朝鮮及我國的后勤體系建設

朝鮮及我國的后勤體系建設

是我還是我1994年，80年代的拍攝團隊的同志來到我的家鄉(xiāng)。當他們拍攝時，他們知道兩個張明遠參加了抗美援朝戰(zhàn)爭的物流工作，所以他們不得不談論這方面的情況。其實,不止他們不知道,許多年來,把兩個張明遠混為一人的事時有發(fā)生。一次,我收到一位部隊的同志的來信,說他曾是我的警衛(wèi)員,多年失去聯(lián)系,現(xiàn)在才得知首長下落,等等。我知道,他一定是搞錯了,回信說我不是他要找的人,但他不信,又來了一封信。沒辦法,我只得請全國政協(xié)幫助查找另一位張明遠,把信轉去。還有一次是廣州農(nóng)民運動講習所紀念館寄來一幅照片,要我辨認其中的張明遠是不是我。那是另一個人。在抗美援朝戰(zhàn)爭中,我和那位張明遠都參加了志愿軍的后勤工作,這就更成為一段有趣的故事。我們兩個張明遠,他是甘肅人,我是河北人;他長期在部隊工作,而我基本上是搞地方工作;他曾參加寧都起義,我曾領導玉田農(nóng)民暴動;朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前,他是東北軍區(qū)后勤部副部長,我是東北局秘書長。1950年8月,隨著朝鮮戰(zhàn)爭不斷擴大,中央軍委決定加強東北邊防力量,將東北軍區(qū)后勤部改為東北軍區(qū)后勤司令部,并任命他為副司令員,我為政委。這樣,我們兩個張明遠就到了一個單位,并且鬧出不少笑話,不是把“張司令員”的信送到我這兒,就是該找我辦的事找到張司令員那里去了。更有趣的是,我們兩個都戴眼鏡,有時還一起乘車去下邊視察工作,連我們身邊的工作人員也難分清誰是誰了。在志愿軍后勤部成立之前(1950年10月—1951年2月),前方的后勤工作由志愿軍總部和東北軍區(qū)后勤司令部的前勤指揮所負責,我們兩個張明遠分別擔任副司令員和副政委。1951年2月以后,成立志愿軍后勤司令部,洪學智任司令員,那個張明遠任副司令員,部隊的周純全和東北人民政府的杜者衡為正副政委。第三次戰(zhàn)役以后,前線推到三七線以南,根據(jù)當時戰(zhàn)爭的需要,中央決定成立中朝鐵路聯(lián)合運輸司令部,賀晉年任司令員,我任政委,從此兩個張明遠才分開?，F(xiàn)在的一些有關抗美援朝戰(zhàn)爭資料,或在有關的紀念館、博物館中,都沒有把我們兩人區(qū)別開來。我想還是應該講清楚,否則,將來幾十年、幾百年以后,研究這段歷史的人就更搞不清楚了。部隊第一階段,是建立在軍地降低軍地矛盾,加強軍隊建設,維護軍民基礎,提高軍民素質黨中央決定出兵朝鮮后,毛主席于10月8日發(fā)出命令,指出:“志愿軍以東北行政區(qū)為后方基地,所有一切后方工作供應事宜,以及有關援助朝鮮同志事務,統(tǒng)由東北軍區(qū)司令員兼政治委員高崗同志調度指揮并負責保證之。”從朝鮮戰(zhàn)爭一開始,黨中央就密切關注著戰(zhàn)局的發(fā)展,并采取了一系列措施,以防不測。7月中旬,中央軍委決定成立東北邊防軍,駐守鴨綠江沿岸;8月,決定加強東北軍區(qū)領導力量,命東北局常委李富春(副書記)和張秀山(組織部長)任軍區(qū)副政委,我為軍區(qū)后勤司令部政委。9月,周恩來主持成立了以東后副司令員張明遠為組長的考察小組,赴朝鮮了解那里的物資、交通等情況。同時,由中央政府出面與蘇聯(lián)商談,購買更多的軍備物資。從長遠考慮,中央決定建立我們自己的空軍,為此,在沈陽、長春等地建立了航校。原來,東北的工業(yè)主要是在南滿地區(qū),現(xiàn)在根據(jù)中央指示,東北局決定把一些重要的工廠向北滿疏散或建立分廠,其中包括一些蘇聯(lián)援建的項目。這一措施既是為了戰(zhàn)備的需要,也改變了東北的工業(yè)布局,對以后北滿工業(yè)的發(fā)展起了良好的作用。從10月8日主席令下達到10月19日志愿軍過江,只有短短10天的時間。建立戰(zhàn)勤機構、動員與調配戰(zhàn)勤人員、籌集與調運軍需物資,等等,準備工作緊張而倉促。當時,高崗對我說,你過去在冀東負責遼沈戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役的戰(zhàn)勤工作,部隊反映不錯。這次就由你來抓一下組建戰(zhàn)勤保障系統(tǒng)和調配干部的工作,物資方面的事情就由東后負責。東北局根據(jù)主席命令精神,先后抽調6個東北局委員和4個東北人民政府的部長,并從各級黨政部門抽調一批干部充實和加強后勤工作;黨中央也從各部委調配了一批中高級干部參加后勤工作。入朝前,組建起三個隨軍過江的后勤分部,其中一分部由東后駐輯安辦事處和部分地方干部擴建而成,二分部由47軍后勤部改編而成,三分部由各地來的地方干部組成,中組部和中央各部委來的2000多名干部參加各分部的工作。每個分部組成一條供應線,設若干大(兵)站,配有倉庫、汽車團、裝卸團、公路工程隊、擔架隊、警衛(wèi)團及醫(yī)院、救護隊等。在朝鮮,后勤分部的工作由前勤指揮部負責,在我國境內,由東后負責。直到第三次戰(zhàn)役,都是由這三個分部保障前線的供給。第三次戰(zhàn)役結束后,增加了第四分部,是由第9兵團后勤部改編的。以后隨著戰(zhàn)線的擴大,又增加了幾個分部。除了干部調配,還有大批的服務人員和民工需要組織動員,各級黨委和政府做了大量的工作。東北各族人民積極響應黨的號召,參軍參戰(zhàn)支援前線。僅第一批隨軍入朝的服務人員即達10萬人,其中除擔架、運輸、修路等民工外,還有大批翻譯、向導、司機、技工和醫(yī)護人員等專業(yè)技術人員,特別是延邊地區(qū)的朝鮮族干部群眾積極為志愿軍擔任翻譯和向導。軍需物資及設施,如軍械、被服、醫(yī)院等,主要由東后負責。全國解放后,部隊大部轉入生產(chǎn)建設,武器也大多入庫了。現(xiàn)在要出國打仗,又是如此緊急,除恢復原有的軍工生產(chǎn)外,各級政府廣泛發(fā)動群眾,緊急籌集和調動了大批物資,并把一些地方醫(yī)院、工廠等改為軍用。當時,除前方醫(yī)院外,還擴建了百余所后方醫(yī)院,以備接待歸國的志愿軍和朝鮮的傷病員,其中有許多是難民。那時,我們自己不能生產(chǎn)汽車,只能從全國各地緊急調動、征集了700余輛,有蘇式的,也有美國造的,甚至還有日本造的,真是五花八門,極盡所能?？傊?盡管時間緊,任務重,但因為有中央和地方各級黨和政府的重視,有各族群眾的積極響應,以最大的努力克服重重困難,為志愿軍渡江作戰(zhàn)提供了必須的后勤保障。三入朝和進入社會主義革命、建設中國的新時期,人的原因就是要考慮到自身的實際情況,提出了新的要求盡管我們盡一切力量做了不少后勤保障工作,但畢竟這次戰(zhàn)爭不同以往,直接面對高度現(xiàn)代化的美國軍隊,許多新情況和新問題是我們始料未及的。過去打仗,正如那首歌所唱的:“沒有槍,沒有炮,敵人給我們造”,蔣介石就是我們的運輸大隊長;糧食被服全靠根據(jù)地的人民群眾供給,哪兒有老百姓,哪兒就有糧倉,有被服廠,有醫(yī)院,叫做取之于民,用之于民。根據(jù)地的老百姓對自己的子弟兵無比熱愛,說“傾家蕩產(chǎn)也要保證打勝仗”。但現(xiàn)在不行了,原來的那一套行不通了。這是在國外作戰(zhàn),語言不通,情況也完全與國內不同。敵人高度機械化,行動迅速,根本不容你建立根據(jù)地。而且,敵人所到之處,一片焦土,在三八線附近,幾百里的無糧區(qū),連老百姓都沒有吃的,還要從我們自帶的口糧中擠出一部分去支援他們,哪還能“取之于民”?我們打了勝仗,敵人撤退時把帶不走的輜重都銷毀了,他們可不是“運輸大隊長”,人家不在乎,銷毀了還能造新的,絕不留給我們。這樣一來,前線的供應就全靠國內運送。短距離運送問題還不很大;12月以后,戰(zhàn)線推進到三七線附近,幾百公里的運輸線,可就麻煩大了。那時我們沒有飛機,高射炮也很少,1950年底之前,只有一個高炮團,防空能力很差,敵人控制著絕對的制空權,不分晝夜地狂轟濫炸,還有特務、朝奸在下面配合,給敵機指目標,使道路、橋梁、倉庫、車輛等遭受了極大的破壞。初入朝時,不到一個星期,就炸毀我們的汽車180多輛;在第一至第三次戰(zhàn)役中,消耗汽車1200余輛,平均每天30多輛。為了減少損失,只得夜間閉燈行駛,加之路況惡劣,運輸效率低,翻車事故時有發(fā)生。當時,糧食供應僅能滿足需求量的1/4;到第四次戰(zhàn)役時,也只能達到需求量的一半。雖然也在當?shù)鼗I集到一部分糧食,但仍供不應求,況且,后來我們還要償還。第五次戰(zhàn)役的情況也是這樣。與此同時,由于交通不暢,大量物資積壓在鴨綠江沿岸,無法送上前線,而前線的將士們卻在極度艱難的條件下作戰(zhàn),常因糧彈不足而難以持久,甚至有時被迫停止進攻,等待補給,也造成相當大的非戰(zhàn)斗減員。這種情況,對我們的后勤工作提出了新的要求。1950年11月至1951年2月,我曾三次去朝鮮前線與志愿軍總部一起商討如何改進后勤工作,確保前線需求的問題。第一次是在1950年11月下旬,第一次戰(zhàn)役結束后不久,同高崗一起去朝鮮的。目的是了解前方的實際情況和對后勤工作的要求。我們乘一輛吉普車到一個叫大榆洞的地方,志愿軍總部就設在這里,距金日成首相所在的大洞不遠。這次主要是彭總和高崗談,我在旁邊聽。他們分析了我軍入朝后的實際情況,一致認為后勤工作的任務很重,僅靠東北軍區(qū)后勤部門的力量已不能滿足朝鮮戰(zhàn)場的后勤保障,必須建立志愿軍自己的后勤司令部,并擬定了志后司的領導人選:由志司的洪學智和鄧華分別任志后司的司令員和政委,東后司的兩個張明遠分別擔任副司令員和副政委。在戰(zhàn)勤機構方面增加一個分部和一條供應線;對原有的三個分部進行調整和加強,所需的干部,由東北局負責調配。彭老總特別對糧食供應提出了一些新的要求。過去行軍打仗,都是由戰(zhàn)士帶生米,背一口大鍋,宿營時生火做飯。但現(xiàn)在部隊行動快,敵人又不斷轟炸,為了不暴露目標,根本不能生火。所以,要求我們提供既便于攜帶,也不必加工,又營養(yǎng)豐富的方便食品。在交通運輸方面,彭總除提出請求中央軍委調派工程兵、鐵道兵入朝搶修公路鐵路外,還提出建立中朝鐵路聯(lián)合指揮機構的設想,以便改善鐵路運輸?shù)墓芾?協(xié)調中朝雙方的運輸任務,確保前線的供給和傷員及時轉運。在軍事指揮方面,他們認為有必要建立中朝兩軍聯(lián)合指揮機構,但當時沒有深談這個問題。后來他們專門到金首相那里去商談此事,我沒有參加。事后聽高崗說,經(jīng)過會談,雙方一致同意成立中朝兩軍聯(lián)合司令部,統(tǒng)一指揮雙方軍隊作戰(zhàn)。聯(lián)合司令部不公開,對外仍以志愿軍司令部的名義活動。他們還商定,由彭德懷任聯(lián)合司令部的司令員,朝方由金雄任副司令員,鄧華為政委,朝方的樸一禹為副政委。樸一禹是朝鮮的副外相,早在抗日戰(zhàn)爭時期,我們就認識,那時他叫王巍,曾在鄧華支隊,后來在平西根據(jù)地當過縣長。想不到我們會在這里與他重逢,真是百感交集,激動不已。我們到志司的第二天就遇到敵機轟炸,所幸損失不大。但我們離開后不幾天,11月27日,敵機再次轟炸大榆洞時,毛岸英不幸犧牲了。可見當時志司的境況是多么險惡。這次在朝鮮只呆了三天,即返回沈陽落實志司對后勤工作的要求。早在11月中旬,東北人民政府就已根據(jù)志愿軍的要求,專門發(fā)出通知,要求各單位組織力量為志愿軍趕制炒面,規(guī)定沈陽市各軍政單位,每天至少炒面13.8萬斤,20天內不少于276萬斤。我們回去以后,又于12月18日專門召開“炒面豬肉會議”,布置在一個月內制做650萬斤炒面和52萬斤熟肉的任務。各單位的干部、學校的青年,都積極行動起來,連夜架起爐灶,為志愿軍制做干糧。至11月底,就送往前線400多萬斤炒面,隨后,大批的干糧、干菜、熟肉和香煙等慰問品送上前方。為了保證志愿軍戰(zhàn)士的營養(yǎng),大家想了許多辦法,如在炒面中加黃豆粉、鹽、菜等,很受歡迎。然而,東北人民盡了最大的努力,仍不能滿足志愿軍的需求。于是關內各單位的干部群眾也投入了這項工作,周總理親自參加了炒面活動,給大家極大的鼓舞。與此同時,東北局組織部從全區(qū)各省市抽調了數(shù)百名地縣級干部和數(shù)名省級干部到各后勤分部加強領導力量,并給中央打報告,請求增派一些領導干部加強戰(zhàn)勤工作。各級政府繼續(xù)動員組織大批民工、馬車、手推車、牲口等,配合機動車輛一起,把沿江積壓的物資源源不斷地往前線搶運。12月10日,我和東北局組織部副部長陳伯村帶著數(shù)百名從各地調來的干部一起再次來到朝鮮前線。這些干部大部分組建成第五分部,一部分到原有的三個分部加強那里的力量。我們先在鴨綠江邊一個地方集結,進行入朝前的思想動員。要求大家入朝以后,發(fā)揚國際主義精神,尊重朝鮮人民的風俗習慣,尊重朝鮮同志,遵守紀律,加強團結,切不可以救世主的面目出現(xiàn)。在工作上要服從志愿軍司令部的指揮,服從工作需要,不計較個人得失,不計較報酬,等等。過江后,他們立即奔赴各自的工作崗位,我和陳伯村趕到志司向彭總匯報落實各項措施的情況。這次赴朝鮮的還有大批司機、翻譯、技工、民工等前勤服務人員,東北人民政府農(nóng)業(yè)部部長杜者衡就是這次調到朝鮮來接替我的工作,擔任志后司副政委的。戰(zhàn)勤機構經(jīng)過這次調整和加強,工作有了明顯的改善,后方人民支援的食品、武器裝備和各種慰問品不斷送到前線。元旦和春節(jié)前,后方人民送來大量的慰問品,黑龍江省的群眾一次就送了6300頭豬,毛巾10萬條,肥皂10萬塊,香煙30萬盒;熱河人民送繡花煙荷包165大箱;內蒙捐黃羊肉干、肉松3萬余斤,此外還有各地群眾送的棉被、大衣、碗套等。后方人民的支援,鼓舞了志愿軍將士的斗志,從精神上、物質上增強了勝利的信心。這次在朝鮮停留了13天,于12月23日返回沈陽。幾天后,在第三次戰(zhàn)役即將開始時,我又一次來到朝鮮,這次的任務主要是了解各后勤分部和兵站工作運行情況,以及存在的問題,進一步改善后勤工作。經(jīng)過這一階段的實踐與不斷改進,各分部的工作逐步走上正軌,前勤工作就由杜者衡留下負責,而我便把主要工作轉到鐵路運輸方面去了。這次在朝鮮呆的時間最長,一直到第二年的2月2日才回沈陽。我們于12月30日出發(fā),同去的有秘書林源、翻譯林光浩、警衛(wèi)員等,周純全去前方慰問,也和我們同行。此時,志愿軍司令部已移到成川郡君子里的花雨洞。當夜,我們到達三分部所在地定州安興里,并在此度過一個不尋常的元旦。敵機不斷轟炸掃射,物質條件極差,戰(zhàn)勤任務緊張而繁忙,但這里的同志們仍不忘慶祝過江后的第一個元旦。當然是很簡單的,加了幾個素菜,居然還有少量的酒,這已經(jīng)很不容易了。大家舉杯歡慶新年到來,共同祝愿取得更大的勝利。在這里,我了解到三分部的干部仍然很缺,當即讓他們帶著我給陳伯村的信,去沈陽要人。元旦當晚,即出發(fā)趕路,道路生疏,處處是被積雪掩埋的彈坑,橋梁毀壞,又是閉燈夜行,司機怕翻車,大家都緊張地注視著前方的道路,不敢稍有松懈。就這樣,還是多走了80多公里的冤枉路,有一次還差點走到敵人方面去。幸虧遇到一位朝鮮人民軍的軍官,才把我們送上大路。到達安州時,已近早上5點鐘,天已放亮了。敵機很快就會來轟炸,我們不能繼續(xù)趕路,便借住在朝鮮老鄉(xiāng)家。房東是一位婦女,蓬頭垢面,很難判斷出她的年齡。她對我們很熱情,說天下從沒見過這么好的軍隊,志愿軍給朝鮮人民帶來了幸福。她還向我們講訴了美、李軍隊燒殺搶掠、奸淫婦女的許多暴行。夜幕降臨時,我們又出發(fā)了,經(jīng)順川到達成川,但卻找不到花雨洞,問當?shù)厝罕?都說不知。我們在街上轉了足有半個多小時,遇到一輛從順川來的吉普車,才把我們順利地帶到志愿軍司令部所在的花雨洞。此時,我們已是疲憊不堪,倒頭便睡。花雨洞是個很大的鉛礦洞,志司就設在洞里,比較安全。4日,志愿軍在極端困難的條件下攻克了漢城。中午,志司的領導同志設“宴”,既是慶祝勝利,又是為我們接風。彭老總、洪學智、解方及朝軍的金雄等,都參加了,氣氛很熱烈,話題也很廣泛。當談到后勤工作時,解方說,敵人對后勤工作很重視,其軍隊的2/3是后勤部隊(注:另有資料說,美軍13個后勤人員供應一個士兵,而我們是一個后勤人員供應6—10個士兵),作戰(zhàn)部隊只占1/3。我們的后勤工作,不僅人員少,而且有許多不利條件,如運輸線長、橋梁多;敵人掌握著制空權,一旦道路橋梁被炸毀,運輸更困難。朝鮮山多天寒,部隊行軍作戰(zhàn)不便,后勤供應跟不上,影響部隊作戰(zhàn)。從他的談話中,我深深感到,這是在向我們提出更艱巨的任務,從一定意義上講,運輸問題已經(jīng)成為決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵因素了?，F(xiàn)在,漢城解放后,運輸線延伸至500—700公里,運輸將會更加困難,但又是必須解決的問題。我陷入苦苦思索。周純全本是來慰問的,現(xiàn)在被志司留下?lián)吻扒谥笓]部的部長,這樣,前勤工作就由周純全、東后的張明遠和東北人民政府的杜者衡三人負責,加強了前勤指揮部的力量。8日,張副司令來到志司,兩個張明遠見面,不免又引來大家一番笑談。他告訴我們,前勤指揮部已搬到新溪,杜者衡已經(jīng)到任了。當晚,我們兩個張明遠一起離開花雨洞向新溪進發(fā)。我們一行共有五輛吉普車和兩輛卡車,分兩組行進,張司令的車在前邊帶路。車過江東,即遇敵機轟炸,在我們左右拋了兩顆炸彈,好在未受損傷。這一路有許多小河溝,有一段路完全被炸壞,我們又不能開燈,只得小心地繞過一個個彈坑,徐徐摸索前進,速度極慢,總共一百三四十里的路程,竟走了7個小時,才走到一個叫黎里的小村莊。此時,天已放亮,我們匆匆隱蔽好車輛,便分頭休息。經(jīng)過一夜緊張勞累,大家很快就都入睡了。幾聲清脆的槍聲,把我們從睡夢中驚醒,看一眼表,正是早晨8點,敵機臨空了!還來不及出外躲避,就聽到敵機低飛掠空的囂叫聲和機槍掃射聲,它們在空中盤旋了五六分鐘后離去。我們乘機迅速離開住室,奔到附近山腳下躲避,又在山上找到幾個小山洞,白天敵機又來過幾次,我們就在山洞里隱蔽。下午4點多,天已黃昏,我們回到住地,大家吃驚地看到,早晨睡覺的土炕被一排機關炮擊中,我所乘坐的吉普車底板也被擊穿,幸未傷及機器要害。司機小吉伸舌,笑道:我的媽呀,好險!下午就下雪了,此時雪更大,這種天氣,敵機是不會出動的。我們冒著漫天大雪又上路了。天未斷黑,道路依稀可見,汽車開足馬力趕路,一口氣跑了一個多小時,天黑透了,車速才慢下來。鵝毛似的雪花落在我們身上,很快融化,濕透了衣服和鞋子,寒氣越來越重。這段路不熟,幾次走錯,次日凌晨三點半才到達南漢里。我一面派石山等兩位同志到沙里院(三分部設在那里)了解情況,一面讓林源對駐地的社會情況作一些調查。從調查的情況看,戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,群眾的負擔很重,公糧征收一般在20%以上,有的高達40%—50%。為了完成征收任務,一些村干部和黨員常常態(tài)度生硬粗暴,引起群眾不滿。老百姓普遍厭戰(zhàn),盼望早日結束戰(zhàn)爭,過上和平安寧的生活。幾天后,石山從三分部回來反映,雖然三分部的人員和領導力量都有所加強,但因種種原因,部隊對后勤工作仍不滿意,希望盡快解決。經(jīng)過商定,決定把石青同志留下,作為中方代表參加籌糧工作,石山仍隨我一起去一分部檢查工作。7日晚,我們一行10人乘兩輛吉普車向一分部所在地龍興洞進發(fā)。在那里住了七八天。其間,我曾回君子里的志司總部參加籌備中朝兩軍高干會的工作,但沒有參加這次會議,就返回龍興洞了。在這里,工作之余,也作了一些社會調查。這個村子戰(zhàn)前有90戶人家,現(xiàn)在只剩了60戶,勞動力減少了一半。戰(zhàn)前,該村約有勞力100人,戰(zhàn)時被李偽軍殺害9人,關押8人,逃亡17人,15人參加人民軍。因戰(zhàn)爭破壞,房屋倒塌,街市蕭條,沒有市場和商店,連日常用的食鹽、火柴等,都無處去買;戰(zhàn)爭征用牛車,卻無處給牛掛掌;人民生活極度困苦。我們還了解到,一部分朝鮮群眾對志愿軍入朝作戰(zhàn)心存疑慮。住的時間長了,就有人問我們:“中國是不是要在朝鮮建立政權?”我們耐心地向他們解釋,講中國的社會性質,講抗美援朝與軍事干涉有本質不同,既是為了保衛(wèi)中國人民的安寧,也是中國人民對朝鮮人民的友誼援助,等等。經(jīng)過這樣的宣傳,他們消除了心中的疑慮,對我們更加熱情了。一分部的情況比較好,他們對后勤工作有許多改進。汽車運輸周轉的時間已經(jīng)加快到四天一來回;經(jīng)過同志們想了許多辦法,單車的載量也有所增加,嘎斯車原來只裝約800雙棉膠鞋,現(xiàn)在增加到1700雙左右;吉斯車增加到2400雙。裝卸工作也得到改善,速度有所提高;但也暴露出一些問題,如占用民工較多,包裝用的麻袋不足,等等。對傷病員的轉運工作也進行了改進,要求參謀處、管理處、汽車團、運輸隊等各部門派出一名得力干部,在順川、三登、鐵原,分別設立傷病員轉運指揮所,協(xié)調傷病員和物資合理運送。一分部的同志特別提出保證司機的營養(yǎng)問題。司機們日夜在敵機轟炸掃射下冒死運送傷病員和軍需物資,工作時間多在12小時以上,常常一天只能吃上一頓飯,營養(yǎng)不良和過度疲勞使他們的體力大大下降,影響運輸任務的完成。因此,分部的同志們提出,給司機全部配給細糧,增加油和肉的配給量,配給辣椒面,以提高視力,等等;同時,還要求調派司機助手或預備司機,以減輕其工作量,增加休息時間。這些意見和要求都是合理而又可行的,我們當即同意執(zhí)行。26日,到供給處所在地鐘平里的一個山溝,了解到這里的裝車問題已基本解決,各處與汽車團的配合較好,有的還訂立了聯(lián)系合同。問題較大的是在儲存方面,這里的物資都存放在露天,雪一融化,有的已經(jīng)滲水,若到夏天雨季,問題會更為嚴重。此外,物資存放較亂,警衛(wèi)、管理,都顧不過來,常有丟失現(xiàn)象;發(fā)放物資的頭緒較多,制度不健全,賬目不嚴謹,等等,也造成一些混亂現(xiàn)象。財務方面的主要問題是,中朝貨幣沒有統(tǒng)一標準的兌換比價;各單位買菜的價格差異也很大。而后勤部對于戰(zhàn)費的標準沒有明確的指示,雖然規(guī)定了每人每天一斤菜,但實際在財務上卻很難計算費用。所以,供應處的同志在思想上有顧慮,怕將來出了問題說不清楚。有的同志無可奈何地說,“就這一百來斤了,要咋的就咋的吧!反正工作還得做?！边@次到前線實地考察,對后勤工作總的印象是,五個分部的工作已經(jīng)全面展開,特別是公路運輸?shù)木€路和兵站,在防空、搶運等方面,在實戰(zhàn)中取得不少寶貴的經(jīng)驗,使后勤供應情況有了較大的改善。但仍存在一些問題,特別是鐵路運輸方面的問題比較突出。客觀上,運輸線長,敵人轟炸造成道路橋梁巨大的破壞,修復起來要比公路更困難些。但在主觀方面,也存在管理和協(xié)調不善的問題。中朝雙方,以及蘇聯(lián)援助的物資、兵員、傷病員、難民等等,軍需民用,各方面的任務都很緊急,爭車、爭路、爭時間,矛盾和沖突時有發(fā)生。如何協(xié)調好各方面的關系,保障鐵路運輸安全、暢通,已成為刻不容緩的問題,建立統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮的鐵路運輸機制的問題,迫在眉睫。就在我們視察后勤工作期間,1月22—30日,周總理在沈陽主持召開了志愿軍后勤工作會議,聶榮臻、楊立三、李富春等都參加了。會議一致認為,后勤工作對朝鮮戰(zhàn)爭的勝負起著決定作用,而運輸問題又是后勤保障的關鍵。就是在這次會議上,周總理提出建立一條打不垮炸不爛的鋼鐵運輸線的任務。與此同時,1月25日,在朝鮮召開了中朝兩軍高干會議。早在1月10日,金日成就曾親自到志司會見彭德懷,就前幾次戰(zhàn)役的情況和下一步的部署交換意見,并取得共識,商定建立兩軍統(tǒng)一指揮機構。這次會議決定正式成立兩軍聯(lián)合司令部,金日成、彭德懷、高崗等都出席了,我雖參加這次會議的一些籌備工作,但因另有任務,沒能參加會議。2月2日,我?guī)е@些問題和一身的風塵回到了沈陽。我向東北局匯報了此次前線視察工作的情況,以及自己對后勤工作的一些想法后,東北局認為,組建志愿軍戰(zhàn)勤機構的任務已基本完成,今后的具體工作由前勤指揮部負責,決定讓我把工作重點轉到鐵路運輸方面去。鐵路運輸過程出現(xiàn)混亂抗美援朝初期,東北的鐵路運輸工作即實行軍事管制,由鐵路局局長劉居英負責。出國以后,遇到許多新問題。首先是中朝雙方各自管理自己境內的鐵路運輸,難以統(tǒng)一協(xié)調;安全保衛(wèi)也是個大問題,朝鮮鐵路仍使用明碼通訊,不適應戰(zhàn)時保密要求,加之,特務奸細活動猖獗,敵人很容易掌握我們的運輸信息,常常是列車一出發(fā)就被炸,甚至對我鐵路倉儲也進行瘋狂破壞,造成極大的損失。這種現(xiàn)象在1951年4月之前尤為嚴重。4月8日,一次敵機準確襲擊我三登庫區(qū),投放大量燃燒彈,炸毀84節(jié)車皮的物資,其中生熟食品即達287萬斤,食油33萬斤,衣服40余萬套,膠鞋19萬雙,還有大量其他物資。當時,后方供應的物資只有60%—70%可運達前線,其余均在中途被毀。志愿軍總部對于鐵路運輸存在的問題十分重視,早在1950年10月底11月初,剛入朝不久,彭德懷即向東北局提出加強鐵路運輸,及建立統(tǒng)一指揮機構的要求;他還請求中央派鐵道兵到朝鮮加強修路力量(注:11月6日鐵道兵入朝);提出建立中朝聯(lián)合鐵路運輸司令部的設想。12月3日,高崗陪同金日成到北京與毛主席、周總理一起商討建立中朝聯(lián)合鐵路運輸司令部的問題。隨后,中央派了三位代表就這一問題同朝鮮有關方面進行會談(注:我方代表是東北交通部部長葉林、東后司副司令員張明遠、鐵道兵的彭敏)。1951年1月下旬,在沈陽召開的志愿軍后勤工作會議上,周總理明確提出建立一條打不垮炸不爛的鋼鐵運輸線的任務。在中朝會談中,涉及“聯(lián)運司”由誰牽頭的問題時,發(fā)生了爭議。蘇聯(lián)駐朝鮮顧問堅