輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制研究

目錄259981緒論 3126401.1選題背景和意義 3312441.1.1研究背景 3124951.1.2選題意義 3232051.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 4126591.2.1國外成本控制研究現(xiàn)狀 4133201.2.2國內(nèi)成本控制研究現(xiàn)狀 4193241.3研究內(nèi)容 5191931.3.1研究內(nèi)容 5206472成本控制基本理論概述 6292202.1成本控制的基本概念 6310472.1.1成本控制的基本概念 6223962.1.2工程項(xiàng)目成本控制概念 7324322.2工程項(xiàng)目成本控制的原則 7116622.3工程項(xiàng)目成本控制方法 10137493九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目介紹及成本控制流程與目標(biāo) 1362573.1九龍山變110kV輸變電工程項(xiàng)目介紹 1346963.1.1項(xiàng)目基本情況 13172143.1.2項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 1415173.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本介紹及成本控制流程 17271833.2.1人工成本及控制流程 17294853.2.2機(jī)械成本及控制流程 17181373.2.3材料成本及控制流程 1941133.2.4間接成本及控制流程 19304973.3九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制目標(biāo) 2129343.3.1人工成本控制目標(biāo) 21319573.3.2機(jī)械成本控制目標(biāo) 21155663.3.3材料成本控制目標(biāo) 2189783.3.4間接成本控制目標(biāo) 2257404九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制計(jì)劃及結(jié)果 23163514.1九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制計(jì)劃安排 2359384.1.1人工成本計(jì)劃安排 23152714.1.2機(jī)械成本計(jì)劃編制 2478474.1.3制定材料進(jìn)場計(jì)劃 27218814.1.4制定材料成本計(jì)劃 30242544.1.5間接成本計(jì)劃編制 3346534.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制結(jié)果與偏差分析 34165994.2.1人工成本實(shí)際結(jié)果與偏差分析 34301844.2.2機(jī)械成本實(shí)際結(jié)果與偏差分析 36327014.2.3材料采購、入庫、保管、發(fā)放 38252374.2.4間接成本偏差分析 3817164.3九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制效果分析 3928934.3.1人工成本控制效果分析及考核 39260684.3.2機(jī)械成本控制效果分析及考核 40111974.3.3材料現(xiàn)場管理 40282164.3.4間接成本控制效果分析及考核 41276665九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制解決思路及建議 42237695.1九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制解決思路及建議 42237945.1.1項(xiàng)目人工成本控制 42289395.1.2項(xiàng)目機(jī)械成本控制 4352555.1.3項(xiàng)目材料成本控制 44296725.1.4項(xiàng)目間接成本控制 45319225.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制具體措施 4582555.2.1人工成本降低的措施 4591655.2.2機(jī)械成本降低的措施 4658125.2.3材料成本控制的措施 47114465.2.4間接成本降低的措施 48103016總結(jié)與展望 5081806.1論文總結(jié) 50207646.2研究不足及展望 5012080致謝 5120735參考文獻(xiàn) 521緒論1.1選題背景和意義1.1.1研究背景在電力行業(yè)中，電力施工企業(yè)是一個(gè)非常重要的管理機(jī)構(gòu)，其能夠有效降低電力系統(tǒng)所承載的負(fù)荷，使得電力的覆蓋范圍更加廣泛等，有效的促進(jìn)了國家電源、電網(wǎng)建設(shè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。隨著電力體制改革越來越深入的情況下，電力施工企業(yè)也必須結(jié)合市場的實(shí)際需求進(jìn)行相應(yīng)的改革，施工企業(yè)所處的市場競爭環(huán)境也會越來越惡劣，對于全國的競標(biāo)活動(dòng)而言，每一個(gè)施工企業(yè)都會積極主動(dòng)的參與其中，這就導(dǎo)致市場競爭必然會越來越激烈，這對于電力企業(yè)的生存發(fā)展來說具有決定性的影響。在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)獲得了快速發(fā)展的情況下，怎樣對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行精細(xì)化管理，確保成本和建設(shè)之間能夠高度匹配，對于建設(shè)活動(dòng)來說這是一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問題。不僅僅只有設(shè)備、原材料等因素對輸變電工程建設(shè)成本具有一定的影響，因此成本控制時(shí)所采用的方法也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在判斷一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理水平時(shí)，成本控制已經(jīng)成為了非常重要的影響因素，幾乎每一個(gè)企業(yè)對于項(xiàng)目成本控制都越來越重視，并且針對這項(xiàng)工作制定了相應(yīng)的方案。1.1.2選題意義對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，電力行業(yè)都是一個(gè)非常重要的行業(yè)，這一行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于我國經(jīng)濟(jì)市場、社會的穩(wěn)定發(fā)展都有著非常重要的作用。最近這幾年，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化的情況下，每一個(gè)行業(yè)對于成本控制都給予了高度重視。電力企業(yè)和其它企業(yè)一樣，其主要目的都是為了盈利，因此對于成本控制必須給予高度重視，只有這樣才可以在殘酷的市場競爭中獲得快速穩(wěn)定的發(fā)展。對于電力建設(shè)企業(yè)來說，輸變電工程是非常關(guān)鍵的項(xiàng)目，這種項(xiàng)目通常情況下建設(shè)周期比較長、需要大量的資金，同時(shí)還會涉及到大量的人員，電力建設(shè)企業(yè)對于成本控制工作必須給予足夠的重視，并且在設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)督的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都必須積極主動(dòng)的落實(shí)成本控制工作，只有這樣才可以高效的對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，最終確保企業(yè)能夠獲得快速穩(wěn)定的發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析1.2.1國外成本控制研究現(xiàn)狀國外研究人員很早之前就對成本控制這一問題展開了分析研究，所以相對于國內(nèi)來說，國外的相關(guān)研究更加完善。目前有一部分協(xié)會專門從事項(xiàng)目成本控制相關(guān)理論的分析，在這些協(xié)會中比較典型的代表有美國成本工程師協(xié)會、日本建筑學(xué)會成本計(jì)劃分會、英國造價(jià)師協(xié)會等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)國外目前所擁有的成本控制管理機(jī)構(gòu)和模式都已經(jīng)較為成熟，并且不管在理論方面，還是在實(shí)踐方面都進(jìn)行了大量的研究，同時(shí)，理論研究和實(shí)踐研究都能夠相互促進(jìn)，最終使得相關(guān)研究越來越完善。但是，在施工建設(shè)這一方面，國外的很多因素都和國內(nèi)存在著較大的差異，因此在成本控制的過程中不能只是簡單的對國外進(jìn)行模仿，而是需要把國外的成功經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，充分結(jié)合國內(nèi)所處的具體情況，最終制定出符合國內(nèi)實(shí)際情況的成本管理方法。1.2.2國內(nèi)成本控制研究現(xiàn)狀在經(jīng)濟(jì)全球化越來越深入的情況下，全球?qū)τ诮ㄔO(shè)成本控制都越來越重視，我國對于這一方面也給予了高度重視。從整體上來看國內(nèi)關(guān)于成本控制的相關(guān)研究可以劃分為以下兩類：從戰(zhàn)略管理這一方面展開分析，王志宏（2010）指出戰(zhàn)略管理是成本管理和戰(zhàn)略管理在新的市場環(huán)境中通過不斷競爭而形成的，從本質(zhì)上來說其就是充分的結(jié)合了成本管理和戰(zhàn)略管理，從戰(zhàn)略管理這一方面全面深入的分析成本的具體結(jié)構(gòu)和構(gòu)成，并且為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供相應(yīng)的支持，使得企業(yè)在市場競爭中能夠具備一定的優(yōu)勢。其針對成本管理建立了相應(yīng)的理論框架，在具體情況發(fā)生變化的情況下能夠制定出針對性的解決方案。從目標(biāo)管理這一方面進(jìn)行分析研究，許亞湖（2009）認(rèn)為目標(biāo)成本管理是正式施工之前，結(jié)合實(shí)際情況制定出符合產(chǎn)品具體要求的成本目標(biāo)，實(shí)際過程中所產(chǎn)生的成本需要盡可能的和目標(biāo)成本相匹配，管理人員需要全方位的監(jiān)督成本，如果實(shí)際成本超過了目標(biāo)成本，那么需要采取相應(yīng)的措施來彌補(bǔ)這種差異。文獻(xiàn)通過對目標(biāo)成本進(jìn)行測算，以此為基礎(chǔ)在生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)對成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，同時(shí)利用目標(biāo)管理方法在實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證。1.3研究內(nèi)容1.3.1研究內(nèi)容本次研究根據(jù)我國輸變電工程項(xiàng)目成本控制的相關(guān)規(guī)范，從企業(yè)實(shí)際運(yùn)營這一方面展開了分析，對相關(guān)成本控制的流程和制度進(jìn)行了持續(xù)完善，為后續(xù)的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體的工作包括：第一章：緒論。簡單介紹了電力行業(yè)的具體背景、分析了電力工程成本控制所具有的作用，闡述了國內(nèi)外電力工程項(xiàng)目成本控制相關(guān)研究目前所處的具體情況。第二章：成本控制基本理論基礎(chǔ)。全面論述了成本的相關(guān)概念以及成本控制的具體界定，輸變電工程施工項(xiàng)目成本控制所遵循的基本原則。第三章：把九龍山110kV輸變電項(xiàng)目作為具體的研究對象，介紹了這一項(xiàng)目的具體情況、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目的控制流程以及控制目標(biāo)。第四章：九龍山110kV輸變電項(xiàng)目成本控制計(jì)劃及結(jié)果。對人工、機(jī)械、材料以及間接成本控制的計(jì)劃和結(jié)果進(jìn)行了簡單介紹。第五章：首先針對九龍山110kV輸變電項(xiàng)目從機(jī)械成本、人工成本、材料成本及間接成本角度提出了成本控制的建議和思路，然后針對成本控制制定了相應(yīng)的措施。第六章：對本次研究進(jìn)行了總結(jié)，對將來的研究進(jìn)行了展望。2成本控制基本理論概述2.1成本控制的基本概念2.1.1成本控制的基本概念截止目前，國內(nèi)學(xué)者提出的成本控制相關(guān)的定義概念，幾乎都是以馬克思成本控制理論為基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，隨著相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累，理論體系不斷的被完善。根據(jù)馬克思的成本理論可以了解到，成本是商品價(jià)值體系存在的關(guān)鍵。在該理論中，馬克思深入全面詳細(xì)的分析了商品價(jià)值的構(gòu)成，進(jìn)而指出，基于資本主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境，商品在生產(chǎn)全過程所消耗的全部生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力等必要資源，通過貨幣的形式表現(xiàn)出來就是該商品的成本，是決定產(chǎn)品價(jià)值的核心因素。介于此可以了解到，在馬克思成本控制理論中，成本體現(xiàn)了兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是生產(chǎn)產(chǎn)品所耗費(fèi)的所有資源，第二就是補(bǔ)償性，從這里就能得出結(jié)論，馬克思理論體系中，對“成本”這一概念的分析較為全面，概念的準(zhǔn)確性較高?！翱刂啤焙x具體是基于相應(yīng)的規(guī)定或是特定的條件，有針對性的為一個(gè)特殊的過程或是一系列事件給予相應(yīng)的影響作用，最終促使其實(shí)現(xiàn)既定目的地行為，這種行為是有組織、有紀(jì)律的。簡單來講，控制就是一個(gè)組織系統(tǒng)通過一系列的行為影響調(diào)節(jié)另一個(gè)系統(tǒng)的過程，所要實(shí)現(xiàn)的目的是基于對對象系統(tǒng)的調(diào)節(jié)使其能穩(wěn)定可靠的根據(jù)計(jì)劃發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)既定目的。所用的調(diào)節(jié)方式是控制所用的具體手段，通常情況下，是憑借特定信息的傳輸、交互、處理來實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)的?？刂评碚擉w系中，一個(gè)核心性的概念就是“控制”，是指：實(shí)施控制的主體對目標(biāo)對象給予一種能動(dòng)作用，促使受控對象的運(yùn)行符合施控主體的計(jì)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施控主體所要達(dá)成的目標(biāo)?；谏鲜鰧Τ杀?、控制概念的分析，可以得到成本控制的定義，就是：企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己預(yù)先制定的在某段時(shí)期內(nèi)所要達(dá)成的成本目標(biāo)，在一定的時(shí)間段內(nèi)，基于自身的管理職權(quán)在生產(chǎn)活動(dòng)開展之前及生產(chǎn)過的進(jìn)行中，實(shí)施一系列的行為對影響成本的所有因素進(jìn)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，最終確保實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。成本控制理論從首次提出發(fā)展至今，在不斷的被完善和補(bǔ)充，現(xiàn)代成本理論明確指出，成本控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程、涉及企業(yè)的方方面面，在實(shí)際工作中，不能將成本控制的工作、責(zé)任歸集到某一單一部門，是企業(yè)所有部門基于協(xié)調(diào)合力完成的一項(xiàng)工作。企業(yè)實(shí)施成本控制，必須清晰、準(zhǔn)確、全面的了解自己所面臨的外部環(huán)境以及自身的優(yōu)劣勢，基于全面性的考慮對所擁有的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。成本控制是基于全面性的靠近所實(shí)施的統(tǒng)籌性管理控制，在這一過程中，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的優(yōu)劣勢、來自外部環(huán)境的發(fā)展機(jī)會及挑戰(zhàn)威脅都要進(jìn)行考慮到位，將這四個(gè)因素有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而制定科學(xué)合理的發(fā)展策略。企業(yè)要正確認(rèn)識成本控制，并重視其作用。針對成本控制建立科學(xué)的考核機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷的優(yōu)化完善；基于考核體系對相關(guān)部門、相關(guān)人員的成本控制工作結(jié)果進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。建立起良好的制度必須在實(shí)踐中執(zhí)行，這樣才能切實(shí)的發(fā)揮制度的效果進(jìn)而達(dá)到制定制度的初衷，不論多科學(xué)的制度，如果不執(zhí)行就是一張紙。建立了成本控制考核機(jī)制就要執(zhí)行，通過執(zhí)行發(fā)揮應(yīng)有的正負(fù)向激勵(lì)作用，刺激相關(guān)人員主動(dòng)積極的參與成本控制。針對具體的成本控制，實(shí)施控制的人員提出初步意見，提交至高層領(lǐng)導(dǎo)由其討論復(fù)審；可以通過對基層人員的調(diào)研了解成本控制成果，在實(shí)踐工作中不斷的提升成本控制的效果。針對成本控制的監(jiān)督，在開展實(shí)際工作的時(shí)候要以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督效果；建立成本控制、日常監(jiān)督一體化的平臺，促使成本控制工作形成一種常態(tài)化、日常化、細(xì)致化、深入化、全面化的狀態(tài)。2.1.2工程項(xiàng)目成本控制概念工程項(xiàng)目成本控制的含義是，采取多種措施，在項(xiàng)目所有成本花費(fèi)產(chǎn)生過程中對其進(jìn)行跟蹤管理、約束控制、監(jiān)督審核，對于其中存在的偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，將項(xiàng)目的成本花費(fèi)控制在合理的范圍內(nèi)，避免成本失控的同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本-效益最大化。對于工程項(xiàng)目實(shí)施高效的成本控制措施，能保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)對于施工企業(yè)而言，能有效提升自己的競爭力。2.2工程項(xiàng)目成本控制的原則工程項(xiàng)目成本控制是在項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程中，對所消耗的各種資源、物料、費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)的控制，并監(jiān)督具體使用結(jié)果，實(shí)施控制措施預(yù)防偏差，出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正，將項(xiàng)目實(shí)施的所有費(fèi)用都控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，以確保項(xiàng)目質(zhì)量有保障的前提下，實(shí)現(xiàn)低成本的目標(biāo)。成本控制所要達(dá)成的目的就是通過提高項(xiàng)目管理的水平，合理降低成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在進(jìn)行具體成本控制的時(shí)候，必須要遵循以下原則：（1）全面控制的原則全面控制預(yù)支了體現(xiàn)在兩個(gè)層面，全體人員的控制、全過程的控制。全員控制針對的主要是人，也就是參與項(xiàng)目施工建設(shè)的所有部門、確保項(xiàng)目順利達(dá)成目標(biāo)的相關(guān)單位的人員都要參與到成本控制活動(dòng)中。簡單來講就是參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都擔(dān)負(fù)了成本控制的責(zé)任，在實(shí)際工作中；相關(guān)的部門在落實(shí)自身成本控制責(zé)任的同時(shí)，要相互配合，確保成本控制工作順利實(shí)施，進(jìn)而高效實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。項(xiàng)目各部門都擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的成本控制責(zé)任，在落實(shí)這份責(zé)任的同時(shí)，為內(nèi)部成員樹立正確的成本意識，確保全體人員都參與到成本控制工作中。全過程控制就是指，在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，針對所有的成本都實(shí)施控制管理措施。也就是，成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程、全方位，在不同的階段，成本控制的具體內(nèi)容有差異。在項(xiàng)目立項(xiàng)和投標(biāo)的時(shí)候，要重視編制項(xiàng)目成本預(yù)算；項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的過程中，制定嚴(yán)格的成本控制目標(biāo)，并通過技術(shù)支持、經(jīng)濟(jì)支持、管理監(jiān)督相互配合的方式落實(shí)該目標(biāo)；對實(shí)際工作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差的時(shí)候，立即采取措施進(jìn)行控制糾偏。最后，項(xiàng)目竣工后，要確保項(xiàng)目結(jié)算工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，根據(jù)合同的規(guī)定完成相應(yīng)的尾款結(jié)算；對項(xiàng)目全過程的成本費(fèi)用情況進(jìn)行全面分析。（2）開源與節(jié)流相結(jié)合的基本原則項(xiàng)目成本控制的終極目標(biāo)是合理的降低項(xiàng)目成本，提升項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，由此可以看出，成本控制本質(zhì)上有兩個(gè)途徑，分別是減少成本花費(fèi)、提高經(jīng)濟(jì)效益。針對實(shí)際工程項(xiàng)實(shí)施成本管控的時(shí)候，在項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段，必須定期對實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較分析，對于出現(xiàn)的偏差要分析原因，進(jìn)而有針對性的實(shí)施相關(guān)管理措施，糾正偏差，減少損失，避免出現(xiàn)成本失控。此外，要對相關(guān)的合同進(jìn)行科學(xué)的管理，根據(jù)合同規(guī)定，在相應(yīng)的時(shí)間段完成核算、清查等工作，確保項(xiàng)目的成本控制是有效的。（3）重點(diǎn)性原則針對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程成本控制，并不代表著所有的成本控制都要一視同仁，要有管理次重點(diǎn)的區(qū)分，其中施工階段的成本控制是最重要的。因?yàn)獒槍κ┕るA段的成本控制，在施工未開始之前，基于上級管理層的要求、施工組織設(shè)計(jì)具體內(nèi)容等已經(jīng)制定了成本目標(biāo)，只需要根據(jù)這一目標(biāo)制定科學(xué)的成本計(jì)劃、詳細(xì)的控制方案，最終并在施工過程中落實(shí)。施工階段的成本控制有特殊性，原因在于已經(jīng)制定了成本控制方案，及時(shí)在未來出現(xiàn)偏差，只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，就能確保成本最終在合理范圍之內(nèi)。因而，成本控制的工作重點(diǎn)就是施工階段的管理控制。（4）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理既是一種抽象的管理方法，也是一種具體的管理手段，成本控制工作要遵循這一原則。目標(biāo)管理大致包含三方面的工作，分別是確定目標(biāo)，分解目標(biāo)對應(yīng)的任務(wù)，檢查細(xì)分任務(wù)的執(zhí)行情況并評估，基于目標(biāo)管理，可以形成一個(gè)制定管理計(jì)劃、實(shí)施管理措施、檢查管理效果、處理發(fā)現(xiàn)的問題的循環(huán)，在這個(gè)循環(huán)中不斷的提升改進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。目標(biāo)管理的而不同階段，有不同的工作要求，目標(biāo)制定階段，必須確保制定的目標(biāo)具備可行性、細(xì)致化、責(zé)任落實(shí)到部門到人等特征；此外，設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任必須具備全面性原則，簡而言之就是工作責(zé)任與目標(biāo)責(zé)任之間有關(guān)系。技術(shù)人員選擇的相關(guān)技術(shù)必須成熟性高、符合項(xiàng)目實(shí)際、可應(yīng)用于實(shí)踐，同時(shí)技術(shù)要有經(jīng)濟(jì)性；檢查工作的具體要求是檢查詳細(xì)、全面、及時(shí)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并第一時(shí)間采取措施解決處理；評價(jià)工作要客觀公正、合理全面。確保成本控制形成一個(gè)良性的循環(huán)，這樣才有助于高效實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。（5）成本效益原則成本控制工作自身也會伴隨著成本花費(fèi)，這些費(fèi)用有專業(yè)名稱——控制成本。成本效益是通過對項(xiàng)目實(shí)施成本進(jìn)行控制進(jìn)而獲得的更多的經(jīng)濟(jì)效益。控制收益就是通過實(shí)施高效、科學(xué)、可行的成本控制措施，為企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤，如果控制收益高于控制成本，則表明控制活動(dòng)是高效的，反之則表明成本控制活動(dòng)并未切實(shí)的發(fā)揮效果，需要調(diào)整改進(jìn)，或是重新制定。（6）及時(shí)性原則實(shí)施成本控制是為了更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，因此項(xiàng)目的成本控制不能影響到項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行?；诖耍獙?xiàng)目實(shí)際進(jìn)度中的成本花費(fèi)與進(jìn)度計(jì)劃中的成本標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分析，了解兩者是否出現(xiàn)偏差，實(shí)際花費(fèi)超出計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，次安全相應(yīng)的措施予以控制，避免成本花費(fèi)超支。實(shí)際工作中以成本效益原則為指導(dǎo)，重要且涉及金額大的信息要及時(shí)反饋；最大限度縮短反饋周期，確保成本控制信息提供的及時(shí)性；定期反饋金額小、重要性相對較低的信息。這是成本控制及時(shí)性原則的重要體現(xiàn)。（7）節(jié)約原則對于工程項(xiàng)目而言，要想提升經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵還是在于合理的節(jié)約人、物、財(cái)?shù)荣Y源，因而節(jié)約資源是工程項(xiàng)目成本控制所要堅(jiān)持的一項(xiàng)基本性原則。具體的措施包含三方面的內(nèi)容：一、合理限制各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出并對實(shí)際使用進(jìn)行監(jiān)督。制定與項(xiàng)目實(shí)際相符合的費(fèi)用花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并在實(shí)際工作中執(zhí)行，對成本開支范圍進(jìn)行嚴(yán)格的控制，完善財(cái)務(wù)制定提升財(cái)務(wù)管理水平。二、提升管理方式的科學(xué)性，提升項(xiàng)目的實(shí)施效率，對施工方案進(jìn)行優(yōu)化。三、使用預(yù)防成本失控的相關(guān)管理技術(shù)，制止浪費(fèi)行為的發(fā)生，通過技術(shù)提升效率、通過管理提升效益，最終實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。（8）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則要想確保項(xiàng)目施工過程中，成本控制工作真正落到實(shí)處，項(xiàng)目管理層成員、各部門的負(fù)責(zé)人要切實(shí)發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，基于多人員、多層級的相互監(jiān)督，構(gòu)建一個(gè)全面性、無死角、無漏洞的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成本責(zé)任的落實(shí)，要為相應(yīng)的負(fù)責(zé)人賦予一定的權(quán)力，具體內(nèi)容是在職權(quán)范圍內(nèi)，在項(xiàng)目費(fèi)用開支方面有一定的決定權(quán)，基于此，能對成本進(jìn)行高效的控制管理。最后，要針對各部門的成本控制實(shí)施定期的績效考核評估，考核結(jié)果與相關(guān)負(fù)責(zé)人的工資、獎(jiǎng)金等有直接關(guān)系，以此強(qiáng)化成本控制的落實(shí)效果。實(shí)踐證實(shí)，要想在實(shí)際工作中將成本控制高效的落實(shí)到位，必須將權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一，這樣才有可能達(dá)到成本控制的目的。2.3工程項(xiàng)目成本控制方法（1）全面成本控制法全面成本控制是現(xiàn)代成本管理理論體系的重要構(gòu)成理論，含義是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程的各個(gè)方面都進(jìn)行成本控制，全體人員都要參與。企業(yè)作為一個(gè)盈利性的組織，最終的目的就是思想經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)管理層要合格企業(yè)特征、發(fā)展階段等具體情況，建立全面性的信息管理系統(tǒng)、成本控制模式，并在實(shí)踐工作中不斷改進(jìn)，構(gòu)建的全面成本控制體系必須包含成本管理的具體內(nèi)容、重點(diǎn)管理方面、組織管理內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施、管理風(fēng)格等內(nèi)容，在實(shí)施成本控制的過程中，必須貫徹控制目標(biāo)與科學(xué)管理方式相結(jié)合的原則。（2）掙值法掙值法的別稱是偏差分析法。是工程項(xiàng)目管理中常用的一種方法，本質(zhì)上是綜合性管理項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用花費(fèi)的控制方法。掙值法的核心思想是綜合考慮項(xiàng)目進(jìn)展情況與費(fèi)用花費(fèi)情況，進(jìn)而對項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的描述。在實(shí)際應(yīng)用中，掙值法最顯著的優(yōu)勢是可以較為精準(zhǔn)的預(yù)測工期滯后情況及費(fèi)用超支情況，有助于及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的措施對工期進(jìn)度、成本花費(fèi)進(jìn)行管理控制，確保高效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。在復(fù)雜的項(xiàng)目中使用掙值法，不僅能提升項(xiàng)目管理效率，也能提升項(xiàng)目管理效果。項(xiàng)目管理者使用掙值法，不僅能清晰的了解項(xiàng)目資源與成本分配、具體任務(wù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，及時(shí)了解項(xiàng)目的變化，也能根據(jù)項(xiàng)目變化分析出其對項(xiàng)目進(jìn)度及預(yù)算產(chǎn)生的影響。掙值法中，將項(xiàng)目進(jìn)度與成本控制聯(lián)結(jié)，通過費(fèi)用花費(fèi)反應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)度，使得進(jìn)度控制、成本控制有機(jī)聯(lián)系，控制效果更佳。（3）價(jià)值工程方法價(jià)值工程法本質(zhì)上是對項(xiàng)目功能和費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，結(jié)合不同領(lǐng)域的相互協(xié)作，確保項(xiàng)目在合理的成本費(fèi)用范圍內(nèi)，功能被最大限度的提升，主要目的是探究能提升對象價(jià)值的管理方法。價(jià)值工程是基于功能分析，將技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合，在提高項(xiàng)目價(jià)值的同時(shí)，合理的控制項(xiàng)目成本的方法?，F(xiàn)階段，價(jià)值工程在實(shí)際中的應(yīng)用非常常見，在工程施工的多個(gè)階段都有使用。開展價(jià)值工程活動(dòng)的主要目標(biāo)是基于項(xiàng)目工程的最低壽命周期成本，確保獲得最大的綜合性效益。（4）WBS工作結(jié)構(gòu)分解法WBS即工作結(jié)構(gòu)分解法（WorkBreakdownStructure，WBS），項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，擔(dān)任項(xiàng)目管理的人員，必須掌握該方法。作為一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的輔助性工具，在現(xiàn)代成本管理中，發(fā)揮著重要作用，是制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)，同時(shí)也是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，實(shí)施控制的基礎(chǔ)。WBS在某種層面上基于管理控制所建立的系統(tǒng)性功能模型，包含的內(nèi)容非常多，且隨著現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展，更是不斷的被補(bǔ)充完善，發(fā)展至現(xiàn)在，已經(jīng)是實(shí)施項(xiàng)目管理不可或缺的工具。WBS與項(xiàng)目多個(gè)方面保持著密切的關(guān)系，但是在構(gòu)建WBS工作結(jié)構(gòu)分解圖的時(shí)候，必須考慮到實(shí)際項(xiàng)目的特殊性及管理方式，確保最終得到的工作結(jié)構(gòu)分解圖具備整體性、層次性、系統(tǒng)性、可可追溯性等原則。（5）定額法定額法的具體方法主要包含兩種，一種是對材料定額，另一種是對工時(shí)定額，是企業(yè)基于自身的生產(chǎn)力水平、企業(yè)組織構(gòu)架，在生產(chǎn)過程中消耗的各種資源符合事前制定的額度數(shù)量。采用定額法進(jìn)行成本控制的時(shí)候，關(guān)鍵是對資源用量進(jìn)行明確規(guī)定，這是具體控制行為發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力成本所占比重在不斷的增加，這就使得工時(shí)定額相關(guān)工作在成本控制所有工作中，重要性日益凸顯。在進(jìn)行實(shí)際成本控制的時(shí)候，企業(yè)要緊密的結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特征、成本控制的需要，采用相應(yīng)的定額法，現(xiàn)在隨著發(fā)展，還出現(xiàn)了賠付定額、費(fèi)用定額等方法。成本控制的基礎(chǔ)性工作中，定額管理是最核心、最基礎(chǔ)的，因此制定科學(xué)的、合理的、全面的定額管理制度，根據(jù)制度制定針對不同的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄳?yīng)的管理，進(jìn)而對成本進(jìn)行有效的控制。此外，在成本預(yù)算、決策、核算、資源分配等工作中，定額是具體工作的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。3九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目介紹及成本控制流程與目標(biāo)3.1九龍山變110kV輸變電工程項(xiàng)目介紹3.1.1項(xiàng)目基本情況對于九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目（圖表中簡稱A項(xiàng)目）而言，新建鐵塔灌注樁基礎(chǔ)3基、直線鐵塔1基，耐張鐵塔2基，架設(shè)的雙回線路是2*LGJX-630/55，稀土鋁絞線導(dǎo)線的長度是0.95公里，地線一根采用的是以下兩個(gè)類型的導(dǎo)線，一是稀土鋁絞線導(dǎo)線LGJX95/55；二是一根24芯0PGW光纜，長度是0.95公里，在確定合同價(jià)格的時(shí)候，使用的是總價(jià)這一形式，包含所有施工費(fèi)用的在內(nèi)的金額約是30萬，本項(xiàng)目合同總工期為36日歷天，從項(xiàng)目開工到竣工歷經(jīng)時(shí)間約是一個(gè)月。對于九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目而言，其主要包含五個(gè)主要的單位工程，一是土石方工程；二是基礎(chǔ)工程；三是桿塔工程；四是架線工程；五是附件工程，在這些單位工程內(nèi)，又涵蓋很多具體的項(xiàng)目工程，在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，也會出現(xiàn)很多意外情況，如：基礎(chǔ)地質(zhì)情況發(fā)生改變、施工過程中出現(xiàn)停電、施工時(shí)間縮短等，這些因素會對工程成本產(chǎn)生較大的影響。在本研究中，借助于WBS圖逐層分解項(xiàng)目，以此來全面了解這一項(xiàng)目所包含的工程任務(wù)，具體分析流程見圖3.1：圖3.1九龍山110KV輸變電項(xiàng)目WBS分析圖在合理配置資源的基礎(chǔ)上，依據(jù)合同工期要求，確定該項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，具體內(nèi)容見圖3.2。從圖3.2的內(nèi)容可以得知，對于九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目而言，其有七個(gè)關(guān)鍵線路，即：A、B、E、H、K、M、N，這些關(guān)鍵線路的長度是36，這一數(shù)目與項(xiàng)目設(shè)定的總進(jìn)度目標(biāo)相一致。圖3.2九龍山110KV輸變電項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖3.1.2項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目組織是由確定的項(xiàng)目目標(biāo)決定的，這也是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。在輸變電工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行控制的時(shí)候，主要包含以下四個(gè)具體的措施，一是管理措施；二是組織措施；三是技術(shù)措施；四是經(jīng)濟(jì)措施，其中，最為關(guān)鍵和主要的就是組織措施，因此，在對輸變電工程項(xiàng)目成本控制加以探究的時(shí)候，要制定和實(shí)施科學(xué)合理組織措施以此來保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一般情況下，比較常見的組織工具會包含以下三個(gè)內(nèi)容，一是組織結(jié)構(gòu)模式；二是組織分工；三是工作流組織。對于組織結(jié)構(gòu)模式而言，其主要是將一個(gè)組織系統(tǒng)之中，各個(gè)子系統(tǒng)之前的指令關(guān)系體現(xiàn)反映出來，指令關(guān)系主要指的是工作部門之間下達(dá)工作指令所形成的關(guān)系，可以用組織結(jié)構(gòu)圖來加以描述，通常情況下，組織結(jié)構(gòu)圖包含三種形式，一是職能式；二是線性式；三是矩陣式，要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定合適的組織結(jié)構(gòu)圖。對于組織分工而言，其主要指的是在一個(gè)組織系統(tǒng)內(nèi)，各個(gè)子系統(tǒng)工作任務(wù)和管理職能的具體分工。對于工程流程組織而言，其主要指的是一個(gè)組織系統(tǒng)內(nèi)，各項(xiàng)工作之間邏輯關(guān)系的集中反映，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系形態(tài)。在針對之前輸變電工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的時(shí)候，側(cè)重點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人意志，并沒有組織保障，也沒有貫徹落實(shí)各個(gè)工作崗位上的人員責(zé)任，成本控制的形式感較強(qiáng)。但是對于輸變電工程項(xiàng)目而言，在控制成本的時(shí)候，是一個(gè)需要全員參與、全過程全面的控制，因此，要確定科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，明晰各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，根據(jù)費(fèi)用控制對象貫徹落實(shí)成本控制指標(biāo)，從而逐步實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，對于九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目而言，其組織結(jié)構(gòu)圖見圖3.3：圖3.3九龍山110KV輸變電項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖根據(jù)九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖可以得知，針對該項(xiàng)目構(gòu)建起來的組織結(jié)構(gòu)的核心是項(xiàng)目經(jīng)理，在此基礎(chǔ)上，確定相應(yīng)的成本控制體系。與此同時(shí)，針對該項(xiàng)目還構(gòu)建了項(xiàng)目崗位責(zé)任考核表，旨在對崗位人員職責(zé)履行情況進(jìn)行全面的考核，具體內(nèi)容見表3.1。具體上看，該考核主要包含定期和不定期檢查兩種形式，結(jié)合檢查內(nèi)容編制合理的工作檢查表，在將檢查表填寫完成之后，交給統(tǒng)計(jì)員做好整理歸檔工作，對于項(xiàng)目經(jīng)理，主要是根據(jù)檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的問題，在全面深入分析的基礎(chǔ)上制定合理的對策加以應(yīng)對。在確定組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合費(fèi)用控制的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建起相應(yīng)的責(zé)任矩陣，具體內(nèi)容見表3.2：3.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本介紹及成本控制流程3.2.1人工成本及控制流程（1）人工成本對于輸變電工程施工項(xiàng)目而言，其人工成本主要指的是為了完成這一項(xiàng)目工程任務(wù)，所付出的所有生產(chǎn)工人工資或費(fèi)用，換言之，分部分項(xiàng)工程勞動(dòng)量與生產(chǎn)工人日工資單價(jià)二者的乘積就是人工成本，具體表達(dá)式如下：人工費(fèi)=分部分項(xiàng)工程勞動(dòng)量×生產(chǎn)工人日工資單價(jià)。一般情況下，在計(jì)算生產(chǎn)工人日工資單價(jià)的時(shí)候，主要的依據(jù)是市場價(jià)格，在確定分部分項(xiàng)工程勞動(dòng)量的時(shí)候，主要的依據(jù)是企業(yè)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，確定該項(xiàng)目勞動(dòng)力配制表，具體內(nèi)容見表3.3：3.2.2機(jī)械成本及控制流程對于輸變電工程施工項(xiàng)目而言，其機(jī)械成本主要指的是在項(xiàng)目具體施工的時(shí)候，施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的機(jī)械使用費(fèi)、安裝和拆遷費(fèi)用等，換言之，分部分項(xiàng)工程機(jī)械臺班數(shù)量與機(jī)械臺班單價(jià)二者的乘積就是機(jī)械成本，具體表達(dá)式如下：機(jī)械費(fèi)=分部分項(xiàng)工程機(jī)械臺班數(shù)量×機(jī)械臺班單價(jià)。在計(jì)算分部分項(xiàng)工程機(jī)械臺班數(shù)量的時(shí)候，主要的依據(jù)是企業(yè)機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，機(jī)械臺班包含以下兩種類型，一是企業(yè)自有機(jī)械臺班，在確定單價(jià)的時(shí)候，主要是根據(jù)折舊費(fèi)進(jìn)行攤銷；二是對外租賃機(jī)械臺班，在確定單價(jià)的時(shí)候，主要的依據(jù)是當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格。根據(jù)九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目特點(diǎn)，確定的機(jī)械成本控制流程內(nèi)容見圖3.4：圖3.4九龍山110KV輸變電項(xiàng)目機(jī)械成本控制流程對于輸變電工程施工項(xiàng)目而言，在選擇項(xiàng)目機(jī)械的時(shí)候，應(yīng)該遵循以下五個(gè)原則，具體論述如下：第一，盡可能選擇企業(yè)現(xiàn)存的或者比較容易爭取到的機(jī)械，具體上看，如果相比之下，某種機(jī)械比較合適，并且也可以達(dá)到節(jié)省人力資源、縮短工期的目的，那么就可以選擇這一機(jī)械，換言之，就不能選擇那些難以獲得、較高成本的機(jī)械。第二，結(jié)合現(xiàn)場施工的環(huán)境條件來確定機(jī)械類型，換言之，就是要根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)、施工進(jìn)度等具體要求選擇合適的機(jī)械類型。第三，合理組合施工機(jī)械，在選擇機(jī)械的過程中，可以合理組合多種機(jī)械，以此來保證施工機(jī)械的效率，在這一過程中，要充分考慮主機(jī)、輔機(jī)二者在臺數(shù)、生產(chǎn)能力等多個(gè)方面的相互適應(yīng)性，還需要充分考慮多個(gè)機(jī)械的配套組合使用這一因素。第四，立足于企業(yè)整體，在綜合考慮的基礎(chǔ)上選擇合適的施工機(jī)械，換言之，就要是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要，結(jié)合其他工程施工的實(shí)際需求，選擇合適的施工機(jī)械。第五，結(jié)合工程的大小和企業(yè)自身的資金情況，決定是租賃是購置機(jī)械，在在這一過程中，主要使用的是定量比較分析法，其中，確定的分析期是設(shè)備的有效使用期，分別計(jì)算二者的利用率，在比較分析的基礎(chǔ)上做出最為科學(xué)合理的決定。3.2.3材料成本及控制流程對于輸變電工程施工項(xiàng)目而言，其材料成本主要指的是在項(xiàng)目具體施工的時(shí)候，所消耗的原材料、零件等費(fèi)用，通常情況下，材料成本所占據(jù)的比重大于50%，因此，要逐步加大材料成本的控制力度。根據(jù)九龍山110KV輸變電項(xiàng)目特點(diǎn)，確定的材料成本控制流程內(nèi)容見圖3.5：圖3.5九龍山110KV輸變電項(xiàng)目材料成本控制流程3.2.4間接成本及控制流程對于輸變電工程施工項(xiàng)目而言，其間接成本主要指的是在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，所產(chǎn)生的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，這也是項(xiàng)目管理過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，主要包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容，具體論述如下：第一，針對施工項(xiàng)目部管理者發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金等。第二，項(xiàng)目行政管理過程中產(chǎn)生的修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)用等。第三，項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的取暖費(fèi)、水電費(fèi)等。一般情況下，間接成本會對項(xiàng)目盈虧產(chǎn)生較大的影響，也會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響，因此，要對現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在對間接成本進(jìn)行核定的時(shí)候，需要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則，具體內(nèi)容論述如下：第一，企業(yè)應(yīng)該貫徹實(shí)施計(jì)劃管理和階段式的考核，依據(jù)施工項(xiàng)目部確定的人員數(shù)量、施工的程序，合理確定現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)開支額度和相關(guān)控制指標(biāo)，并且在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，及時(shí)開展階段考核工作。第二，對于施工項(xiàng)目部而言，要嚴(yán)格依據(jù)公司核定的額度，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)控制指標(biāo)，確定合理的月度現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的開支計(jì)劃，并且將這一計(jì)劃上報(bào)給財(cái)務(wù)部，該部門實(shí)施費(fèi)用控制和考核工作。該部門在比較分析實(shí)際發(fā)生金額和計(jì)劃金額的過程中，分析出現(xiàn)偏差的原因，制定合理的應(yīng)對措施，在有效整改的過程中，將項(xiàng)目總開支囊括在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。第三，在分析項(xiàng)目季度成本的時(shí)候，要將項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)分析納入其中，與此同時(shí)，相關(guān)組織人員還要及時(shí)開展目標(biāo)考核工作，一般情況下，考核時(shí)期是半年一次。根據(jù)九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目特點(diǎn)，確定的間接成本控制流程內(nèi)容見圖3.6：圖3.6間接成本控制流程3.3九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制目標(biāo)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)主要指的是在法律法規(guī)范圍內(nèi)，在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證施工進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，避免事故的發(fā)生，在“早看、多想，先算、后做”理念的指導(dǎo)下，樹立起強(qiáng)烈的成本控制理念，實(shí)施全面的精細(xì)化的成本控制，并且在緊密結(jié)合成本控制工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、收益、資金的動(dòng)態(tài)化平衡。3.3.1人工成本控制目標(biāo)依據(jù)該項(xiàng)目成本目標(biāo)和具體的施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容，確定的人工成本控制目標(biāo)如表3.4所示：3.3.2機(jī)械成本控制目標(biāo)依據(jù)該項(xiàng)目成本目標(biāo)和具體的施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容，確定的機(jī)械成本控制目標(biāo)如表3.5所示：3.3.3材料成本控制目標(biāo)依據(jù)該項(xiàng)目成本目標(biāo)和具體的施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容，確定的材料成本控制目標(biāo)如表3.6所示：3.3.4間接成本控制目標(biāo)依據(jù)該項(xiàng)目成本目標(biāo)和具體的施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容，確定的間接成本控制目標(biāo)如表3.7所示：4九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制計(jì)劃及結(jié)果4.1九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制計(jì)劃安排4.1.1人工成本計(jì)劃安排在編制分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)成本計(jì)劃的時(shí)候，主要指的是結(jié)合施工工期計(jì)劃來確定具體的計(jì)劃工期，依據(jù)人工工日消耗量來合理確定計(jì)劃工日數(shù)，與此同時(shí)，在確定人工計(jì)劃單價(jià)的時(shí)候，主要的依據(jù)有兩個(gè)，一是以往成本核算數(shù)據(jù)；二是當(dāng)?shù)厝斯な袌鰞r(jià)格，在此基礎(chǔ)上，合理編制各分部分項(xiàng)工程計(jì)劃成本。針對九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目確定的分部分項(xiàng)工程人工成本計(jì)劃內(nèi)容詳見表4.1：4.1.2機(jī)械成本計(jì)劃編制在編制機(jī)械成本計(jì)劃的過程中，主要包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容，具體論述如下：第一，在確定計(jì)劃臺班數(shù)量的時(shí)候，主要的依據(jù)是各個(gè)分部分項(xiàng)定額機(jī)械臺班消耗量。第二，在確定機(jī)械臺班計(jì)劃單價(jià)的時(shí)候，主要的依據(jù)是自有機(jī)械臺班費(fèi)或機(jī)械臺班市場租賃價(jià)格。第三，機(jī)械費(fèi)用計(jì)劃成本等于機(jī)械臺班計(jì)劃單價(jià)與數(shù)量二者的乘積。針對九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目確定的分部分項(xiàng)工程機(jī)械成本計(jì)劃內(nèi)容詳見表4.2-4.6：4.1.3制定材料進(jìn)場計(jì)劃在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，要編制科學(xué)合理的材料進(jìn)場計(jì)劃，以此來保證材料采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和效率。在編制材料需用量計(jì)劃的時(shí)候，就要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則，一是適時(shí)性，其主要指的是制定的計(jì)劃要與進(jìn)場時(shí)間以及施工進(jìn)度保持高度一致；二是完整性；三是準(zhǔn)確性。一般情況下，在制定材料需用量計(jì)劃的時(shí)候，至少要涵蓋兩個(gè)月的施工材料使用量，對于一些特殊材料，還要提前提出使用量計(jì)劃，以此來給采購人員更多的時(shí)間開展市場調(diào)研工作。與此同時(shí)，在編制材料使用量計(jì)劃的過程中，不能僅僅確定一個(gè)總量數(shù)據(jù)，還要針對各項(xiàng)材料確定相應(yīng)的時(shí)段使用量數(shù)據(jù)。更要嚴(yán)格控制一些經(jīng)常使用的是大宗材料，合理控制好這些材料的進(jìn)場時(shí)間，如果進(jìn)場時(shí)間儲備較長，就會增加相關(guān)材料的資金量，也會增加材料保管損耗，從而增加材料成本，對項(xiàng)目的正常實(shí)施產(chǎn)生較大的影響。對于計(jì)劃的完整性而言，其主要指的是在確定材料使用量計(jì)劃的時(shí)候，要保障材料品種的齊全和完備性，不會出現(xiàn)遺漏的情況。還要保障材料規(guī)格、型號、數(shù)量等的準(zhǔn)確性。對于計(jì)劃的準(zhǔn)確性而言，其主要指的是在計(jì)算材料使用量的時(shí)候，要足夠準(zhǔn)確和精確，不能估算，一般情況下，使用量計(jì)劃主要包含兩個(gè)內(nèi)容，一是需用量，其主要適用的是控制限額領(lǐng)料；二是供應(yīng)量，這是編制材料成本計(jì)劃的主要依據(jù)。根據(jù)材料進(jìn)場計(jì)劃編制的具體要求，針對項(xiàng)目編制的進(jìn)場表內(nèi)容見表4.7：表4.7項(xiàng)目材料進(jìn)場計(jì)劃表分類材料名稱規(guī)格型號單單位數(shù)量最早供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）最遲供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）1普通圓鋼中12-p20噸41.6452016/11/102016/11/152混凝土C20m35802016/11/102016/11/153地腳螺栓t2.212016/11/102016/11/154聲測管m6782016/11/202016/11/255砂漿M5m3202016/11/102016/11/156毛石m31002016/11/122016/11/187塔材Q345、Q235噸68.842016/11/202016/11/258防盜防松裝置t2.12016/11/252016/11/289接地用鋼材含鍍鋅噸0.452016/11/202016/11/2510稀土鋁絞線導(dǎo)線LGJX-630/55噸24.22016/12/52016/12/811稀土鋁絞線導(dǎo)線LGJX95/55噸0.042016/12/52016/12/812光纜OPGW24芯24芯千米0.952016/12/52016/12/813線路耐張線夾（壓縮式）NYG.NY-630/55件492016/12/152016/12/1814耐張線夾（壓縮式）NY-95/55件192016/12/152016/12/1815U型掛環(huán)U-30（U1-30）件372016/12/152016/12/18續(xù)表4.7項(xiàng)目材料進(jìn)場計(jì)劃表序號材料名稱型號單位數(shù)量最早供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）最遲供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）16U型掛環(huán)U-16（U1-16）件1112016/12/152016/12/1817U型掛環(huán)U-7（U1-6）件272016/12/152016/12/1818U型螺絲UJ-1880件152016/12/152016/12/1819并溝線夾JB-3（B-3）件862016/12/152016/12/1820懸垂線夾X6U-6B帶U型件82016/12/152016/12/1821懸垂線夾掛板件372016/12/152016/12/1822直角掛板XGU-3件62016/12/152016/12/1823球頭掛環(huán)Z-16（Z1-16）件742016/12/152016/12/1824球頭掛環(huán)QH-7件192016/12/152016/12/1825直角掛板QP-16件82016/12/152016/12/1826直角掛板Z-30件742016/12/152016/12/1827碗頭掛板ZH-7（Z1-6）件182016/12/152016/12/1828聯(lián)板WS-7（W2-7）件272016/12/152016/12/18續(xù)表4.7項(xiàng)目材料進(jìn)場計(jì)劃表序號材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量最早供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）最遲供應(yīng)時(shí)間（年、月、日）29聯(lián)板L-3040(L-30)件182016/12/152016/12/1830聯(lián)板LV-1020(LV-9)件62016/12/152016/12/1831聯(lián)板L-1640件372016/12/152016/12/1832設(shè)備線夾（螺栓型）SL-3B件152016/12/152016/12/1833調(diào)整板DB-16(GT-16)件372016/12/152016/12/1834調(diào)整板DB-7(GT-6)件62016/12/152016/12/1835調(diào)整板DB-30件182016/12/152016/12/1836設(shè)備線夾（壓縮型C型）SY-630/55C件122016/12/152016/12/1837防震錘FD-6焊接件1772016/12/152016/12/1838防震錘FD-3焊接件302016/12/152016/12/1839間隔棒FJQ-406件1972016/12/152016/12/1840修補(bǔ)管JX-630件52016/12/152016/12/1841修補(bǔ)管JX-95/55件52016/12/152016/12/1842并溝線夾JB-6件512016/12/152016/12/1843防污絕緣子XWP2-160只10862016/12/152016/12/1844防污絕緣子XWP3-70只1002016/12/152016/12/184.1.4制定材料成本計(jì)劃編制材料成本計(jì)劃是項(xiàng)目得以貫徹實(shí)施的前提基礎(chǔ)，這也是針對項(xiàng)目采購資金實(shí)施理性規(guī)劃的一種有效手段，在合理配置采購資金的基礎(chǔ)上，確定相應(yīng)的資金使用標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地檢測和控制項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況，將資金使用額度限定在一個(gè)合理的可允許的范圍內(nèi)，對于材料員而言，要依據(jù)施工合同、施工圖紙等信息，編制合理的材料用量計(jì)劃等。針對項(xiàng)目確定的分部分項(xiàng)工程材料成本計(jì)劃內(nèi)容詳見表4.8-4.11：表4.11項(xiàng)目附件工程材料成本計(jì)劃表序號材料名稱單位計(jì)劃單價(jià)（元）計(jì)劃數(shù)量計(jì)劃總價(jià)（元）占總數(shù)百分比5附件工程件5.1線路耐張線夾（壓縮式）NYG.NY-630/55件322.0049159360.94%5.2線路耐張線夾（壓縮式）NW-95/55件98.001918810.11%5.3線路U型掛環(huán)U-30（U1-30）件62.003723170.14%5.4線路U型掛環(huán)U-16（U1-16）件24.0011126660.16%5.5線路U型掛環(huán)U-7（U1-6）件9.00272450.01%5.6線路U型螺絲UJ-1880件34.0072400.01%5.7線路并溝線夾JB-3（B-3）件29.00154390.03%5.8線路懸垂線夾XGU-6B帶U型掛板件57.008648930.29%5.9線路懸垂線夾XGU-3件23.0081860.01%5.10線路直角掛板Z-16（Z1-16）件27.003710090.06%5.11線路球頭掛環(huán)QH-7件9.006550.00%5.12線路球頭掛環(huán)QP-16件18.007413270.08%5.13線路直角掛板Z-30件249.001947780.28%5.14線路直角掛板ZH-7（Z1-6）件11.008890.01%5.15線路碗頭掛板WS-7（W2-7）件12.00748850.05%5.16線路聯(lián)板LF-3040件257.001846720.27%5.17線路聯(lián)板L-3040（L-30）件153.001827820.16%5.18線路聯(lián)板LV-1020（LV-9）件30.0061820.01%5.19線路聯(lián)板L-1640件96.003735880.21%5.20變電設(shè)備線夾（螺栓型）SL-3B件28.00154200.02%5.21線路調(diào)整板DB-16（GT-16）件49.003718310.11%5.22線路調(diào)整板DB-7（GT-6）件33.0062000.01%5.23線路調(diào)整板DB-30件141.001825630.15%5.24變電設(shè)備線夾（壓縮型C型）SY-630/55C件77.00129240.05%5.25線路防震錘FD-6焊接件52.0017791910.54%5.26線路防震錘FD-3焊接件32.00309700.06%5.27線路間隔棒FJQ-406件54.00197106350.62%5.28線路修補(bǔ)管JX-630件60.0053030.02%5.29線路修補(bǔ)管JX-95/55件32.0051620.01%5.30線路并溝線夾JB-6件37.005118690.11%5.31線路電瓷防污絕緣子XWP2-160只138.0010861499098.80%5.32線路電瓷防污絕緣子XWP3-70只61.0010060980.36%小計(jì)：23324513.70%4.1.5間接成本計(jì)劃編制依據(jù)控制目標(biāo)間接成本計(jì)劃表，根據(jù)九龍山110KV輸變電項(xiàng)目的特定，制定相應(yīng)的間接成本計(jì)劃表，具體內(nèi)容見表4.12：4.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制結(jié)果與偏差分析4.2.1人工成本實(shí)際結(jié)果與偏差分析根據(jù)成本計(jì)劃表來合理安排和實(shí)施人工費(fèi)成本計(jì)劃，有效控制施工項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)人工費(fèi)的具體實(shí)施情況，在廣泛搜集信息的基礎(chǔ)上，將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比較分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差情況，深入分析偏差出現(xiàn)的原因，從而制定合理的措施加以應(yīng)對，以此來保證成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。偏差分析旨在找到偏差出現(xiàn)的原因，在全面分析的基礎(chǔ)上制定合理的針對性的措施，從而避免同一情況的再次發(fā)生，通常情況下，以下四個(gè)因素可能會導(dǎo)致人工費(fèi)出現(xiàn)偏差，一是人工漲價(jià)；二是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；三是設(shè)計(jì)漏項(xiàng)；四是沒有及時(shí)提供圖紙等。與此同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)不合理也會導(dǎo)致人工浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，惡劣天氣等也會出現(xiàn)停工、人員窩工等情況。在本研究中，對項(xiàng)目人工費(fèi)偏差進(jìn)行了深入分析，具體內(nèi)容見表4.13：表4.13項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)偏差分析表編碼費(fèi)用參數(shù)數(shù)額（元）費(fèi)用偏差CN進(jìn)度偏差SV偏差原因1110ACWP=2410800BCWS=24108BCWP=241081120ACWP=940800BCWS=9408BCWP=94081210ACWP=1254400BCWS=12544BCWP=125441220ACWP=210112-52528-52528基礎(chǔ)地質(zhì)情況發(fā)生變化引起設(shè)計(jì)變更，累計(jì)造成窩工3個(gè)工日。BCWS=210112BCWP=1575841230ACWP=646800BCWS=6468BCWP=64681320ACWP=392000BCWS=3920BCWP=39201330ACWP=2822400BCWS=28224BCWP=282241410ACWP=78400BCWS=784BCWP=7841410ACWP=411600BCWS=4116BCWP=41161420ACWP=29040-57005700甲方運(yùn)行要求停電時(shí)間縮短2天BCWS=17640BCWP=233401510ACWP=78400BCWS=784BCWP=7841520ACWP=235200BCWS=2352BCWP=2352根據(jù)表4.13的數(shù)據(jù)內(nèi)容可以得知：第一，對于項(xiàng)目編碼為1220的項(xiàng)目而言，其BCWS、ACWP、BCWP分別是210112、210112、157584元，由此可以得到，進(jìn)度偏差和費(fèi)用偏差分別是-52528、-52528，進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）也就是BCWP與BCWS的比值是0.75，費(fèi)用績效指數(shù)（CPI）也就是BCWP與ACWP二者的比值，也是0.75。整體上看，進(jìn)度偏差是負(fù)值，也就意味著項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)了延誤情況，費(fèi)用偏差也是負(fù)值，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了超出預(yù)算費(fèi)用的情況。進(jìn)度績效指數(shù)小于1，也就意味著相比于計(jì)劃進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)了延后，費(fèi)用績效指數(shù)小于1，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中，相比于預(yù)算費(fèi)用，實(shí)際費(fèi)用更高。出現(xiàn)偏差的主要原因是：基礎(chǔ)地質(zhì)情況發(fā)生變化從而引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了三個(gè)窩工日的情況，在此基礎(chǔ)上，制定的糾偏措施是：向甲方提出工期費(fèi)用索賠。第二，對于項(xiàng)目編碼為1420的項(xiàng)目而言，其BCWS、ACWP、BCWP分別是17640、29040、23340元，由此可以得到，進(jìn)度偏差和費(fèi)用偏差分別是5700、5700，進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）也就是BCWP與BCWS的比值是1.32，費(fèi)用績效指數(shù)（CPI）也就是BCWP與ACWP二者的比值，也是0.8。整體上看，進(jìn)度偏差是正值，也就意味著項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)了提前情況，費(fèi)用偏差是負(fù)值，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了超出預(yù)算費(fèi)用的情況。進(jìn)度績效指數(shù)大于1，也就意味著相比于計(jì)劃進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度比較快，費(fèi)用績效指數(shù)小于1，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中，相比于預(yù)算費(fèi)用，實(shí)際費(fèi)用更高。出現(xiàn)偏差的主要原因是：甲方要求停電時(shí)間縮短2天，由此就增加了人力資源投入力度，從而制定的糾偏措施是：向甲方提出人力投入費(fèi)用補(bǔ)償。4.2.2機(jī)械成本實(shí)際結(jié)果與偏差分析根據(jù)成本計(jì)劃表來合理安排和實(shí)施機(jī)械成本計(jì)劃，針對各分部分項(xiàng)機(jī)械費(fèi)用實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督和控制，在廣泛搜集信息的基礎(chǔ)上，將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比較分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差情況，深入分析偏差出現(xiàn)的原因，從而制定合理的措施加以應(yīng)對，以此來保證成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。對于項(xiàng)目而言，在具體實(shí)施的過程中，主要發(fā)生了以下兩個(gè)偏差，具體論述如下：第一，基礎(chǔ)地質(zhì)情況發(fā)生變化從而引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，從而出現(xiàn)機(jī)械臺班閑置3個(gè)工作日的情況，由此就會導(dǎo)致費(fèi)用出現(xiàn)偏差情況。第二，甲方要求停電時(shí)間縮短2天，由此就需要加大機(jī)械臺班的投入力度，從而導(dǎo)致出現(xiàn)費(fèi)用偏差。在本研究中，對九龍山110KV輸變電項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)偏差進(jìn)行了深入分析，具體內(nèi)容見表4.14：圖4.14A輸變電工程施工項(xiàng)目分部工程機(jī)械費(fèi)偏差分析根據(jù)表4.14的內(nèi)容可以得知：第一，對于項(xiàng)目編碼為1200的項(xiàng)目而言，其BCWS、ACWP、BCWP分別是233770、233770、187016元，由此可以得到，進(jìn)度偏差和費(fèi)用偏差分別是-46754、-46754，進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）也就是BCWP與BCWS的比值是0.8，費(fèi)用績效指數(shù)（CPI）也就是BCWP與ACWP二者的比值，也是0.8。整體上看，進(jìn)度偏差是負(fù)值，也就意味著項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)了延誤情況，費(fèi)用偏差也是負(fù)值，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了超出預(yù)算費(fèi)用的情況。進(jìn)度績效指數(shù)小于1，也就意味著相比于計(jì)劃進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)了延后，費(fèi)用績效指數(shù)小于1，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中，相比于預(yù)算費(fèi)用，實(shí)際費(fèi)用更高。出現(xiàn)偏差的主要原因是：基礎(chǔ)地質(zhì)情況發(fā)生變化從而引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，制定的糾偏措施是：向甲方提出工期費(fèi)用索賠。第二，對于項(xiàng)目編碼為1400的項(xiàng)目而言，其BCWS、ACWP、BCWP分別是1635025692、21021元，由此可以得到，進(jìn)度偏差和費(fèi)用偏差分別是4671、-4671，進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）也就是BCWP與BCWS的比值是1.29，費(fèi)用績效指數(shù)（CPI）也就是BCWP與ACWP二者的比值，也是0.82。整體上看，進(jìn)度偏差是正值，也就意味著項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)了提前情況，費(fèi)用偏差是負(fù)值，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了超出預(yù)算費(fèi)用的情況。進(jìn)度績效指數(shù)大于1，也就意味著相比于計(jì)劃進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度比較快，費(fèi)用績效指數(shù)小于1，說明項(xiàng)目在具體運(yùn)行的過程中，相比于預(yù)算費(fèi)用，實(shí)際費(fèi)用更高。出現(xiàn)偏差的主要原因是：甲方要求停電時(shí)間縮短2天。從而制定的糾偏措施是：延長或者增加機(jī)械投入力度。4.2.3材料采購、入庫、保管、發(fā)放第一，在針對材料實(shí)施倉庫管理的時(shí)候，第一道關(guān)口就是材料的驗(yàn)收入庫，因此，要嚴(yán)格把控，切實(shí)做好材料的即刻驗(yàn)收、立刻入庫工作，還要保全相關(guān)的信息和材料信息，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量，也要保證入庫材料的完整性。第二，要根據(jù)材料的性能和成分，分類合理保管材料，在合理存放的基礎(chǔ)上科學(xué)保養(yǎng)，定期清查和盤點(diǎn)庫存材料，對相關(guān)信息進(jìn)行核定和查閱，保證庫存材料數(shù)量的準(zhǔn)確性，從而保證可以全面及時(shí)提供材料倉儲信息。第三，材料發(fā)放，這是保證項(xiàng)目正常開展和材料合理配置的關(guān)鍵流程，因此，要嚴(yán)格依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃來合理發(fā)放材料。4.2.4間接成本偏差分析根據(jù)間接成本計(jì)劃表來合理安排和實(shí)施間接成本計(jì)劃，對各種間接費(fèi)用的使用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)化的控制，在對比分析實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和計(jì)劃費(fèi)用的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差問題，從而更深入的分析偏差出現(xiàn)的原因，制定科學(xué)合理的糾偏措施，以此來保證間接成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在研究分析的基礎(chǔ)上可以得知，九龍山110KV輸變電項(xiàng)目在具體實(shí)施的過程中，發(fā)生了以下八個(gè)間接費(fèi)偏差情況。具體論述如下：第一，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，管理人員工資獎(jiǎng)勵(lì)了六千元。第二，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，辦公費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)了1838元。第三，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，電話費(fèi)沒有降低。第四，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，差旅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)了400元。第五，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，物料消耗降低了1690元。第六，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，生活水電費(fèi)降低了780元。第七，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)降低了600元。第八，相比于計(jì)劃費(fèi)用而言，商務(wù)招待費(fèi)降低了1500元。在全面分析的基礎(chǔ)上，制定了一系列降低間接成本的措施，由此相比于計(jì)劃，間接成本降低的金額是14297元，降低比率是12.63%。4.3九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制效果分析4.3.1人工成本控制效果分析及考核在分析人工成本效果的時(shí)候，主要分析的是以下兩個(gè)內(nèi)容，一是人工成本計(jì)劃的具體執(zhí)行情況；二是分析該計(jì)劃具體執(zhí)行情況，這也是信息搜集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在分析可能會對人工費(fèi)用產(chǎn)生影響的諸多因素的基礎(chǔ)上，可以制定合理的應(yīng)對措施。一般情況下，在分析人工成本的時(shí)候，主要使用的是比較法，將實(shí)際與計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對比分析就可以得到人工成本控制效果。在本研究中，針對九龍山110KV輸變電項(xiàng)目分析得到的人工成本控制效果見表4.15：一般情況下，在針對人工成本實(shí)施考核的時(shí)候，主要的對象有兩個(gè)，一是項(xiàng)目經(jīng)理部；二是班組，其主要考核的是人工控制目標(biāo)和相關(guān)制度的具體執(zhí)行情況，借助于考核可以促進(jìn)人工成本控制水平的逐步提高，也可以更好的實(shí)現(xiàn)人工成本控制目標(biāo)。4.3.2機(jī)械成本控制效果分析及考核在針對機(jī)械成本進(jìn)行分析的時(shí)候，主要分析的是機(jī)械成本計(jì)劃的具體實(shí)施情況和實(shí)施結(jié)果，這也是信息搜集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在分析可能會對機(jī)械費(fèi)用產(chǎn)生影響的諸多因素的基礎(chǔ)上，可以制定合理的應(yīng)對措施，以此來達(dá)到降低機(jī)械成本的目的。一般情況下，在分析機(jī)械成本的時(shí)候，主要使用的是比較法，將實(shí)際與計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對比分析就可以得到機(jī)械成本控制效果。在本研究中，針對九龍山110KV輸變電項(xiàng)目分析得到的機(jī)械成本控制效果見表4.16：一般情況下，在針對機(jī)械成本實(shí)施考核的時(shí)候，主要的對象有兩個(gè)，一是項(xiàng)目經(jīng)理部；二是班組，其主要考核的是機(jī)械控制目標(biāo)和相關(guān)制度的具體執(zhí)行情況，借助于考核可以促進(jìn)機(jī)械成本控制水平的逐步提高，也可以更好的實(shí)現(xiàn)機(jī)械成本控制目標(biāo)。4.3.3材料現(xiàn)場管理在諸多可能會對材料成本產(chǎn)生影響的諸多因素中，關(guān)鍵性因素是項(xiàng)目具體施工過程中耗用材料的數(shù)量，在項(xiàng)目具體施工的過程中，要結(jié)合材料類型實(shí)施相應(yīng)的控制方法，從而達(dá)到材料成本控制的目的，一般情況下，可以從以下四個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行材料現(xiàn)場管理，具體論述如下：第一，控制材料領(lǐng)用，主要指的是借助于限額領(lǐng)料制度進(jìn)行嚴(yán)格控制，具體上看，一是施工員對班組簽發(fā)領(lǐng)料單加以控制；二是材料保管員對施工員的領(lǐng)料單開展的控制工作，一旦超過計(jì)劃，就需要結(jié)合領(lǐng)料需求，深入分析偏差原因，在項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)之后就可以發(fā)放材料。第二，控制材料計(jì)量，如果砂漿和混凝土的配制計(jì)量不夠準(zhǔn)確，就可以會對水泥使用量產(chǎn)生較大的影響，與此同時(shí)，如果鋼筋、其他型鋼超過標(biāo)準(zhǔn)，也就意味著材料重量會有所增加，因此，要定期檢驗(yàn)和矯正計(jì)量器具，實(shí)施嚴(yán)格的全面的控制，以此來保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。第三，控制各個(gè)工序的質(zhì)量，一般情況下，工程施工的工序質(zhì)量會對下一個(gè)工序的材料消耗量產(chǎn)生較大的影響，如：模板的正偏差和變形會使得混泥土的使用量有所增加，因此，要時(shí)時(shí)控制各個(gè)工序的具體實(shí)施情況，盡可能避免材料消耗增加情況的出現(xiàn)。第四，在合理布置現(xiàn)場材料堆放點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡可能減少二次搬運(yùn)的情況，以此來盡可能減低材料運(yùn)輸損耗。具體上看，可以在攪拌機(jī)附近堆放砂、石、水泥，在運(yùn)輸車輛附近堆放鋼筋等材料。4.3.4間接成本控制效果分析及考核在分析間接成本的時(shí)候，主要分析的是間接成本的具體執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，這也是間接成本得以有效控制的關(guān)鍵步驟，在分析諸多影響因素的基礎(chǔ)上，制定合理的成本控制措施。在分析間接成本控制效果的時(shí)候，主要使用的是比較法，將實(shí)際與計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對比分析就可以得到間接成本控制效果。在本研究中，針對九龍山110KV輸變電項(xiàng)目分析得到的機(jī)械成本控制效果見表4.17：一般情況下，在針對間接成本實(shí)施考核的時(shí)候，主要的對象有兩個(gè)，一是項(xiàng)目經(jīng)理部；二是班組，其主要考核的是間接控制目標(biāo)和相關(guān)制度的具體執(zhí)行情況，借助于考核可以促進(jìn)間接成本控制水平的逐步提高，也可以更好的實(shí)現(xiàn)間接成本控制目標(biāo)。5九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制解決思路及建議5.1九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制解決思路及建議5.1.1項(xiàng)目人工成本控制1、人員分工明確，責(zé)任到人，做到好的組織保障。工程項(xiàng)目具體的實(shí)施過程中為進(jìn)一步確保各單位與部門相關(guān)人員不會出現(xiàn)相互推諉或者在發(fā)生問題第一時(shí)間找不到責(zé)任人的情況,必須完成相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),對各崗位分工與目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步明確,以此確保最終各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、人才配置增加專業(yè)性。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中一旦發(fā)生不良地質(zhì)條件、索賠、施工圖紙不符合施工規(guī)范、安全質(zhì)量事故或者設(shè)計(jì)變更等的各項(xiàng)問題的情況下必須專業(yè)人才的處理才能達(dá)到理想化的處理結(jié)果?；诖?部分施工單位出于節(jié)約成本這一目的下往往會大幅度的減少諸如造價(jià)員等專業(yè)性人才設(shè)置,如此一來很容易在發(fā)生特殊情況或者安全事故等各項(xiàng)問題的情況下沒有專業(yè)人才進(jìn)行解決,造成了結(jié)算困難或者工程延期等問題。3、人工成本目標(biāo)值要分解到分部分項(xiàng)工程。施工單位不能僅僅憑借確定一個(gè)總的目標(biāo)成本值就認(rèn)為是確定了總的人工成本目標(biāo)。由于在對人工成本目標(biāo)進(jìn)行明確的時(shí)候并沒有向具體的項(xiàng)目進(jìn)行劃分,所以當(dāng)發(fā)生成本偏差的時(shí)候難以進(jìn)行詳細(xì)的成本核算工作。比如一個(gè)輸電線路線工程合同價(jià)格為100萬元,無論是內(nèi)部核算還是公司所下達(dá)的內(nèi)部控制指標(biāo)均是80萬元。在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目經(jīng)理并沒有對總的目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分或者落實(shí),只以80萬作為總項(xiàng)目成本這一要求實(shí)施。當(dāng)公司在項(xiàng)目完成之后對其進(jìn)行核算的時(shí)候最終的總成本卻達(dá)到了85萬元之多。但是關(guān)于實(shí)際成本與目標(biāo)成本差異性形成的原因來說,項(xiàng)目經(jīng)理由于沒有詳細(xì)劃分各個(gè)部分的項(xiàng)目成本,因此他根本不知道導(dǎo)致這一問題的因素。由此可見,對成本目標(biāo)值進(jìn)行分解與細(xì)化具有重要性。4、增加人工成本計(jì)劃的編制。由于輸變電工程施工單位并沒有在工程建設(shè)前期進(jìn)行人工成本計(jì)劃的編制,因此導(dǎo)致了各個(gè)分不分項(xiàng)目各類人員在數(shù)量上的不匹配,人員配置不合理加大了單位的人工成本支出。輸變電工程由各個(gè)分部分工程共同構(gòu)成,而不同的分部分項(xiàng)工程的勞動(dòng)消耗量存在較大的差異性,只有在工程建設(shè)前期系統(tǒng)性分析不同分部分項(xiàng)工程人工資源需求量才能夠確保人工成本規(guī)劃與應(yīng)用的合理性。從現(xiàn)階段來說部分輸變電工程施工單位的人工數(shù)量保持一個(gè)固定的數(shù)值,如此一來很容易工程出現(xiàn)工程計(jì)劃變更或者環(huán)境因素等各種問題的情況下導(dǎo)致人工成本的浪費(fèi)。除此之外由于人員數(shù)量相對較為固定,所以很容易在出現(xiàn)需要趕工等問題的情況下通過人員變動(dòng)的形式來達(dá)到相關(guān)建設(shè)目的,如此一來一方面使得人員調(diào)遣費(fèi)用被增加,另一方面也阻礙了其他項(xiàng)目的進(jìn)度。5、提高施工人員素質(zhì)及工作效率。就目前輸變電工程建設(shè)來說,通常情況下施工單位所能夠雇傭到的施工人員都是尚未接受過高等教育甚至部分施工人員施工經(jīng)驗(yàn)還較為缺乏的人員,主要表現(xiàn)在無法有效遵循相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律與操作規(guī)程、難以有效結(jié)合圖紙與施工建設(shè)需求等。一般來說施工效率會隨著施工人員素質(zhì)的提升而提供,并且人工成本最終會如何關(guān)鍵還取決于施工效率。6、增強(qiáng)勞動(dòng)組織嚴(yán)密性，各工序之間搭接的合理性，合理的安排生產(chǎn)工人進(jìn)出場時(shí)間。相對于其他工程項(xiàng)目來說輸變電項(xiàng)目與之存在的最大差異性就是該項(xiàng)目往往為野外作業(yè),各工序前后停頓時(shí)間的長短一般情況下取決于各項(xiàng)目間是否具有合理的銜接性。施工時(shí)間與人工成本都與各個(gè)工序間的時(shí)間長短具有直接關(guān)聯(lián)性。5.1.2項(xiàng)目機(jī)械成本控制1、編制機(jī)械成本計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理需要在施工前期以不同項(xiàng)目的特點(diǎn)為前提進(jìn)行相關(guān)機(jī)械成本計(jì)劃的編制,并且明確各個(gè)分部分項(xiàng)工程機(jī)械的配制問題,盡可能減少機(jī)械臨時(shí)調(diào)動(dòng)等的幾率的發(fā)生,以此避免機(jī)械成本增加的問題。2、嚴(yán)格機(jī)械對外租賃制度。施工單位機(jī)械租賃的時(shí)間必須被控制在合理的范圍內(nèi),否則必然會加大機(jī)械成本支出,因此對外租賃制度的建設(shè)具有必要性。比如張力架線施工時(shí)要租賃的牽引機(jī)組與張力機(jī)組相對于計(jì)劃進(jìn)場的時(shí)間來說提前了5天,這五天所需要支付的租賃費(fèi)用達(dá)到了15000元,無形中造成了機(jī)械租賃成本的增加。3、結(jié)合施工現(xiàn)場的地質(zhì)以及施工進(jìn)度等的各項(xiàng)條件來選擇相應(yīng)的機(jī)械類別,以此避免機(jī)械成本的增加。比如吊裝設(shè)備施工使用每臺班1500元的20噸吊車就可以完成相應(yīng)的施工目標(biāo),但是卻沒有經(jīng)過詳細(xì)分析與計(jì)算的情況下選擇了使用每臺班1500元的20噸吊車來完成吊裝的工作,以此加大了機(jī)械設(shè)備成本,也加大了整個(gè)項(xiàng)目的施工成本。4、對部分常用的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)性且系統(tǒng)性的保養(yǎng)。專門的保養(yǎng)可以使得部分施工機(jī)械在性能與施工壽命等各個(gè)方面都保持一個(gè)良好的狀態(tài),減少該項(xiàng)目對施工機(jī)械的成本的投入,降低整體的項(xiàng)目成本。5.1.3項(xiàng)目材料成本控制1、材料成本計(jì)劃的制定要涉及到方方面面的內(nèi)容,包括具體到各個(gè)材料與材料數(shù)量的計(jì)劃。如此一來可以在保證材料供應(yīng)進(jìn)度的條件下在一定期限內(nèi)完成相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。而且這樣一來也可以確保材料成本被控制在一定的范圍內(nèi)。2、主要材料要建立供應(yīng)商庫，實(shí)施招標(biāo)采購，最終材料采購價(jià)格具有競爭性，盡量避免造成材料成本增加。通常情況下在整個(gè)項(xiàng)目材料費(fèi)用中主要材料費(fèi)用占到了一半以上的比重,甚至高達(dá)60%-70%左右,由此可見是否能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制關(guān)鍵還取決于對這部分主要材料成本的控制。主要材料供應(yīng)商資料的積累對于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)來說具有重要的意義。招標(biāo)的采購方式是確保材料采購價(jià)格與質(zhì)量合理性的有效途徑。在進(jìn)行企業(yè)供應(yīng)商庫建設(shè)的時(shí)候要選擇一定數(shù)量的材料供應(yīng)商參與投標(biāo)報(bào)價(jià),盡可能確保材料供應(yīng)商在技術(shù)、價(jià)格與質(zhì)量這三方面的合理性。3、通過限額領(lǐng)料制度的建設(shè)與實(shí)施避免材料浪費(fèi)的問題。基于限額領(lǐng)料制度的制定與實(shí)施下,雖然會達(dá)到避免材料浪費(fèi)的目的,但是卻很有可能加大材料的成本支出。以輸變電工程基礎(chǔ)施工為例,在該項(xiàng)目的施工過程中相對于計(jì)劃用量來說,砂石與水泥等各個(gè)材料在具體的應(yīng)用過程中都出現(xiàn)了超數(shù)量使用的問題,無形中使得材料成本被增加。4、通過合理布置現(xiàn)場材料堆放點(diǎn)使得二次搬運(yùn)費(fèi)用得到有效的降低,同時(shí)降低材料運(yùn)輸損耗。在進(jìn)行項(xiàng)目施工之前要針對施工現(xiàn)場平面布置的問題進(jìn)行合理的設(shè)置,以此避免由于擺放或者存儲不當(dāng)?shù)鹊膯栴}對材料的質(zhì)量或者性能等造成損害,減少了部分材料二次搬運(yùn)的問題。因此材料的二次搬運(yùn)一方面會使得人工機(jī)械成本有所增加,另一方面也會在加大運(yùn)輸損耗的情況下加大材料的成本。5、加強(qiáng)施工人員質(zhì)量意識，減少不合格產(chǎn)品的增加使得材料成本增加。施工人員只有在意識層面上深刻的認(rèn)識到材料質(zhì)量把控的重要性才能夠嚴(yán)格把控各個(gè)施工環(huán)節(jié)中材料的質(zhì)量問題,最終盡可能減少質(zhì)量不合格材料進(jìn)場,以此返工等的現(xiàn)象就會減少,有助于材料成本支出的節(jié)約。5.1.4項(xiàng)目間接成本控制1、建立管理費(fèi)用開支指標(biāo)。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)之前就需要在設(shè)計(jì)階段就項(xiàng)目的目標(biāo)做好詳細(xì)的計(jì)劃內(nèi)容,對各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行細(xì)分,以此加強(qiáng)對整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中材料成本支出的合理把控。施工單位的外出差旅、電話費(fèi)以及經(jīng)營業(yè)務(wù)費(fèi)等均需要制定嚴(yán)格且詳細(xì)的制度與計(jì)劃,避免出現(xiàn)管理費(fèi)用增加的問題。2、建立合理的審批制度。在具體的輸變電工程項(xiàng)目實(shí)施過程中業(yè)務(wù)招待費(fèi)用與差旅費(fèi)是支出最多且最為常見的管理費(fèi)用,一般來說這部分費(fèi)用都是在先發(fā)生之后才允許報(bào)銷的。但是這樣一來就很容易導(dǎo)致部分人員在沒有特定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的情況下出現(xiàn)超支的問題,無形中增加了管理的成本。所以審批制度的建設(shè)對管理成本的有效控制具有重要意義。5.2九龍山變110kV輸變電項(xiàng)目成本控制具體措施5.2.1人工成本降低的措施基于制度層面對不同部門與相關(guān)人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的劃分,通過宣傳或者培訓(xùn)等的各種方式加強(qiáng)施工人員的技能與綜合素質(zhì),制定完善且合理的獎(jiǎng)懲制度,以此對職工工作積極性起到很好的激勵(lì)作用。結(jié)合目前的具體狀況來說,工程管控水平在很大程度上受到了勞動(dòng)者素質(zhì)的直接影響,由此體現(xiàn)出了從業(yè)者素質(zhì)的重要性。項(xiàng)目部要就土地調(diào)撥等各項(xiàng)事宜與政府、發(fā)改委等各項(xiàng)部門協(xié)商溝通,盡可能確保工程項(xiàng)目建設(shè)的順暢性?？冃Э己说墓叫耘c完善性對職工的工作積極性與工作態(tài)度等均具有直接的影響,要準(zhǔn)確記錄職工工作時(shí)間與內(nèi)容等一應(yīng)事宜,確保薪酬發(fā)放的合理性。以具體工作情況以及社會人才市場的標(biāo)準(zhǔn)作為工時(shí)報(bào)酬發(fā)放的參考標(biāo)準(zhǔn),這樣一來一方面可以確保用工成本被控制在了合理的范圍內(nèi),另一方面對員工工作積極性的提升也具有重要意義?？梢酝ㄟ^以下幾個(gè)方面的措施對人工成本進(jìn)行有效的把控:（1）參與投標(biāo)之前要就圖紙內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析,并通過現(xiàn)場勘查等的各種措施對現(xiàn)場可能會發(fā)生變更等的一應(yīng)事宜進(jìn)行預(yù)測,將之加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。（2）確保公認(rèn)進(jìn)出場時(shí)間安排的合理性。（3）基于嚴(yán)格勞動(dòng)定額管理的基礎(chǔ)上提高職工工作的積極性與熱情。（4）通過培訓(xùn)等的各種形式加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì),以此實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提升。5.2.2機(jī)械成本降低的措施在加強(qiáng)材料選擇與使用科學(xué)性的基礎(chǔ)上還要針對具體的項(xiàng)目實(shí)施情況與其中可能出現(xiàn)的問題組織專業(yè)的技術(shù)人員深入現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤與檢查，以便于在明確項(xiàng)目進(jìn)度與成本使用狀況的基礎(chǔ)上合理調(diào)整工程變更等的問題，將實(shí)際成本控制在預(yù)期的范圍內(nèi)。為避免工程機(jī)械方面的浪費(fèi)，必須全面加強(qiáng)施工機(jī)械進(jìn)退場的調(diào)節(jié)，同時(shí)通過相關(guān)制度措施制定的形式達(dá)到整體施工機(jī)械利用率的顯著提升，避免出現(xiàn)工時(shí)浪費(fèi)等的問題。在對機(jī)械成本進(jìn)行有效把控的條件下還需要制定有效且合理的相關(guān)機(jī)械費(fèi)用管理措施，筆者在綜合實(shí)際情況與自身工作經(jīng)驗(yàn)的條件下制定了以下幾點(diǎn)措施，以此達(dá)到降低機(jī)械成本使用費(fèi)用的目的：1、施工機(jī)械機(jī)種與數(shù)量的安排必須嚴(yán)格以施工方案與技術(shù)措施中的相關(guān)內(nèi)容為前提，嚴(yán)格落實(shí)。2、通過協(xié)調(diào)等的方式確保各項(xiàng)機(jī)械利用率的最大化。3、由于操作人員操作不當(dāng)?shù)纫蛩厮a(chǎn)生的問題必然會對施工機(jī)械使用率造成非常不利的影響，由此可見機(jī)械操作人員的機(jī)能準(zhǔn)備工作十分重要。4、考核制度的設(shè)立具有十分重要的意義，結(jié)合機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等的指標(biāo)，企業(yè)定額作為考核的基礎(chǔ)，嚴(yán)格考核單機(jī)或者組機(jī)在一定時(shí)間內(nèi)的保修費(fèi)用以及生產(chǎn)效率等的各項(xiàng)因素，以一定的定額標(biāo)準(zhǔn)為前提對其進(jìn)行考核。5、落實(shí)好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的工作。在日常的項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作很容易被相關(guān)人員所忽視，但是需要注意的是只有做好了相應(yīng)的保養(yǎng)工作才能夠確保機(jī)械設(shè)備的使用保持在較好的狀態(tài)下。結(jié)合設(shè)備技術(shù)狀況信息以及磨損狀態(tài)等各類情況，專業(yè)修理人員對其進(jìn)行相應(yīng)的修理，以此確保施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障整個(gè)施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。6、制定嚴(yán)格的對外租賃施工機(jī)械管理制度并有效落實(shí)。5.2.3材料成本控制的措施（1）加強(qiáng)材料成本管理在項(xiàng)目的具體實(shí)施與建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)對材料設(shè)備采購等的問題進(jìn)行合理的把控，基于招標(biāo)或者集中采購等的各種措施對材料與相關(guān)成本進(jìn)行有效的把控，尤其需要注重的是資金占用額度較高的材料費(fèi)用的把控更有助于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中成本費(fèi)用的把控。同時(shí)工程成本的把控還可以通過一些創(chuàng)新性的管理方式來達(dá)到這一目的。不僅僅要