DB13-T 5842-2023困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)干預(yù)規(guī)范

ICS03.020CCSA2013河 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB13/T5842—2023困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)干預(yù)規(guī)范20232023102520231125河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布前 言GB/T《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)干預(yù)規(guī)范范圍本文件適用于困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)干預(yù)。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語和定義適用于本文件。困境未成年人minorsindistress困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)riskofminorsindistress對(duì)困境未成年人的生存、發(fā)展及其他合法權(quán)益造成傷害的所有突發(fā)緊急事件和危險(xiǎn)因素。未成年人利益最大化原則及時(shí)常態(tài)化原則科學(xué)系統(tǒng)化原則5風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系包括以下指標(biāo)：A；14AA1 Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)圖1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)代號(hào)告知風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果制定干預(yù)方案提供干預(yù)服務(wù)評(píng)估干預(yù)效果檔案管理附錄A（資料性）困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議見表A.1。表A.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)說明響應(yīng)等級(jí)干預(yù)建議（一般干預(yù)要尊重本人及家庭意愿進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制干預(yù)要依法依規(guī)，包括但不限于以下內(nèi)容）未成年人自身狀況生理狀況難。Ⅰ級(jí)協(xié)助申請(qǐng)未成年人所符合的救助政策。將有康復(fù)需求的未成年人轉(zhuǎn)介至相應(yīng)康復(fù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)功能改善。對(duì)監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)工作。對(duì)未成年人開展心理疏導(dǎo)及社區(qū)融入服務(wù)。殘疾或患有慢性病的未成年人，康復(fù)、就醫(yī)困難。Ⅱ級(jí)的未成年人，康復(fù)、就醫(yī)困難。Ⅲ級(jí)未成年人的生長(zhǎng)狀況顯著低于相應(yīng)年齡、性別組的生長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。Ⅳ級(jí)向未成年人及其家庭普及健康及發(fā)育知識(shí)。心理狀況被二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷有心理疾病，或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到嚴(yán)重影全的行為。Ⅰ級(jí)緊急生命安全介入，第一時(shí)間保障未成年人及他人的生命安全。聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展心理治療等服務(wù)。被二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷有心理疾病，或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到較大影響，影響未成年人正常生活。Ⅱ級(jí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展心理治療、心理健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)。有心理疾病病史，一定程度上影響正常生活或因突發(fā)事件導(dǎo)致未成年人心理健康受到一定程度影響。Ⅲ級(jí)等情緒，導(dǎo)致未成年人出現(xiàn)心理亞健康。Ⅳ級(jí)開展心理健康監(jiān)測(cè)、心理輔導(dǎo)以及心理健康教育。受教育情況生理心理狀況均正常的未成年人在九年義務(wù)教育階段，失學(xué)、輟學(xué)。Ⅰ級(jí)報(bào)教育部門，返學(xué)接受教育。協(xié)助申請(qǐng)相關(guān)助學(xué)政策。開展教育指導(dǎo)。殘疾或患病未成年人未接受相適應(yīng)的義務(wù)教育。Ⅱ級(jí)表A.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)說明響應(yīng)等級(jí)干預(yù)建議（一般干預(yù)要尊重本人及家庭意愿進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制干預(yù)要依法依規(guī)，包括但不限于以下內(nèi)容）未成年人自身狀況Ⅲ級(jí)開展心理輔導(dǎo)。開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。普及教育政策，開展教育指導(dǎo)。未成年人因突發(fā)意外等情況未接受義務(wù)教育。Ⅳ級(jí)人際交往Ⅰ級(jí)提供法律援助。開展心理輔導(dǎo)、人際交往輔導(dǎo)。年人的生命安全、個(gè)人發(fā)展有較大的負(fù)面影響。Ⅱ級(jí)提供法律援助。開展心理輔導(dǎo)。開展人際交往輔導(dǎo)與訓(xùn)練。對(duì)未成年人的生命安全、個(gè)人發(fā)展有一定程度的影響。Ⅲ級(jí)未成年人社交恐懼，與他人缺乏交流。Ⅳ級(jí)進(jìn)行人際交往輔導(dǎo)。行為問題Ⅰ級(jí)開展偏差行為干預(yù)或嚴(yán)重不良行為矯正。開展家庭教育指導(dǎo)。未成年人一年內(nèi)有過2次及以上離家出走或一月內(nèi)發(fā)生1次及以上夜不歸宿。Ⅱ級(jí)開展心理疏導(dǎo)，個(gè)案輔導(dǎo)。未成年人一月有1次及以上抽煙、飲酒或出入未成年一周上網(wǎng)娛樂時(shí)間超過28h）。Ⅲ級(jí)不遵守學(xué)校紀(jì)律，一月內(nèi)受到3次及以上批評(píng)教育。Ⅳ級(jí)開展教育指導(dǎo)，督促遵守學(xué)校校規(guī)。其他情況一周歲及以上無戶籍。Ⅰ級(jí)報(bào)警，落實(shí)戶籍。Ⅰ級(jí)報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。提供法律援助。開展心理輔導(dǎo)等服務(wù)。家庭狀況經(jīng)濟(jì)狀況未成年人及共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，但未享受當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ险摺＂窦?jí)協(xié)助申請(qǐng)相關(guān)救助政策。表A.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)說明響應(yīng)等級(jí)干預(yù)建議（一般干預(yù)要尊重本人及家庭意愿進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制干預(yù)要依法依規(guī)，包括但不限于以下內(nèi)容）家庭狀況未成年人及共同生活的家庭成員享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ险撸闯赡耆巳悦媾R正常生活、就醫(yī)、康復(fù)等困難。Ⅱ級(jí)鏈接資源，提供經(jīng)濟(jì)幫扶。150%，未成年人面臨正常生活、就醫(yī)、康復(fù)等困難。Ⅲ級(jí)協(xié)助申請(qǐng)相關(guān)救助政策。鏈接資源，提供經(jīng)濟(jì)幫扶。支出遠(yuǎn)大于收入。Ⅳ級(jí)協(xié)助申請(qǐng)臨時(shí)性救助等政策。鏈接資源，提供經(jīng)濟(jì)幫扶。心理狀況試或者事實(shí)傷害未成年人或其他家庭成員的行為。Ⅰ級(jí)報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷、治療。將未成年人轉(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其他組織、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。任何攻擊性以及反常行為。Ⅳ級(jí)監(jiān)護(hù)狀況））（監(jiān)之一的情況，導(dǎo)致未成年人監(jiān)護(hù)缺失。將未成年人轉(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。必要時(shí)變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但事實(shí)上不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)開展監(jiān)護(hù)/照護(hù)履職、親職教育的指導(dǎo)和輔導(dǎo)。表A.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)說明響應(yīng)等級(jí)干預(yù)建議（一般干預(yù)要尊重本人及家庭意愿進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制干預(yù)要依法依規(guī)，包括但不限于以下內(nèi)容）監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意愿不積極，關(guān)注未成年人成長(zhǎng)較少，沒有清晰的監(jiān)護(hù)計(jì)劃。Ⅳ級(jí)開展家庭教育指導(dǎo)。開展親職教育輔導(dǎo)。行為問題（收Ⅰ級(jí)報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。將未成年人轉(zhuǎn)由其他監(jiān)護(hù)人或其他組織、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。必要時(shí)變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。開展家庭教育指導(dǎo)。對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。Ⅱ級(jí)開展家庭教育指導(dǎo)。對(duì)未成年人進(jìn)行不良行為矯正。Ⅲ級(jí)有酗酒、賭博、網(wǎng)癮等不良行為史，但目前總體可控，未發(fā)現(xiàn)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)造成明顯的負(fù)面影響Ⅳ級(jí)定期監(jiān)測(cè)，每月一次走訪。家庭教育方式3Ⅰ級(jí)對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。3對(duì)未成年人實(shí)施辱罵、體罰等行為。Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)開展家庭教育指導(dǎo)。對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。家庭教育方式不科學(xué)，有專制、溺愛、放任等行為Ⅳ級(jí)社會(huì)狀況學(xué)校環(huán)境學(xué)校的師生在近三個(gè)月有針對(duì)未成年人的暴力行為或欺凌行為，對(duì)未成年人的身心健康、個(gè)人發(fā)展造成負(fù)面影響。Ⅱ級(jí)規(guī)范學(xué)校師生行為。學(xué)校的師生有針對(duì)未成年人歧視或刻意疏離的行為，對(duì)未成年人的身心健康、個(gè)人發(fā)展有潛在的負(fù)面影響。Ⅲ級(jí)規(guī)范學(xué)校師生行為。未成年人所在校園內(nèi)與校園周邊環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等存在的安全隱患，易對(duì)未成年人產(chǎn)生安全傷害。Ⅳ級(jí)隱患。表A.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及干預(yù)建議（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)說明響應(yīng)等級(jí)干預(yù)建議（一般干預(yù)要尊重本人及家庭意愿進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)制干預(yù)要依法依規(guī)，包括但不限于以下內(nèi)容）社區(qū)環(huán)境社區(qū)及周邊環(huán)境存在危害未成年人生命安全的隱設(shè)備老舊。做好安全排查，消除安全隱患。開展安全教育。對(duì)社區(qū)環(huán)境做好治安巡邏。社區(qū)及周邊環(huán)境存在危害未成年人生命安全的意外事件，如社區(qū)內(nèi)曾發(fā)生過未成年人溺水、觸電、意外燙傷、墜樓、交通事故等事件。社會(huì)環(huán)境Ⅰ級(jí)報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。開展心理輔導(dǎo)等服務(wù)。提供法律援助。侵害未成年人合法權(quán)益的行為。Ⅱ級(jí)社會(huì)上的組織或個(gè)人通過言語或通過網(wǎng)絡(luò)以文字、Ⅲ級(jí)報(bào)警，依法追究法律責(zé)任。開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。附錄B（資料性）困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及干預(yù)方案樣表困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及干預(yù)方案樣表見表B.1，各地有關(guān)部門可參照應(yīng)用。表B.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及干預(yù)方案樣表 縣區(qū)） 鎮(zhèn)街） （）困境未成年人基本信息基本資料姓名性別出生日期年月日民族家庭住址身份證號(hào)監(jiān)護(hù)人/具體照護(hù)人姓名聯(lián)系電話困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)響應(yīng)等級(jí)具體情況未成年人自身狀況生理狀況心理狀況受教育情況人際交往行為問題其他情況家庭狀況經(jīng)濟(jì)狀況心理狀況表B.1困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及干預(yù)方案樣表（續(xù)） 縣區(qū)） 鎮(zhèn)街） （）困境未成年人基本信息基本資料姓名性別出生日期年月日民族家庭住址身份證號(hào)監(jiān)護(hù)人/具體照護(hù)人姓名聯(lián)系電話困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)響應(yīng)等級(jí)具體情況家庭狀況監(jiān)護(hù)狀況行為問題家庭教育方式社會(huì)狀況學(xué)校環(huán)境社區(qū)環(huán)境社會(huì)環(huán)境綜合評(píng)估狀況（未成年人自身狀況、家庭狀況、社會(huì)狀況）困境未成年人干