防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案匯報(bào)人：2023-12-14防汛防臺形勢分析組織指揮體系建設(shè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立應(yīng)急響應(yīng)措施制定人員轉(zhuǎn)移安置方案設(shè)計(jì)后期處置與恢復(fù)重建規(guī)劃目錄防汛防臺形勢分析01密切關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等極端天氣現(xiàn)象的生成、發(fā)展和移動(dòng)路徑。氣象預(yù)測水文預(yù)測數(shù)據(jù)共享與傳遞實(shí)時(shí)監(jiān)測河流、湖泊、水庫等水體的水位、流量和洪水演進(jìn)情況。建立跨部門、跨地區(qū)的氣象水文信息共享機(jī)制，確保信息及時(shí)傳遞。030201氣象水文預(yù)測

受影響區(qū)域劃定洪水淹沒范圍預(yù)測基于地形、河流流向和洪水水位，預(yù)測可能的洪水淹沒范圍。風(fēng)力影響區(qū)域劃定根據(jù)臺風(fēng)路徑和風(fēng)力等級，劃定可能受強(qiáng)風(fēng)影響的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)識別識別山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警。綜合考慮洪水淹沒范圍、水深、流速等因素，評估洪水對人民生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的潛在影響。洪水風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)風(fēng)力等級、持續(xù)時(shí)間等因素，評估強(qiáng)風(fēng)對建筑物、交通設(shè)施、農(nóng)作物等的影響。風(fēng)力風(fēng)險(xiǎn)評估分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性和影響程度，評估其對居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全威脅。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將受影響區(qū)域劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)等級，為應(yīng)急響應(yīng)和資源配置提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)等級劃分風(fēng)險(xiǎn)評估與等級劃分組織指揮體系建設(shè)0203地方政府及有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)實(shí)施防汛防臺預(yù)案，組織應(yīng)急救援和災(zāi)后重建等工作。01防汛防臺指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防汛防臺工作，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。02應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同應(yīng)對防汛防臺工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)明確人員配置組建專業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍，包括指揮人員、技術(shù)人員、救援人員等，明確各自職責(zé)和任務(wù)。物資儲(chǔ)備提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備等，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)用?，F(xiàn)場指揮部選址選擇交通便利、通信暢通、安全可靠的地點(diǎn)搭建現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部搭建和人員配置建立信息報(bào)告制度明確各級政府和有關(guān)部門在防汛防臺工作中的信息報(bào)告職責(zé)和要求。加強(qiáng)信息收集和傳遞通過多種途徑及時(shí)收集、整理和傳遞防汛防臺相關(guān)信息，確保各級指揮機(jī)構(gòu)掌握最新情況。建立信息共享機(jī)制加強(qiáng)與其他地區(qū)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。信息報(bào)告渠道暢通保障030201監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立03監(jiān)測站點(diǎn)布局及設(shè)備配置監(jiān)測站點(diǎn)布局根據(jù)地形、地貌、河流分布等特點(diǎn)，合理設(shè)置水位、雨量、風(fēng)速等監(jiān)測站點(diǎn)，確保全面覆蓋。設(shè)備配置選用先進(jìn)、可靠的監(jiān)測設(shè)備，包括自動(dòng)監(jiān)測儀器、遙測終端、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，確保實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，明確采集頻次、精度等要求，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。數(shù)據(jù)采集規(guī)范建立穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，采用無線、有線等多種方式，確保實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸?shù)礁骷壏姥捶琅_指揮部門。數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)搭建數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)各級防汛防臺指揮部門之間實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和交換，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。數(shù)據(jù)共享平臺數(shù)據(jù)采集、傳輸和共享規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布條件根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)測預(yù)報(bào)信息，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析研判臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的趨勢和影響范圍，確定預(yù)警信息發(fā)布條件。預(yù)警信息發(fā)布程序制定詳細(xì)的預(yù)警信息發(fā)布程序，包括審批流程、發(fā)布渠道、傳播方式等，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)單位和人員。同時(shí)，加強(qiáng)與媒體、通信運(yùn)營商的溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大預(yù)警信息傳播范圍。預(yù)警信息發(fā)布條件和程序應(yīng)急響應(yīng)措施制定04響應(yīng)級別劃分及啟動(dòng)條件預(yù)計(jì)未來可能出現(xiàn)一般汛情或臺風(fēng)影響，啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。預(yù)計(jì)未來可能出現(xiàn)較重汛情或臺風(fēng)影響，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。預(yù)計(jì)未來可能出現(xiàn)嚴(yán)重汛情或臺風(fēng)影響，啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。預(yù)計(jì)未來可能出現(xiàn)特別嚴(yán)重汛情或臺風(fēng)影響，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警臺風(fēng)災(zāi)害加強(qiáng)臺風(fēng)路徑監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布，提前做好海上作業(yè)船只、人員避風(fēng)避險(xiǎn)工作。對易受臺風(fēng)影響的建筑、設(shè)施進(jìn)行加固處理，確保安全。城市內(nèi)澇加強(qiáng)排水設(shè)施巡查維護(hù)，及時(shí)清理雨水口、排水管道等，確保排水通暢。必要時(shí)，設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施和抽水泵站，加快排水速度。山洪泥石流加強(qiáng)山區(qū)、丘陵地帶巡查監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對易發(fā)山洪泥石流區(qū)域，提前組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民生命安全。江河洪水密切關(guān)注江河水位變化，加強(qiáng)與上游水庫、水電站溝通協(xié)調(diào)。必要時(shí)，開啟分洪設(shè)施，減輕江河防洪壓力。各類災(zāi)害應(yīng)對措施明確建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各級救援力量職責(zé)和調(diào)度程序。根據(jù)災(zāi)害類型和等級，及時(shí)調(diào)動(dòng)相應(yīng)救援力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。救援力量調(diào)度制定防汛防臺物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，建立物資儲(chǔ)備庫。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息，提前儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)期間物資供應(yīng)充足。物資儲(chǔ)備規(guī)劃救援力量調(diào)度和物資儲(chǔ)備規(guī)劃人員轉(zhuǎn)移安置方案設(shè)計(jì)05根據(jù)地形地貌、交通條件、危險(xiǎn)區(qū)域等因素，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)移路線，確保安全、迅速撤離。轉(zhuǎn)移路線規(guī)劃在關(guān)鍵路口、易混淆路段設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，指示轉(zhuǎn)移方向，確保居民能夠準(zhǔn)確找到轉(zhuǎn)移路線。標(biāo)識設(shè)置在轉(zhuǎn)移路線上設(shè)置適當(dāng)?shù)囊归g照明設(shè)施，確保居民在夜間也能安全撤離。夜間照明轉(zhuǎn)移路線規(guī)劃及標(biāo)識設(shè)置選擇地勢較高、交通便利、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域的地點(diǎn)作為安置點(diǎn)，確保居民安全。選址要求按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保安置點(diǎn)具備基本的生活設(shè)施和安全保障。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際需要，合理規(guī)劃安置點(diǎn)的容量，確保能夠容納需要轉(zhuǎn)移的居民。容量規(guī)劃安置點(diǎn)選址和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生活物資供應(yīng)儲(chǔ)備足夠的生活物資，如食品、飲用水、毛毯等，確保居民在安置點(diǎn)的基本生活需求。醫(yī)療保障配備專業(yè)的醫(yī)療人員和必要的藥品，提供基本的醫(yī)療救助服務(wù)，保障居民在安置點(diǎn)的身體健康。衛(wèi)生防疫加強(qiáng)安置點(diǎn)的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒和防疫工作，防止疾病傳播。生活保障和醫(yī)療救助措施后期處置與恢復(fù)重建規(guī)劃06數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，對災(zāi)害損失進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和分析。經(jīng)濟(jì)評估運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估。實(shí)地調(diào)查組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解房屋、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況。災(zāi)害損失評估方法確定根據(jù)災(zāi)害損失評估結(jié)果，制定合理的重建時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保重建工作盡快啟動(dòng)。重建時(shí)間節(jié)點(diǎn)參照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確重建工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求。重建標(biāo)準(zhǔn)與要求根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，確定重建重點(diǎn)區(qū)域