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目錄TOC\o"1-3"\h\u14192摘要 “互聯(lián)網(wǎng)”背景下稅收征管模式探究摘要:互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟和社會發(fā)展之間的關(guān)系越來越緊密,互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)的融合正在全面,深刻地改變著中國的經(jīng)濟,社會和文化領(lǐng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速傳播和深入應(yīng)用,大大減少了市場主體之間信息的不對稱性,提高了供需匹配的效率,改變了傳統(tǒng)的商業(yè)模式,對國民經(jīng)濟的重要性日益提高。因為我國的收稅管理系統(tǒng)建設(shè)較晚,因此更多地依賴于“人盯戶,票管稅”的征管模式。收稅成本高昂,而且存在稅收風險,由于難以控制,導(dǎo)致大量稅收損失。隨著互聯(lián)網(wǎng)交易類型和市場規(guī)模的不斷增加,如果不能跟上時代與經(jīng)濟發(fā)展的步伐,稅收征管模式體系的建設(shè)將威脅稅收體系。本文結(jié)合了稅收征管模式的現(xiàn)實,并指出了現(xiàn)行稅收征管模式在法律制度、基本信息平臺建設(shè)和人力資源開發(fā)方面存在的問題和挑戰(zhàn),針對性地提出互聯(lián)網(wǎng)背景下稅收征管模式的完善建議,希望能為我國稅收征管模式的現(xiàn)代化提供有用的參考。關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);稅收征管模式;稅務(wù)管理ResearchonTaxCollectionandManagementModelunderthe"Internet"BackgroundAbstract:TherelationshipbetweenInternettechnologyandeconomicandsocialdevelopmentisgettingcloserandcloser.TheintegrationoftheInternetandvariousindustriesiscomprehensivelyandprofoundlychangingChina'seconomic,socialandculturalfields.Therapidspreadandin-depthapplicationoftheInternethasgreatlyreducedtheasymmetryofinformationaboutmarketplayers,improvedtheefficiencyofmatchingsupplyanddemand,changedthetraditionalbusinessmodel,andbecomeincreasinglyimportanttothenationaleconomy.BecauseChina'staxcollectionmanagementsystemisbuiltlate,itreliesmoreonthecollectionandmanagementmodelof"man-to-household,ticketmanagementtax".Taxcollectioncostsarehigh,andtherearetaxrisks.Duetothedifficultyofcontrolling,alargeamountoftaxlossesiscaused.WiththeincreasingtypesofInternettransactionsandmarketsize,theconstructionofataxcollectionandmanagementmodelsystemwillthreatenthetaxsystemifitcannotkeepupwiththetimesandeconomicdevelopment.Thisarticlecombinestherealityofthetaxcollectionandmanagementmodel,andpointsouttheproblemsandchallengesonthecurrenttaxcollectionandmanagementmodelintermsoflegalsystem,basicinformationplatformconstructionandhumanresourcedevelopment.ItcanprovideausefulreferencetothemodernizationofChina'staxcollectionandmanagementmodel.Keywords:Internet;Taxcollectionandmanagementmodel;Taxmanagement引言根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2019年8月發(fā)布的公告上看,隨著人工智能和大數(shù)據(jù)在政府政務(wù)服務(wù)上的運用,我國在線政務(wù)服務(wù)的體驗感受明顯提高,越來越多的網(wǎng)民使用政府的在線服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅收”行動計劃提出把互聯(lián)網(wǎng)和稅收工作相結(jié)合,這將帶來創(chuàng)新并擴大信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,社會經(jīng)濟面臨著巨大變革,稅收征管制度、稅收征管模式等的建設(shè)還需要根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的變化,積極尋求“數(shù)據(jù)管稅”的稅收管理模式。完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)背景的稅收征管模式對于解決互聯(lián)網(wǎng)交易的稅收問題,恢復(fù)公平競爭的市場結(jié)構(gòu),保護國家稅收主權(quán)和保護國家稅收收入具有現(xiàn)實意義。1稅收征管模式概述1.1稅收征管模式的概念為了實現(xiàn)稅收征管職能,稅務(wù)機關(guān)在稅收征管過程中對稅收征管人員、稅收征管方法和稅收征管形式等因素進行結(jié)合所形成的稅收征管方式稱為稅收征管模式。稅收征管模式是通過協(xié)調(diào)各個征管組織的分工和運作的總體形式和體系,在稅收征管工作中,總結(jié)出了具有規(guī)律性的東西,這是其自身的特點。盡管它不是具體的稅收征管活動,但它在稅收征管中的指導(dǎo)和制約方面起著重要作用。稅收征管模式隨著時間和空間的變化而發(fā)生改變,先進的稅收征管模式會及時的根據(jù)稅收制度的變化而調(diào)整,從而提高稅收征收效率,促進納稅遵從度,并盡可能的減少潛在稅收與實際稅收之間的差異。1.2我國的稅收征管模式“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中服務(wù),重點稽查、強化管理”是我國目前的稅收征管模式。其基礎(chǔ)是納稅人能夠自覺地進行申報納稅,通過中介組織與稅務(wù)機關(guān)的雙層服務(wù),使所有納稅人都能夠?qū)崿F(xiàn)自選申報;通過計算機對納稅申報的集約化處理、分析,找出未申報或中止申報的納稅人進行催報催繳,同時篩選異常的申報,監(jiān)控納稅人按期申報;再通過稽查,糾正并處罰不真實的納稅申報,引導(dǎo)納稅人如實的進行申報納稅。2互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和對稅收征管模式的影響2.1互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1互聯(lián)網(wǎng)普及率高2019年6月,我國網(wǎng)絡(luò)用戶達到8.54億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到了61.2%,我國手機網(wǎng)絡(luò)用戶的規(guī)模持續(xù)增長,從2018年的8.17億增加到8.47億,網(wǎng)民通過手機上網(wǎng)的比例達到99.1%。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)渠道逐漸增多,移動網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模上升,移動終端和數(shù)據(jù)流量規(guī)模的不斷擴大,手機“漫游”已成為歷史,隨著智能產(chǎn)品的迅速普及,居民上網(wǎng)變得越來越方便快捷,獲取信息的途徑越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)開始進入公共生活的各個領(lǐng)域。隨著傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的日益融合,該服務(wù)呈現(xiàn)出專業(yè)化和信息化的特征。2.1.2網(wǎng)絡(luò)支付和移動支付使用率高當前移動支付正逐漸取代傳統(tǒng)的支付方式,支付寶,微信錢包等移動支付平臺的普及更是加快了這一進程。2018年底移動互聯(lián)網(wǎng)支付率增長到67.2%,同比增長1.7%??鐕苿又Ц兑惨呀?jīng)成為現(xiàn)實,移動支付已是現(xiàn)代人日常生活中不可缺少的一種支付方式。是的現(xiàn)在,您可以通過移動支付方式進行任何的支付,例如在街上購物或在攤位上吃簡單的食物,而諸如銀行等金融機構(gòu)則為私人商業(yè)交易提供制作二維碼收款業(yè)務(wù)。個人企業(yè)主也可以使用照片打印技術(shù)創(chuàng)建自己的二維碼。銀行的易操作性和便利性促進了移動支付的普及。另一方面,諸如區(qū)塊鏈之類的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展確保了互聯(lián)網(wǎng)交易的安全性。而安全性和便捷的支付方式進一步發(fā)展了移動支付。每個互聯(lián)網(wǎng)支付平臺已經(jīng)將其業(yè)務(wù)擴展到了信貸領(lǐng)域。例如,支付寶的花唄和借唄,京東的京東白條和金條等,給了人們更多地選擇,而不僅限于銀行貸款。2.1.3電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)在越來越多的人通過支付寶和微信的城市服務(wù)平臺獲取在線政務(wù)服務(wù),在線政務(wù)服務(wù)方便快捷,把所有的流程集中一起,以期建立一個使人民滿意的一體化服務(wù)平臺。首先,積極出臺相關(guān)政策,解決信息隔離問題,促進電子政務(wù)發(fā)展;其次,各級政府加快政府網(wǎng)站集中化進程,整合和重組政府網(wǎng)站。為減少資源損失,各級政治機構(gòu)組織積極拓展信息公開渠道,利用微信,微博等新興媒體和短片宣傳政治信息,回應(yīng)社會關(guān)注。促進合作管理,不斷提高地方政府在線信息公開和服務(wù)水平。2.1.4互聯(lián)網(wǎng)上的交易增多且具有隱蔽性網(wǎng)絡(luò)購物是網(wǎng)絡(luò)交易的一個重要組成部分,2019年6月,我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到6.39億,比去年年底增加2871萬,占全體網(wǎng)民的74.8%。2019年全年我國電子商務(wù)交易額達34.81萬億元,比上年增長6.7%。盡管互聯(lián)網(wǎng)交易有利于現(xiàn)代電子商務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展,但對稅收征管上也造成了一定的困難。確定納稅人是征稅的先決條件,但是由于交易主體在互聯(lián)網(wǎng)交易中的隱蔽性,某些互聯(lián)網(wǎng)交易不需要實施實名制,在線開戶的個人通常不需要提供開戶人的真實姓名和真實身份,而且個人網(wǎng)店也不需要進行稅務(wù)登記和工商登記,因此稅務(wù)機關(guān)很難找到真實的交易主體并確定納稅人。在傳統(tǒng)的商業(yè)活動中,納稅人有固定的營業(yè)地點。但是,互聯(lián)網(wǎng)的全球性使得無法確定在線交易活動的空間范圍,納稅人可以在任何位置任意一臺計算機上進行在線交易活動,變動性大導(dǎo)致交易地點很難確定。2.2互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對稅收征管的影響2.2.1出現(xiàn)新稅源隨著互聯(lián)網(wǎng)完全融入人們的生活,新的稅收來源開始出現(xiàn),例如游戲虛擬商品的交易,互聯(lián)網(wǎng)的傳播帶動了互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,越來越多的年輕人開始涉足互聯(lián)網(wǎng),在游戲中度過周末。而有些網(wǎng)絡(luò)游戲不是免費的,需要花錢。有些游戲需要時間卡,有些游戲需要設(shè)備,有些游戲需要游戲金幣。所有的這些都是通過貨幣來支付費用,這部分交易也應(yīng)該繳納稅費,這就是隨著互聯(lián)網(wǎng)進程所產(chǎn)生的新稅源。2.2.2促使電子發(fā)票誕生2015年8月1日,電子收據(jù)系統(tǒng)在北京,上海,浙江和深圳試行。由于電子收據(jù)依賴于互聯(lián)網(wǎng),因此它們易于查詢,易于存儲,并且收據(jù)信息不能被更改并且具有高度的安全保密性。優(yōu)化了財務(wù)工作的開展。3互聯(lián)網(wǎng)背景下稅收征管模式存在的問題和影響3.1稅收征管存在的問題3.1.1涉稅信息獲取困難由于經(jīng)濟生活中存在著大量的信息不對稱,一些部門拒絕共享與稅收有關(guān)的信息使得從第三方獲取與稅收相關(guān)的信息非常的困難。許多部門的信息資源并未完全披露,實際中將納稅人的自我報告數(shù)據(jù)作為其在涉稅工作中的主要數(shù)據(jù)來源,缺少可進行比較的第三方稅收相關(guān)數(shù)據(jù)。并且數(shù)據(jù)的準確性未得到驗證。此外,還有諸如缺少、不足、不允許和無法報告數(shù)據(jù)之類的問題,這會影響稅收風險評估管理的準確性和速度。因此,從國家稅務(wù)總局獲得的與第三方有關(guān)的信息質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)分散且標準不同,因此不能直接用于稅收管理。與第三方信息的交換還停留在紙張傳遞,郵件發(fā)送等形式,無法自動收集信息,并且收集信息花費時間長且效率低。3.1.2計稅依據(jù)難以確定由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提供各種服務(wù)(例如服務(wù),技術(shù)和產(chǎn)品等),收入的性質(zhì)不像傳統(tǒng)的脫機交易那樣清晰,因此現(xiàn)行稅法的征稅依據(jù)尚不清楚。由于虛擬性的特點,交易實體的隱蔽,交易過程中的無紙化以及交易成本的降低,行業(yè)內(nèi)存在多種業(yè)務(wù)形態(tài),因此其稅收征稅的依據(jù)不明確和征稅機構(gòu)很難進行稅收管理,最重要的是,這些收入特征沒有明確區(qū)分,因此很難在現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中找到依據(jù)。交易過程中的所有憑證均以電子方式存檔,由于交易雙方必須嚴格保密自己的業(yè)務(wù),因此在稅收征管方面給稅務(wù)機關(guān)帶來了很大的困難。3.1.3稅收征管配套設(shè)施不完善在總體稅收方面,我國的稅收制度存在一些問題,而不僅僅是納稅方式。具體來說,目前稅務(wù)局提供的稅收服務(wù)水平相對較低,因此稅收征收管理服務(wù)的質(zhì)量相對較差。綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)稅收征管應(yīng)該表現(xiàn)出稅務(wù)機關(guān)與互聯(lián)網(wǎng)主體之間的合作和協(xié)調(diào),由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和隱蔽性,互聯(lián)網(wǎng)實體可以在互聯(lián)網(wǎng)上進行交易,并且不必建立固定的地點經(jīng)營。由于交易實體可以在多個地點進行交易,因此有必要加強我國各地稅務(wù)部門之間的溝通與合作,并減少信息不對稱。而且稅務(wù)人員還沒有充分了解新的稅收政策和法規(guī),服務(wù)意識也有待提高,對納稅人的納稅指導(dǎo)還不到位,無法向納稅人提供準確的咨詢,使納稅人在納稅時產(chǎn)生情緒。因此,稅務(wù)部門必須進行稅收信息管理,以加強對互聯(lián)網(wǎng)稅收的管理,同時也應(yīng)該加強服務(wù)意識。3.1.4稅收制度的落后我國目前在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的稅收征管上仍然存在不足,稅收征管主要針對的還是線下交易和傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)。而且與之的相關(guān)法律制度也相對停滯,盡管明確區(qū)分了業(yè)務(wù)邊界,但是由于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的多樣性,很難確定互聯(lián)網(wǎng)交易中的任何稅金、稅率、稅金計算依據(jù)等。盡管有關(guān)的法律規(guī)定承認電子數(shù)據(jù)具有法律效力,但未在稅收領(lǐng)域修改與互聯(lián)網(wǎng)金融電子數(shù)據(jù)有關(guān)的規(guī)定。3.2稅收征管存在的問題所造成的影響3.2.1影響了市場環(huán)境的公平隨著互聯(lián)網(wǎng)交易的發(fā)展,稅收負擔的不公進一步加深,稅收上的不公會導(dǎo)致市場秩序混亂和價格的失真。無論是線上還是線下的購買行為沒有實質(zhì)性差異,而稅收的公平是稅收的最重要原則,其對社會和個人的重要性不容忽視,因此都必須納稅形成公平競爭。如果建立的稅收征管系統(tǒng)與市場的發(fā)展變化不能相同步,稅收制度也將進一步喪失公平性。將會出現(xiàn)“稅收洼地”,這會導(dǎo)致一系列后果,包括市場價格信號扭曲、資源分配錯誤和社會不公等。3.2.2造成財政收入減少對任何國家來說,建立稅收制度應(yīng)以有利于國家的財政收入為前提。增值稅是我國的第一稅種,我國的主要稅收收入都來自增值稅,而與互聯(lián)網(wǎng)交易有關(guān)的主要稅種就是增值稅。稅收是國家最重要的財政收入來源,由于稅收征管中存在著漏洞,越來越多的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售這一手段逃稅,造成了嚴重的稅收損失,互聯(lián)網(wǎng)交易已成為了企業(yè)的“避稅天堂”。如果稅務(wù)機構(gòu)不改善稅收征管體系,則通過互聯(lián)網(wǎng)出售商品或提供服務(wù)將是避稅的重要途徑,這會導(dǎo)致我國的財政收入減少。4國外互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式的借鑒和啟示4.1國外互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式4.1.1歐盟互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式歐盟對快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)交易表現(xiàn)出了極大關(guān)注。1997年,歐洲貿(mào)易委員會宣布,最好不要再征收附加稅或者征收新稅。最好的選擇是修改現(xiàn)有稅法,此后各級政府應(yīng)減少對經(jīng)濟運行的干預(yù),不影響其發(fā)揮市場自主調(diào)節(jié)。這樣會促進快速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。說明在互聯(lián)網(wǎng)稅收征收的問題中,歐盟認為是應(yīng)該進行征稅的。歐盟委員會于2000年發(fā)布了一項法案,對于在互聯(lián)網(wǎng)交易中所提供的產(chǎn)品服務(wù)和產(chǎn)品技術(shù)都需要繳納增值稅。歐盟委員會認為這樣可以使現(xiàn)行稅制更好的與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展結(jié)合,也不會給企業(yè)造成負擔,在平衡發(fā)展的同時迅速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。因此不再征收新的稅種,也不征收附加稅,這樣有利于穩(wěn)定現(xiàn)行的稅收法規(guī)。4.1.2美國互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式從最近與美國有關(guān)的立法文件和政策來看,美國在互聯(lián)網(wǎng)交易上持有的態(tài)度與歐盟不同?;ヂ?lián)網(wǎng)稅收征收問題可以分為兩個主要階段。第一階段是《市場公平法案》發(fā)布之前,主要對互聯(lián)網(wǎng)交易實施免稅政策。盡管失去了這些稅收,但使美國的互聯(lián)網(wǎng)交易在國際競爭中占有優(yōu)勢,隨著整體經(jīng)濟的快速發(fā)展,美國的收益遠大于損失。第二階段是《市場公平法案》發(fā)布之后,由于互聯(lián)網(wǎng)交易在社會競爭所帶來的不公現(xiàn)象不斷增加,政府稅收持續(xù)下降。美國政府也開始尋求對互聯(lián)網(wǎng)交易征收消費稅的方法。不過還處于探索的初期,致力大力發(fā)展稅務(wù)信息,任何納稅人都可以在24小時內(nèi)通過電子方式和稅務(wù)信息系統(tǒng)提交納稅申報表。通過改進和升級稅收信息系統(tǒng),可以實現(xiàn)稅務(wù)局、海關(guān)和金融機構(gòu)等部門之間進行信息共享,并且稅務(wù)局可以掌握納稅人的交易信息并防止稅收損失。4.2國外互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式對我國的借鑒啟示美國的互聯(lián)網(wǎng)交易免稅政策,亦或是歐盟不征收新稅種、不征收附加稅的穩(wěn)定現(xiàn)行稅收的政策,短時間內(nèi)確實可以促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展,然而這樣會導(dǎo)致傳統(tǒng)的線下交易與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在稅收征管上形成不公,這是不可避免的,也會對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的長期發(fā)展造成不利。如果我國也實行互聯(lián)網(wǎng)免稅政策,將使國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以順利向中國擴張,國外那些擁有更加先進技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提供質(zhì)量更好的產(chǎn)品與服務(wù),這將會很快占領(lǐng)我國的互聯(lián)網(wǎng)市場并且嚴重損害我國的稅收收入和經(jīng)濟發(fā)展。因此,應(yīng)該對現(xiàn)行的稅收法規(guī)進行修訂。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢下,應(yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的各種產(chǎn)品和業(yè)務(wù)特點制定相適應(yīng)的稅收征管方式。這樣,能夠防止我國稅收流失的同時也不會影響互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5互聯(lián)網(wǎng)背景下稅收征管模式建議5.1增強稅收信息化的建設(shè)5.1.1進行數(shù)據(jù)采集現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最熱門的當屬是大數(shù)據(jù),它可以收集大量信息。想要加強對互聯(lián)網(wǎng)的稅收征管來達到最終稅收管理的目的,還需要依靠大數(shù)據(jù)和云計算。與稅收有關(guān)的大數(shù)據(jù)收集應(yīng)建立一個數(shù)據(jù)共享平臺,不僅需要在稅收部門之間進行信息共享,而且稅務(wù)機構(gòu)還必須與其他機構(gòu)合作,最重要的是與從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公司合作。首先,建立一個數(shù)據(jù)庫,每個部門將與其業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分門別類后上傳到數(shù)據(jù)庫中。5.1.2進行數(shù)據(jù)分析稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強業(yè)務(wù)分析能力,對收集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理,深入研究后總結(jié)和提取出有用的信息。特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)都在使用大數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)的利用就更為重要,通過加深對大數(shù)據(jù)的分析理解,充分了解互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的交易的方式、交易的規(guī)模和稅源分布,將其運用在稅收征管上。比較和分析與稅收相關(guān)的大數(shù)據(jù)能夠更深入地了解稅收來源。在分析大數(shù)據(jù)時,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)多交換意見,創(chuàng)建一個完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和一個新的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),以防止互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)稅收征管上的風險。通過完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和新的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),調(diào)查部門對有問題的公司或個人進行稅務(wù)檢查,避免逃稅漏稅,在大數(shù)據(jù)分析下形成了一個規(guī)范的稅收征管系統(tǒng)。5.1.3進行數(shù)據(jù)運用數(shù)據(jù)的運用與稅收的實施緊密相關(guān),隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該懂得如何通過使用這些高新科技技術(shù)從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集和分析。在向企業(yè)進行征稅時會留下大量數(shù)據(jù),然而稅務(wù)機關(guān)缺容易忽視這些數(shù)據(jù),使得這些數(shù)據(jù)沒有被充分的利用。稅務(wù)機關(guān)有必要建立一個決策系統(tǒng)來對搜集到的數(shù)據(jù)和分析進行決策。該系統(tǒng)致力于通過高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及許多稅務(wù)專業(yè)人員建立和收集的大數(shù)據(jù)背后的規(guī)則或漏洞來提高稅收征管的效率。5.2完善相關(guān)的法律法規(guī)隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展,制定專門的管理法律是加強稅收監(jiān)管的重要前提,我國目前正在制定與互聯(lián)網(wǎng)交易有關(guān)的政策,但沒有直接建立具體的法律法規(guī)針對互聯(lián)網(wǎng)稅收征管。因此,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)與有關(guān)部門共同制定適用于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的稅收征管法律,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求和現(xiàn)有的與中國稅收有關(guān)的法律,更好地研究中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的狀況并準確地定義互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營和盈利方式及其實質(zhì),對現(xiàn)有法律法規(guī)的漏洞進行完善。盡快更正并明確電子發(fā)票、電子憑證、電子簽名等的法律地位。5.3完善互聯(lián)網(wǎng)稅收征管的配套措施要完善互聯(lián)網(wǎng)稅收征管,提高稅務(wù)機關(guān)的稅收服務(wù)水平。第一、要加強為納稅人服務(wù)的意識,征納雙方法律關(guān)系平等,稅務(wù)人員可以通過幫助納稅人解決有關(guān)的稅務(wù)問題和幫助納稅人了解稅收相關(guān)法律法規(guī),起到樹立良好的形象并提高納稅人滿意度的作用。第二、當前在提供納稅服務(wù)時,對納稅人往往不能提供多個方面、多個渠道和深入的納稅服務(wù),所以應(yīng)該提高稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能和知識,可以為他們提供必要的培訓,加強服務(wù)理念、業(yè)務(wù)和管理的水平,建立一個具有較強協(xié)調(diào)能力的稅務(wù)服務(wù)團隊,從而能夠深度的提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。第三、應(yīng)該緊跟時代發(fā)展的變化,簡化稅收征管的程序,提高納稅服務(wù)效率。6結(jié)論在互聯(lián)網(wǎng)的背景下,稅收征管面臨著機遇與挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟生態(tài)越來越豐富和復(fù)雜,面對這一形勢,稅收征管要尋找新的模式來適應(yīng)這些變化。通過構(gòu)建一個靈活開放的共享集成信息技術(shù)平臺,稅收征管將更靠近互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟其價值與規(guī)則,并且減少信息的不對稱和提升稅收滿意度,并改善現(xiàn)有的稅收征管模式。通過分析,我認為現(xiàn)有的稅收征管模式與互聯(lián)網(wǎng)還不相適應(yīng),具體來說,互聯(lián)網(wǎng)征稅的概念還未成型,互聯(lián)網(wǎng)的含義和特征還沒有被完全理解。此外,國家稅收信息平臺的建設(shè)尚未完成,由于技術(shù)與人力資源的限制,分析和應(yīng)用稅收數(shù)據(jù)的能力不高,稅收征管的流程也不夠規(guī)范。在借鑒了國外的經(jīng)驗后,提出了一些完善我國互聯(lián)網(wǎng)稅收征管模式的建議,首先,在稅收機關(guān)內(nèi)部建立互聯(lián)網(wǎng)時代的新稅收征管觀念,建立思維與數(shù)據(jù)融合,思維共享的平臺。然后,加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的建設(shè),引入數(shù)據(jù)分析軟件和成立專家組來增強分析和應(yīng)用稅收相關(guān)數(shù)據(jù)的能力。最后,有必要對互聯(lián)網(wǎng)稅收征管法律體系進行完善和補充,使依法治稅在法律體系中能夠穩(wěn)步推進。參考文獻:[1]徐特.基于電子商務(wù)的稅征管理研究[D].浙江大學,2018[

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