重慶市發(fā)展服務(wù)濟(jì)環(huán)境研究

(一)什么是服務(wù)經(jīng)濟(jì)究和爭論，多數(shù)學(xué)者接受了Mills(1977)Shostack(1977)務(wù)業(yè)主要是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)20035（GB/T4754－2002）劃分，第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦三產(chǎn)業(yè)包括對消費者提供最終服務(wù)和對生產(chǎn)者提供中間服體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織、國際組織。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是隨著勞動生產(chǎn)力提高和社會分工細(xì)化GDPGDP50%，因為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是由三大產(chǎn)業(yè)組成的。GDP10%，那么，服GDP45%，就可以45%。而一些學(xué)者認(rèn)為，服務(wù)業(yè)增加值比重和從業(yè)人員GDP60%以上，則可以視為進(jìn)入50GDP60%，或者服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在整個國民經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)中的相對比重60%，則可初步認(rèn)為它處于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。隨著經(jīng)2011204982.5GDP43.4%GDP務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的主要標(biāo)志就是服務(wù)活動在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占50%以上的比重。(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特目前，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在全世界呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。根據(jù)世界銀行最新統(tǒng)計，200428.168%服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位日益穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)的增加70%75%（見表1產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)77.8%（2。200020072000200720002007200020072000200720002007注：2006（周振華主編200020052000200520002005200020052000200520002005199044%200454%。服務(wù)活動在越來越2服務(wù)業(yè)存在于各種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，但過去這種服務(wù)業(yè)只是作為這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的附屬部分存在。只有社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化后期以后，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)分工程度越來越深化，生產(chǎn)方式的復(fù)雜化程度大大提高，生產(chǎn)加工的范圍全球化，對新技術(shù)新信息的高度需求，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的高度分工合作，使工業(yè)部門對高新技術(shù)、信息技術(shù)、新型設(shè)計、運(yùn)輸倉儲等服務(wù)活動的中間需求大幅增加，直接刺激了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和提升，直接促進(jìn)了服務(wù)業(yè)進(jìn)入新一輪發(fā)展周期，使服務(wù)業(yè)的比重也進(jìn)入新一輪持續(xù)上升軌道，逐漸占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，從而加速促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的過渡和轉(zhuǎn)型。比如美國經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)以后進(jìn)入工業(yè)化后期，其工業(yè)增加值在國195536.5%。而服務(wù)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重卻徘徊不前，直到工業(yè)化完成以后，工業(yè)化的比重才不斷降低，服務(wù)業(yè)的比重逐漸提高，到上世紀(jì)六十年代終于形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)的格局。又如日本，其工業(yè)化在上世紀(jì)五十年代加速發(fā)展，工業(yè)增19701970得到快速發(fā)展，其比重逐步持續(xù)上升。19743：1970、1980、1990、2000、20051970、1980、1990、2000、2005—4服務(wù)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展主要是得益于科學(xué)技術(shù)知識的普及和提升，以及隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展所帶來的創(chuàng)新，使科技知識和創(chuàng)新成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的推動力。主要表現(xiàn)在：一是知識和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。由于全球技術(shù)革命的推動，以信息、網(wǎng)絡(luò)、外包、金融、科技研發(fā)和科技服務(wù)業(yè)為代表的知識密集型和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)迅速崛起和發(fā)展，逐漸成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和核19902008以信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、技術(shù)與商業(yè)流通服務(wù)業(yè)為主1.85.3GDP31.7%37.0%服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的推動力。二是新型知識型服務(wù)業(yè)不新型知識型服務(wù)業(yè)和新的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。比如電子成為與傳統(tǒng)服務(wù)完全不同的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新，推動原有服務(wù)業(yè)迅速轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)的商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、設(shè)計等服務(wù)行業(yè)由于運(yùn)用新技術(shù)、新知識進(jìn)行改造，技術(shù)含量和專業(yè)化程度不斷提高，服務(wù)模式和經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代化程度明顯提高，使其迅速升級轉(zhuǎn)型為新型服務(wù)業(yè)。四是服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新投入帶動全社會投資基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)，更多的是投向軟件開發(fā)、新技術(shù)的研發(fā)、培訓(xùn)、品牌、機(jī)構(gòu)等發(fā)展要素和無形資產(chǎn)，從而帶動了全社會投資的快速增長，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的動力。五是服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新加快全社會的創(chuàng)新。知識密集型和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了大量新知識、新技術(shù)，直接推動了新技術(shù)、資本密集型向技術(shù)、知識密集型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步實現(xiàn)高技術(shù)和高附加值化，推動生產(chǎn)技術(shù)向自動化、電氣化、信息化、智能化的更高層次的邁進(jìn)，從而成為全社會創(chuàng)新的重要源泉。(四)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意義450%，市場11459億元,6191美3961億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,8%；常住人口城鎮(zhèn)化率提高200774532億美元；對外580年代開始，以美國為首的發(fā)達(dá)國家?guī)ьI(lǐng)(一)一代微型機(jī)，2080年代中后期比爾·蓋茨開發(fā)出百分點，其次是英國、新加坡和法國，分別增加6.5、6.35圖 2資料來 17表------------------------------8----WDI①2009②2008表5：OECD部分國家和“金磚五國排名1234567891/33注：陳憲 大學(xué)出版社，2012年，P5。優(yōu)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加較快。20038娛樂與休閑業(yè)，占服務(wù)業(yè)的比重分別為18.1711.7210.24、10.06、9.88、8.58、6.56、5.272004819.3、14.4、11.1、9.4、8.4、6.4、5.74.0平和方向4。60－75%，中45－60%，低收入發(fā)展中國家的30－40%。195678.8%（受78.6%丹麥和加拿大的比重分別達(dá)到79.8%、72.3%、74.9%和 何德 200974.3%

635注：1WDI2、①2008②2005③2004④2006(二)年我國服務(wù)業(yè)的增加值僅872.52011年就達(dá)到204982.5在百分之十以上，198544.7%，199435.8%。在總量增長的1301978－20103211.44%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總9.9%的平均增速。在服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，服務(wù)業(yè)319922007統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，發(fā)展最快的是房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)。2007服務(wù)業(yè)中居第一位。同時，20077

業(yè)業(yè)業(yè)128197019801990200020050其房地產(chǎn)金融住宿餐飲批發(fā)零售交通倉儲30相比，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展也明顯滯后。201074.86、49.7354.7743.2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中等地區(qū) 北京1上海2西藏3貴州4天津5海南6廣東7浙江8江蘇9云南寧夏福建甘肅湖南東湖北遼寧重慶西吉林陜西河北廣西新疆江西四川安徽青海河南2201176.07%。2011 58.05%。3．87是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家特別是國際性城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重20102133052，僅次于北京，但與國際大都市尚有較 (三)195670.670.72%，整個世界已基本進(jìn)入服務(wù)經(jīng)1978增長5.24%，雖保持了較高的增速，但仍落后于第二產(chǎn)業(yè)2.285902GDP 學(xué)出版社，2012年，P42。業(yè)（不含金融業(yè)）199028.78%上升201038.5%，2031971世界大戰(zhàn)后的第一次貿(mào)易收支逆差，80通過進(jìn)出口銀行向企業(yè)海外重大項目提供一攬子融資方案（一）1及大企業(yè)管理總部具有較高的地租支付能力，因此，CBD集聚理論。集聚理論是解釋工業(yè)企業(yè)布局的理論，也適用于服務(wù)業(yè)。多數(shù)情況下服務(wù)業(yè)在空間上也形成一個服準(zhǔn)確和迅速地掌握同行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的信息是它們發(fā)展的發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計等行業(yè)的發(fā)展需要高質(zhì)量的技術(shù)和管理人才率性的布局類型多以居民到公共服務(wù)設(shè)施的總移動費用最公共服務(wù)設(shè)施居住的居民數(shù)最少或從各居民點到最近設(shè)施咨詢等高端服務(wù)業(yè)需要頻繁地與用戶或者其他伙伴進(jìn)行面角度出發(fā)根據(jù)消費者分布進(jìn)行均衡布局（13）。2CBD、金融14）。140201115）。表房地產(chǎn)業(yè)濟(jì)中心城市已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)集聚和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載（二）境——發(fā)展的物質(zhì)資源條件；基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境——發(fā)展的經(jīng)信息系統(tǒng)等）；體制環(huán)境——發(fā)展的保障條件；政策環(huán)境——發(fā)展的激勵機(jī)制和控制系統(tǒng)；人力資源環(huán)境——發(fā)展1基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)中那些促進(jìn)商品與勞務(wù)在買方和賣方之間流動的結(jié)構(gòu)要素。這些結(jié)構(gòu)要素主要有:交通和運(yùn)城市功能的強(qiáng)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的物理空間和物質(zhì)條件，有助于服務(wù)業(yè)的區(qū)域集聚及集聚效應(yīng)的產(chǎn)生。2觀念等外部軟因素和條件的總和，一般包括五個大的方面:政府有關(guān)部門在認(rèn)識上要對服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政在歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)取得快速的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)(包括服務(wù)在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)（三）總體來看在社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展11)健全的現(xiàn)代企業(yè)制度。健全的現(xiàn)代企業(yè)制度是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。2)完備的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。完備的現(xiàn)代產(chǎn)度也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。3)自由、有序的市場的關(guān)鍵。4)高效的政府管理制度。高效的政府管理制度是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。5)制度包括:全覆蓋的社會保險制度和完善的社會救濟(jì)制度。6)合理的收入分配制度。主要包括公平的城鄉(xiāng)分配機(jī)制、4：服務(wù)經(jīng)濟(jì)制度框架2即國家管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本制度。主要包括合理的3例在金融監(jiān)管方面有對金融控股公司的主監(jiān)管制度、金有風(fēng)險自控制度、風(fēng)險披露制度、存款保險制度等在金融信用方面有信用評價制度、失信懲戒制度等在金融法律方面,有金融機(jī)構(gòu)法、金融配套法、應(yīng)急處理法等。（一）（201242.7%，44.8%1998上升，200643.9%。1７：重慶三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率表（5-20121８可以看出，第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資在直轄以20較大，2001200120013%左右。盡管占比有所下降，服務(wù)業(yè)投資依然是重慶投資60%以上。1總量（萬元占比總量（萬元占比總量（萬元占比20121997—2011年重慶市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員整體不斷增長，3.26%24.1%增加到1按產(chǎn)業(yè)分（萬人分產(chǎn)業(yè)比重2012200920表服務(wù)業(yè)增加值（億元服務(wù)業(yè)從業(yè)人口（萬人勞動生產(chǎn)率（萬元/人從內(nèi)資方面看，全市內(nèi)資企業(yè)數(shù)按三次產(chǎn)業(yè)劃分為（6.17%賃商務(wù)服務(wù)業(yè)（5.44%）（2.9%）上升幅度最大。從注冊資本看，三次產(chǎn)業(yè)比為（19.28%1.9：22.11：75.99，8484201044.29（表21。利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。201087.66%54.16%，金融業(yè)占比則5%35.24%。表年均增長19.1%；商品銷售總額10001億元，年均增長3052511物流中心地位日趨凸顯。2011450GDP5.7%8.1年均增長15.7%；全社會物流總費用占GDP19%。800030105股權(quán)交易所和畜牧遠(yuǎn)期交易所等一批要素市場相繼掛牌運(yùn)（億元（億元余額（億元111117034000200長13.2%；房地產(chǎn)投資提高到3328.8億元，年均增長25.6%4063.415.8%。近年1.1；房價收入比一直控制在6.52011120225.08%。全年接待入境（海外）旅游人數(shù)超過137271A96271330046%。加快推進(jìn)科技平臺建設(shè)，累計建設(shè)市級1229.436.2%77.941.6%。4.49%，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)。服務(wù)外包。5全球服務(wù)中心、霍尼韋爾全球工業(yè)中心等項目相繼落戶。36.36（二）111.7200010現(xiàn)“4鐵路交通方面：現(xiàn)有51342230048703020151.25噸，集裝箱16022007520151、2、3、4、5、6、92632103都市核心區(qū)6逐漸向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，城市要素聚集進(jìn)一步增我市構(gòu)建西部服務(wù)之都的基礎(chǔ)平臺。2011415%的稅率從工業(yè)拓展到服務(wù)至上海水運(yùn)為例，2038003200素資源供給。201112201140002500200915批準(zhǔn)的西部地區(qū)惟一一家從農(nóng)村信用社改革轉(zhuǎn)化而來的農(nóng)10（三）1企業(yè)型轉(zhuǎn)變的步伐比較慢;對金融行業(yè)等，過于看重其作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會活動工具的一面;對于醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通等，過于看重其社會福利性的一面;教育培訓(xùn)業(yè)和文體娛樂業(yè)過缺乏自我發(fā)展機(jī)制。2服務(wù)經(jīng)濟(jì)的另一個特點是要求聚集最低的“入門人口70%，其服務(wù)201155%，GDP36.2%，低于中等收入國家的平均水平和國內(nèi)一些發(fā)達(dá)34此在制定政策時往往偏重于鼓勵制造業(yè)而忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)5（一）1250%。全市服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位明顯提升，綜合服務(wù)功能 201020152020服務(wù)業(yè)增加值占GDP 2015202045%；65%，戶籍人口城50%。形成突??（二）1永川、江津等區(qū)域性中心城市發(fā)展市級物流樞紐，在合川、ft大力發(fā)展多層次資本市場。房地產(chǎn)業(yè)。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。2（三）1設(shè)長江上游地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心