DB63-T 2193-2023 森林草原火災(zāi)重點隱患評估規(guī)范

65.020CCS

C82

DB63 DB63/T

2193—2023森林草原火災(zāi)重點隱患評估規(guī)范青海省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB63/T

2193—2023 前言

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II1 范圍

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32規(guī)范性引用文件

.....................................................................

33 術(shù)語和定義

.........................................................................

34評估內(nèi)容

...........................................................................

35 評估方法

...........................................................................

36 評估程序

...........................................................................

47 評估數(shù)據(jù)

...........................................................................

58 應(yīng)用平臺

...........................................................................

6附錄

A（規(guī)范性）森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法.................................

7附錄

B（規(guī)范性）森林草原火災(zāi)重點隱患指標權(quán)重..........................................

15DB63/T

2193—2023 本文件按照GB/T

—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由青海省森林草原防火預(yù)警監(jiān)測和物資儲備中心提出。本文件由青海省林業(yè)和草原局歸口。國家公園科研監(jiān)測評估中心?，|、孫小明、趙天悅、馬慧靜、韓曉玲、解成彪。本文件由青海省林業(yè)和草原局監(jiān)督實施。IIDB63/T

2193—20231 范圍據(jù)、應(yīng)用平臺等。本文件適用于森林草原火災(zāi)重點隱患評估工作。2 規(guī)范性引用文件文件。LY/T

2245森林火災(zāi)隱患評價標準LY/T

2581森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范LY/T

5007

林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)標準3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件3.1森林草原火災(zāi)重點隱患潛在的有可能引發(fā)森林草原火災(zāi)，以及直接影響森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作不安全因素。3.2森林草原火災(zāi)重點隱患評估薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的建議措施。4 評估內(nèi)容容。見附錄A。5 評估方法5.1 指標體系錄表A。風(fēng)險等級名稱量化范圍隱患等級特征描述Ⅰ級低隱患（85,100]接受的水平，風(fēng)險控制重在維護和管理Ⅱ級中隱患（65,85]控制重在局部整改和加強管理Ⅲ級高隱患（25,65]善消防管理水平Ⅳ級極高隱患[0,25]強消防管理和救援力量DB63/T

2193—20235.2 權(quán)重分析見附錄表B。5.3 隱患量化森林草原火災(zāi)重點隱患分級量化見表

1。表1 森林草原火災(zāi)重點隱患分級量化和特征描述5.4 評估結(jié)論對區(qū)域的森林草原火災(zāi)重點隱患進行評估，形成結(jié)論。5.5 對策措施根據(jù)評估結(jié)論，針對存在的問題提出對策及規(guī)劃建議。5.6 評估報告包括評估對象、評估依據(jù)、評估過程、選用的評估方法、獲得的評估結(jié)果、對策措施及建議。6 評估程序6.1 評估準備等。6.2 防火重點隱患調(diào)查對象6.2.1 阻隔系統(tǒng)長度、寬度、建設(shè)時間、設(shè)施狀況等。調(diào)查內(nèi)容按照LY/T

5007執(zhí)行。DB63/T

2193—20236.2.2 瞭望監(jiān)測系統(tǒng)測半徑、攝像機現(xiàn)狀等。調(diào)查內(nèi)容按照LY/T

6.2.3 通訊系統(tǒng)頻段、功率等。6.2.4 防火道路設(shè)時間、設(shè)施狀況等。6.2.5 防火隊伍設(shè)施、消防裝備設(shè)備、培訓(xùn)與演練等情況。6.2.6 潛在起火點重點防火區(qū)域的生產(chǎn)用火、生活用火、民俗用火等情況。7 評估數(shù)據(jù)7.1 靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取通過資料查閱、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式獲取。7.2動態(tài)數(shù)據(jù)獲取通過系統(tǒng)接入、傳感器上傳等方式獲取。7.3 數(shù)據(jù)采集方式7.3.1 檔案錄入。通過人工方式將傳統(tǒng)文檔記錄數(shù)據(jù)進行電子化。7.3.2 傳感器獲取。從火險預(yù)警系統(tǒng)、衛(wèi)星火情監(jiān)測、視頻火情監(jiān)控、人工和云臺瞭望監(jiān)控、航測監(jiān)控等智能傳感設(shè)備獲取數(shù)據(jù)。7.3.3 移動端上傳。包括現(xiàn)場調(diào)研、日常管理、檢測維保、監(jiān)督檢查等工作過程中上傳的數(shù)據(jù)，包含單位基礎(chǔ)信息、防火設(shè)計情況、存在的問題及相關(guān)照片。7.3.4 問卷調(diào)查。通過問卷形式對公眾公共防火安全意識、森林草原防火單位、電力、電信線路和石理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等的調(diào)查。7.3.5從其他組織獲取。從其他部門平臺接入，或通過線下方式獲得森林原防火信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。7.4 數(shù)據(jù)篩查7.4.1 數(shù)據(jù)邏輯性檢查：通過數(shù)據(jù)之間的邏輯相關(guān)性來檢查各項數(shù)據(jù)的一致性。DB63/T

2193—20237.4.2 數(shù)據(jù)奇異性分析：通過計算各項數(shù)據(jù)的平均值、方差來分析數(shù)據(jù)的離散程度，找出數(shù)據(jù)中的奇異點，對于奇異數(shù)據(jù)應(yīng)重新核實，確保數(shù)據(jù)真實有效。8 應(yīng)用平臺8.1.1 數(shù)據(jù)錄入。提供靜態(tài)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入和動態(tài)數(shù)據(jù)接入功能。8.1.2 數(shù)據(jù)訪問。提供標準的數(shù)據(jù)訪問接口。8.1.3 參數(shù)設(shè)定。針對不同單位的差異性修改設(shè)定參數(shù)。8.1.4 隱患預(yù)警。提供實時隱患超限狀態(tài)報警。8.1.5 潛在隱患分析。將實時隱患數(shù)據(jù)與同區(qū)域的歷史數(shù)據(jù)進行比較，找出潛在隱患點。8.1.6 運管維保建議。針對防火設(shè)施、防火安全管理等方面的數(shù)據(jù)特征提出運營管理和維護保養(yǎng)的建議。8.1.7 專家評估。引入專家評估方式對評估質(zhì)量進行評價，生成質(zhì)量報表。8.1.8 可視化展示。制作青海省森林火災(zāi)隱患等級分布圖。8.1.9 結(jié)果輸出。具備報表、報告自動生成功能。8.1.10 系統(tǒng)優(yōu)化。對火災(zāi)隱患評估模型持續(xù)優(yōu)化。一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法/常住人口（萬人）1.1.2

公里）/國土面積（平方公里）.DB63/T219320237

DB63/T219320237附 錄 A（規(guī)范性）森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法表A.1

給出了森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法。表A.1

表A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法3.1.3國家重點縣森林草原防火規(guī)劃編制率=編（個）/國家重點縣總數(shù)（個）.萬人防火站擁有率（個/萬人）=防火站數(shù)（臺）/常住人口（萬人）.3（個）/應(yīng)有防火站數(shù)量（個）4.2.2防火隔離帶達標率=防火阻隔帶達標長度（米）/建設(shè)防火阻隔帶總長度（米）DB63/T219320238表

A.1

DB63/T219320238表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法4.3.2防火車通行能力=防火車到達轄區(qū)內(nèi)最不4.3.3公里）=防火區(qū)域防火道路總長度（公里）/區(qū)域面積（平方公里）4.4.2

的瞭望系統(tǒng)個數(shù)/防火監(jiān)測區(qū)域內(nèi)所有瞭4.4.3攝像機安裝率=安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)瞭望塔數(shù)量/防火監(jiān)測區(qū)域內(nèi)所有瞭望塔個數(shù)積）/森林草原區(qū)域防火面積4.5.2森林草原防火遠程監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率=接入數(shù)（個）/森林草原防火控制室總數(shù)（個）4.5.3衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率=衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋森林草原防火面積/區(qū)域森林草原防火總4.5.4覆蓋率=在使用車載電臺的條件下可靠通DB63/T219392023表

A.1

DB63/T219392023表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法萬人防火物資儲備庫擁有率（個/萬人）=.3防火設(shè)備及時更新率（個/個）=防火設(shè)備4.6.4防火設(shè)備儲備配備率（個/個）=防火設(shè)備4.7.2監(jiān)測站覆蓋率=區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)測站服務(wù)半4.7.3及時發(fā)現(xiàn)火情率=及時監(jiān)測到火情的次數(shù)/(及時監(jiān)測到火情的次數(shù)+未監(jiān)測到火情4.7.4無法實時傳送終端次數(shù)（次/年）DB63/T2193102023表

A.1

DB63/T2193102023表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法..6.1.2防火專業(yè)隊伍配備率（個/個）=已建成投6.1.3應(yīng)急森林草原撲火隊伍建設(shè)率=已建成投/應(yīng)建專職消防隊總數(shù)（個）DB63/T2193202311表

A.1

DB63/T2193202311表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法6.2.1/常住人口（萬人）6.2.2/應(yīng)有營房站數(shù)量（個）6.2.3配備（個）/應(yīng)有撲火機具配備（個）6.2.4套）=實際滅火機具配備（套）/應(yīng)有滅火6.2.5專業(yè)隊伍配套設(shè)施配備率（套/套）=實際配備（套）/應(yīng)配設(shè)備（套）災(zāi)率=瞞報、謊報或者故意拖延報告數(shù)量.3公里）/災(zāi)害事故現(xiàn)場面積（平方公里）公里）/災(zāi)害事故現(xiàn)場面積（平方公里）DB63/T2193122023表

A.1

DB63/T2193122023表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法6.3.4方公里）/災(zāi)害事故現(xiàn)場面積（平方公里）7.1.11.□符合□不符合

=評估年火災(zāi)隱患單位數(shù)量+評估年度內(nèi)新發(fā)現(xiàn)重..5DB63/T2193132023表

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DB63/T2193132023表

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森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）一級指標二級指標三級指標編號名稱編號名稱編號名稱內(nèi)容評估方法7.2.1動：年/次開展森林草原防火宣傳活動=宣傳活動次數(shù)/年7.2.2森林草原防火警示宣傳標志覆蓋率=宣傳標志/森林草原防火區(qū)域內(nèi)面積7.2.3公眾森林草原防火知識知曉率=公眾森林草原防火知識知曉率得分/1007.2.4社會防火培訓(xùn)指數(shù)（人次/萬人）=社會防火培訓(xùn)人數(shù)（人次）/常住人口（萬人）DB63/T2193202314表

A.1

DB63/T2193202314表

A.1

森林草原火災(zāi)重點隱患指標體系與評估方法（續(xù)）一級指標二級指標三級指標編號名稱權(quán)重編號名稱權(quán)重編號名稱權(quán)重1.1.2

GDP

...3.2.2DB63/T

2193—2023

附錄 B（規(guī)范性）森林草原火災(zāi)重點隱患指標權(quán)重表B.1給出了森林草原火災(zāi)重點隱患指標權(quán)重。表B.1 表B.1 森林草原火災(zāi)重點隱患指標權(quán)重一級指標二級指標三級指標編號名稱權(quán)重編號名稱權(quán)重編號