族文化的文化古村，是一部研究地方傳統(tǒng)文化發(fā)展的“教科書”。第十條保護(hù)范圍根據(jù)*村歷史文化遺產(chǎn)的特點及其所在的自然環(huán)境特點，確定*村村歷史文化名村的保護(hù)范圍分為兩級：即核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶*核心保護(hù)區(qū)面積0.76公頃，具體范圍：北至*北側(cè)宅前道路，南至*風(fēng)水塘南岸，東至*東側(cè)村莊道路，西至*西側(cè)公路。建設(shè)控制地帶面積為1.95公頃，具體范圍：北至*村灣北側(cè)山體，南至*灣現(xiàn)有曬谷場，東至*東側(cè)道路，西至*西側(cè)公路第十一條總體保護(hù)要求1、保護(hù)范圍總體要求（1）在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行任何破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動。（2）在保護(hù)范圍內(nèi)，如需進(jìn)行影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動，應(yīng)制訂保護(hù)方案，經(jīng)城市、區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（3）保護(hù)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃的管控要求。2、核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)（1）核心保護(hù)范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位及優(yōu)秀歷史建筑（推薦），應(yīng)當(dāng)保持原有高度、體量、外觀形象及色彩等；（2）核心保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴建活動，必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外，但應(yīng)取得城市、區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并應(yīng)在此之前，征求同級文物主管部門意見。（3）在核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。3、建設(shè)控制地帶的保護(hù)建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求，與核心保護(hù)范圍相協(xié)調(diào)。第十二條總體保護(hù)措施1、樹立意識，主動保護(hù)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)重視對陳田村歷史文化遺存保護(hù)，加強歷史文化保護(hù)的宣傳教育，樹立村民傳承文化、熱愛家鄉(xiāng)、保護(hù)遺產(chǎn)的意識，形成主動保護(hù)的格局。2、抓緊申報，積極認(rèn)定加強陳田村文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作，積極認(rèn)定，有利于爭取保護(hù)的政策和資金。3、制定方案，落實搶救通過對陳田村現(xiàn)狀歷史遺存的調(diào)查摸底，及時制定保護(hù)方案，堅持保護(hù)為主、搶救第一的方針，抓住重點，急事先辦。4、深入挖掘，傳承發(fā)展重視對傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，通過村民走訪、文獻(xiàn)綜述等手段，推進(jìn)非遺普查保護(hù)工作，對其進(jìn)行摸底、挖掘、保護(hù)、傳承，對于相關(guān)資料需及時整理、記錄，建立檔案。5、嚴(yán)控建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強對村灣建設(shè)活動的控制和引導(dǎo)，避免對古村風(fēng)貌造成進(jìn)一步的破壞；對于村灣未來的發(fā)展，宜建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的保護(hù)思維，加強發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)。第十三條建（構(gòu)）筑物分類評估結(jié)合國家、省、市公布的文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮建筑質(zhì)量、年代和結(jié)構(gòu)等多個方面，構(gòu)建評估指標(biāo)體系，綜合評估后提出建筑保護(hù)等級劃分，其中可分為：1、各級文物保護(hù)單位、登記不可移動文物、優(yōu)秀歷史建筑：以公布的為依據(jù)。2、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）：建成50年以上，采用傳統(tǒng)建筑的材料、構(gòu)件等元素，具有一定保護(hù)價值或具備申報條件的能夠突出反映歷史文化名村歷史風(fēng)貌和地方特色的建（構(gòu)）筑物。3、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：建于20世紀(jì)70-80年代，具有一定建成歷史、能夠反映歷史文化名村不同歷史時期風(fēng)貌的建（構(gòu)）筑物，是構(gòu)成歷史文化名村街巷空間格局與風(fēng)貌的重要組成部分。4、一般建筑：20世紀(jì)80年代后新建，建筑風(fēng)格、材料、結(jié)構(gòu)等都采用了現(xiàn)代建筑做法，歷史價值不高，根據(jù)實際情況可分為與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑、與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，以及危棚簡屋、私搭亂建等必須予以拆除的建筑。第十四條建（構(gòu)）筑物的保護(hù)措施1、文物保護(hù)單位及不可移動文物（1）保護(hù)對象：文物類建筑是針對各級文物保護(hù)單位或具備申報條件的建筑的保護(hù)措施。*村中的這類建筑主要包括文物保護(hù)單位：*，*；不可移動文物：*、*。（2）保護(hù)要求：對這類建筑的保護(hù)和整治，必須按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》嚴(yán)格保護(hù)，不折不扣地堅持“維護(hù)文物原狀”的原則和“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，進(jìn)行逐步的修繕，并最大限度地使用原材料、原工藝、原造型、原色調(diào)、原紋理，如實維持歷史原貌，不得損毀、改建、添建或者拆除。2、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）的保護(hù)（1）保護(hù)對象：對符合《市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》第十三條規(guī)定，可以作為優(yōu)秀歷史建筑向市、區(qū)房屋主管部門推薦申報，規(guī)劃擬定的5處優(yōu)秀歷史建筑（推薦），分別是*、*、*、*號和*。（2）保護(hù)要求：參照《市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》進(jìn)行保護(hù)。3、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)不允許改變這類建筑的外立面原有的特征和基本材料，必須按照原有特征、使用相同材料進(jìn)行修復(fù)，凡露明可見部分均應(yīng)使用舊木料、舊石料、舊磚瓦，嚴(yán)格按照其原始狀態(tài)，做到修舊如故，做好詳盡的修繕紀(jì)錄。對于原有構(gòu)件存在的不安全因素，或歷史上干預(yù)形成的不安全因素，允許調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括增添、更換少量構(gòu)件，改善受力狀況。凡是有利于古建筑保護(hù)的技術(shù)和材料均可采用，但具有特殊價值的傳統(tǒng)工藝和材料必須保留。修繕應(yīng)是可逆的，即加建部分、改建部分、構(gòu)件更換部分都應(yīng)可以去掉而不損害原有的部分。建筑內(nèi)部可以加以調(diào)整改造，配備廚衛(wèi)設(shè)施，從而改善和提高居民生活質(zhì)量，以適應(yīng)社會的和諧進(jìn)步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但任何改造措施都必須通過有關(guān)部門的審批，不得改變建筑外觀和院落內(nèi)的格局。4、建筑保護(hù)整治方式根據(jù)陳田村現(xiàn)狀建筑的綜合評價，針對文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和一般建筑等幾類建筑，規(guī)劃分別采取保護(hù)、修繕、改善、保留、整治改造、拆除等方式進(jìn)行保護(hù)和更新。將村內(nèi)既有空置（閑置）農(nóng)房最大程度地利用，以降低保護(hù)成本。（1）保護(hù)①適用范圍：文物保護(hù)單位、登記不可移動文物；②措施要求：依據(jù)文物保護(hù)法進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。（2）修繕①適用范圍：優(yōu)秀歷史建筑（推薦）；②措施要求：按照《武漢市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》等文件中關(guān)于優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行修繕。（3）改善①適用范圍：傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；②措施要求：應(yīng)保持和修繕外觀風(fēng)貌特征，特別是保護(hù)具有歷史文化價值的細(xì)部構(gòu)件或裝飾物，其內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，以改善居住、使用條件，適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。（4）保留①適用范圍：與保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的一般建筑；②措施要求：在保留現(xiàn)狀建筑基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行日常修護(hù)。（5）整治改造①適用范圍：與保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的一般建筑；②措施要求：可以通過降低層數(shù)、立面整治等措施使其與古村風(fēng)貌相協(xié)。建筑整修改造時應(yīng)當(dāng)保持其高度、體量、建筑風(fēng)格、材質(zhì)等與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)；在裝飾上不得過于繁復(fù)，應(yīng)當(dāng)謙和自然，反映襯托歷史建筑。（6）拆除①適用范圍：村內(nèi)無歷史文化價值、長期廢棄、無人居住的危舊房（產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民個人的，可保留其宅基地）；②措施要求：原址拆除，可辟為綠地或開敞空間；若原址重建要求必須與古村傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。5、新（改擴）建筑風(fēng)貌導(dǎo)控（1）建筑體量控制①核心保護(hù)范圍：改擴建的建筑體量應(yīng)保持原有的建筑布置格局，新建建筑的體量應(yīng)與現(xiàn)狀建筑體量取得協(xié)調(diào)，不宜超過周邊建筑體量。②建設(shè)控制地帶：新建或改擴建建筑應(yīng)尊重原有建筑布置格局，建筑體量不應(yīng)過大，宜化整為零，建筑布局宜采用傳統(tǒng)院落式格局。（2）建筑風(fēng)格控制陳田村建筑風(fēng)格自成一體，新（改擴）建建筑可對傳統(tǒng)風(fēng)格加以延續(xù)，采用集萃派或是意象派中式建筑的做法，將陳田村村的傳統(tǒng)建筑要素運用于新（改擴）建建筑中。同時，在整體協(xié)調(diào)、堅持村莊自身傳統(tǒng)風(fēng)格延續(xù)的基本前提下，可適度參考市城建委編制的《*農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)圖集》、《房前屋后環(huán)境整治圖集》，發(fā)揚“荊楚派”風(fēng)格的建筑風(fēng)貌。（3）建筑色彩控制規(guī)劃建筑色彩以褐色、灰色、白色為主色調(diào)，主要用于建筑外墻和屋面；紅黃色系為輔助色，主要用于建筑門窗、垛頭、座頭、門楣紋案等處，其他顏色可適當(dāng)點綴。（4）建筑材料控制①改造翻新或新建建筑必須與歷史建筑的風(fēng)格和色彩相協(xié)調(diào)，原則上采用坡屋頂黑瓦，涂料、石材、石塊、磚、木材做墻體，也可參照現(xiàn)狀傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的做法，將水泥、混凝土、琉璃磚、玻璃裝飾等運用于建筑中。②核心保護(hù)范圍內(nèi)的新建或改擴建建筑，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建筑樣式建造，盡量采用本地材料，體現(xiàn)地域特點。第十五條格局風(fēng)貌及歷史街巷的保護(hù)1、傳統(tǒng)格局的保護(hù)*村保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑分別分布在主要保護(hù)的三個灣中，由于各灣分布較散，布局顯現(xiàn)出以細(xì)流灣為中心擴散分布，建筑順應(yīng)山勢。以各灣和其對應(yīng)的山勢相呼應(yīng)形成陳田村的特色，成為陳田村特有的風(fēng)水格局。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，要注意保護(hù)建筑和自然環(huán)境尤其是水環(huán)境的關(guān)系以及建筑之間的空間關(guān)系。通過保護(hù)變化豐富的空間、幽靜的巷道、融洽的交往空間，保護(hù)整個古村落寧靜而和諧的氛圍。2、傳統(tǒng)街巷的保護(hù)（1）整治現(xiàn)有歷史街巷兩旁的建筑，凸現(xiàn)街巷的優(yōu)美。（2）采取適當(dāng)措施，保護(hù)巷道兩側(cè)被堿化的石材或青磚，盡可能不更換原有材料；少量必須更換的，要保證更換的新材料與原有的材料協(xié)調(diào)，同時又能相互區(qū)分。（3）對于巷道兩側(cè)的歷史建筑高度和形式，要嚴(yán)格保護(hù)。本規(guī)劃建議在不違背保護(hù)要求的前提下，通過巷道的整治和改造，適當(dāng)加強建筑的高低組合，保證巷道兩側(cè)錯落有致，同時滿足空間通透性要求。（4）保護(hù)巷道兩側(cè)界面的虛實關(guān)系，不得隨意在原有實墻面上開鑿門洞、窗洞，也不得隨意堵塞原有門洞、窗洞。（5）在尊重歷史文化的前提下，并結(jié)合現(xiàn)實的可行性，進(jìn)一步整理和塑造一般性街巷空間。（6）為了改善古村落的整體風(fēng)貌，街巷中禁止架設(shè)空中電線，管線應(yīng)下地。（7）保護(hù)*村頗有特色的小道，用石板替代水泥鋪砌。第十六條高度控制為了保護(hù)陳田村歷史文化名村的格局風(fēng)貌，建筑高度控制分為三個區(qū)，即核心控高區(qū)、一般控高區(qū)、高度協(xié)調(diào)區(qū)1、核心保護(hù)區(qū)的建筑高度控制核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑高度要嚴(yán)格控制，建筑高度以現(xiàn)狀為準(zhǔn)，禁止超出現(xiàn)狀建筑高度的建設(shè)行為。2、一般控高區(qū)該區(qū)建筑高度敏感性相對較弱，允許高于現(xiàn)狀建筑，但應(yīng)控制在2層以內(nèi)，檐口高度控制在6米以下。3、高度協(xié)調(diào)區(qū)該區(qū)敏感性最弱，建筑以2-3層為主，檐口高度控制在9米以下。第十七條歷史環(huán)境要素的保護(hù)1、古樹的保護(hù)古樹是古村落的重要有機組成部分，要對古樹名木進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。*村歷史文化名村重點保護(hù)的古樹有2處，肖家田灣紅軍樹和郭希秀灣楓楊，規(guī)劃以樹冠投影向外5米為保護(hù)范圍。（1）對古村落內(nèi)20年以上的樹木一律禁止砍伐（2）對50年以上的古樹要一律掛牌保護(hù)，并設(shè)文字說明重要的古樹要專門設(shè)立護(hù)攔，保護(hù)圈內(nèi)禁止一切有礙古樹名木與成年樹木生長的建設(shè)活動或設(shè)置任何有礙樹木生長的設(shè)施，保護(hù)好古樹的生長環(huán)境。禁止攀爬和折枝，更不允許砍伐，并隨時監(jiān)控病蟲害的侵蝕情況（3）對古樹名木進(jìn)行登記注冊，并設(shè)立文字說明牌，建立管養(yǎng)責(zé)任制，落實管養(yǎng)單位和監(jiān)督機制。一旦有蟲害，要及時治療和處理。（4）結(jié)合原有的歷史景觀資源特征，重點恢復(fù)的綠化，突出原汁原味的陳田村鄉(xiāng)土特色，體現(xiàn)陳田村歷史文化名村的鄉(xiāng)土綠化風(fēng)格。（5）強化陳田村歷史文化名村具有親切宜人尺度的傳統(tǒng)庭院綠化，種植具有鄉(xiāng)土特征的單株觀賞植物，形成綠化景觀視線吸引點；提高居民的生態(tài)意識。鼓勵和提倡歷史文化保護(hù)區(qū)居民對各自的庭院進(jìn)行綠化布置。2、池塘水系保護(hù)措施陳田村內(nèi)綠水環(huán)繞，大小池塘如玉珠遍布，成為陳田村獨特的水系景觀格局，且水塘歷史悠久，駁岸以片石鋪砌，古樸自然，具有重要的景觀價值、生態(tài)價值和歷史文化價值。規(guī)劃中劃定的需要對各灣的門口塘進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。（1）水面：嚴(yán)格控制取水行為，保證池塘水面寬度和深度；禁止擅自填塞、侵占水面，新建、擴建、拆除汀步等改善親水環(huán)境的設(shè)施，需符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，同時滿足保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)要求。（2）水底：保持池塘原生狀態(tài)，避免塘底硬化；定期清淤。（3）水質(zhì)：加強對水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，禁止向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水、含熱廢水、含病原體的污水、工業(yè)廢水或廢渣、生活污水或垃圾；生活污水須經(jīng)處理，達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放；禁止在池塘內(nèi)洗滌衣物，防止洗衣液等化學(xué)污染；引入環(huán)境影響評價制度，在池塘周邊進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動，必須經(jīng)過環(huán)境影響評價，避免農(nóng)藥、肥料的使用對地下水及徑流水對水質(zhì)造成影響；通過暗渠聯(lián)通池塘和周邊溝渠，并通過水閘控制，結(jié)合上游水庫定期放水，沖刷池塘，改善水質(zhì)。3、池塘岸線保護(hù)（1）除改善親水環(huán)境的人為活動外，禁止人為改變岸線形態(tài)；（2）駁岸范圍內(nèi)禁止堆放物料、垃圾等物，保持駁岸整潔；駁岸進(jìn)行生態(tài)化、景觀化等軟化處理，改善駁岸景觀。（3）沿岸新建、改造建構(gòu)筑物等行為，須經(jīng)過環(huán)境影響評價，同時符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并滿足保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)要求；（4）加強綠化節(jié)點、景觀節(jié)點設(shè)計，美化濱水空間。（5）加強濱水道路設(shè)計，采用片石鋪砌等傳統(tǒng)鋪裝，形成濱水步行空間；4、家譜和地契的保護(hù)對現(xiàn)存的家譜和地契進(jìn)行登記、注冊，復(fù)印副本，并拍攝成影像資料存檔。5、古家具的保護(hù)：嚴(yán)格保護(hù)陳田村現(xiàn)存的明清家具，并一一登記造冊。這些家具的所有者有家具的使用權(quán)，但嚴(yán)禁出售、轉(zhuǎn)讓、損壞。第十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1、保護(hù)對象（1）送號文化：送號人，特色婚慶，十賀祝詞，灑帳語；（2）紅色文化：紅軍屋、紅軍樹、紅軍路；（3）宗族文化：郭氏宗祠，曹氏族譜；（4）優(yōu)良的民俗風(fēng)情：如結(jié)婚儀式、喪葬儀式，傳統(tǒng)節(jié)日慶賀方式（采蓮船，舞龍獅等），傳統(tǒng)娛樂方式（系腳盆等）；2、保護(hù)措施（1）建設(shè)文化活動帶。以送號人曹金福宅為主要節(jié)點的古村活動場所（帶），進(jìn)一步深化設(shè)計，滿足開展古村婚慶文化活動的需要；以紅軍屋、紅軍樹作為節(jié)點進(jìn)行紅色片區(qū)的設(shè)計，弘揚優(yōu)秀的紅色文化。（2）深化環(huán)境設(shè)計展現(xiàn)民俗文化。通過古村環(huán)境的節(jié)點設(shè)計，如浮雕、題刻、小品設(shè)施、植物造景等手段，將文化要素融入古村的物質(zhì)環(huán)境之中。（3）加強對文化傳承有積極作用的載體建設(shè)。結(jié)合古村保護(hù)開發(fā)，重塑村灣傳統(tǒng)風(fēng)貌；修繕郭氏宗祠。第三章空間布局規(guī)劃第十九條土地利用規(guī)劃1、用地構(gòu)成村莊規(guī)劃用地面積共約7.86公頃，其中村莊建設(shè)用地（V）6.89公頃，約占87.66%，非建設(shè)用地（E）0.84公頃，約占10.69%；2、村民住宅用地（V1）規(guī)劃后村民住宅用地約5.65公頃，占總用地的71.88%；3、村莊公共服務(wù)用地（V2）規(guī)劃村莊公共服務(wù)用地約0.21公頃，占總用地的2.67%，包括村民活動廣場及公共綠地等；4、村莊產(chǎn)業(yè)用地（V3）規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)用地約0.50公頃，占總用地6.36%，包括管理服務(wù)中心、打谷場堆場等；5、村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地（V4）規(guī)劃村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地0.41公頃，占總用地5.22%，包括村莊道路和停車場。表3-1規(guī)劃用地構(gòu)成表用地代碼用地名稱用地面積（公頃）比例（%）V村莊建設(shè)用地6.8987.66其中V1村民住宅用地5.6571.88V2村莊公共服務(wù)用地0.212.67V3村莊產(chǎn)業(yè)用地0.506.36V4村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地0.415.22V5村莊其他建設(shè)用地0.121.53N非村莊建設(shè)用地0.131.65其中N1對外交通設(shè)施用地0.131.65E非建設(shè)用地0.8410.69其中E1水域0.8410.69E2農(nóng)林用地//合計7.86100第二十條道路交通系統(tǒng)規(guī)劃1、規(guī)劃道路分為五個等級，即對外道路、主要道路、次要道路和主要傳統(tǒng)巷道，次要傳統(tǒng)巷道，使道路的未來發(fā)展系統(tǒng)化。對外道路是指與鳳凰鎮(zhèn)接壤的道路，主要道路為保護(hù)區(qū)內(nèi)道路，對該路要進(jìn)行綠蔭化，保護(hù)陳田村的傳統(tǒng)聚落氣氛；次要道路為到達(dá)陳田村各組團(tuán)的道路；傳統(tǒng)巷道巷道結(jié)合旅游線路進(jìn)行考慮和規(guī)劃。規(guī)劃安排兩個主要車行出入口。停車場主要沿村灣聯(lián)系的道路兩側(cè)布置，不影響村灣的歷史格局。2、村落主要道路應(yīng)充分保證其應(yīng)有的交通可達(dá)性，滿足居民生活、生產(chǎn)和防火的要求，但需注意維持雅靜的古村落氛圍。3、對古村落內(nèi)部傳統(tǒng)路網(wǎng)進(jìn)行梳理和規(guī)整，在不影響文化遺產(chǎn)保護(hù)的前提下，進(jìn)行適當(dāng)改造。保持保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)巷道，限制現(xiàn)代交通工具如汽車、摩托車等進(jìn)入。4、在發(fā)展交通的同時，應(yīng)注意改善環(huán)境質(zhì)量，重視沿路綠化的建設(shè)，使道路林蔭化。對于重要道路和傳統(tǒng)巷道，采用石板鋪砌，規(guī)整路寬。規(guī)劃考慮在臨近主要道路兩側(cè)開設(shè)綠化帶，減少車輛的視覺干擾。第二十一條公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃1、公共服務(wù)設(shè)施按照設(shè)施人性化、服務(wù)全面化、區(qū)域覆蓋化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。主要規(guī)劃游客中心、售票處、接待處、停車場、餐飲購物、電話亭、休息處、醫(yī)療服務(wù)站、住宿、等設(shè)施。2、游客中心、售票處、接待處主要規(guī)劃在進(jìn)村的入口處。3、停車場結(jié)合主要出入口設(shè)置地面停車場。4、餐飲購物、住宿平均分布在各大片區(qū)。5、電話亭、休息處結(jié)合主入口和人流集中處布置。6、公廁、垃圾桶、醫(yī)療服務(wù)站等按照相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行布置。第二十二條給水規(guī)劃1、用水量指標(biāo)居民用水量指標(biāo)充分考慮居民用水及旅游用水量，居民人均用水量為150升/人·日，不住宿游客人均用水量為50升/人·日，住宿游客人均用水量為200升/人·日，綠化用水按2升/平方米·日計，未預(yù)見用水按上述用水的15%計。用水量預(yù)測：根據(jù)規(guī)劃計算本區(qū)需水量為150噸/日。2、供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)與鳳凰鎮(zhèn)區(qū)總供水管網(wǎng)對接，沿線敷設(shè)的總供水管，管徑為200mm，引入村內(nèi)的供水支管為生活、消防合用管網(wǎng)，管徑大小為100mm，規(guī)劃要求供水水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生要求》(GB85749)，供水水壓在本區(qū)接管處不低于0.16MPa。3、供水管網(wǎng)本區(qū)供水系統(tǒng)以枝狀為主，管網(wǎng)敷設(shè)到戶，供水管網(wǎng)實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，新建供水管道至新增住宅。巷道管徑大小為100--75mm。給水管采用地埋，埋深控制在0.6—1.0米左右。4、消防供水消防供水采取與生活、生產(chǎn)用水共用的系統(tǒng)。本區(qū)消防用水量標(biāo)準(zhǔn)按同一時間火災(zāi)一次，一次滅火用水量10升/秒，火災(zāi)持續(xù)時間2小時計，消防用水量最小為72噸，并要求最不利點消防供水水壓不小于0.1MPa。沿供水干管每隔120米布置一個消火栓，重點地段不大于80米。消火栓的接管管徑不小于100毫米。同時在水塘旁邊設(shè)緊急消防取水點，村莊備移動式消防水車及水管。第二十三條排水規(guī)劃1、排水體制本區(qū)實行雨污分流排水體制。2、排水量計算污水：污水量按平均日用水量的80%計，扣除不可回收的用水，本區(qū)排放的污水量80噸/日。3、污水管道根據(jù)陳田村用水狀況，安裝和使用現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)備。污水管道根據(jù)地形、豎向設(shè)計合理布局，集中排往沿道路鋪設(shè)的污水干管，通過污水總管將污水排往專門開辟的濕地進(jìn)行自然生態(tài)處理，達(dá)標(biāo)后排往下游。未來有必要考慮采用其他處理設(shè)施輔助污水處理。污水管道中，管徑300毫米的坡度不小于0.3%，管徑200毫米的坡度不小于0.4%，管徑150毫米的坡度不小于0.7%。雨水排放結(jié)合院落原有排水體系和道路鋪砌，利用明溝與管道結(jié)合的方式，就近排入池塘和附近溪流。第二十四條供電規(guī)劃1、需求預(yù)測陳田村測算用電負(fù)荷為2490千瓦，負(fù)荷密度為284千瓦/公頃。2、電力規(guī)劃（1）負(fù)荷預(yù)測本規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷采用電負(fù)荷指標(biāo)法進(jìn)行測算，經(jīng)計算規(guī)劃區(qū)內(nèi)總的供電負(fù)荷為362KW，其中居住292KW，公建70KW。3、電源由鳳凰鎮(zhèn)引入電源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)低壓供電原則按村莊劃片集中供電。規(guī)劃保留現(xiàn)狀10KV配電房，整理現(xiàn)狀電網(wǎng)，平衡用電需求，完善線路布置，強化路燈建設(shè)，統(tǒng)一布置規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用電設(shè)施。結(jié)合舊房改造，設(shè)置室內(nèi)變配電室。沿主要道路則改用地埋電纜。第二十五條電信規(guī)劃1、市話需求量計算：本區(qū)市話需求量采用指標(biāo)法計算，經(jīng)計算，規(guī)劃區(qū)共需要電話52部。2、規(guī)劃電信網(wǎng)絡(luò)由入村道路引入至市話電話交換箱，再由交換箱向各自就近民居配線。在新建住宅設(shè)計時，每棟住宅入口處應(yīng)考慮設(shè)置電話分線箱，以便市話線路入戶。電信線路主干線在主街采用地埋，其他采用架空敷設(shè)，并與電力線路同桿布置，桿高6-8米。入戶分支線可采用塑料電纜線拉鋼索沿建筑物外墻架空敷設(shè)。在中心區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的IP電話。為方便居民用郵，在村委會設(shè)置信報投遞箱，在村中心區(qū)域布置報刊亭。第二十六條有線電視規(guī)劃有線電視主干電纜由入村道路引入，有線電視線路與電信線路同桿布置，就近引入各用戶，并規(guī)劃寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶。第二十七條環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃1、垃圾處理（1）村莊垃圾處理應(yīng)堅持“分類收集、定點存放、定時清運、集中處理”的原則。（2）每10—20戶設(shè)一垃圾桶，占地0.5平方米，布置在村內(nèi)主要街巷兩側(cè)，進(jìn)行加蓋處理，不影響周圍居民生活以及村莊環(huán)境景觀。設(shè)2處垃圾集中收集點，服務(wù)半徑100—150米，每處占地不小于30平方米，距住宅大于30米。定期將垃圾收集點的垃圾運往新洲區(qū)生活垃圾處理廠集中處理。（3）為保護(hù)古村風(fēng)貌，工程管線盡量地下敷設(shè)。（4）在村莊東北車行主入口處規(guī)劃一處垃圾中轉(zhuǎn)站，收集后送往新洲生活垃圾處理廠集中處理。（5）為保護(hù)古村風(fēng)貌，工程管線盡量地下敷設(shè)，沿古街環(huán)線的工程管線必須采用地下敷設(shè)。2、公廁徹底改造核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的旱廁，利用古村中原有部分殘破建筑改造成公廁，方便居民使用，新建公廁每處建筑面積不小于20平方米。其間距以每120米～150米設(shè)置一處為宜，方便居民使用。中心廣場附近及主入口游客服務(wù)中心等處建4處較高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保廁所，為游客提供方便。第二十八條環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃（1）徹底改造保護(hù)區(qū)內(nèi)的旱廁。同時利用陳田村古村中原有部分殘存建筑改造成公廁，其間距以每120米～150米設(shè)置一處為宜，建成4處較高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保廁所，為游客提供方便。（2）重新布局生活垃圾收集站點，以利居民使用和中轉(zhuǎn)疏運，確保陳田村村歷史文化名村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境與景觀環(huán)境的整潔優(yōu)美。（3）沿主要街巷設(shè)置小型的、具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土特點的垃圾收集箱，其間隔80～100米設(shè)一處，要求位置隱蔽易找。（4）街巷道路路面鋪設(shè)，應(yīng)根據(jù)陳田村村歷史文化名村原有歷史道路情況，結(jié)合保護(hù)要求，按規(guī)劃要求恢復(fù)主街及主巷石板路面。（5）各種市政小品的設(shè)計和布置應(yīng)有利于功能的發(fā)揮，做到功能與形式的統(tǒng)一。（6）為保護(hù)古村風(fēng)貌，沿重要步行和景觀巷道的工程管線全部地下敷設(shè)。主要街道下有如下管線：電力、給水、污水、電訊。敷設(shè)方式采用部分管線綜合管溝與地下直埋相結(jié)合的方式，即在主要道路下，陳田村村歷史文化名村內(nèi)嚴(yán)禁通行汽車等機動車輛，可適當(dāng)提高管線埋深。第二十九條消防規(guī)劃消防工程規(guī)劃：規(guī)劃新建小型普通消防點5個第三十條防洪規(guī)劃防洪工程規(guī)劃：全村域按20年一遇設(shè)防。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水塘，應(yīng)建設(shè)好護(hù)塘，并充分與旅游開發(fā)相結(jié)合。第四章保護(hù)利用規(guī)劃第三十一條發(fā)展定位武漢市東北郊集送號文化、紅色文化、宗族文化、田園休閑為一體的休閑型特色文化古村，武漢市歷史文化名村。第三十二條規(guī)模調(diào)控1、總體規(guī)模控制規(guī)劃按照《*村總體規(guī)劃（2016-2020年）》中的相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)?？刂啤?、新建建筑規(guī)模新建建筑占村莊建設(shè)用地約1公頃。3、新建建筑位置村灣之中散布新建建筑，*灣新建建筑主要集中在村灣西部與北部，*灣新建建筑主要集中在村灣西側(cè)與南側(cè)，*灣新建建筑集中在村灣的東側(cè)與北側(cè)。第三十三條旅游發(fā)展規(guī)劃1、旅游發(fā)展規(guī)模根據(jù)*村村歷史文化資源的特點，合理旅游環(huán)境容量為：近期每天接待600--1000人，遠(yuǎn)期日接待游客為1000-1500人。2、旅游定位基于優(yōu)越自然景觀資源和歷史人文資源，開發(fā)以古村文化休閑游為主導(dǎo)，以紅色旅游、農(nóng)耕體驗、田園觀光、民俗體驗游為補充的綜合性旅游區(qū)。3、旅游空間布局及游線組織*村的旅游線路規(guī)劃主要有兩條線：一條是從宋家沖入口進(jìn)，游客可選擇現(xiàn)在宋家沖特色餐館吃飯，逛特產(chǎn)小店，也可以先到細(xì)流灣的游客中心進(jìn)行咨詢，再從細(xì)流灣出發(fā)前往各區(qū)的景點游玩。另一條線路是從*的主干道進(jìn)入，需要辦特色婚慶或者想?yún)⒂^婚禮的游客可在陳家田停留，其余游客繼續(xù)前往細(xì)流灣再選擇各條道路前往其他景點。細(xì)流灣是全村的中心，到達(dá)各個灣的主要道路都從這出發(fā)。兩條路線的游客都可先在細(xì)流灣集中，再選擇其他路線。第三十四條村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1、村域產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)（1）婚慶送號片：以“婚慶送號”為核心，陳田村送號文化傳承區(qū)域；（2）紅色文化片：以“紅色文化”為核心的片區(qū)定位：革命老屋遺存區(qū)域、紅軍樹遺存區(qū)域、紅色文化展覽區(qū)域、紅色文化墻展覽區(qū)域；（3）尋古追蹤片：以“歷史文化”為核心的片區(qū)定位：郭氏宗祠：明朝遺存建筑，具有重要紀(jì)念意義，可供游客參觀；中心戲臺：定期表演當(dāng)?shù)靥厣袼籽莩?，吸引游客等；?）田園觀光片：該區(qū)以提高資源利用效率為核心，積極探索多業(yè)套種、循環(huán)種養(yǎng)的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，主要發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。第五章近期建設(shè)規(guī)劃第三十五條分期實施計劃陳田村歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃實施具有一定的先后時序。根據(jù)陳田村歷史文化名村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史文化保護(hù)區(qū)居民對于保護(hù)工作的認(rèn)識過程，規(guī)劃建議本次規(guī)劃分近、遠(yuǎn)兩期實施，近期為2019—2023年，遠(yuǎn)期到2035年。堅持以保護(hù)為基礎(chǔ)，先保護(hù)后發(fā)展，近期重在保護(hù)，遠(yuǎn)期兼顧保護(hù)和發(fā)展。具體而言，近期主要是積極籌劃，全面啟動，深入保護(hù)工作，探索保護(hù)模式；遠(yuǎn)期主要是完善保護(hù)工作，推廣保護(hù)和發(fā)展模式，最終達(dá)到全面保護(hù)陳田村歷史文化名村的目的。1、近期實施計劃近期以核心保護(hù)區(qū)為重點，開展歷史文化遺存的保護(hù)修繕，包括文物保護(hù)單位（含推薦）、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）和部分傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的搶救、修繕，重點地段的環(huán)境整治等；研究啟動新村建設(shè)，為保護(hù)范圍內(nèi)的人口疏散和拆遷整治提供條件；啟動村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升村莊整體環(huán)境和村民的生活居住條件。2、中期實施計劃全面保護(hù)古村周邊的山、水、林、田等整體環(huán)境風(fēng)貌。加快區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)特色街巷、游客服務(wù)中心的綜合整治提升。完善村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全面啟動古村旅游設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)，促進(jìn)古村發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。3、遠(yuǎn)期實施計劃開展基礎(chǔ)設(shè)施更新、舊村改造、環(huán)境綜合整治和旅游服務(wù)設(shè)施完善等工作。以送號文化游、紅色文化游為基礎(chǔ)，全面提升陳田村的旅游發(fā)展水平，最終達(dá)成包括歷史文化名村、特色旅游村、人居示范村在內(nèi)的整體目標(biāo)。第三十六條近期實施項目（1）將“