唐山關于成立瓦楞紙包裝公司可行性研究報告

唐山關于成立瓦楞紙包裝公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數據 9公司合并利潤表主要數據 9公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11六、項目概況 12第二章公司組建方案 15一、公司經營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第三章項目建設背景及必要性分析 26一、行業(yè)發(fā)展概況 26二、行業(yè)發(fā)展趨勢 27三、市場規(guī)模 28第四章市場分析 31一、行業(yè)壁壘 31二、行業(yè)壁壘 32三、行業(yè)競爭格局 34第五章發(fā)展規(guī)劃分析 37一、公司發(fā)展規(guī)劃 37二、保障措施 38第六章法人治理結構 40一、股東權利及義務 40二、董事 44三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章選址方案分析 53一、項目選址原則 53二、建設區(qū)基本情況 53三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 58四、社會經濟發(fā)展目標 59五、產業(yè)發(fā)展方向 61六、項目選址綜合評價 62第八章風險評估 63一、項目風險分析 63二、項目風險對策 65第九章環(huán)境保護方案 67一、編制依據 67二、環(huán)境影響合理性分析 68三、建設期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設期水環(huán)境影響分析 70五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71六、建設期聲環(huán)境影響分析 71七、營運期環(huán)境影響 72八、環(huán)境管理分析 73九、結論及建議 74第十章進度實施計劃 76一、項目進度安排 76項目實施進度計劃一覽表 76二、項目實施保障措施 77第十一章項目經濟效益分析 78一、經濟評價財務測算 78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 78綜合總成本費用估算表 79固定資產折舊費估算表 80無形資產和其他資產攤銷估算表 81利潤及利潤分配表 82二、項目盈利能力分析 83項目投資現金流量表 85三、償債能力分析 86借款還本付息計劃表 87第十二章項目投資分析 89一、投資估算的依據和說明 89二、建設投資估算 90建設投資估算表 92三、建設期利息 92建設期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、總投資 95總投資及構成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十三章項目總結 98第十四章附表 100主要經濟指標一覽表 100建設投資估算表 101建設期利息估算表 102固定資產投資估算表 103流動資金估算表 103總投資及構成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 107固定資產折舊費估算表 108無形資產和其他資產攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114報告說明目前，中國市場上應用最廣泛的是紙質包裝和塑料包裝產品，其次是金屬包裝和玻璃包裝。據中國包裝聯合會的數據統計顯示，2016年紙包裝、塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝合計實現營業(yè)收入7,547.20億元，紙和紙板制造占整個包裝主營業(yè)務收入的45%，其次分別為塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝，分別占比25%、19%和11%。xx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資200.00萬元，占xx（集團）有限公司25%股份；xx集團有限公司出資600萬元，占xx（集團）有限公司75%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資21436.13萬元，其中：建設投資16800.06萬元，占項目總投資的78.37%；建設期利息198.02萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金4438.05萬元，占項目總投資的20.70%。項目正常運營每年營業(yè)收入39400.00萬元，綜合總成本費用30998.67萬元，凈利潤6147.31萬元，財務內部收益率21.80%，財務凈現值8118.04萬元，全部投資回收期5.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。擬成立公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本800萬元注冊地址唐山xxx主要經營范圍經營范圍：從事瓦楞紙包裝相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6864.795491.835148.59負債總額3504.762803.812628.57股東權益合計3360.032688.022520.02公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25266.7620213.4118950.07營業(yè)利潤5605.524484.424204.14利潤總額4551.163640.933413.37凈利潤3413.372662.432457.63歸屬于母公司所有者的凈利潤3413.372662.432457.63（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6864.795491.835148.59負債總額3504.762803.812628.57股東權益合計3360.032688.022520.02公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25266.7620213.4118950.07營業(yè)利潤5605.524484.424204.14利潤總額4551.163640.933413.37凈利潤3413.372662.432457.63歸屬于母公司所有者的凈利潤3413.372662.432457.63項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立瓦楞紙包裝公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由領域的代表企業(yè)包括華力控股、山鷹紙業(yè)、上海濟豐石東、正隆紙業(yè)、勝達集團、景興紙業(yè)等，多數為上市公司。該類企業(yè)重視設備的先進性和人才的儲備、機制靈活、強調營銷，近幾年發(fā)展速度極快，在所在區(qū)域市場居于優(yōu)勢地位并銳意進取，正在進行跨區(qū)域布局，成為了我國瓦楞紙箱包裝行業(yè)的一支“生力軍”。綜合分析，“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨著現實而嚴峻的挑戰(zhàn)，更具備轉型升級、加速崛起的物質基礎和政策環(huán)境。面對新形勢、新階段、新要求，只要我們始終堅持問題導向，進一步強化危機意識、憂患意識和責任意識，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)作為，以壯士斷腕的勇氣和魄力突破短板、破解難題，努力在壓產能、調結構和“穩(wěn)增長”上找準平衡點，加快培育新的經濟增長點，努力把挑戰(zhàn)轉化成發(fā)展契機，把壓力升華為發(fā)展動力，就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利，加速實現“三個努力建成”和建設現代化沿海強市目標。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx千件瓦楞紙包裝的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積51691.02㎡，其中：生產工程34615.05㎡，倉儲工程8013.91㎡，行政辦公及生活服務設施6343.06㎡，公共工程2719.00㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資21436.13萬元，其中：建設投資16800.06萬元，占項目總投資的78.37%；建設期利息198.02萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金4438.05萬元，占項目總投資的20.70%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：39400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30998.67萬元。3、凈利潤（NP）：6147.31萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.52年。5、財務內部收益率：21.80%。6、財務凈現值：8118.04萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。公司組建方案公司經營宗旨根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、瓦楞紙包裝行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資200.00萬元，占xx（集團）有限公司25%股份；xx集團有限公司出資600萬元，占xx（集團）有限公司75%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、郭xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、黃xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、劉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、陶xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析行業(yè)發(fā)展概況瓦楞包裝行業(yè)被包裝界譽為“綠色包裝行業(yè)”。瓦楞紙包裝憑借其良好的物理機械性、可回收性、印刷適應性、經濟實用性和環(huán)保性，使用范圍也越來越廣泛，以紙代木、以紙代塑、以紙代玻璃、以紙代金屬已成為可持續(xù)發(fā)展的共識，瓦楞包裝業(yè)已成為使用最廣泛的包裝形式之一。任何一個制造業(yè)企業(yè)都是瓦楞紙包裝業(yè)潛在的客戶，所以瓦楞紙箱包裝滲透于各個領域，其客戶特征決定了瓦楞紙包裝行業(yè)的增長速度從中長期來看將趨于國民經濟的增長速度。我國瓦楞包裝行業(yè)發(fā)展主要分為三個階段：第一階段（20世紀80年代）為起步階段。1980年全國包裝行業(yè)管理機構誕生后，瓦楞包裝產品生產企業(yè)逐漸增多，但生產設備仍是以單機為主導，個別企業(yè)開始引進單面機或自動生產線，企業(yè)規(guī)模相對較小，利潤空間較高。第二階段（20世紀90年代）為穩(wěn)步發(fā)展階段。該階段行業(yè)的主要特點是：產能相對過剩，價格競爭成為企業(yè)間主要競爭手段，企業(yè)數量有所下降，行業(yè)集中度逐漸提高；部分中高檔瓦楞包裝產品生產企業(yè)憑借成本管理、品質優(yōu)勢和營銷推廣等差異化經營，逐漸擴大市場份額。由于企業(yè)間競爭仍以價格競爭為主，因此該階段我國瓦楞包裝行業(yè)雖然發(fā)展較快，但利潤水平相對有所下降。第三階段（21世紀初至今）為我國瓦楞包裝行業(yè)的理性快速發(fā)展階段。企業(yè)逐漸注重成本控制、內部管理、生產技術及設備更新、營銷整合與服務模式革新，部分企業(yè)推行包裝一體化經營模式；行業(yè)競爭逐漸規(guī)范，企業(yè)間競爭已不局限于價格層面，產品本身質量及服務成為企業(yè)獲得生存發(fā)展的關鍵因素。一批企業(yè)得以在市場競爭中脫穎而出，在區(qū)域或全國范圍具備領先主導優(yōu)勢，行業(yè)集中度持續(xù)提高，但近年來，受經濟環(huán)境下行的影響，增速開始放緩。行業(yè)發(fā)展趨勢1、地區(qū)格局將會慢慢改變以“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！睘橹攸c區(qū)域的包裝產業(yè)格局在相當一個時期內將不會很快改變，仍將與區(qū)域經濟同步發(fā)展。但隨著西部地區(qū)的大開發(fā)和東北老工業(yè)基地的振興，包裝行業(yè)發(fā)展整體不平衡的狀況將會有明顯的改變。這對“三大板塊”的優(yōu)秀包裝企業(yè)來說是一次擴張和發(fā)展的機遇。企業(yè)間的橫向聯合和擴區(qū)域發(fā)展將成為新的發(fā)展模式，瓦楞紙包裝企業(yè)的規(guī)模增大將提高行業(yè)的集中度，提升行業(yè)利潤，提升行業(yè)在產業(yè)鏈的話語權。2、向系統性、一體化方向發(fā)展目前，包裝行業(yè)正從傳統的只銷售紙箱的商業(yè)模式向包裝服務一體化方向轉型，包裝一體化是指包裝品開發(fā)與客戶產品研發(fā)同步，與客戶的產品信息交換及時，并參與到客戶物流、包裝優(yōu)化、庫存管理等各個環(huán)節(jié)。通過全面的解決方案最終能為客戶帶來降低成本、提高效率，同時能夠提升包裝企業(yè)自身的毛利率水平。3、紙包裝向低克重、高強度、減量化發(fā)展隨著下游企業(yè)對運輸物流成本的重視程度提高，對低克重、高強度、減量化紙包裝產品的需求將逐漸擴大。為推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，國家政策亦鼓勵發(fā)展低克重、高強度、減量化的紙包裝產品。研究開發(fā)低定量、功能化紙及紙板新產品，重點開發(fā)低克重高強度的瓦楞原紙及紙板等產品。市場規(guī)模目前，中國市場上應用最廣泛的是紙質包裝和塑料包裝產品，其次是金屬包裝和玻璃包裝。據中國包裝聯合會的數據統計顯示，2016年紙包裝、塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝合計實現營業(yè)收入7,547.20億元，紙和紙板制造占整個包裝主營業(yè)務收入的45%，其次分別為塑料包裝、金屬包裝和玻璃包裝，分別占比25%、19%和11%。目前，我國包裝工業(yè)規(guī)模企業(yè)總產值超過1.5萬億元人民幣，得益于我國經濟的不斷發(fā)展，消費品以及物流行業(yè)的不斷壯大，預計未來10年，中國包裝產業(yè)將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。紙包裝是包裝行業(yè)的重要子行業(yè)，具有易加工、成本低、基于印刷、環(huán)保、可回收等優(yōu)勢，是市場上運用最廣泛的包裝。作為典型的中游行業(yè)，紙包裝業(yè)上游主要是瓦楞紙、箱板紙等造紙行業(yè)，下游則是食品、煙酒、快逑、電子電器、日化用品等終端消費行業(yè)，應用領域廣泛。一方面，紙包裝產品自身優(yōu)勢明顯，在輕量化、環(huán)保等要求下備受下游歡迎；另一方面，下游煙酒等傳統行業(yè)的維穩(wěn)發(fā)展以及快遞等新興行業(yè)的崛起帶來需求的持續(xù)增長，推動行業(yè)規(guī)模的提升，2017年產值達3310.9億元，同比增長12.60%（主要得益于原材料成本上升的情冴下，包裝企業(yè)向下游的有效提價），占包裝行業(yè)產值約30%，市場規(guī)模龐大。2017年瓦楞紙包裝行業(yè)營業(yè)收入約2563億元，2012-2017年CAGR為13.2%。2017年行業(yè)營收規(guī)模增速明顯主要來源于2017年第三季度開始原材料成本飆升，導致瓦楞紙包裝產品平均價格上升。包裝行業(yè)下游行業(yè)廣泛，食品、消費電子產品等行業(yè)近幾年穩(wěn)定發(fā)展，為包裝企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。此外，瓦楞紙包裝包含93%的可循環(huán)再用材料。瓦楞紙包裝產品具有輕量化、可回收利用、易降解等特點，被認為是“綠色包裝”，符合我國低碳循環(huán)經濟及節(jié)能、減排的目標。其發(fā)展獲得了國家政策的支持。宏觀經濟景氣度，人均消耗量提升線上購物增長及政府有利政策指引，瓦楞紙包裝行業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴大。市場分析行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘瓦楞包裝行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，一方面瓦楞產品的生產線需要較大規(guī)模的固定資產投入，使得該生產線在生產出滿足客戶要求的高質量的產品同時達到相應的產能規(guī)模，形成規(guī)模效應的企業(yè)才能在行業(yè)競爭中處于領先地位。第二，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。最后，包裝行業(yè)上下游日益集中，中小企業(yè)對產業(yè)鏈議價能力弱，成本壓力加大。隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)生產設備的升級換代、擴大產能、產品研發(fā)等都需要持續(xù)的資金投入。對于大多數中小瓦楞包裝生產企業(yè)而言，大額的初始投入和持續(xù)的后期投入是瓦楞包裝行業(yè)的一大障礙，因此資金及規(guī)模是進入瓦楞包裝行業(yè)的重要壁壘。2、技術和工藝壁壘生產技術和工藝是決定瓦楞包裝產品質量優(yōu)劣及產品功能的重要因素。目前我國瓦楞包裝行業(yè)以中小企業(yè)為主，整體研發(fā)能力偏弱，產品外觀、功能性設計單一，技術和工藝水平較差。國內外中高端用戶對于瓦楞包裝產品的產品設計、材料選擇、生產工藝各方面均提出較高的要求，如印刷的精美度、材料的環(huán)保性、產品的抗壓強度等。研發(fā)體系建設、技術工藝的培養(yǎng)需要長時間的積累，對于中小企業(yè)和新進入瓦楞包裝的企業(yè)而言，技術創(chuàng)新和研發(fā)能力將成為限制其發(fā)展的重要壁壘。3、客戶資源壁壘包裝廠與下游客戶一般屬于伴生關系，優(yōu)質的客戶資源能夠提供長期穩(wěn)定的訂單和相對較高的凈利。但下游品牌客戶對于上游供應商的選擇有嚴格的管理標準，只有具備一定生產規(guī)模、品質優(yōu)良、供貨及時而且有良好史合作關系及具有良好市場信譽等嚴格標準才可能被認定為合格供應商。汽車、家電、電子產品、食品飲料等行業(yè)產品對于包裝防護材料的性能、質量要求非常高，這些產品的制造商，尤其是汽車和電子產品制造商，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格的刪選流程，通過現場考察、評審會、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產品質量穩(wěn)定且價格合理的包裝防護材料生產企業(yè)進行長期合作。下游廠商通常都有固定的包裝材料供應商，而包裝行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要很長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘瓦楞包裝行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，一方面瓦楞產品的生產線需要較大規(guī)模的固定資產投入，使得該生產線在生產出滿足客戶要求的高質量的產品同時達到相應的產能規(guī)模，形成規(guī)模效應的企業(yè)才能在行業(yè)競爭中處于領先地位。第二，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。最后，包裝行業(yè)上下游日益集中，中小企業(yè)對產業(yè)鏈議價能力弱，成本壓力加大。隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)生產設備的升級換代、擴大產能、產品研發(fā)等都需要持續(xù)的資金投入。對于大多數中小瓦楞包裝生產企業(yè)而言，大額的初始投入和持續(xù)的后期投入是瓦楞包裝行業(yè)的一大障礙，因此資金及規(guī)模是進入瓦楞包裝行業(yè)的重要壁壘。2、技術和工藝壁壘生產技術和工藝是決定瓦楞包裝產品質量優(yōu)劣及產品功能的重要因素。目前我國瓦楞包裝行業(yè)以中小企業(yè)為主，整體研發(fā)能力偏弱，產品外觀、功能性設計單一，技術和工藝水平較差。國內外中高端用戶對于瓦楞包裝產品的產品設計、材料選擇、生產工藝各方面均提出較高的要求，如印刷的精美度、材料的環(huán)保性、產品的抗壓強度等。研發(fā)體系建設、技術工藝的培養(yǎng)需要長時間的積累，對于中小企業(yè)和新進入瓦楞包裝的企業(yè)而言，技術創(chuàng)新和研發(fā)能力將成為限制其發(fā)展的重要壁壘。3、客戶資源壁壘包裝廠與下游客戶一般屬于伴生關系，優(yōu)質的客戶資源能夠提供長期穩(wěn)定的訂單和相對較高的凈利。但下游品牌客戶對于上游供應商的選擇有嚴格的管理標準，只有具備一定生產規(guī)模、品質優(yōu)良、供貨及時而且有良好史合作關系及具有良好市場信譽等嚴格標準才可能被認定為合格供應商。汽車、家電、電子產品、食品飲料等行業(yè)產品對于包裝防護材料的性能、質量要求非常高，這些產品的制造商，尤其是汽車和電子產品制造商，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格的刪選流程，通過現場考察、評審會、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產品質量穩(wěn)定且價格合理的包裝防護材料生產企業(yè)進行長期合作。下游廠商通常都有固定的包裝材料供應商，而包裝行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要很長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。行業(yè)競爭格局目前，我國包裝產業(yè)呈現“大而高度分散”的格局，集中度低，屬于原子型市場結構。截至2017年我國包裝企業(yè)總數達25.71萬家，規(guī)上企業(yè)僅3萬余家，90%左右為中小企業(yè)。其中，瓦楞紙行業(yè)CR5占比于2017年僅6.7%，遠低于美、日、歐等成熟國家及地區(qū)的市場。地緣分布方面，華北、華東及華南為我國瓦楞紙包裝最重要的三個制造區(qū)域。以上地區(qū)作為我國主要的消費、電子、輕工業(yè)制造基地，匯集了多數大型瓦楞紙包裝企業(yè)。由于瓦楞紙包裝行業(yè)具有“100-150公里”的銷售半徑，因此瓦楞紙箱企業(yè)的客戶基本在150公里內，一般瓦楞紙包裝企業(yè)都在當地生產、當地銷售，以實現銷售最大化、成本節(jié)約化，龍頭瓦楞紙包企業(yè)均有各自核心優(yōu)勢地區(qū)。目前只有少數企業(yè)能夠跨區(qū)域經營，以合興包裝、秉信集團、國際濟豐及華麗紙業(yè)為代表。1、跨區(qū)域市場布局的領先企業(yè)由于瓦楞紙箱包裝行業(yè)具有銷售半徑的特性，一般瓦楞紙箱包裝企業(yè)都在當地生產、當地銷售。建成一個較具規(guī)模綜合性紙箱廠，一般投資金額都較大，對工藝技術及經營管理要求較高，目前只有少數企業(yè)能夠跨區(qū)域進行經營，且大多數以歐資、美資企業(yè)為主。這些企業(yè)倚靠外資控股股東的資金、技術背景，通過在國內跨區(qū)域搶先設立大型綜合紙箱廠，廣泛地分享中國經濟高速發(fā)展帶來的大量包裝產品需求，進而形成在中國瓦楞紙箱市場的領先地位。2、正在跨區(qū)域市場布局的優(yōu)勢企業(yè)該領域的代表企業(yè)包括華力控股、山鷹紙業(yè)、上海濟豐石東、正隆紙業(yè)、勝達集團、景興紙業(yè)等，多數為上市公司。該類企業(yè)重視設備的先進性和人才的儲備、機制靈活、強調營銷，近幾年發(fā)展速度極快，在所在區(qū)域市場居于優(yōu)勢地位并銳意進取，正在進行跨區(qū)域布局，成為了我國瓦楞紙箱包裝行業(yè)的一支“生力軍”。3、各省或區(qū)域內的中小型瓦楞紙箱包裝企業(yè)在省或區(qū)域內的中小型瓦楞紙箱包裝企業(yè)眾多，市場競爭激烈，同時，由于資金、技術、設備、質量、供應商資質認定等原因，中小型企業(yè)想要進入跨區(qū)域領域存在著一定的進入壁壘。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加大科研力度，推動產業(yè)配套加強關鍵技術攻關和成果轉化，加快技術研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展新技術、新產品、新材料和新工藝的研發(fā)。(二)落實政策支持完善產業(yè)現代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結合產業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對產業(yè)現代化發(fā)展的政策支持力度。相關部門應結合實際，加大重點項目發(fā)展在有關產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。(三)優(yōu)化創(chuàng)新金融環(huán)境落實《國務院關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，做大新興產業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模，強化對初創(chuàng)期、成長期高技術產業(yè)的融資支持。健全多層次資本市場，支持全國中小企業(yè)股權轉讓系統、機構間私募產品報價與服務系統建設發(fā)展，推動區(qū)域性股權市場建設。(四)加強組織領導強化行業(yè)協調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協調完善推進措施。(五)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(六)推動區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。加快推動區(qū)域協同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。法人治理結構股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。選址方案分析項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況唐山，簡稱“唐”，河北省地級市，位于河北省東部、華北平原東北部，南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，地處華北與東北通道的咽喉要地，總面積為13472平方千米，是中國（河北）自由貿易試驗區(qū)組成部分。唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名，素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地，素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓，為國家級非物質文化遺產。2019年，唐山市下轄7個市轄區(qū)、3個縣級市、4個縣，常住人口796.4萬人，實現地區(qū)生產總值6890.0億元，其中，第一產業(yè)增加值531.2億元，第二產業(yè)增加值3613.3億元，第三產業(yè)增加值2745.5億元，三次產業(yè)增加值結構為7.7：52.4：39.9。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產總值86667元（按年平均匯率折合12563美元）。全市地區(qū)生產總值增長7.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，一般公共預算收入增長7.6%，固定資產投資增長10.1%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.4%。全省生態(tài)文明建設暨鄉(xiāng)村治理、老舊小區(qū)改造、工程建設項目審批制度改革、全域治理超限超載等現場會在我市召開。在全省2019年度綜合考評中唐山位列第一。全力推動環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設、東北亞地區(qū)經濟合作窗口城市建設、首都經濟圈重要支點建設、“一港雙城”建設等“十項重點工作”攻堅突破，確?！叭齻€圓滿收官”，奮力開創(chuàng)新時代唐山高質量發(fā)展新局面。經濟社會發(fā)展預期目標是：聚力“六?！保鋵崱傲€(wěn)”，固定資產投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，服務業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長9%左右；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長7%左右、7.5%左右；每萬元生產總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量達到總量控制要求，每萬元生產總值二氧化碳排放量完成省達指標。展望“十三五”，我市面臨的發(fā)展形勢和國內外環(huán)境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。世界經濟總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。全球化在曲折中前行，科技和產業(yè)變革孕育新突破，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術廣泛應用，并與傳統產業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，為世界經濟創(chuàng)造新的增長空間。同時，世界經濟復蘇還存在諸多變數，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，東南亞等新興經濟體低成本競爭優(yōu)勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿易格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經濟發(fā)展步入新常態(tài)，結構調整進入攻堅階段，我國經濟面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜多變，但更要看到的是，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我國經濟發(fā)展前景依然十分廣闊。經過“十二五”時期的發(fā)展，我國的物質技術基礎更加雄厚，人力資本的規(guī)模和累積效應正在逐步顯現，綜合比較優(yōu)勢仍然顯著；在經濟發(fā)展新常態(tài)下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結構調整的成效將進一步顯現，創(chuàng)新驅動、內需拉動、改革推動逐漸成為經濟增長的主要動力，經濟增長的質量和效益將大幅提升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，“三大支撐帶”的建設將開辟全方位開放合作和區(qū)域發(fā)展新格局，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發(fā)新的發(fā)展動力?！笆濉笔俏沂邪l(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期。京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》獲得國家批復，以及河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為唐山發(fā)展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為我市拓展發(fā)展新空間帶來了新的機遇。同時我市還有諸多獨特發(fā)展優(yōu)勢。我市沿渤海、環(huán)京津，沿海有深港，臨港有190萬畝未利用地和建設用地，有發(fā)展臨港產業(yè)的獨特優(yōu)勢；有中心城市規(guī)模較大的優(yōu)勢，有利于吸納人才、技術等生產要素，依托城市發(fā)展現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)潛力巨大；得益于百年工業(yè)積淀，有產業(yè)基礎雄厚、產業(yè)人才較多、干部職工素質較高的優(yōu)勢，被廣大投資者譽為企業(yè)發(fā)展的“黃金寶地”，加之近年來我市矢志不渝推進轉方式、調結構，傳統主導產業(yè)加速轉型升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，有望打開新的發(fā)展空間。尤其是隨著唐山綜合大港建設全面提速、冀蒙鐵路直通曹妃甸港，唐山將成為“一帶一路”的交匯點和重要樞紐，為我市全面融入京津“一小時”經濟圈、發(fā)展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄羅斯，進一步擴大對內對外開放提供了廣闊舞臺；搶抓京津冀協同發(fā)展機遇，京唐城際鐵路、石化產業(yè)基地等一批重大支撐項目取得突破，京冀曹妃甸協同發(fā)展示范區(qū)、唐山國家高新區(qū)、海港經濟開發(fā)區(qū)等一批重大戰(zhàn)略平臺加速興起，為我市參與世界級城市群建設和國家重大產業(yè)布局調整提供了強有力的支撐。同時，我們也清醒認識到，我市經濟社會發(fā)展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態(tài)下傳統支柱產業(yè)市場需求大幅萎縮，企業(yè)生產經營困難，經濟效益大幅下滑，雖然現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長較快，但短期內恐難形成有效支撐，經濟下行壓力大。二是產業(yè)結構依然偏重，經濟增長主要依賴投資類產品生產的局面沒有根本扭轉，經濟運行質量和效益總體偏低，化解過剩產能、大氣污染防治和生態(tài)建設任務艱巨。三是自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，研發(fā)中心、技術中心、創(chuàng)新平臺數量偏少、規(guī)模偏小，推動科技創(chuàng)新的領軍人才匱乏。四是協調發(fā)展的任務艱巨，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進程與經濟發(fā)展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現象，轉變工作作風、提升能力素質的任務還很艱巨。這些問題都需要我們認真加以解決。創(chuàng)新驅動發(fā)展發(fā)揮我市毗鄰京津的地緣優(yōu)勢，曹妃甸京冀協同發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新成果轉化平臺優(yōu)勢，優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引京津創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯盟等共建共享。（一）打造協同創(chuàng)新共同體積極與北京市、天津市開展系統性、整體性、協同性創(chuàng)新改革試驗，探索改革經驗，率先實現協同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產業(yè)升級等共同關注的領域，與京津開展關鍵性技術協同攻關和應用研究，共建科技研發(fā)中心，共享研究成果。支持優(yōu)勢企業(yè)與京津企業(yè)、行業(yè)協會、高等院校、科研院所等，共同組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，組建集研發(fā)與產業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。依托高新區(qū)等平臺，吸引京津科技企業(yè)和研發(fā)機構來我市設立成果轉化企業(yè)和分支機構。培育與京津一體化的技術交易市場，吸引京津技術交易機構到我市設立科技服務機構。加快培育壯大技術經紀人隊伍，為科技成果轉化提供集成服務。（二）用足用好京津創(chuàng)新資源依托中科院唐山高新技術研究與轉化中心等平臺，吸引京津等地科研成果來唐轉化。組織京津專家把脈會診，引進先進技術，推動我市傳統產業(yè)轉型升級。鼓勵企業(yè)與京津高校、科研院所對接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建設獨立法人的分支機構、研發(fā)組織、技術轉移和孵化中介機構，推進企業(yè)與高校院所建立一批產業(yè)技術研發(fā)聯合體。引進用好京津人才智力，加強區(qū)域專業(yè)技術人才制度銜接，探索推進子女入學、戶籍管理、證照資質等方面的互通互認改革。支持京津高校在我市建立高技能人才實訓基地，吸引京津高端人才和團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。社會經濟發(fā)展目標切實落實省委關于“三個高于”“兩個翻番”“一個全面建成”的戰(zhàn)略部署，確保經濟增長速度達到全省平均水平，轉型發(fā)展成效全省全國領先；發(fā)展邁入中高端，質量效益提升幅度全省領先；環(huán)境治理成效明顯，空氣質量改善程度全省領先；地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民可支配收入比2010年翻一番，到2020年如期全面建成小康社會；東北亞地區(qū)經濟合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經濟圈的重要支點主要指標基本完成，為“十四五”全面實現“三個努力建成”目標打下堅實基礎。主要目標是：——經濟發(fā)展躍上新臺階。經濟保持中高速增長，全市地區(qū)生產總值年均增長6.5%，到2020年地區(qū)生產總值比2010年翻一番，全社會固定資產投資年均增長15%左右；經濟發(fā)展質量和效益明顯提高，地方財力不斷增強，一般公共預算收入年均增長8%以上，到2020年達到492億元，小康社會各項重點監(jiān)測指標全面完成。綜合經濟實力進一步提升，在沿海城市中晉級升位?！D型發(fā)展取得新進展。傳統產業(yè)質量和效益顯著提升，新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速成長，工業(yè)化與信息化深度融合，創(chuàng)新能力顯著增強，主導產業(yè)達到中高端水平，主要經濟指標更加平衡協調，空間布局進一步優(yōu)化。服務業(yè)比重顯著提升，全市服務業(yè)增加值年均增長7%以上，到2020年服務業(yè)占GDP比重達到38%。經濟競爭力明顯增強。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右?！母镩_放實現新突破。在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。京津冀協同發(fā)展取得實質突破，協同發(fā)展機制基本建立，各領域合作不斷深化。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，開放的區(qū)域不斷擴展、領域不斷擴大、深度和廣度不斷遞延，經濟外向度大幅提升，全方位、寬領域、多層次的大開放格局基本形成。到2020年，全市經濟外向度達到30%?！嗣裆畹玫叫赂纳?。居民收入保持較快增長，人民生活水平顯著提高，居民人均可支配收入年均增長7%以上；覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務水平走在全省前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數增加，農村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率得到有效控制。社會保障實現全民覆蓋?？傮w實現基本公共服務均等化?！鷳B(tài)文明建設取得新成效。污染治理和山水林田湖生態(tài)修復取得重大進展，清潔生產和資源循環(huán)利用體系得到完善，資源綜合利用率和廢棄物處理率穩(wěn)步提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量和強度得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，力爭退出全國空氣質量重點監(jiān)測城市后10位。森林覆蓋率提高到40%。——社會和諧水平實現新提升。社會主義核心價值觀更加深入人心，公民思想道德素質、科學文化素質、法治素質和社會文明程度顯著提高。城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小，人民生活水平和質量顯著提高。人民民主更加健全，依法治市任務全面落實，法治唐山建設取得重大進展，社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。產業(yè)發(fā)展方向貫徹“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，落實工業(yè)強基工程，深化信息技術在各領域的深度應用，構建鋼鐵、建材、化工、能源、裝備制造和先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料的“5+5”現代工業(yè)體系，加快工業(yè)大市向工業(yè)強市跨越。（一）加快傳統產業(yè)向中高端邁進按照“綠色、高端、集約、高效”的發(fā)展方向，調整優(yōu)化產業(yè)結構，推進技術、產品、管理、組織結構和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，加強質量、標準和品牌建設，加快傳統產業(yè)向中高端邁進，推進“唐山制造”向“唐山智造”轉變。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)依托比較優(yōu)勢和現有基礎，做大做強先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力把我市建成環(huán)京津乃至環(huán)渤海地區(qū)重要的創(chuàng)新成果轉化基地、高新技術產業(yè)化基地。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長14%以上。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。風險評估項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產，確保性價比優(yōu)勢，真正占據國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業(yè)內處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。（四）產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。（六）經營管理風險分析項目面臨的經營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據形勢調節(jié)產業(yè)結構，提高產品質量；完善產、供、銷網絡管理系統，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質