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文檔簡介

推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展

加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興1精選ppt主要內(nèi)容一如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二什么是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三三變改革2精選ppt一、什么是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展3精選ppt糧食平安視角:中美博弈焦點——農(nóng)業(yè)

供給側(cè)?中國現(xiàn)代化研究報告2021:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究?指出:用三個指標衡量:農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)勞動力比例、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,中國農(nóng)業(yè)的水平與英國相差約150年、與美國相差108年、與日本相差60年、與韓國相差36年。4精選ppt美國糧食生產(chǎn)大國:出口大國生物能源期貨市場種子化肥糧食中國糧食生產(chǎn)大國:進口大國提高自給能力提高控制能力提高創(chuàng)新能力提高安全意識供需5精選ppt勞動力轉(zhuǎn)移路徑第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)6精選ppt勞動力轉(zhuǎn)移路徑第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)7精選ppt8精選ppt〔一〕農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的范疇9精選ppt農(nóng)業(yè)、農(nóng)村戰(zhàn)略地位轉(zhuǎn)變獨立地位農(nóng)產(chǎn)品供給者工業(yè)品消費市場資金積累源泉勞動力蓄水池附屬地位農(nóng)產(chǎn)品供給者國民經(jīng)濟增長點城鎮(zhèn)化主渠道中華文化保有地生態(tài)文明主戰(zhàn)場10精選ppt

在黨的十九大報告中習近平總書記指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟開展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。這一重要論斷,明確了我國經(jīng)濟開展的階段特征、方向路徑和主要任務。高質(zhì)量開展,是大形勢、大格局、大邏輯。11精選ppt在2021年中央經(jīng)濟工作會議上習近平總書記強調(diào),推動高質(zhì)量開展,是我們當前和今后一個時期確定開展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求;要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。這一重要論斷,深刻指出了推進高質(zhì)量開展的重要意義,指明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟開展的努力方向。在去年的中央農(nóng)村工作會議上習近平總書記明確指出,我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變開展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,走質(zhì)量興農(nóng)之路,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。這一重要論斷,明確了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要走質(zhì)量興農(nóng)之路,為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提供了遵循。12精選ppt當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路,就是按照高質(zhì)量開展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。13精選ppt現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的,用現(xiàn)代科學技術(shù)武裝的,用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè),是國民經(jīng)濟中具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。14精選ppt主要特征第一,具備較高的綜合生產(chǎn)率,包括較高的土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)成為一個有較高經(jīng)濟效益和市場競爭力的產(chǎn)業(yè),這是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的最重要標志。第二,農(nóng)業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展本身是可持續(xù)的,而且具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。廣泛采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,實現(xiàn)淡水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,達到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán),農(nóng)業(yè)本身成為一個良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。15精選ppt第三,農(nóng)業(yè)成為高度商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)主要為市場而生產(chǎn),具有很高的商品率,通過市場機制來配置資源。商業(yè)化是以市場體系為基礎(chǔ)的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求建立非常完善的市場體系,包括農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。離開了發(fā)達的市場體系,就不可能有真正的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家,農(nóng)產(chǎn)品商品率一般都在90%以上,有的產(chǎn)業(yè)商品率可達到100%。第四,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件的現(xiàn)代化以比較完善的生產(chǎn)條件,基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素,包括水、電力、農(nóng)膜、肥料、農(nóng)藥、良種、農(nóng)業(yè)機械等物質(zhì)投入和農(nóng)業(yè)勞動力投入,從而達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的。16精選ppt第五,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的現(xiàn)代化廣泛采用先進適用的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式,改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本,以適應市場對農(nóng)產(chǎn)品需求優(yōu)質(zhì)化、多樣化、標準化的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實質(zhì)上是先進科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應用的過程,是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。第六,實現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化廣泛采用先進的經(jīng)營方式,管理技術(shù)和管理手段,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成比較完整的緊密聯(lián)系、有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條,具有很高的組織化程度。有相對穩(wěn)定,高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工轉(zhuǎn)化渠道,有高效率的把分散的農(nóng)民組織起來的組織體系,有高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系。17精選ppt第七,實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。第八,實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化,降低公共成本和外部成本,提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力。第九,建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的政府宏觀調(diào)控機制建立完善的農(nóng)業(yè)支持保護體系,包括法律體系和政策體系。18精選ppt19精選ppt現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈主體產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、生物制藥、休閑旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè):機械制造、倉儲物流、信息網(wǎng)絡、電子商務、涉農(nóng)效勞、新能源、包裝材料健康食品產(chǎn)業(yè):高附加價值產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品后端延伸50多個環(huán)節(jié)農(nóng)、工、商、建、運五大產(chǎn)業(yè)本錢利潤率最高糧食初加工可增值0.1-1倍,加工成食品可增值1-10倍;生豬初加工可增值0.3-0.5倍,精深加工可增值1倍以上;蔬菜加工可增值2-4倍;水產(chǎn)品加工可增值2倍;茶葉加工可增值1-5倍;通過精深加工,從茶葉中提取茶多酚、茶堿等能增值50-100倍。如果品牌化,增值就更多。20精選ppt生產(chǎn)效勞化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?;a(chǎn)品加工化交易網(wǎng)絡化提升勞均盈利水平提升產(chǎn)品附加價值降低生產(chǎn)本錢降低流通本錢創(chuàng)造就業(yè)增加收入21精選ppt

22精選ppt保護的著力點:在經(jīng)營收益和資產(chǎn)收益確保農(nóng)民可以分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展紅利分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展紅利的路徑:開展以土地承包權(quán)為根底的農(nóng)民土地股份合作社提高農(nóng)民的資本積累能力、競爭能力以集體農(nóng)民的身份參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展在農(nóng)民土地合作社的根底上,開展信用合作社、供銷合作社形成農(nóng)民綜合性合作社及合作聯(lián)社23精選ppt〔二〕推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的

意義24精選ppt產(chǎn)業(yè)振興加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向25精選ppt一是緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力。這些年,我國農(nóng)業(yè)開展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧碎L足進步,化肥農(nóng)藥實現(xiàn)了零增長,但農(nóng)業(yè)資源環(huán)境這根弦始終繃得很緊,從本質(zhì)上講,還是依靠拼資源拼消耗實現(xiàn)數(shù)量增長。比方,耕地資源超強開發(fā),東北地區(qū)黑土地不斷退化,南方紅黃壤酸化加速,設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤板結(jié)、鹽漬化加重;用水總量雖然沒有增加,但用水方式還很粗放、大水漫灌比較普遍;養(yǎng)殖方面,還存在過度養(yǎng)殖、過度捕撈、過度放牧等現(xiàn)象。這些都倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把綠色開展擺到突出位置,加快開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),走高質(zhì)量綠色開展道路。26精選ppt二是滿足人民群眾不斷升級的消費需求。隨著人民收入水平的提高,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)日益升級,對農(nóng)業(yè)開展提出了更高期待和更多要求,對“有沒有〞“夠不夠〞不太關(guān)注,而是更加關(guān)注“好不好〞“優(yōu)不優(yōu)〞這個問題。大路貨擺在路邊無人問,品質(zhì)一般的水果價格很低也賣不出去,優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品即使價格高也搶著買。這就要求我們不僅要滿足量的需要,還要提供多層次、多樣化、個性化、優(yōu)質(zhì)生態(tài)平安的農(nóng)產(chǎn)品,同時還要提供清新美麗的田園風光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境。27精選ppt三是應對劇烈的國際競爭。近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場的融合加深,我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不強的問題愈發(fā)凸顯。這兩年,稻米、大豆、油菜籽進口持續(xù)增長,2021年進口量均居世界第一。其中,稻米進口大數(shù)近400萬噸,產(chǎn)量、庫存量、進口量“三量齊增〞;大豆進口約9500萬噸,創(chuàng)歷史新高,進口依存度達86%。提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康開展已迫在眉睫,這就要求加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展。28精選ppt〔三〕農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的要求29精選ppt一是產(chǎn)品質(zhì)量高。就是生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在保障人的健康平安的根底上,口感更好、品質(zhì)更優(yōu),營養(yǎng)更均衡、特色更鮮明。這就要求我們大幅提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類、把戲,更好滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的消費需求,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需在高水平上的均衡。30精選ppt二是產(chǎn)業(yè)效益高。就是搞農(nóng)業(yè)不僅要有賺頭,還要有奔頭,與從事二三產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的收入水平大體相當。這就需要全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合,充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,促進農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)更多元、形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化,農(nóng)業(yè)增值空間不斷拓展31精選ppt三是生產(chǎn)效率高。就是生產(chǎn)更加綠色,資源更加節(jié)約,環(huán)境更加友好,勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高。這就要求我們加快推進資源利用方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,增強科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開展活力,推動農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)開展。32精選ppt四是經(jīng)營者素質(zhì)高。培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民不再是身份的象征,而是成為有吸引力的職業(yè)。這就要求我們以吸引年輕人務農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點,加快培育新型經(jīng)營主體,壯大農(nóng)業(yè)社會化效勞組織,開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展。33精選ppt五是國際競爭力高。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國外相比,要實現(xiàn)同樣的產(chǎn)品我們價格有優(yōu)勢,同樣的價格我們品質(zhì)有優(yōu)勢,同樣的品質(zhì)我們效勞有優(yōu)勢。這就要求因地制宜實施差異化開展,大宗農(nóng)產(chǎn)品要在上規(guī)模、降本錢上下功夫,特色農(nóng)產(chǎn)品要在增品種、提品質(zhì)上下功夫,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)貿(mào)易大國向農(nóng)業(yè)貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。34精選ppt六是農(nóng)民收入高。要讓農(nóng)業(yè)開展成果更多惠及廣闊農(nóng)民,不僅讓新型經(jīng)營主體受益,還要讓小農(nóng)戶平等分享農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的成果。這就要求既要發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范引領(lǐng)作用,又要引導推動他們與小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等,帶動農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展有機銜接。35精選ppt36精選ppt37精選ppt38精選ppt二、三變改革39精選ppt三變改革:探索與實踐在推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中,針對農(nóng)村資源分散、資金分散、農(nóng)民分散的實際,六盤水市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別開展了土地入股、農(nóng)民資金入股、集體資源入股、財政扶貧資金量化入股等改革試點。在此根底上,于2021年9月提出了“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資金轉(zhuǎn)股金、農(nóng)民轉(zhuǎn)股民〞的“三轉(zhuǎn)〞改革,2021年3月修改完善為“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民〞的農(nóng)村“三變〞改革。40精選ppt2021年11月27日,習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào):要通過改革創(chuàng)新,讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困人口增收。41精選ppt為貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,六盤水隨后將農(nóng)村“三變〞改革固定為“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東〞。2021年,農(nóng)村“三變〞改革正式寫入中央一號文件。土地承包經(jīng)營權(quán)入股163.49萬畝整合財政資金7.8億經(jīng)營主體資金44.98億入股撬動村集體自由資金1.26億49.32萬戶成為股東(貧困戶13.97萬戶)帶動162.03萬農(nóng)民收益(其中貧苦人口40.16萬)42精選ppt無物不股,能產(chǎn)生價值的資源資產(chǎn)都探索入股;無奇不股,氣候資源、民俗資源、村落資源、古樹資源、技藝等都能入股;無事不股,干事創(chuàng)業(yè)首先想到用股份形式來干;無人不股,每個農(nóng)民、貧困戶都可以成為股東,現(xiàn)在已經(jīng)推廣到城鎮(zhèn)的貧困戶。但無論怎樣變,都萬變不離其宗,其核心就是實行“股份制合作〞,讓農(nóng)民擁有股份,打造“股份農(nóng)民〞,在“耕者有其田〞的根底上,通過“三變〞改革,實現(xiàn)“耕者有其股〞?!?萬變不離其宗:打造“股份農(nóng)民〞?

43精選ppt六盤水市“三變改革〞的核心是打造“股份農(nóng)民〞,通過集體資源調(diào)動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅(qū)動〞,有效活化了要素資源,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連體〞“股權(quán)連心〞,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性。——?萬變不離其宗:打造“股份農(nóng)民〞?44精選ppt做法資源變資產(chǎn)主要是指以自然資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)的使用權(quán)評估折價,入股到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,按股分紅,獲得股權(quán)收益,變“死資源〞為“活資產(chǎn)〞。一是土地經(jīng)營權(quán)等自然資源入股。對土地、森林、草地、荒山、灘涂、水域等自然資源清理核查、確權(quán)頒證、評估認定,入股到經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、市場化開展。二是集體經(jīng)營性資產(chǎn)入股。對集體房屋、建設(shè)用地〔物〕、根底設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)使用權(quán)進行有效盤活,入股經(jīng)營主體,獲得資產(chǎn)收益。三是技術(shù)技藝等資源入股。將個人技術(shù)技藝、勞動力、知識產(chǎn)權(quán)等協(xié)商折價為技術(shù)股、管理股等入股到經(jīng)營主體,按股獲得分紅。45精選ppt資金變股金就是把各級財政投入到農(nóng)村的開展、扶持類資金〔補貼類、救濟類、應急類資金除外〕,在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下,量化折股為村集體或農(nóng)民持有的股金;村集體、經(jīng)營主體、農(nóng)民將自有資金,通過合同或者協(xié)議方式,入股開展產(chǎn)業(yè),按股分紅,獲得收益。一是財政資金入股。將各級財政投入到農(nóng)村的可變資金集中投入到經(jīng)營主體開展產(chǎn)業(yè)工程,特別是將財政扶貧資金量化為村集體或貧困戶的股金,入股經(jīng)營主體,獲得分紅。二是金融資金入股。整合信貸資金、產(chǎn)業(yè)基金等資金形成資本,入股到經(jīng)營主體開展工程,獲得收益。三是社會資金入股。引導村集體、經(jīng)營主體、個人將自有資金集聚整合,以股權(quán)方式投入產(chǎn)業(yè)開展,按股獲得分紅。46精選ppt農(nóng)民變股東就是農(nóng)民自愿以自有耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地使用權(quán),以及資金、技術(shù)、自由大中型農(nóng)機具、設(shè)施蔬菜大棚、無形資產(chǎn)等生產(chǎn)要素,通過合同或者協(xié)議方式,投資入股經(jīng)營主體,享有股份權(quán)利和股金收益分紅。一是個人自助變。對有資源、有資金、有技術(shù)的農(nóng)戶,通過宣傳培訓,加強引導,自助入股經(jīng)營主體成為股東。二是組織協(xié)助變。政府部門采取異地置業(yè)、財政資金支持、平臺公司帶動、金融政策撬動等措施,通過主導農(nóng)民入股、推動農(nóng)民入股、支持農(nóng)民回鄉(xiāng)入股等方式,讓農(nóng)民變?yōu)楣蓶|。三是社會幫助變。通過組織社會力量,搭建“三變〞平臺,幫助農(nóng)戶整合資源入股經(jīng)營主體成為股東。47精選ppt48精選ppt49精選ppt三變之路——十二股土地股林權(quán)股管理股勞務股知識產(chǎn)權(quán)股設(shè)備股自然風光股根底設(shè)施股資金股房屋股水利股技術(shù)技藝股50精選ppt三變+N模式三變+特色農(nóng)業(yè)三變+鄉(xiāng)村旅游三變+異地搬遷三變+景區(qū)景點51精選ppt農(nóng)村改革發(fā)展到一定歷史階段的迫切要求推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段增強脫貧穩(wěn)定性的有力抓手激活農(nóng)村要素資源的關(guān)鍵推動農(nóng)村社會治理的有效載體推動農(nóng)村三變改革的意義52精選ppt三變改革立足四個方面首先,以股權(quán)為紐帶??茖W劃分和設(shè)置自然景觀、傳統(tǒng)村落、特色建筑等旅游資源股權(quán),積極推進多種形式的股份制和股份合作制,開展混合所有制經(jīng)濟。其次,以產(chǎn)業(yè)為平臺。立足本地資源,重點選擇具有市場特色、高效、優(yōu)質(zhì)品種,開展效益穩(wěn)定可靠的特色旅游產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。第三,以企業(yè)為龍頭。因地制宜培育合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,引進戰(zhàn)略投資者,選擇有政府背景、能夠管好的企業(yè)控股,選擇有實力、有責任、有信用、有市場管理經(jīng)驗,對農(nóng)民高度負責的企業(yè)和企業(yè)管理者,找好三變承接龍頭。53精選ppt第四,以資金整合為重點。把農(nóng)村生產(chǎn)開展類資金等扶貧資金投入到效益較好的企業(yè)中,合理確定貧困戶股份比例,將財政工程資金變?yōu)楣山穑瑢⒋寮w、農(nóng)民的資源、資產(chǎn)、資金折算為股權(quán)投入經(jīng)營主體按股分紅,撬動社會資金變?yōu)楣山?,利用財政資金幫助貧困戶購置門面、入股企業(yè),讓貧困群眾參與分紅,引導財政資金、社會資本、金融資本三類資本進入三變改革。54精選ppt甘肅省推動三變改革的關(guān)鍵措施第一,抓好確權(quán)。這是“三變〞改革的前提。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,摸清存量,建立健全清產(chǎn)核資工作組,全面開展村集體資源、資產(chǎn)、資金核實工作,摸清家底,做到心中有數(shù)、精準掌握;分清變量,按照“三變〞條件,從村集體“三資〞中科學劃分出資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和流動性資產(chǎn)〔資金〕以及財政投入到村的開展類資金,建立投資入股存量資本臺賬;做實確權(quán),因地制宜,一村一策,做好成員界定和折股量化,按照全面確權(quán)和優(yōu)先確權(quán)相結(jié)合的原那么,對貧困戶進行優(yōu)先確權(quán),確保他們在“三變〞改革中首先受益。55精選ppt56精選ppt第二,抓好主導產(chǎn)業(yè)。這是“三變〞改革的目的。抓特色,結(jié)合自身實際,根據(jù)市場需求,精選與本地資源相配套、具有市場前景和開發(fā)潛力的特色主導產(chǎn)業(yè),保持適度規(guī)模和適度競爭;抓規(guī)模,把開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為重要抓手,集中抓、重點抓,集點成線、連線成面,帶動整體提升、全面開展,打造各具所長、層次遞進、產(chǎn)業(yè)錯位、協(xié)調(diào)互動的“一村一品〞“一鄉(xiāng)一業(yè)〞示范區(qū),防止大范圍的低水平產(chǎn)業(yè)復制、大路貨產(chǎn)品雷同。抓長期,產(chǎn)業(yè)一旦選準,就要堅持不懈抓下去,同時注意做到長、中、短期相結(jié)合,助力脫貧攻堅。57精選ppt第三,抓好主體龍頭。這是“三變〞改革的載體。采取“壯大一批、引進一批、新建一批〞的方法,探索“企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶〞的模式,加快開展農(nóng)民合作社和企業(yè)等新型經(jīng)營主體。壯大一批,以已有比較好的企業(yè)、農(nóng)民合作社等平臺,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小型企業(yè)開展;聯(lián)合壯大一批,將具有耦合度的企業(yè)、同質(zhì)企業(yè)、能形成產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)抱團開展,組成大的經(jīng)營主體;借船壯大一批,引進大企業(yè)、大公司,通過兼并、重組等方式,組建具有市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團。引進一批,與招商引資相結(jié)合,采取鼓勵政策,引進一批對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力依賴度高的企業(yè),讓工商資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迸發(fā)新活力。新建一批,鼓勵致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退伍軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),興辦領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè)與合作社。58精選ppt第四,抓好標準入股這是“三變〞改革的關(guān)鍵。讓農(nóng)民標準入股、放心入股。在操作層面。制定標準合同樣本,明確合作方式、合作期限、入股人股本情況、甲乙雙方的責任和義務、分紅的結(jié)算方式、違約責任等,做到“三變〞改革合同書、股權(quán)證、分紅單“三個到戶〞;研究制定資源資金折股量化的具體實施方法,明晰資金種類,界定受益范圍,確定分紅比例,標準程序操作;鼓勵和支持以市場化方式組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)益類資產(chǎn)評估機構(gòu),滿足農(nóng)村資產(chǎn)和權(quán)益評估需求。在交易層面,制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法等相關(guān)配套文件,完善交易規(guī)那么和流程;建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口和村級效勞點;建立交易監(jiān)督機制,強化監(jiān)管,確保產(chǎn)權(quán)交易標準透明運行。在進出層面,建立股權(quán)收益分配和分紅機制,入股主體和承接經(jīng)營主體按照合同確定的收益分配方式進行分配;建立股權(quán)退出機制,農(nóng)民和村集體持有承接經(jīng)營主體的股份局部,成員內(nèi)部之間可以依法轉(zhuǎn)讓,不能在全社會范圍退出,僅限于集體成員、農(nóng)民間依法轉(zhuǎn)讓。建立備案制度,到村到戶的資產(chǎn)資金和股權(quán)量化、變更、分紅、退出等,都要編制造冊、建立臺賬。59精選ppt第五,抓好融資投入這是“三變〞改革的支撐。加大財政支農(nóng)資金縣級統(tǒng)籌整合力度,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等投入機制。建立融資平臺,搭建規(guī)劃好標準合規(guī)的投融資平臺,引入融資企業(yè)和經(jīng)營主體,把各方資金歸集起來,把區(qū)域資源調(diào)集起來,統(tǒng)籌集約利用。積極探索財政資金股權(quán)化試點,把財政支農(nóng)資金入股、財政支農(nóng)資金投入形成的資產(chǎn)量化折股,帶動農(nóng)戶和社會資本入股,集中投入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按股分紅。開展“兩權(quán)〞抵押試點,積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,讓農(nóng)戶特別是貧困戶通過信貸資金參與工程建設(shè),獲得保息分紅和收益分紅。60精選ppt:三變改革推進中需注意的問題守住政策、生態(tài)底線尊重農(nóng)民意愿循序漸進,堅持先行試點,先易后難61精選ppt三、如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展62精選ppt思想觀念要從數(shù)量優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一抓農(nóng)業(yè)一定要抓質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的理念,堅持質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是競爭力,所有的工作都要圍繞提升質(zhì)量來謀劃,盡快實現(xiàn)由總量擴張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。過去吃不飽,發(fā)展的指導思想是數(shù)量優(yōu)先、越多越好,工作的導向主要是圍著增產(chǎn)轉(zhuǎn)現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,數(shù)量已經(jīng)不是主要問題了,質(zhì)量成為主要矛盾。63精選ppt過去,政策目標大多是扶持增產(chǎn),支持領(lǐng)域大多是生產(chǎn)環(huán)節(jié),支持方式大多是給錢給物,這對于推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮了很大作用現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢變了,目標要求變了,政策也要隨之調(diào)整。推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要加快制定相應的政策體系,推動科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)補貼、項目投資等主要投向綠色發(fā)展、質(zhì)量提升、效益提高等方面。政策支持要從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向64精選ppt工作方法要從行政推動轉(zhuǎn)向注重市場引導當前,工作對象、內(nèi)容、領(lǐng)域等都發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)的管理效勞模式已難以適應高質(zhì)量開展要求,必須不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作方式。要更加注重運用市場方法推開工作,用市場機制、價格手段倒逼農(nóng)業(yè)開展變革;更加注重運用信息化手段推開工作,推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與農(nóng)業(yè)深度融合;更加注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“放管服〞改革,創(chuàng)新優(yōu)化政府效勞,讓農(nóng)民以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放開手腳大膽闖、大膽試。65精選ppt考核方式要從考核總量轉(zhuǎn)向注重考核質(zhì)量效益過去,重視的是產(chǎn)量,重心放在誰能育出高產(chǎn)品種、誰能拿出增產(chǎn)措施?,F(xiàn)在,要改變這種單一導向,更要以質(zhì)量效益論英雄。要加快構(gòu)建推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系,把環(huán)境友好、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、帶動小農(nóng)戶增收等作為重要考核指標,引導人才、科技、裝備等各方面力量聚合到質(zhì)量興農(nóng)上來。66精選ppt農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展導向轉(zhuǎn)變優(yōu)化結(jié)構(gòu)激活動能轉(zhuǎn)變方式67精選ppt優(yōu)化結(jié)構(gòu):隨市場需求而調(diào)整要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路,必須注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安,注重農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量,要以市場需求為導向,調(diào)優(yōu)品質(zhì)、調(diào)精品種、調(diào)順產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與市場需求相適應。68精選ppt要以終端需求為導向,做好產(chǎn)業(yè)鏈源頭規(guī)劃。我國農(nóng)村地域遼闊,不同地區(qū)均有各自特色的農(nóng)產(chǎn)品,應該因地制宜、因時制宜加以利用,用特色原料生產(chǎn)特色制品,解決產(chǎn)品同質(zhì)化問題。要走質(zhì)量興農(nóng)之路,需要加強市場對優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鼓勵機制,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制;強化質(zhì)量塑造品牌,克服農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱弊端,促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。69精選ppt要改變低端農(nóng)產(chǎn)品階段性供大于求、而局部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要進口的現(xiàn)象,有關(guān)部門應及時運用大數(shù)據(jù)分析消費需求趨勢,發(fā)布產(chǎn)業(yè)空間布局及調(diào)整、年度農(nóng)業(yè)開展指導、中長期農(nóng)業(yè)消費趨勢報告等權(quán)威文件,準確指導行業(yè),防止農(nóng)民及農(nóng)企產(chǎn)生誤判。重點要采取提品質(zhì),抓特色、增品種,創(chuàng)精品、打品牌的農(nóng)業(yè)開展策略。抓住特殊區(qū)域、特色資源、特定產(chǎn)品,研發(fā)生產(chǎn)具有特異品質(zhì)、特定市場、特殊需求的特色農(nóng)畜產(chǎn)品,增加多樣化供給;大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、突出科技創(chuàng)新、嚴控質(zhì)量平安、加強推介宣傳,創(chuàng)立優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。70精選ppt轉(zhuǎn)變方式:與資源環(huán)境相匹配要走質(zhì)量興農(nóng)之路,開展方式就必須由依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營,轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、綠色可持續(xù)開展上來。71精選ppt我國已具備全面實施化肥農(nóng)藥減量的條件。目前我國已提前實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長目標,應盡快啟動實行化肥和農(nóng)藥減量行動方案,采取總量控制與強度控制相結(jié)合的方法,推動化肥、農(nóng)藥使用總量和強度持續(xù)快速下降,使之逐步穩(wěn)定在平安合理的適宜區(qū)間。三點建議,一是針對不同地區(qū)、不同農(nóng)作物,分地區(qū)、分農(nóng)產(chǎn)品、分階段梯次推進化肥、農(nóng)藥實行減量;二是由農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)改委等有關(guān)部門,在全國建立一批不同類型的化肥、農(nóng)藥減量增效示范區(qū),充分發(fā)揮其引領(lǐng)、示范和標桿作用;三是支持新型肥料、農(nóng)藥的研發(fā)和應用,對生產(chǎn)和銷售新型肥料、農(nóng)藥的企業(yè)在稅收方面給予相應優(yōu)惠,對使用新型肥料、農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予一定的財政補貼。72精選ppt加快農(nóng)業(yè)有害生物綠色防控技術(shù)研究和推廣應用,加大財政支持力度,大力開展技術(shù)培訓。要以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、基層植保機構(gòu)為重點,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,帶動農(nóng)民科學應用綠色防控技術(shù)。同時,把綠色防控列入考核指標,使綠色防控成為常態(tài)。針對農(nóng)業(yè)廢棄物回收等問題,增加地膜回收和加工再利用網(wǎng)點,積極研發(fā)、試驗示范可降解地膜;開展秸稈綜合利用,加快推進秸稈利用的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化開展;加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的監(jiān)測力度和污染防治力度。73精選ppt激活動能:以提質(zhì)增效為導向農(nóng)業(yè)競爭力強、效益高、農(nóng)民收入高是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的應有之義,而挖掘和激發(fā)新動能新活力、不斷提高全要素生產(chǎn)率是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展的重要途徑。74精選ppt總體上,我國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的程度較低、層次較淺,融合不緊密、鏈條短,附加值不高。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,增強新型主體對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力;探索采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起;此外還要堅持因地制宜的原那么,根據(jù)不同地區(qū)特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),開展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務等農(nóng)村效勞業(yè)。75精選ppt推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用,從農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈探尋開展契機。應用科技創(chuàng)新做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量,也為產(chǎn)業(yè)鏈的下游加工提供高標準高質(zhì)量的原材料,同時要做好精深加工,開發(fā)形式多樣、營養(yǎng)豐富的產(chǎn)品,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值。此外,要圍繞生產(chǎn)、加工、儲運、品牌、宣傳、營銷建立合作化組織,打造一條龍的經(jīng)營模式,風險共擔、利益共享。76精選ppt針對農(nóng)業(yè)功能發(fā)揮不充分、產(chǎn)業(yè)增值溢值能力弱的問題,農(nóng)業(yè)部、旅游總局、財政部應進一步加大農(nóng)產(chǎn)品加工、精深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等支持扶持力度,拓展農(nóng)業(yè)功能,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。77精選ppt案例:甘肅農(nóng)邁特電子商務工程介紹甘肅農(nóng)邁特電子商務成立于2021年3月11日,注冊資金320萬元,本公司成立以來專注于全國最先進農(nóng)業(yè)眾籌工程,利用農(nóng)業(yè)眾籌結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。78精選ppt通過互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的完美結(jié)合,運用農(nóng)邁特開心農(nóng)場網(wǎng)站、APP、微信小程序、公眾號發(fā)布農(nóng)業(yè)、旅游、文化和產(chǎn)品信息吸引和帶動人流;打造農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體〞的產(chǎn)業(yè)體系。79精選ppt運營模式:F2F農(nóng)業(yè)眾籌模式F2F農(nóng)場直達家庭運營模式,比O2O、B2C更進一步,打破了生產(chǎn)與銷售的界限,取締了中間商,減少了農(nóng)產(chǎn)品流通過程中不必要的本錢,直接實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者的雙向互動,生產(chǎn)者既是消費者,消費者也是生產(chǎn)者。讓農(nóng)戶為客戶效勞,企業(yè)為農(nóng)戶效勞。這種模式具有可復制性,在本地區(qū)開展成熟后,可以復制到其他

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