北京市服務(wù)外包發(fā)展配套資金管理辦法

北京市服務(wù)外包發(fā)展配套資金管理辦法（暫行）第一章總則第一條為進一步鞏固我市服務(wù)外包領(lǐng)軍都市地位，促進我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速健康進展，提升我市承接國際服務(wù)外包的能力和水平，按照國務(wù)院辦公廳“關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進展咨詢題的復(fù)函”（國辦函[2009]9號）、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委關(guān)于促進本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進展若干意見的通知（京政辦函[2009]27號）以及有關(guān)財政專項資金治理規(guī)定，特制定本方法。第二條北京市服務(wù)外包進展配套資金（以下簡稱“配套資金”）是市財政專項安排用于支持我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進展的資金。配套資金的治理和使用應(yīng)遵守公布透亮、定向使用、科學(xué)治理、加大監(jiān)督的原則。第三條配套資金由市商務(wù)委員會和市財政局負責(zé)治理，各司其職。市商務(wù)委負責(zé)配套資金的業(yè)務(wù)治理，市財政局負責(zé)配套資金的預(yù)算和財務(wù)治理。第二章支持范疇及支持標準第四條支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場。（一）鼓舞服務(wù)外包企業(yè)以承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)為目的設(shè)置境外分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)。對服務(wù)外包企業(yè)設(shè)置的境外分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)，給予企業(yè)不超過30萬元的市級資金支持。（二）支持服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外國際性專業(yè)展會。對服務(wù)外包企業(yè)參加的由市商務(wù)部門牽頭組織或其托付中介機構(gòu)統(tǒng)一組織的服務(wù)外包專業(yè)國際市場開拓活動、展覽展現(xiàn)活動給予市級資金支持。企業(yè)自行開展的國際市場拓展活動，按照《中小企業(yè)國際市場開拓資金治理方法》的有關(guān)規(guī)定予以市級資金支持。（三）支持服務(wù)外包企業(yè)開展國際認證。對服務(wù)外包企業(yè)通過開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、人力資源成熟度模型（PCMM）認證、信息安全治理標準（ISO27001/BS7799）認證、IT服務(wù)治理（ISO20000）認證、服務(wù)提供商環(huán)境安全（SAS70）認證等服務(wù)外包有關(guān)認證及認證愛護費用，按照《中小企業(yè)國際市場開拓資金治理方法》的有關(guān)規(guī)定予以市級資金支持。第五條支持服務(wù)外包公共平臺建設(shè)。（一）支持服務(wù)外包示范區(qū)在技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)等方面的平臺建設(shè)和運營愛護。對經(jīng)市商務(wù)委和市財政局審定的公共平臺的設(shè)備購置費給予50%、累計不超過200萬元的資金支持；對公共平臺的運營愛護費用，按照年度實際發(fā)生情形給予50%、最高不超過50萬元的資金支持。公共平臺的建設(shè)和運營愛護費用由市、區(qū)政府按1:1比例分級負擔(dān)。（二）鼓舞服務(wù)外包示范區(qū)開展業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。對經(jīng)市商務(wù)委和市財政局認定的示范性創(chuàng)新項目予以資金支持。支持總額由市、區(qū)財政按照一定比例分級負擔(dān)。（三）支持北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會產(chǎn)業(yè)促進作用。重點在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體形象宣傳、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)研究、知識產(chǎn)權(quán)愛護等方面給予市級資金支持。第六條引導(dǎo)和鼓舞服務(wù)外包企業(yè)做大做強。（一）對骨干服務(wù)外包企業(yè)在租賃、自建或購買辦公用房方面給予資金支持。對骨干服務(wù)外包企業(yè)開展離岸外包業(yè)務(wù)辦公用房，給予企業(yè)不超過20元/每平方米/月的租房補貼，年最高補貼金額不超過300萬元；自建或購買辦公用房建筑面積超過15000平方米的，按照實際貸款利息的50%予以貼息，貼息年限不超過三年，累計貼息金額不超過500萬元的市級資金支持。（二）對技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)的研究開發(fā)活動予以支持。對技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)為提升外包服務(wù)技術(shù)能力或交付水平而開展的研究開發(fā)項目，給予企業(yè)不超過項目研究開發(fā)總費用20%、最高不超過100萬元的市級資金支持。（三）對服務(wù)外包企業(yè)離岸業(yè)務(wù)予以獎勵。對年離岸（出口）業(yè)務(wù)收入超過1000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)的業(yè)務(wù)增量部分按照一定標準予以獎勵。第七條鼓舞多種形式服務(wù)外包人才培養(yǎng)。（一）對已獲得中央財政服務(wù)外包專項資金人才培訓(xùn)支持的服務(wù)外包企業(yè)的獲支持的在京就業(yè)職員，給予企業(yè)每人不超過2000元的配套支持，定向用于上述人員培訓(xùn)。（二）對已獲得中央財政服務(wù)外包專項資金人才培訓(xùn)支持的培訓(xùn)機構(gòu)，獲支持的在京就業(yè)人數(shù)超過100人的，給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性5萬元獎勵；超過200人的，給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性15萬元獎勵；500人以上的，給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性50萬元獎勵。（三）鼓舞服務(wù)外包企業(yè)與京內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)外包人才。對在經(jīng)認定的實習(xí)實訓(xùn)基地內(nèi)實習(xí)的在京高校學(xué)生，實習(xí)期在3個月以上，且由企業(yè)提供生活或?qū)嵙?xí)補助的，由市級給予企業(yè)每人每月不超過500元的實習(xí)補貼，補貼期不超過6個月。（四）各服務(wù)外包示范區(qū)主管部門按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)進展實際情形，對未獲得中央財政服務(wù)外包專項資金人才培訓(xùn)支持且符合一定條件的服務(wù)外包企業(yè)新錄用服務(wù)外包從業(yè)人員，由區(qū)縣政府給予企業(yè)每人不超過3000元的資金支持，定向用于上述人員培訓(xùn)。（五）鼓舞中高級服務(wù)外包人才培養(yǎng)。對由北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織的中高級服務(wù)外包人才培訓(xùn)活動予以支持。按項目方式申報，經(jīng)市商務(wù)委和市財政局審定后實施。第三章申報、審核和資金撥付程序第八條申報及審核（一）申報單位向所在區(qū)縣(開發(fā)區(qū)，下同)商務(wù)部門提出申請并報送有關(guān)材料。各區(qū)縣商務(wù)部門會同同級財政部門對申報材料審定后，聯(lián)合上報市商務(wù)委和市財政局。（二）市商務(wù)委和市財政局對申報項目審定。第九條資金撥付程序市商務(wù)委和市財政局對上報的申請材料進行評審，確定年度專項資金支持項目和支持金額，由市財政局按有關(guān)治理規(guī)定撥付到項目單位。第四章監(jiān)督與治理第十條獲得專項資金支持的申報單位，須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定治理和使用資金。市商務(wù)委、市財政局應(yīng)不定期對專項資金使用情形進行監(jiān)督檢查。第十一條對弄虛作假騙取專項資金的申報單位，由財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定全額收回已撥付的資金，并按照國家法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，同時取消以后年度專項資金的申請資格。第十二條各區(qū)縣商務(wù)、財政部門應(yīng)認真做好項目申報審查工作，對申請單位報送資料進行妥善保管，以備核查，并做好