第五課防止和抵制群體突發(fā)事件教案-高一上學(xué)期公共安全教育讀本

公共安全教育讀本第五課防止和抵制群體突發(fā)事件教學(xué)背景學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),也是每個(gè)家庭的希望。安全教育,是學(xué)校教育當(dāng)中不可或缺的項(xiàng)。保障廣大中小學(xué)生的安全,是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。2007年教育部制定了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)?！毒V要》指出,公共安全教育的主要內(nèi)容包括預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個(gè)模塊。教學(xué)目標(biāo)1.知識(shí)目標(biāo)：了解防止和抵制群體突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，知道防止和抵制群體突發(fā)事件的重要性。2.能力目標(biāo)：懂得防止和抵制群體突發(fā)事件，提高學(xué)生對(duì)防止和抵制群體突發(fā)事件的重要性的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中具備防止和抵制群體突發(fā)事件的能力。3.情感目標(biāo)：感受防止和抵制群體突發(fā)事件與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，樹立防止和抵制群體突發(fā)事件的義務(wù)觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。教學(xué)準(zhǔn)備有關(guān)視頻、課件、各小組課前搜集的資料教學(xué)過(guò)程一、創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學(xué)生興趣導(dǎo)入。（一）觀看視頻：《防止和抵制群體突發(fā)事件》（二）出示教學(xué)目標(biāo)，指定學(xué)生讀一讀。設(shè)計(jì)意圖通過(guò)觀看視頻，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，明確本節(jié)課學(xué)習(xí)的主題，讓學(xué)生初步了解防止和抵制群體突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，知道防止和抵制群體突發(fā)事件的意義。二、匯報(bào)分享，展示才能。各小組根據(jù)課前預(yù)習(xí)，整理搜集到的資料。防止和抵制群體突發(fā)事件第萬(wàn)課群體突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,由多人參與,以滿足某種需要為目的,使用擴(kuò)大事態(tài)、加劇沖突、濫施暴力等手段,擾亂、破壞或直接威脅社會(huì)秩序,危害公共安全,因而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大負(fù)面影響的各種事件。如大規(guī)模的非法聚會(huì)、游行、示威、靜坐、請(qǐng)?jiān)?聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位,聚眾堵塞公共交通,非法占據(jù)公共場(chǎng)所,非法集體罷教、罷課、罷工等。群體突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展危害極大,應(yīng)堅(jiān)決加以抵制。群體突發(fā)事件的原因群體突發(fā)事件的發(fā)生,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革過(guò)程中各種矛盾和問題的綜合反映,群體突發(fā)事件的發(fā)生既有深刻的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)背景,也有現(xiàn)實(shí)的具體原因。隨著改革的深入和社會(huì)利益格局的調(diào)整,部分群體的利益受到了不同程度的威脅、沖突或侵害。如拆遷安置、企業(yè)改制(破產(chǎn))、土地征用環(huán)境治理等都觸及到一部分群體的切身利益,這勢(shì)必造成了這部分人的不滿和對(duì)立情緒而趨利心態(tài)是民眾的普遍心態(tài),眼前利益更是民眾首先要考慮的問題。因此旦利益受損,這部分人就可能群起而鬧事,引發(fā)群體事件。當(dāng)前,法治的進(jìn)程滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是群眾缺乏法治意識(shí)。從群體突發(fā)事件的起因看,不少鬧事群眾的初始理由是正當(dāng)?shù)?但他們卻沒有通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩饺ソ鉀Q,缺乏依法維護(hù)自己合法權(quán)益的觀念,而是以“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)行動(dòng),導(dǎo)致許多事件越來(lái)越激烈。是司法體系的不完備。群眾的正當(dāng)訴求不能或者很難通過(guò)訴訟途徑獲得支持，“打不起(包括金錢和時(shí)間)官司”已成為一種社會(huì)共識(shí),從而導(dǎo)致一些群眾偏激地選擇鬧事的方式去爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)自己的訴求。群體突發(fā)事件都是違法事件,都是以擾亂公共秩序來(lái)向有關(guān)單位施加壓力,以實(shí)現(xiàn)其提出的合理的或不合理的要求,只不過(guò)是違法的程度不同而已群體突發(fā)事件的參與者都知道這一點(diǎn)。但他們認(rèn)為只要自己的行為有一點(diǎn)是“合乎情理,出于道義”的,有關(guān)部門就拿他們沒辦法,法不責(zé)眾。因此大多數(shù)參與者就不顧及法律的制約,遇問題不是通過(guò)正當(dāng)途徑解決,而是趁機(jī)鬧事。少數(shù)黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)較差,工作方法簡(jiǎn)單、粗糙,辦事拖拉推諉,執(zhí)行有關(guān)政策時(shí)有偏差,有的甚至存在特權(quán)思想、權(quán)錢交易、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象,造成群眾不滿,黨群、干群關(guān)系惡化,干部在群眾中威信下降，群眾逆反心理強(qiáng)、抵觸情緒很大。群體突發(fā)事件的特點(diǎn)群體突發(fā)事件有以下特點(diǎn):群體突發(fā)事件參與人員眾多,常常達(dá)到了成百乃至上千,甚至上萬(wàn)人參與。在群體突發(fā)事件的參與人員中,既有許多不明真相的圍觀群眾,也有一些社會(huì)閑雜人員和故意滋事的不法分子,不法分子通過(guò)實(shí)施打、砸、搶、燒等犯罪行為來(lái)發(fā)泄自己的不滿情緒,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害。群體突發(fā)事件是突然爆發(fā)的,要求立刻做出有效的應(yīng)急反應(yīng),在時(shí)間的緊迫性上往往刻不容緩。當(dāng)前的群體突發(fā)事件已由自發(fā)松散型向組織型方向發(fā)展,事件的聚散進(jìn)退直接受指揮者和骨干分子的控制和影響。尤其是一些參與人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模較大的群體突發(fā)事件往往事先經(jīng)過(guò)周密策劃,目的明確、行動(dòng)統(tǒng)一，組織程度明顯提高,甚至出現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)活動(dòng)。群體突發(fā)事件具有廣泛的示范性和傳播性。一些群體突發(fā)事件在開始之初,大多僅限于少數(shù)人及個(gè)別區(qū)域。隨著事態(tài)的發(fā)展、影響力的擴(kuò)大,事件逐漸引起周圍區(qū)域或利益相關(guān)者心理共鳴。一旦甲地發(fā)生群體突發(fā)事件,乙地、丙地便紛紛效仿，互相傳染,使參與人數(shù)及區(qū)域不斷增多和擴(kuò)大,甚至出現(xiàn)互相串聯(lián)、互相“取經(jīng)”的現(xiàn)象。群體突發(fā)事件常常對(duì)國(guó)家的法治秩序、治安秩序、交通秩序產(chǎn)生沖擊和破壞,影響社會(huì)安寧,擾亂了社會(huì)正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序。其危害主要表現(xiàn)在:第一,沖擊黨政機(jī)關(guān),擾亂辦公秩序。為了迫使政府和有關(guān)部門解決其問題,許多群眾采取在政府機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門辦公場(chǎng)所前聚集、靜坐。少數(shù)群眾情緒激烈,甚至強(qiáng)行沖擊政府機(jī)關(guān),打傷政府工作人員,砸壞辦公用具和交通工具,嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。第二,堵塞鐵路、公路等交通要道,給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失。第三,極易引發(fā)暴力,造成嚴(yán)重的人員傷亡。群體突發(fā)事件的參與者在發(fā)泄不滿時(shí),常常難以控制其情緒,往往形成大規(guī)模的械斗,或與政府工作人員和執(zhí)法人員發(fā)生沖突,從而造成較大規(guī)模的人員傷亡。拒絕群體突發(fā)事件遵守法律法規(guī).依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞椒从硢栴}。謠言,尤其是網(wǎng)絡(luò)謠言幾乎與群休突發(fā)事件如影隨形,貫穿于群體突發(fā)事件的全過(guò)程。參與群體突發(fā)事件的人員往往是基于謠言的煽動(dòng)、少則幾百人多則上干人,甚至上萬(wàn)人。3.對(duì)煽動(dòng)學(xué)生鬧事、散布謠言的,要堅(jiān)決加以抵制5.嚴(yán)禁打、砸、搶、燒等犯罪行為對(duì)實(shí)施打、砸、搶、燒犯罪行為的不法分子,要及時(shí)撥打110報(bào)警溫“心”家園在學(xué)校群體突發(fā)事件處理中,預(yù)防工作必須始終放在首位。在學(xué)校管理中,學(xué)校應(yīng)充分關(guān)注各方面誘因的苗頭,通過(guò)教育、溝通,引導(dǎo)等方式對(duì)學(xué)生群體突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)防，及時(shí)治提，以實(shí)現(xiàn)校園的安全穩(wěn)定和發(fā)展1.構(gòu)建預(yù)防體系,建立預(yù)警機(jī)制學(xué)生群體突發(fā)事件發(fā)生的重要誘因之一便是教育的改革發(fā)展過(guò)程中,學(xué)校內(nèi)部管理體制與學(xué)生的需求不一致,可見建立學(xué)生的意見表達(dá)渠道與機(jī)制,及時(shí)了解學(xué)生對(duì)學(xué)校改革工作的意見與建設(shè)的必要性和重要性。根據(jù)學(xué)校群體突發(fā)事件誘因多樣性的特點(diǎn),學(xué)校必須在防控機(jī)制上以學(xué)生為本，“剛?cè)岵?jì)”靈活運(yùn)用各種防控手段。同時(shí),學(xué)校對(duì)群體突發(fā)事件的處置不應(yīng)僅限于事件本身的解決，更應(yīng)著眼于化弊為利，以促進(jìn)和諧校園的構(gòu)建。此外,學(xué)校也應(yīng)充分利用現(xiàn)代技木手段,加強(qiáng)各種軟、硬件設(shè)施建設(shè),建立預(yù)警機(jī)制。只有結(jié)合學(xué)生思想特點(diǎn),有針對(duì)性地加以教育,才能有效預(yù)防因思想原因而導(dǎo)致的學(xué)生群體突發(fā)事件的發(fā)生。只有在繼承傳統(tǒng)思想政治教育方式的同時(shí),加上有針對(duì)性的創(chuàng)新教育途徑、教育方法，才能充分發(fā)揮好思想政治教育在預(yù)防學(xué)生群體突發(fā)事件中的作用。具體方法如下:一是注重利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想政治教育;二是針對(duì)學(xué)生群體性突發(fā)事件,加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和宣傳引導(dǎo);三是由主管機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)到注意整合各方面資源，形成合力；四是將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與思想文化教育有機(jī)結(jié)合,豐富和發(fā)展校園文化,將思想政治教育與校園文化活力相結(jié)合。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的心理品質(zhì)針對(duì)當(dāng)前一些學(xué)生存在的心理問題,學(xué)校要致力于構(gòu)建人文關(guān)懷和心理引導(dǎo)機(jī)制。如建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu),配備高質(zhì)量的心理咨詢師,積極引導(dǎo)學(xué)生參與心理健康教育活動(dòng)和心理咨詢輔導(dǎo)等學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重人格成長(zhǎng)與心理解困相結(jié)合,精神傳承與環(huán)境營(yíng)造相結(jié)合建立起預(yù)防教育為主、防治結(jié)合的發(fā)展性心理健康教育模式。注重“心靈和諧”,強(qiáng)化學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的作用，有效預(yù)防學(xué)生群體突發(fā)事件的發(fā)生。班主任是學(xué)校直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的代表,是學(xué)生與學(xué)校進(jìn)行溝通交流的橋梁與紐帶,是學(xué)校學(xué)生安全穩(wěn)定的“守門人”。班主任日常工作的所有組成部分都與學(xué)生群體性突發(fā)事件的預(yù)防有著十分密切的聯(lián)系。因此,班主任稱職與否直接關(guān)系著學(xué)生群體突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制的成敗。學(xué)校要嚴(yán)格選拔、任用班主任，同時(shí)也要關(guān)注其專業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人發(fā)展,注重班主任的專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)拓展、職業(yè)道德培養(yǎng)、心理健康教育等工作的開展。努力培養(yǎng)出一批愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的稱職班主任使他們?cè)陬A(yù)防群體突發(fā)事件發(fā)生中的重要作用得到充分發(fā)揮。學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)等輿論的積極有效應(yīng)對(duì)和管理關(guān)乎校園安全和穩(wěn)定，也與群體突發(fā)事件的預(yù)防工作密切相關(guān)。學(xué)校各管理部門應(yīng)當(dāng)充分重視對(duì)媒體的引導(dǎo)和管理,將其負(fù)面影響降到最低程度,從而為預(yù)防學(xué)生群體突發(fā)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定保駕護(hù)航。學(xué)校應(yīng)做好對(duì)社會(huì)媒體、公眾、校內(nèi)師生的信息發(fā)布工作,把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán),防止社會(huì)公眾和廣大師生道聽途說(shuō)、錯(cuò)誤理解。同時(shí)也要引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上了解事實(shí)真相,客觀分析問題,為群體突發(fā)事件的處置營(yíng)造有利的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。金牌法官《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子處五年以上十年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)行政處罰后仍不改正,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次組織、資助他人非法聚集,擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的依照前款的規(guī)定處罰。《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十條社會(huì)安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:(一)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人,妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端,控制事態(tài)發(fā)展;(二)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)狻㈦娏?、水的供?yīng)進(jìn)行控制;(三)封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路,查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件,限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng);(四)加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi),在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線;(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施,盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常?；顒?dòng)天地體育運(yùn)動(dòng)中難免磕磕碰碰,發(fā)生口角，一旦處置不當(dāng),容易引發(fā)群體突發(fā)事件。請(qǐng)就如何避免體育運(yùn)動(dòng)中的群體突發(fā)事件談?wù)勀愕目捶?。三、課堂小測(cè)，展現(xiàn)風(fēng)采。（一）出示測(cè)試題，各小組搶答。（二）主持人指名回答，評(píng)選優(yōu)秀小組。設(shè)計(jì)意圖通過(guò)防止和抵制群體突發(fā)事件知識(shí)的小檢測(cè)，讓學(xué)生在具體的情景中理解和領(lǐng)悟相關(guān)的防止和抵制群體突發(fā)事件的知識(shí)，進(jìn)一步幫助學(xué)生防止和抵制群體突發(fā)事件。四、課堂小結(jié)。結(jié)束語(yǔ)：作為新時(shí)代的