新能源汽車充電（場）站安全事故應(yīng)急預(yù)案

充電站安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-3"\h\u一.總則 -1-1.1編制目的 -1-1.2編制依據(jù) -1-1.3適用范圍 -2-1.4應(yīng)急工作原則 -2-三.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -4-3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員 -4-3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) -4-3.3應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖 -6-四.預(yù)防與預(yù)警 -6-4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 -6-4.2事故預(yù)防措施 -7-五.應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 -9-5.1公司員工培訓(xùn) -9-5.2電動(dòng)汽車車主培訓(xùn) -9-5.3演練 -9-六.救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí) -10-七.應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù) -11-一.總則1.1編制目的為加強(qiáng)對(duì)充電樁使用過程中各類突發(fā)事件應(yīng)急管理，對(duì)潛在的突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行預(yù)案分析并采取合適的響應(yīng)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，結(jié)合本公司現(xiàn)有的設(shè)備特點(diǎn)和設(shè)備使用情況，特制訂本預(yù)案。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為了規(guī)范分布式充電樁安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況專門制定。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號(hào)）；（2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2009]第6號(hào)）；（3）《中華人民共和國勞動(dòng)法》（中華人民共和國主席令[1995]第28號(hào)）；（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令[2007]第69號(hào)）（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2016]第88號(hào)令）；（6）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2007]第16號(hào)）；（7）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第44號(hào)）；（8）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2015]第74號(hào)）（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（陜西省人民政府陜政發(fā)[2010]39號(hào)）；（10）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令[2007]第493號(hào)）；（11）《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2015]124號(hào)）；（12）《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令[2011]第586號(hào)）。（13）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013；（14）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007-2011；（15）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014。1.3適用范圍適用于本企業(yè)充電設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急工作原則（1）以人為本、安全第一。把保障現(xiàn)場充電用戶、救援人員生命安全和身體健康、最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。維護(hù)部是處置現(xiàn)場用電安全事故的主體，要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（4）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。（6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對(duì)性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。二.危險(xiǎn)源分析我公司充電樁形式主要是分布式充電樁，充電樁的日常維護(hù)和巡檢的主要負(fù)責(zé)部門是售后部。售后部有售后工程師1-2人。通過現(xiàn)場勘查充電樁所處環(huán)境和實(shí)際操作發(fā)現(xiàn)主要有以下事故：（1）火災(zāi)；（2）供電系統(tǒng)故障；（3）車輛故障；（4）電池破損燃燒爆炸；（5）人員觸電；（6）設(shè)備故障；（7）停電斷網(wǎng)；（8）水淹事故；（9）高空墜落事故；（10）雷擊事故；每個(gè)危險(xiǎn)源一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將會(huì)給充電樁的使用和維護(hù)帶來嚴(yán)重的災(zāi)害。若不能有效進(jìn)行安全監(jiān)控，易構(gòu)成引發(fā)傷亡損失及嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故條件。

三.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)急救援小組為公司非常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)應(yīng)急救援總指揮一名，應(yīng)急救援副總指揮一名。下轄現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、后勤供應(yīng)組、事故調(diào)查組等五個(gè)非常設(shè)臨時(shí)機(jī)動(dòng)小組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任；2、應(yīng)急副總指揮由公司運(yùn)營總監(jiān)擔(dān)任；3、現(xiàn)場搶救組組長由公司技術(shù)主管擔(dān)任，各項(xiàng)目經(jīng)理任副組長，項(xiàng)目施工人員為成員；4、技術(shù)處理組組長由公司售后部門主管擔(dān)任，售后部和采購部人員為成員；5、善后工作組組長由公司人力資源部門經(jīng)理擔(dān)任，人力資源部門人員為成員；6、事故調(diào)查組組長由公司的運(yùn)營總監(jiān)擔(dān)任，運(yùn)營人員為成員；3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)：A、在公司總經(jīng)理授權(quán)下發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)令；B、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源制定緊急情況的行動(dòng)類型；C、現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)；D、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；E、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；F、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；G、決定應(yīng)急撤離，以及事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。H、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；2、應(yīng)急救援副總指揮的職能及職責(zé)：A、協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援操作任務(wù)；B、向總指揮提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；C、協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；D、在平時(shí)組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場區(qū)生產(chǎn)進(jìn)行檢查，并定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；E、定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，檢查評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂及補(bǔ)充。F、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)A、搶救現(xiàn)場傷員；B、搶救現(xiàn)場物資；C、控制事故的發(fā)展;D、在必要情況下組建現(xiàn)場消防隊(duì)；E、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：A、根據(jù)各充電樁所處位置，及分布情況特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的安全隱患并針對(duì)相應(yīng)特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效技術(shù)儲(chǔ)備；B、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)A、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；B、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；C、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；D、慰問有關(guān)傷員及家屬;E、保險(xiǎn)理賠事宜的處理F、根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行事故進(jìn)展報(bào)告；6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)A、保護(hù)事故現(xiàn)場；B、對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；C、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；D、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；E、按"三不放過"的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。F、對(duì)事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)A、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；B、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；C、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；D、迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。3.3應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖四.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控公司下屬各部門要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的事故隱患整改，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。公司下屬各部門要建立并及時(shí)更新本部門的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，并上報(bào)公司。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是向不利于安全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況，各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。公司綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2事故預(yù)防措施1.認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；2.及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施；3.保證充電車主了解充電操作過程，和自我保護(hù)意識(shí)；4.在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志便于公眾識(shí)別；5.一定要確?；A(chǔ)施工的質(zhì)量，保證充電樁在交付使用過程中的安全；6.加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。7.售后部們還要做好充電樁的日常巡檢，糾正違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取應(yīng)急措施。（隨后附有巡檢表供參考）

五.應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練5.1公司員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司各部們及施工隊(duì)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1.應(yīng)急組織每年進(jìn)行一到兩次培訓(xùn)；2.新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1.滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2.施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；3.對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；4.事故報(bào)警；5.緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。5.2電動(dòng)汽車車主培訓(xùn)在針對(duì)用戶方面，由于受眾較大，且分布較廣，只能通過以微信公眾號(hào)推送操作教學(xué)時(shí)評(píng)、充電樁操作注意事項(xiàng)和緊急情況處理方式為主，車主活動(dòng)期間穿插教育為輔的方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.3演練1．確定應(yīng)急救援演練的形式、規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。2．掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識(shí)，實(shí)施現(xiàn)場搶救傷員的演練。3．演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括以下：1)參加演練的單位、部門、人員和演練的時(shí)間；2)起止時(shí)間；3)演練的項(xiàng)目和內(nèi)容；4)演練過程中的環(huán)境條件；5)演練動(dòng)用的設(shè)備、物資；6)演練效果；7)持續(xù)改進(jìn)的建議；8)演練過程記錄的文字、音像資料等。六.救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司充電設(shè)備的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急救援器材清單

七.應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案