6.3基層群眾自治制度課件-高中政治必修三政治與法治

基層群眾自治制度第六課我國(guó)的基本政治制度第三框

人民當(dāng)家作主的制度保障根本制度——人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家（國(guó)體）民族區(qū)域自治制度基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度根本政治制度——人民代表大會(huì)制度（政體）我國(guó)基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式基層群眾自治制度構(gòu)建單元體系01從合寨村尋基層群眾自治之源小小歷史講解員“中國(guó)之治”制度篇—基層群眾自治制度02從富民南營(yíng)村探基層群眾自治之式03議基層自治助力鄉(xiāng)村振興01從合寨村尋基層群眾自治之源小小歷史講解員學(xué)生活動(dòng)從合寨村尋基層群眾自治之源02從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式

情境：南營(yíng)村委會(huì)是富民縣永定鎮(zhèn)轄村，下轄9個(gè)村民小組，石橋村是其中之一。南營(yíng)村委會(huì)為了保障石橋村村民當(dāng)家作主的同時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，打算在石橋村打造文化旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)以及建立農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)合作社，以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)村民增收致富。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式

導(dǎo)學(xué)案探究一（5分鐘）：1.結(jié)合教材P65-66認(rèn)識(shí)我國(guó)的基層群眾自治，分析村民（居民）委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、產(chǎn)生及其管理方式，完成65頁(yè)探究與分享。2.閱讀教材P67-68，小組合作討論南營(yíng)村委會(huì)由哪些人組成，如何產(chǎn)生？石橋村的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃如何決定,誰來定？南營(yíng)村委會(huì)如何管理村民，脫貧計(jì)劃實(shí)施的成果如何監(jiān)督？1、基層群眾自治的含義

我國(guó)的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——基層群眾自治的組織形式基層群眾自治主體人民群眾內(nèi)容依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織依托組織基層群眾自治組織實(shí)質(zhì)民主制度和治理模式（1）農(nóng)村：村民委員會(huì)（2）城市：居民委員會(huì)內(nèi)容產(chǎn)生性質(zhì)職能基層群眾性自治組織。

①維護(hù)村民和居民的合法權(quán)益，②辦理本居住地區(qū)村民/居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，③調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，④向人民政府反映村民/居民的意見、要求和提出建議等。由選舉產(chǎn)生，向村民（居民）會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——基層群眾自治的組織形式①自治組織成員自己選，②大事自己定，③日常事務(wù)自己管。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì)、村黨支部三者的關(guān)系村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)村委會(huì)村黨支部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)拓展：依法獨(dú)立設(shè)置的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，享有監(jiān)督村委會(huì)的職權(quán)，接受村黨支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——基層群眾自治的組織形式不是國(guó)家基層政權(quán)組織。不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政府，

（1）民主選舉：農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市的居民委員會(huì)，按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。

主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取直接選舉的辦法，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式2、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑南營(yíng)村委會(huì)由哪些人組成，如何產(chǎn)生？（3）民主決策關(guān)系公共利益的事項(xiàng)都要以直接或間接參與的方式集體做出決定。公共事務(wù)的民主決策通過召開村民會(huì)議/居民會(huì)議進(jìn)行。（2）民主協(xié)商

城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式石橋村的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃如何決定,誰來定？（4）民主管理依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。

南營(yíng)村委會(huì)石橋村村規(guī)民約南營(yíng)村委會(huì)民主評(píng)議會(huì)（5）民主監(jiān)督凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式南營(yíng)村委會(huì)如何管理村民，脫貧計(jì)劃實(shí)施的成果如何監(jiān)督？3、人民群眾直接行使民主權(quán)利

的意義（1）發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（P67）

（2）基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。（P69）

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。從富民縣南營(yíng)村探基層群眾自治之式——人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式課堂小結(jié)——繪制導(dǎo)圖·強(qiáng)思維基層群眾自治村黨支部委員會(huì)村委會(huì)（居委會(huì)）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民主實(shí)踐民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督擴(kuò)大基礎(chǔ)民主作為基礎(chǔ)性工程推進(jìn)體現(xiàn)全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋最廣發(fā)、最真實(shí)、最管用課堂檢測(cè)·固雙基判斷改錯(cuò)：1.發(fā)展基層民主擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利。2.居委會(huì)成員是由本區(qū)居民間接選舉產(chǎn)生的。3.農(nóng)村村委會(huì)選舉是我國(guó)公民通過直接選舉參與國(guó)家事務(wù)的表現(xiàn)。4.居委會(huì)有權(quán)對(duì)社區(qū)大事做出決定。社區(qū)大事居民定1.2022年2月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》?！兑庖姟芬笸怀鰧?shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化；創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。落實(shí)上述要求，必須()①發(fā)揮村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)民俗②不斷加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍③選舉德才兼?zhèn)涞漠?dāng)家人，鞏固村民自治基礎(chǔ)④完善法律法規(guī)，保障村民直接管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)A.①③B.①④C.②③D.②④課堂檢測(cè)·固雙基2.云南省某村在鄉(xiāng)村治理中探索出一條以村民自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為支撐的“三治融合”的新路子，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新典型?！叭稳诤稀?)①創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理模式，推進(jìn)基層民主進(jìn)程②擴(kuò)大了村民自治權(quán)利，拓寬村民自治途徑③完善鄉(xiāng)村現(xiàn)代治理體系，提升了鄉(xiāng)村治理能④健全基層政權(quán)體系，提高了依法行政能力A.①④

B.①③C.②③D.②④當(dāng)堂檢測(cè)03議基層自治助力鄉(xiāng)村振興《“十四五”規(guī)劃》第24章“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)生活空間，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。石橋村2019年被確立為昆明市6個(gè)都市驅(qū)動(dòng)型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一。石橋村54戶村民入股成立了南西橋生態(tài)休閑園發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民變股民，實(shí)現(xiàn)了增收致富。同時(shí)還成立村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、九峰草莓產(chǎn)銷專業(yè)合作社、打造浪漫觀光花海、觀光采摘基地、彩繪長(zhǎng)畫網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。議基層自治助力鄉(xiāng)村振興但是，石橋村在鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，也面臨著垃圾未分類直接投放焚燒處理、農(nóng)村文化建設(shè)單一、家庭收入差距較大等突出問題。議基層自治助力鄉(xiāng)村振興探究活動(dòng)二：請(qǐng)同學(xué)們針對(duì)石橋村“垃圾未分類處理”的問題，從黨、政府、人大、村委會(huì)、村民的角度暢所欲言，助力該村鄉(xiāng)村振興事業(yè)蓬勃