2005年我國商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理形勢分析

2005年我國商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理形勢分析

監(jiān)控資本流動，打擊外匯違法違法行為外匯局新聞發(fā)言人指出，外匯局發(fā)現(xiàn)，在貿(mào)易方面存在虛假指控、預(yù)算編制和拖延付款的異?，F(xiàn)象。在直接投資中，名字與現(xiàn)實(shí)不符、貸款不佳、房地產(chǎn)市場烹飪不足等方面存在不正常現(xiàn)象。中國將繼續(xù)加強(qiáng)對資本流動的嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁在欺詐和外匯交易中違規(guī)違規(guī)活動。同時(shí)，我們將繼續(xù)加快投資貿(mào)易的簡化，促進(jìn)中長期資本流動，加快實(shí)施“境外”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高開放水平。貨幣和行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)確定了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)央行行長周小川指出，2005年，狹義貨幣供應(yīng)量M1和廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)期增長為15%，全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款2.5萬億元。改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境人行行長周小川在“人行2005年工作會議”上指出：一是進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境。人行各分支行要加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門的溝通，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境；二是做好農(nóng)村金融改革工作。目前的重點(diǎn)是農(nóng)村信用社改革；三是深入研究融資結(jié)構(gòu)問題。要采取適當(dāng)措施，鼓勵股本性投資、債券投資和風(fēng)險(xiǎn)資本投資，同時(shí)強(qiáng)化投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識；四是加強(qiáng)信息的收集與分析工作；五是支持?jǐn)U大直接融資和資本市場發(fā)展。破產(chǎn)關(guān)閉的法律意義人行行長周小川強(qiáng)調(diào)，對于一些嚴(yán)重資不抵債的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決依法破產(chǎn)關(guān)閉，這樣才能對金融機(jī)構(gòu)起到警示作用。同時(shí)指出，制度因素對于金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況的影響至關(guān)重要。在今后的金融穩(wěn)定工作中，有關(guān)部門將進(jìn)一步完善基本制度。加快制訂其他民族法人的改革方案央行行長周小川指出，今年將加大對中國銀行、中國建設(shè)銀行股份制改革的監(jiān)測與考評力度，加快制訂其它國有商業(yè)銀行股份制改革方案。此外，還將加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新，穩(wěn)妥開展商業(yè)銀行設(shè)立貨幣基金管理公司和信貸資產(chǎn)證券化工作。研究應(yīng)對宏觀調(diào)控方案銀監(jiān)會主席劉明康近日在山東調(diào)研期間指出,要充分估計(jì)銀行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究、適應(yīng)宏觀調(diào)控形勢變化,冷靜處理宏觀調(diào)控后出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究采取應(yīng)對措施,做到未雨綢繆,防患于未然。與此同時(shí),要建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制,不斷提高銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的預(yù)見性、主動性和有效性。完善債券市場發(fā)行管理機(jī)制人行副行長吳曉靈表示，將對現(xiàn)有的企業(yè)債券管理規(guī)章進(jìn)行修訂，明確企業(yè)債券投資人的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任，并取消強(qiáng)制性擔(dān)保。取消對發(fā)行主體資格、發(fā)行額度合法性利率的限制，對企業(yè)債券發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制，盡快實(shí)現(xiàn)注冊發(fā)行管理。同時(shí)，在發(fā)行市場應(yīng)按照公共債、公司債、機(jī)構(gòu)債和外國債分別制定發(fā)行規(guī)則；在交易市場不能按發(fā)行主體，而只能以交易方式制定共同的規(guī)則。控制高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)國資委主任李榮融在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上指出，中央企業(yè)要高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理，對從事股票、債券、期貨、外匯、對外擔(dān)保等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)要從嚴(yán)控制。同時(shí)表示，中央企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略的制定、投融資決策等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告管理、內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)等方面，要完善相關(guān)制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)測控制和防范機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)管理日?；⒅贫然?。取消對外貿(mào)易總水平從商務(wù)部了解到，按照我國加入世貿(mào)組織的承諾，2005年我國關(guān)稅總水平將降至10.1%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅降到9.3%，農(nóng)產(chǎn)品降到15.6%；所有非關(guān)稅措施都將取消；銀行、證券、保險(xiǎn)、分銷等重要服務(wù)部門所享受的過渡期將逐步結(jié)束。關(guān)于董事會、監(jiān)事、監(jiān)事審計(jì)從審計(jì)署金融審計(jì)司獲悉，審計(jì)署將于2005年初開始對證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會進(jìn)行審計(jì)。這次審計(jì)是針對行政事業(yè)單位的年度例行審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)是年度財(cái)務(wù)收支狀況和預(yù)算的執(zhí)行情況，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。加強(qiáng)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)、聯(lián)合征管和對外稅收征管國家稅務(wù)總局局長謝旭人表示，2005年中國將進(jìn)一步加大反避稅力度，積極推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)管理制度，推進(jìn)聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)國際稅收情報(bào)交換，提高跨國稅源監(jiān)管能力，強(qiáng)化涉外企業(yè)和外籍個人所得稅日常管理，做好國際稅收和涉外稅收征管工作。外商結(jié)構(gòu)吸收外資的來源商務(wù)部副部長于廣洲在全國商務(wù)工作會議上指出，要提高利用外資的質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，吸收外資要從實(shí)際出發(fā)，注重選擇，不能來者不