（二次）招標(biāo)文件-中國(guó)科學(xué)技術(shù)館2021年科普大篷車車載資源采購(gòu)項(xiàng)目04包+移動(dòng)電子展板-0630發(fā)售版

中國(guó)科學(xué)技術(shù)館

2021年科普大篷車車載資源

采購(gòu)項(xiàng)目

04包移動(dòng)電子展板

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：06目-2141NH010450/4

Bif€

北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

2021年6月

目錄

第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)............................................................3

第二章投標(biāo)人須知.....................................................................5

投標(biāo)人須知............................................................................11

一說(shuō)明...................................................................11

1.招標(biāo)采購(gòu)單位及合格的投標(biāo)人.........................................11

2.資金來(lái)源..............................................................12

3.投標(biāo)費(fèi)用............................................................12

二招標(biāo)文件................................................................12

4.招標(biāo)文件構(gòu)成..........................................................12

5.招標(biāo)文件的澄清.......................................................12

6.招標(biāo)文件的修改........................................................13

三投標(biāo)文件的編制..........................................................13

7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用................................13

8.投標(biāo)文件構(gòu)成..........................................................13

9.證明貨物及服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件...................14

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)...........................................................15

11.投標(biāo)保證金.........................................................16

12.投標(biāo)有效期.........................................................17

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定...............................................17

四投標(biāo)文件的遞交..........................................................18

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記...............................................18

15.投標(biāo)截止期.........................................................18

16.投標(biāo)文件的修改與撤回...............................................19

五開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)..............................................................19

17.開(kāi)標(biāo)................................................................19

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì).....................................................19

19.投標(biāo)文件的初審與澄清...............................................20

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng).............................................20

21.比較與評(píng)價(jià).........................................................21

22.評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則.................................................22

23.廢標(biāo)................................................................23

六確定中標(biāo)................................................................23

24.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)........................................23

25.確定中標(biāo)人.........................................................23

26.中標(biāo)人不能履約情況下采購(gòu)人的選擇權(quán)................................23

27.中標(biāo)通知書(shū).........................................................24

28.中標(biāo)公告...........................................................24

29.簽訂合同...........................................................24

30.履約保證金.........................................................24

七詢問(wèn)、質(zhì)疑與投訴........................................................24

31.詢問(wèn)................................................................24

32.質(zhì)疑................................................................24

33.投訴................................................................26

八中標(biāo)服務(wù)費(fèi)..............................................................26

34.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取.....................................................26

第三章合同條款......................................................................27

第四章采購(gòu)技術(shù)要求..................................................................55

第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法................................................................74

第六章附件一一投標(biāo)文件格式.........................................................77

附件1投標(biāo)書(shū)（格式）........................................................78

附件2投標(biāo)一覽表（格式）....................................................80

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）................................................81

附件4貨物及服務(wù)說(shuō)明一覽表（格式）..........................................82

附件5技術(shù)要求偏離表（格式）................................................83

附件6商務(wù)條款偏離表（格式）................................................84

附件7資格證明文件...........................................................85

附件8同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況......................................................92

附件9中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（格式）..............................................93

附件10中小企業(yè)聲明函（格式）...............................................94

附件11監(jiān)獄企業(yè)證明文件.....................................................99

附件12殘疾人福利性單位聲明函（格式）......................................100

附件13節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的聲明（格式）...............................101

附件14投標(biāo)保證金保函（銀行）（格式）......................................103

附件15政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（項(xiàng)目用）（格式）...............................106

附件16其他承諾（格式）....................................................109

附件17投標(biāo)人需要提供的其他相關(guān)資料........................................110

附件18投標(biāo)技術(shù)文件.........................................................111

關(guān)于投標(biāo)保證金的聲明（格式）................................................112

第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)

北京國(guó)際招標(biāo)有限公司受中國(guó)科學(xué)技術(shù)館的委托,對(duì)其“中國(guó)科學(xué)技術(shù)館

2021年科普大篷車車載資源采購(gòu)項(xiàng)目04包移動(dòng)電子展板”進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),

現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。

1.項(xiàng)目編號(hào)：0610-2141NH010450/4

2.采購(gòu)人：中國(guó)科學(xué)技術(shù)館

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

4.采購(gòu)項(xiàng)目名稱：中國(guó)科學(xué)技術(shù)館2021年科普大篷車車載資源采購(gòu)項(xiàng)目

04包移動(dòng)電子展板

5.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

6.財(cái)政預(yù)算金額：人民幣3,150,000.00元

7.是否專門面向中小型企業(yè)采購(gòu)：是

8.招標(biāo)內(nèi)容：

數(shù)量

包號(hào)采購(gòu)內(nèi)容預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述

（套）

配置于I型、H型、IV型科普大

篷車及用于資源更新。屏幕尺寸

為32時(shí)，豎屏，可以播放圖片及

視頻，采用高亮屏，可在陽(yáng)光下

保持畫(huà)面清晰可見(jiàn)；配備金屬落

地移動(dòng)支架，穩(wěn)定、牢固、安全、

美觀，方便安裝及拆卸，適合戶

04包移動(dòng)電子展板525315萬(wàn)元

外使用；高度可多檔調(diào)節(jié)，適應(yīng)

多種應(yīng)用場(chǎng)景需求；多個(gè)支架之

間可以互聯(lián)，可形成小型畫(huà)廊，

提高戶外使用的安全性；配備專

業(yè)運(yùn)輸航空箱，保證運(yùn)輸時(shí)安全。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件”第四章采購(gòu)技術(shù)

要求”

9.投標(biāo)人資格要求:

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

10.招標(biāo)文件售價(jià)：

招標(biāo)文件每包售價(jià)人民幣迪元，招標(biāo)文件售后不退。疫情期間，請(qǐng)投標(biāo)

人以電匯或網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買招標(biāo)文件，無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買，匯款后請(qǐng)

電話聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)相關(guān)表格并獲取電子版招標(biāo)文件。匯款附言欄

內(nèi)請(qǐng)寫(xiě)明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)，個(gè)人匯款的請(qǐng)同時(shí)寫(xiě)明所屬單位名稱。

11.購(gòu)買（或查閱）招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)：

時(shí)間：2021年6月30日至2021年7月9日（節(jié)假日除外），每日9:00至

11:00；13:30至17:00（北京時(shí)間）o

地點(diǎn)：北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北小街71號(hào)（北京國(guó)際招標(biāo)有限公司）416室。

12.投標(biāo)截止時(shí)間：2021年7月21日09:30（北京時(shí)間），逾期送達(dá)或不符

合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

13.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年7月21日09:30（北京時(shí)間）。

14.投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)：

投標(biāo)截止日前投標(biāo)文件遞交到北京國(guó)際招標(biāo)有限公司416辦公室；

投標(biāo)截止當(dāng)日投標(biāo)文件遞交到北京國(guó)際招標(biāo)有限公司501會(huì)議室。

15.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司501會(huì)議室。

16.評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法

17.凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)與北京國(guó)際招標(biāo)有限公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢

問(wèn)請(qǐng)以信函或傳真或電子郵件的形式）。

采購(gòu)人：中國(guó)科學(xué)技術(shù)館采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北辰東路5號(hào)地址：北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北小街71號(hào)

郵編：100012郵編：100010

電話話/p>

聯(lián)系人：賈彤宇傳真544805

電子信箱：zhangxin@bjzb.com

聯(lián)系人：張?chǎng)?、王萍萍、李?/p>

開(kāi)戶名（全稱）：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶銀行：華夏銀行建國(guó)門支行

帳號(hào)：10265000000524102

歡迎各位投標(biāo)人經(jīng)常關(guān)注中國(guó)科學(xué)技術(shù)館采購(gòu)信息專欄，積極參與中國(guó)科學(xué)技

術(shù)館采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)信息專欄地址：

http://cstm.cdstm.cn/e/action/ListInfo/?classid=511（科技館專用）

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知資料表

本表是關(guān)于要采購(gòu)貨物及服務(wù)的具體資料，是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修

改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

序號(hào)內(nèi)容

采購(gòu)人名稱：中國(guó)科學(xué)技術(shù)館

采購(gòu)人地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北辰東路5號(hào)

聯(lián)系電話/p>

1聯(lián)系人：賈彤宇

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北小街71號(hào)

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系人：張?chǎng)?、王萍萍、李?/p>

投標(biāo)保證金形式：轉(zhuǎn)賬支票、匯票、本票、電匯、網(wǎng)上銀行支付或金融機(jī)構(gòu)、

擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函

投標(biāo)保證金金額：

04包：4.8萬(wàn)元

投標(biāo)保證金遞交時(shí)間：投標(biāo)截止期前（2021年7月21日09:30）

投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效

（1）招標(biāo)采購(gòu)單位可接受的銀行保函為中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建

設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行等支行以上機(jī)構(gòu)開(kāi)具的銀行保函。

2

（2）招標(biāo)采購(gòu)單位可接受的投標(biāo)擔(dān)保函為中國(guó)投融資擔(dān)保有限公司開(kāi)具的

投標(biāo)擔(dān)保函。

（3）投標(biāo)人同時(shí)參與多個(gè)包的，應(yīng)分別交納所投包的投標(biāo)保證金。

接收投標(biāo)保證金賬戶：

開(kāi)戶名（全稱）：北京國(guó)際招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶銀行：華夏銀行建國(guó)門支行

帳號(hào)：10265000000524102

依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，本項(xiàng)目

3

不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

4本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

本項(xiàng)目是否遞交投標(biāo)樣品：

04包：提交移動(dòng)電子屏樣品1件，按照招標(biāo)功能要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示

5

樣品要求：

1、投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件的要求隨投標(biāo)文件提供樣品，樣品數(shù)量應(yīng)符合招

序號(hào)內(nèi)容

標(biāo)文件要求。若樣品無(wú)法進(jìn)行測(cè)試或正常使用，則投標(biāo)人在該包中現(xiàn)場(chǎng)演示

評(píng)分項(xiàng)不得分。

2、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告（需要隨樣品提交檢查報(bào)告的，還應(yīng)

當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容）：否

3、樣品的評(píng)審辦法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)招標(biāo)文件“第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法”。

4、遞交要求：

1）投標(biāo)樣品應(yīng)當(dāng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日、投標(biāo)截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一并遞交，投標(biāo)

截止時(shí)間后送達(dá)的樣品，不予接收。

2）投標(biāo)樣品須單獨(dú)密封后提交，未密封的樣品不予接收。密封標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)

文件中規(guī)定的投標(biāo)文件密封要求執(zhí)行。

5、退回方式：未中標(biāo)人提交的樣品將在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之后由投標(biāo)人自行取

回，具體時(shí)間另行通知；中標(biāo)人提交的樣品，將由采購(gòu)人進(jìn)行保管、封存、

并作為履約驗(yàn)收的參考。

6本項(xiàng)目是否遞交演示視頻：不需要遞交演示視頻

7本包為單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目

8投標(biāo)有效期：從開(kāi)標(biāo)之日起90天（日歷天）

交貨時(shí)間：2021年10月31日，完成批量驗(yàn)收；2021年11月20日，按照

9采購(gòu)人指定地點(diǎn)完成交付。

交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)（全國(guó)范圍）

投標(biāo)文件：正本：份；副本：工份；電子版：份（電子版內(nèi)容為投

10

標(biāo)文件正本的掃描件，格式要求為pdf）

11投標(biāo)截止時(shí)間：（見(jiàn)第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：（見(jiàn)第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)）

12開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：（見(jiàn)第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)）

屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人派一名授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)

評(píng)標(biāo)方法：采用綜合評(píng)分法

本項(xiàng)目屬于貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)分分值分配如下：

13

滿分為100分，由三個(gè)部分組成，04包：商務(wù)評(píng)議（6分）、技術(shù)評(píng)議（64

分）和投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）。詳見(jiàn)“第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法”

依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于適宜由中小企

業(yè)提供的情形，依法專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

14

本項(xiàng)目依據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題

的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

本項(xiàng)目依據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通

序號(hào)內(nèi)容

知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘

疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

本項(xiàng)目涉及的采購(gòu)標(biāo)的名稱：

1504包：移動(dòng)電子展板

本項(xiàng)目涉及的采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：工業(yè)

本項(xiàng)目依據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整

優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9

號(hào)文）的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采

購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)

16

http:〃www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_l1849836.htm

《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_l1833800.htm

《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)

構(gòu)名錄的公告》2019年第16號(hào)

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_l1853998.htm

根據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》（財(cái)庫(kù)（2010）48號(hào)），

采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品；投標(biāo)貨物中的

相關(guān)產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有

17

效認(rèn)證證書(shū)。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（原中國(guó)信息安全認(rèn)證中心）官方網(wǎng)站：

http://www.isccc.gov.cn

投標(biāo)人可以選擇采取融資擔(dān)保的形式為本次政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資；

18專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式詳見(jiàn)本招標(biāo)文件附件“中央政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)

工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式”。

中標(biāo)候選人的確定：評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，

按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。

并且：

19

（1）最低價(jià)格不作為推薦為中標(biāo)候選人的唯一因素；

（2）投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)

評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

如投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的多個(gè)包同時(shí)進(jìn)行投標(biāo)，則投標(biāo)人在本項(xiàng)目中最多中標(biāo)包

20的數(shù)量為1個(gè)包。

據(jù)此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人原則為：評(píng)標(biāo)順序按照01、02、03、04、

序號(hào)內(nèi)容

05包的順序依次進(jìn)行，

01包：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不得

少于3家；（已完成，有中標(biāo)人）

02包：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人與01

包重復(fù)的情況下須扣除01包排名第一的中標(biāo)候選人（預(yù)中標(biāo)人）后，不得

少于3家；（已完成，有中標(biāo)人）

03包：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人與01、

02包重復(fù)的情況下須扣除01、02包中標(biāo)人后，不得少于3家；

04包：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人與01、

02、03包重復(fù)的情況下須扣除01、02包中標(biāo)人以及03包排名第一的中標(biāo)

候選人（預(yù)中標(biāo)人）后，不得少于3家；

05包：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人與01、

02、03、04包重復(fù)的情況下須扣除01、02包中標(biāo)人以及03、04包排名第

一的中標(biāo)候選人（預(yù)中標(biāo)人）后，不得少于3家。

下列情況的投標(biāo)將被拒絕：

21投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

22未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的。

下列情況的投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理：

23投標(biāo)有效期不足的；

24未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章、裝訂（膠裝）的；

要求提交的投標(biāo)保證金，遞交投標(biāo)保證金時(shí)間超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件

25

截止時(shí)間的、未按招標(biāo)文件規(guī)定形式或未足額交納的；

未按招標(biāo)文件要求提供：

附件7資格證明文件

7-1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

7-2法定代表人授權(quán)書(shū)（格式）

7-3投標(biāo)人的資信證明：銀行出具的資信證明原件或2019年度（或2020年

度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

26

7-4社會(huì)保障資金繳納記錄復(fù)印件（近半年內(nèi)任意一個(gè)月）（須加蓋本單位

公章）

7-5依法繳納稅收的完稅證明復(fù)印件（近半年內(nèi)任意一個(gè)月）（須加蓋本單

位公章）

7-6參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大事故、違法記錄的

聲明（須加蓋本單位公章）

27本項(xiàng)目屬于適宜由中小企業(yè)提供的情形，依法專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。投標(biāo)

序號(hào)內(nèi)容

人須按招標(biāo)文件附件10格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。投標(biāo)人不屬于

中小企業(yè)的或雖屬于中小企業(yè)但未按附件10格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提供的《中小企業(yè)聲明函》

的內(nèi)容的準(zhǔn)確性及真實(shí)性負(fù)責(zé)，如聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀

取中標(biāo)，采購(gòu)人將依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究

其相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人所提供貨物包含計(jì)算機(jī)設(shè)備（臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、平板式微

型計(jì)算機(jī)）、輸入輸出設(shè)備（激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器）、制

冷空調(diào)設(shè)備（制冷壓縮機(jī)-冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組、澳化鋰吸收式冷水機(jī)

組、空調(diào)機(jī)組-多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組（制冷量》14000W）、單元式空氣調(diào)節(jié)

機(jī)（制冷量＞14000W）、專用制冷、空調(diào)設(shè)備-機(jī)房空調(diào)）、鎮(zhèn)流器（管型熒光

燈鎮(zhèn)流器）、生活用電器（空調(diào)機(jī)-房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）

機(jī)組（制冷量W14000W）、單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)（制冷量W14000W）、電熱水器）、

照明設(shè)備（普通照明用雙端熒光燈）、電視設(shè)備（普通電視設(shè)備（電視機(jī)）八

視頻設(shè)備（視頻監(jiān)控器-監(jiān)視器）、便器（坐便器、蹲便器、小便器）、水

28嘴的，須獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，未按招標(biāo)文件要求提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件（加蓋本單位公章）的投標(biāo)人

的投標(biāo)文件將被拒絕。

《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)

http:〃www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_l1849836.htm

《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)

構(gòu)名錄的公告》2019年第16號(hào)

http:〃www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_l1853998.htm

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》

（財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)），采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢

29

投標(biāo)人的信用記錄。如經(jīng)查詢投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件

將被拒絕（信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)將同投標(biāo)人的投標(biāo)文件一并保存）。

30未提供附件9中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（格式）的；

31提供虛假文件或故意隱瞞不良業(yè)績(jī)的；

32不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

超出分包項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算金額的：

33

04包移動(dòng)電子展板預(yù)算金額：人民幣3,150,000.00元

投標(biāo)人須知

一說(shuō)明

1.招標(biāo)采購(gòu)單位及合格的投標(biāo)人

1.1招標(biāo)采購(gòu)單位：系指采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包

括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

1.2滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.2.2投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

1.2.3凡受托為采購(gòu)本次招標(biāo)的項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

1.2.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

1.2.5投標(biāo)人必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案，未向采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無(wú)資格參加本次采購(gòu)活動(dòng)。

1.2.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.304包移動(dòng)電子展板項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

1.4投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向招標(biāo)采購(gòu)單位提供、給予任何有價(jià)值的物品,

影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.5招標(biāo)采購(gòu)單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形

之一時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

1.5.1提供虛假的資料；

1.5.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.6本項(xiàng)目采購(gòu)當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

2.資金來(lái)源

2.1采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何,

招標(biāo)采購(gòu)單位均無(wú)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供貨物及服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條款等在

招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。

招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章招標(biāo)項(xiàng)目與投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章投標(biāo)人須知

第三章合同條款

第四章采購(gòu)技術(shù)要求

第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法

第六章附件一一投標(biāo)文件格式

4.2如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料（本章第8.1款所列全部

內(nèi)容），或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款作出響應(yīng)，由

此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)采購(gòu)

單位。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求以書(shū)面

形式予以答復(fù)，并將書(shū)面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中

不包括問(wèn)題的來(lái)源）。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期前，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)

題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其

具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)單位回函確

認(rèn)。

6.3招標(biāo)采購(gòu)單位根據(jù)需要可以適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期，并在提交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有投標(biāo)文件收受人，同時(shí)在財(cái)

政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用

7.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件“采購(gòu)技術(shù)要求”中所列的所有貨物及服務(wù)進(jìn)行投

標(biāo)，不得將內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)。

7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中

華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

7.3本次招標(biāo)項(xiàng)目只允許提供一種投標(biāo)方案，備選方案不予考慮。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

8.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫(xiě)投標(biāo)文件，投標(biāo)文

件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分及其他部分構(gòu)成，具體包括以下內(nèi)

容：

附件1投標(biāo)書(shū)（格式）

附件2投標(biāo)一覽表（格式）

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4貨物及服務(wù)說(shuō)明一覽表（格式）

附件5技術(shù)要求偏離表（格式）

附件6商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7資格證明文件

附件8同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況

附件9中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（格式）

附件10中小企業(yè)聲明函（格式）

附件11監(jiān)獄企業(yè)證明文件

附件12殘疾人福利性單位聲明函（格式）

附件13節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的聲明（格式）

附件14投標(biāo)保證金保函（格式）

附件15政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（項(xiàng)目用）（格式）

附件16其他承諾（格式）

附件17投標(biāo)人需要提供的其他相關(guān)資料

附件18投標(biāo)技術(shù)文件

8.2除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物及服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

9.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物及服務(wù)的合格性

符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：

9.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明。

9.2.2貨物從采購(gòu)人開(kāi)始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所

必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。

9.2.3對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐條說(shuō)明所提供貨物及服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技

術(shù)要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

9.2.4提交詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度安排。在投標(biāo)文件中應(yīng)為項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立足夠的考核

節(jié)點(diǎn)，量化節(jié)點(diǎn)考核目標(biāo)。

9.3投標(biāo)人應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及

參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)

中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或高

于技術(shù)規(guī)格的要求。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和國(guó)

價(jià)格法”。

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件3）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及服務(wù)的單價(jià)（如

適用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

10.3為了方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)

表（附件3）的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)采購(gòu)單位

對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購(gòu)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

10.3.1投標(biāo)貨物包括標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)（包括已在中

國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)），

投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費(fèi)用。

10.3.2貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用。

10.4投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，不得以

任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)

性投標(biāo)而予以拒絕。

10.5每種貨物及服務(wù)只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何選擇性報(bào)價(jià)或

者有附加條件的報(bào)價(jià)。

10.6依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)），本項(xiàng)目屬于適宜由中小企業(yè)提

供的情形，依法專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)

應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（詳見(jiàn)附件10中小企業(yè)聲

明函）。

10.7本項(xiàng)目依據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題

的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。參加

政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的證明文件（詳見(jiàn)附件11

監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

10.8本項(xiàng)目依據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》

（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。參

與政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的證明文件

（詳見(jiàn)附件12殘疾人福利性單位聲明函）。

11.投標(biāo)保證金

11.1本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)交納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)人同時(shí)

參與多個(gè)包的，應(yīng)分別交納所投包的投標(biāo)保證金。保證金遞交金額詳見(jiàn)

投標(biāo)人須知資料表。

11.2收取投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購(gòu)單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損

失而要求的。

11.3下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）在開(kāi)標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)人不按本須知第29條的規(guī)定與買方簽訂合同的；

（3）投標(biāo)文件中提供虛假文件騙取中標(biāo)的。

11.4投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：轉(zhuǎn)賬支票、電匯、本票、匯票、網(wǎng)上銀行支付、銀行保函或

投標(biāo)擔(dān)保函；

外埠：電匯、匯票、網(wǎng)上銀行支付、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函。

退回投標(biāo)保證金形式：

北京地區(qū)：電匯、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函；

外埠：電匯、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函。

11.5投標(biāo)保證金遞交時(shí)間：投標(biāo)截止期前（開(kāi)標(biāo)當(dāng)天）

11.6凡沒(méi)有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將

被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。（如果用電匯、網(wǎng)上銀行支付形式的

必須至少在投標(biāo)截止時(shí)間前一天匯入北京國(guó)際招標(biāo)有限公司指定賬戶，

并在投標(biāo)時(shí)提供電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬截圖等回執(zhí)復(fù)印件核查，回執(zhí)復(fù)印件須

按招標(biāo)文件要求密封。）

11.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同之日起5個(gè)工作日

內(nèi)辦理退還手續(xù)。

11.8未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)

退還投標(biāo)人。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的90天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求

的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

12.2招標(biāo)采購(gòu)單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人

同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許

修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼

續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購(gòu)單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將

按照招標(biāo)文件的規(guī)定予以退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本1份、副本4份、電子版1份，每份投標(biāo)文

件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子版”字樣。若正本和副本

不符，以正本為準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人的法定代表人

或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須

持有書(shū)面的“法定代表人授權(quán)書(shū)”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)

文件中。如對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其

正式授權(quán)的代表在修改的每一頁(yè)上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的

復(fù)印件形式。投標(biāo)文件的電子版內(nèi)容為投標(biāo)文件正本的掃描件，格式要

求為pdfo

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋本單位公

章后才有效。

13.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

四投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本以及電子版分開(kāi)密封裝

在單獨(dú)的密封袋中，且在密封袋正面標(biāo)明“正本”“副本”“電子版”

字樣。

14.2為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在密封袋

上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.3為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在密

封袋上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.4所有密封袋上均應(yīng)：

（1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告中指明的地址。

（2）注明招標(biāo)公告中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)和“在（開(kāi)標(biāo)日期、

時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。

（3）在密封袋的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。

14.5所有密封袋上還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲

至『'投標(biāo)時(shí)，能原封退回。

14.6如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)投標(biāo)文件的

誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)

采購(gòu)單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告中規(guī)定的地址。

15.2招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義

務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。

15.3招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的

任何投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的修改與撤回

16.1投標(biāo)文件遞交以后，如果投標(biāo)人提出書(shū)面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止

時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)采購(gòu)單位者，招標(biāo)采購(gòu)單位將予以接受。

16.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記

和發(fā)送。

16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

16.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人

不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。

五開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)

17.開(kāi)標(biāo)

17.1招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和招

標(biāo)公告預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人授權(quán)代表、

采購(gòu)人代表和有關(guān)方面代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其

出席。

17.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由采購(gòu)人代表(如有)和現(xiàn)場(chǎng)工作人員檢查投標(biāo)文件的密封情

況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)采購(gòu)單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)一覽表內(nèi)容。

對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)

時(shí)有效。

17.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒

絕任何投標(biāo)。

17.4招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，履行

下列職責(zé)：

(1)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

(2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

（3）推薦中標(biāo)候選人。

19.投標(biāo)文件的初審與澄清

19.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查：指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資

格證明文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

19.1.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)

招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作

出響應(yīng)。

19.2投標(biāo)文件的澄清

19.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含

義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作

必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)行,

并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)

文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不

一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后

的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)

效。

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

20.1對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)可以接受，但這種接受不能影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

20.2在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文

件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)

文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵

條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反

對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投

標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.3實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或

撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（5）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

20.4有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

21.比較與評(píng)價(jià)

21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和

方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

21.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因

素:

(1)商務(wù)條款