2024屆高考?xì)v史二輪專題復(fù)習(xí)與測(cè)試板塊一專題一中國(guó)古代的政治制度微專題3古代地方行政體制的演變與基層組織

微專題3古代地方行政體制的演變與基層組織時(shí)期地方行政體制基層組織周朝(1)實(shí)行分封制，加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治；(2)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，分封制崩潰——秦朝廢除分封制，推行郡縣制，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，奠定了中國(guó)古代統(tǒng)一王朝的基礎(chǔ)，促使貴族政治轉(zhuǎn)變?yōu)楣倭耪吻貪h時(shí)期縣下設(shè)鄉(xiāng)、里，后代基本沿襲鄉(xiāng)里制度漢朝(1)漢初實(shí)行郡縣與郡國(guó)并行制，后導(dǎo)致七國(guó)叛亂；(2)漢武帝時(shí)頒行“推恩令”，加強(qiáng)了中央集權(quán)；東漢晚期，“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制隋唐(1)隋朝實(shí)行州、縣二級(jí)制；(2)唐朝把全國(guó)劃分為10道(后增至15道)，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)；唐中期后，朝廷在地方設(shè)節(jié)度使，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)唐朝以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正宋朝(1)中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，并設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督；(2)將兵權(quán)收歸中央；地方賦稅除小部分留作地方開支外，其余全部由中央掌控；(3)改道為路，又將隋唐時(shí)期作為軍事管理機(jī)構(gòu)的府變?yōu)橐患?jí)行政區(qū)劃，從而形成路、府、縣三級(jí)制元朝實(shí)行行省制度，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革；行省下設(shè)路、府、州、縣，形成多級(jí)行政制度明清明初，廢行省，設(shè)三司；明清時(shí)期，形成省、府、縣三級(jí)行政制度實(shí)行里甲制，設(shè)甲長(zhǎng)、里長(zhǎng)考向1漢代中央集權(quán)的加強(qiáng)1．(2022·廣東卷)“奉朝請(qǐng)”是兩漢朝廷給予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特許參加朝會(huì)，地位也隨之提高。東漢中葉以后，王、侯多不就國(guó)，而是以“奉朝請(qǐng)”的名義留駐京師，封國(guó)大權(quán)操于國(guó)相，這客觀上()A．有助于遏制地方豪強(qiáng)勢(shì)力的擴(kuò)張B．埋下了東漢末年軍閥割據(jù)的隱患C．為外戚干政提供了便利的條件D．有利于朝廷對(duì)封國(guó)的直接控制解析：由于王、侯多不“就國(guó)”，封國(guó)大權(quán)逐漸被朝廷任命的國(guó)相把持，這加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，故D項(xiàng)正確；材料中現(xiàn)象與遏制地方豪強(qiáng)勢(shì)力的擴(kuò)張沒有直接關(guān)系，排除A項(xiàng)；題干材料不能體現(xiàn)“軍閥割據(jù)”，排除B項(xiàng)；國(guó)相不一定是“外戚”，排除C項(xiàng)。答案：C考向2制度建設(shè)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一2．(2021·山東卷)漢高祖時(shí)期，王國(guó)職官設(shè)置與朝廷基本一致。下表為此后西漢統(tǒng)治者對(duì)王國(guó)職官的調(diào)整概況，這些調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是()時(shí)期調(diào)整概況漢景帝時(shí)期改丞相為相；裁撤御史大夫、廷尉等漢武帝時(shí)期郎中令減秩為千石；改太仆(秩兩千石)為仆(秩千石)漢成帝時(shí)期裁撤內(nèi)史；令相治民，與郡太守?zé)o異A．精簡(jiǎn)地方行政機(jī)構(gòu)B．節(jié)約中央財(cái)政開支C．維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)一D．廢除郡國(guó)并行體制解析：漢代裁撤王國(guó)行政機(jī)構(gòu)，降低王國(guó)官員的品秩，這是打擊諸侯國(guó)的舉措，目的在于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)一，C項(xiàng)正確；西漢主要針對(duì)的是王國(guó)，并非所有地方行政機(jī)構(gòu)，因此精簡(jiǎn)地主行政機(jī)構(gòu)不是調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)，排除A項(xiàng)；王國(guó)官員的俸祿由王國(guó)支出而非中央，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)不符合史實(shí)，排除。答案：C1．中國(guó)古代的特色地方管理體系2．對(duì)中國(guó)古代地方行政機(jī)構(gòu)演變的規(guī)律性認(rèn)識(shí)(1)中央集權(quán)是推動(dòng)地方行政層級(jí)變化的主因。王朝建立初期，一般都要強(qiáng)化對(duì)地方的控制，對(duì)地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革；王朝后期，中央集權(quán)制度受到破壞，對(duì)地方的控制也隨之減弱。(2)分權(quán)是地方行政機(jī)構(gòu)改革的基本方法。比如宋代設(shè)置通判監(jiān)督知州，設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使削弱地方財(cái)政權(quán)；明代設(shè)置三司分掌地方民政與財(cái)政、司法、軍事等，但分權(quán)易導(dǎo)致行政效率降低。(3)沿襲變革是歷代地方行政層級(jí)變遷的主線。中國(guó)歷代地方行政層級(jí)變遷的一條主要線路是對(duì)前代地方行政制度的基本沿襲和變革，沿襲為主，變革為輔。